متطلبات المراقبة بالفيديو لمصادر الخطر الكبيرة

هل لدى أحدكم معلومات إضافية حول معيار AQ 3036-2010 **المتعلق بأجهزة المراقبة الأمنية في مناطق تخزين المواد الكيميائية ذات الخطورة العالية؟

يبدو أن هذه هي القاعدة الوحيدة حاليًا!

يبدو أنه لا يوجد شيء آخر سوى هذا.

**اللوائح المؤقتة للإشراف والإدارة على المصادر الخطرة الكبيرة للمواد الكيميائية (صدرت بموجب قرار الإدارة العامة للإشراف على السلامة رقم 40 بتاريخ 5 أغسطس 2011، وتم تعديلها بموجب قرار الإدارة العامة للإشراف على السلامة رقم 79 بتاريخ 27 مايو 2015). الفصل الأول: الأحكام العامة. المادة الأولى: بهدف تعزيز الإشراف والإدارة الأمنية للمصادر الخطرة الكبيرة للمواد الكيميائية، ومنع وتقليل حوادث المواد الكيميائية، وحماية حياة وممتلكات الناس، تم وضع هذه اللوائح وفقًا لـ “قانون الصين للسلامة في الإنتاج” و“لوائح إدارة السلامة الخاصة بالمواد الكيميائية” وغيرها من القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة. المادة الثانية: تنطبق أحكام هذه اللوائح على وحدات إنتاج وتخزين واستخدام وتداول **المواد الكيميائية** (المشار إليها فيما يلي باسم **وحدات المواد الكيميائية**)، فيما يتعلق بتحديد مصادر الخطر الكبيرة المتعلقة بالمواد الكيميائية، وتقييمها، وتسجيلها وحفظ سجلاتها، وتخزين تلك السجلات، وإلغاء تسجيلها، بالإضافة إلى الإشراف عليها. لا تنطبق أحكام هذه اللوائح على الإشراف والإدارة الأمنية لغازات المدن، والمصادر الخطرة الكبيرة للمواد الكيميائية المستخدمة في الأبحاث والإنتاج الدفاعي، بالإضافة إلى المصادر الخطرة الكبيرة للمواد الكيميائية داخل الموانئ. المادة الثالثة: يُقصد بـ **مصادر الخطر الكبيرة للمواد الكيميائية** (المشار إليها فيما يلي باسم “مصادر الخطر الكبيرة”)، وفقًا لأحكام معيار **تحديد مصادر الخطر الكبيرة للمواد الكيميائية** (GB18218)، تلك الوحدات (بما في ذلك المواقع والمنشآت) التي يكون فيها كمية المواد الكيميائية المنتجة أو المخزنة أو المستخدمة أو المنقولة مساوية للكمية الحرجة أو تتجاوزها. المادة الرابعة **تُعد وحدات المواد الكيميائية الجهة المسؤولة عن إدارة مخاطر الأمان المتعلقة بالمصادر الخطرة في تلك الوحدات، ويكون المسؤول الرئيسي فيها مسؤولاً عن إدارة أمور الأمان المتعلقة بهذه المصادر الخطرة، كما يضمن توفير الموارد اللازمة لضمان الإنتاج الآمن لهذه المصادر. المادة الخامسة: يتم تطبيق مبدأ الإشراف والإدارة الأمنية للمصادر الخطرة الكبيرة من خلال الجمع بين الإشراف المحلي والإدارة المتدرجة. تقوم الإدارات المحلية للإشراف على السلامة في المناطق التي تقع تحت إدارة المستوى الإداري فما فوق، وفقًا للقوانين واللوائح والمعايير ذات الصلة، بالإشراف على مصادر الخطر الكبيرة في مناطقها. المادة السادسة: **يُشجع** على أن تستخدم الوحدات العاملة في مجال المواد الكيميائية تقنيات وأجهزة وأنظمة تحكم آلية متقدمة وفعالة، من شأنها رفع مستوى الأمان في المصادر الخطرة الكبيرة، وذلك بهدف دعم جهود إدارات الإشراف على السلامة في تطوير الأنظمة الإلكترونية لمراقبة أمان هذه المصادر. الفصل الثاني: التعرف والتقييم المادة السابعة **يجب على وحدات المواد الكيميائية أن تقوم، وفقًا لمعايير “تحديد المصادر الخطرة الكبيرة للمواد الكيميائية”， بتحديد المصادر الخطرة الكبيرة في معدات ومرافق أو أماكن إنتاج وتجارة وتخزين واستخدام المواد الكيميائية الخاصة بها، كما يجب عليها تسجيل عملية التحديد ونتائجها. المادة الثامنة: **يجب على وحدات المواد الكيميائية أن تقوم بتقييم الأخطار الكبيرة المرتبطة بها، وتحديد مستوى هذه الأخطار.** **يمكن لوحدات المواد الكيميائية أن تقوم بتنظيم عملية تقييم السلامة من قبل مهندسي السلامة المسجلين لديها أو الفنيين، أو أن تستعين بخبراء في هذا المجال. كما يمكنها أيضًا تكليف مؤسسات متخصصة في تقييم السلامة والتي تمتلك المؤهلات اللازمة لإجراء هذا التقييم. وفقًا لأحكام القوانين واللوائح الإدارية، **إذا كان على الوحدات المتعاملة مع المواد الكيميائية إجراء تقييم للسلامة، فيمكن إجراء تقييم سلامة المصادر الخطرة الكبيرة مع تقييم السلامة الخاص بالوحدة نفسها، حيث يمكن استخدام تقرير تقييم السلامة كبديل لتقرير تقييم المصادر الخطرة الكبيرة، أو يمكن إجراء تقييم سلامة المصادر الخطرة الكبيرة بشكل منفصل.** تُصنّف المصادر الخطرة الكبيرة حسب مستوى خطورتها إلى درجة أولى، ودرجة ثانية، ودرجة ثالثة، ودرجة رابعة، علماً بأن الدرجة الأولى هي الأعلى مستوى. تُوضح طريقة تصنيف المصادر الخطرة الكبيرة في المرفق 1 لهذه اللوائح. المادة التاسعة: في حال وجود أي من الحالات التالية في المصادر الخطرة الكبيرة، يجب تكليف مؤسسة لتقييم السلامة ذات المؤهلات المناسبة، لإجراء تقييم سلامة باستخدام طرق التقييم الكمي للمخاطر وفقًا للمعايير المعمول بها، وذلك لتحديد قيمة المخاطر على الأفراد والمجتمع. وتشمل هذه الحالات: (أ) أن تكون المصدر خطرًا كبيرًا من الدرجة الأولى أو الثانية، وأن يكون هناك كمية فعلية من الغازات السامة موجودة في الوقت الحقيقي، بحيث يكون مجموع نسبة هذه الكمية إلى الكمية الحرجة المحددة في “تصنيف المصادر الخطرة الكبيرة للمواد الكيميائية” أكبر من أو يساوي 1 ； (٢) التي تشكل خطرًا كبيرًا من المستوى الأول، والتي يكون مجموع نسبة الكمية الفعلية الموجودة (على الخط) للمتفجرات أو الغازات القابلة للاشتعال المسالة إلى الكمية الحرجة المحددة في «**تحديد المواد الكيميائية ذات الخطر الكبير**» مساويًا أو أكبر من ١. المادة العاشرة: يجب أن يكون تقرير تقييم سلامة المصادر الخطرة الكبيرة موضوعيًا وعادلاً، وأن تكون البيانات دقيقة، والمحتوى كاملاً، والاستنتاجات واضحة، والإجراءات قابلة للتنفيذ. كما يجب أن يتضمن التقرير المحتويات التالية: (أ) الأسس الرئيسية للتقييم ； (ثانياً) المعلومات الأساسية عن مصادر الخطر الكبيرة ； (ثالثاً) احتمال وقوع الحادث ومدى خطورته ； (٤) قيمة المخاطر الفردية والمخاطر الاجتماعية (تنطبق فقط على طريقة تقييم المخاطر الكمية) ； (خمسة) المواقع والأشخاص المحيطون الذين قد يتأثرون بالحادث ； (٦) تحليل المطابقة في تحديد المصادر الخطرة الكبيرة وتصنيفها ； (٧) تدابير الإدارة الأمنية، والتقنيات الأمنية، وتدابير المراقبة ； (ثمانية) تدابير الطوارئ في حالات الحوادث ； (٩) استنتاجات التقييم والتوصيات. **في حال استخدمت الوحدات الكيميائية تقرير تقييم السلامة بدلاً من تقرير التقييم الأمني، فيجب أن يتوافق محتوى تقرير تقييم السلامة المتعلق بمصادر الخطر الكبيرة مع المتطلبات المنصوص عليها في الفقرة الأولى من هذه المادة. المادة الحادية عشر: في الحالات التالية، يجب على الوحدات المعنية بالمواد الكيميائية أن تقوم بإعادة تقييم مصادر الخطر الكبيرة من حيث السلامة وتصنيفها: (أ) إذا مرت ثلاث سنوات على آخر تقييم لسلامة مصدر الخطر الكبير ； (ثانياً) إجراء أعمال البناء أو التعديل أو التوسعة للأجهزة أو المنشآت أو المواقع التي تشكل مصادر خطر كبير ； (ثالثاً) **إذا حدث تغيير في أنواع المواد الكيميائية أو كمياتها أو طرق إنتاجها أو استخدامها أو طرق تخزينها، بالإضافة إلى التغييرات في المعدات والمرافق الهامة، فإن ذلك قد يؤثر على مستوى المصدر الخطر أو درجة المخاطرة.** ； (٤) حدوث تغييرات في عوامل بيئة السلامة الإنتاجية الخارجية، مما يؤثر على مستوى المصادر الخطرة ودرجة المخاطر ； (خمسة) وقوع **حادث كيميائي يؤدي إلى وفاة أشخاص، أو إصابة 10 أشخاص أو أكثر، أو يؤثر على الأمن العام ； (٦) حدوث تغييرات في **المعايير والمعايير الصناعية** المتعلقة بتحديد مصادر الخطر الكبيرة وتقييم السلامة. الفصل الثالث: إدارة السلامة المادة الثانية عشرة **يجب على الوحدات التي تعمل في مجال المواد الكيميائية أن تضع نظمًا وإجراءات صارمة لإدارة المخاطر الكبيرة، بالإضافة إلى إجراءات تشغيلية آمنة، وأن تتخذ تدابير فعالة لضمان تطبيق هذه الإجراءات. المادة الثالثة عشرة: **يجب على وحدات المواد الكيميائية أن تُنشئ نظامًا فعّالًا للمراقبة والرصد الأمني، وفقًا لنوع المواد الكيميائية التي تشكل مصادر خطر كبير، وكميتها، وطرق إنتاجها واستخدامها، بالإضافة إلى الأجهزة والمعدات المستخدمة في ذلك، وذلك وفقًا للمتطلبات التالية: (أ) يجب أن تكون هناك أنظمة لجمع ومراقبة بيانات مثل درجة الحرارة والضغط ومستوى السائل ومعدل التدفق وتركيبة المواد الكيميائية بشكل مستمر، بالإضافة إلى أجهزة لكشف تسرب الغازات القابلة للاشتعال والغازات السامة والضارة، ويجب أن تتوفر أيضًا وظائف مثل نقل البيانات عن بُعد وتسجيلها بشكل مستمر وإصدار تحذيرات في حالة حدوث حوادث وتخزين البيانات.** ； مصادر الخطر الرئيسية من المستوى الأول أو الثاني، وتتمتع بوظيفة التوقف الطارئ. مدة حفظ البيانات الإلكترونية المسجلة لا تقل عن 30 يومًا ； (ثانياً) أنظمة التحكم الآلية في معدات وأجهزة الإنتاج الكيميائي التي تشكل مصادر خطر كبير، والتي تلبي متطلبات السلامة في الإنتاج ； مصادر الخطر الكبير من الدرجة الأولى أو الثانية، مزودة بنظام توقف طارئ ； (ثالثاً) تركيب أجهزة قطع الطوارئ للمنشآت الحيوية ضمن مصادر الخطر الكبيرة، مثل الغازات السامة و**السوائل والغازات القابلة للاشتعال ； يجب توفير أجهزة للتعامل الطارئ مع التسربات في المنشآت التي تستخدم غازات سامة. المصادر الخطرة من الدرجة الأولى أو الثانية التي تتعلق بالغازات السامة والغازات المسالة و**السوائل، يجب أن تكون مزودة بنظام قياس السلامة المستقل (SIS) ； (٤) المواقع أو المنشآت التي تخزن فيها **المواد** ضمن المصادر الخطرة الكبيرة، يجب أن تكون مزودة بأنظمة مراقبة بالفيديو ； (٥) يتوافق نظام مراقبة السلامة والرصد مع ** المعايير أو أحكام المعايير الصناعية. المادة الرابعة عشر: يجب ألا تتجاوز قيمة المخاطر الفردية والاجتماعية المتعلقة بمصادر الخطر الكبيرة، والتي يتم تحديدها من خلال تقييم كمي للمخاطر، الحدود المسموح بها للمخاطر الفردية والاجتماعية المذكورة في المرفق رقم 2 لهذه اللوائح. في حال تجاوز المستويات المسموح بها للمخاطر بالنسبة للأفراد والمجتمع، **يجب على الوحدات المسؤولة عن المواد الكيميائية اتخاذ تدابير مناسبة لتقليل هذه المخاطر.** المادة الخامسة عشرة: **يجب على وحدات المواد الكيميائية أن تقوم، وفقًا للوائح ذات الصلة، بفحص وتقييم مرافق السلامة وأنظمة المراقبة والتحكم في المخاطر الكبيرة بشكل دوري، كما يجب عليها القيام بأعمال الصيانة المستمرة لضمان أداء هذه المرافق والأنظمة بشكل فعال وموثوق.** يجب تسجيل أعمال الصيانة والتشغيل والفحص، مع ختم الموظفين المعنيين عليها. المادة السادسة عشرة: **يجب على وحدات المواد الكيميائية تحديد الأشخاص أو الجهات المسؤولة عن الأجهزة الحيوية والمناطق الهامة في مصادر الخطر الكبير، كما يجب عليها إجراء فحوصات دورية لحالة السلامة في هذه المصادر، واتخاذ التدابير اللازمة في الوقت المناسب للقضاء على المخاطر المحتملة.** في حالة صعوبة إزالة مخاطر الحوادث فورًا، يجب وضع خطة للتعامل معها في الوقت المناسب، مع تحديد تدابير التصحيح والمسؤوليات والتمويل والجداول الزمنية وخطط الطوارئ. المادة السابعة عشرة: **يجب على وحدات المواد الكيميائية أن تقوم بتدريب العاملين في مجال إدارة وتشغيل المصادر الخطرة على مهارات التشغيل الآمن، حتى يتمكنوا من فهم الخصائص الخطرة لهذه المصادر، والإلمام بقواعد وإجراءات الإدارة الأمنية لها، بالإضافة إلى إتقان مهارات التشغيل الآمن وإجراءات الطوارئ الخاصة بوظائفهم.** المادة الثامنة عشرة: **يجب على وحدات المواد الكيميائية أن تضع علامات تحذيرية واضحة في المواقع التي توجد فيها مصادر الخطر الكبير، وأن تُذكر في هذه العلامات طرق التعامل مع الحالات الطارئة.** المادة التاسعة عشرة: **يجب على الوحدات المنتجة للمواد الكيميائية أن تُبلغ الوحدات والمناطق والأفراد الذين قد يتأثرون، بطريقة مناسبة، بمعلومات مثل عواقب الحوادث المحتملة الناجمة عن المصادر الخطرة، بالإضافة إلى تدابير الطوارئ اللازمة.** المادة العشرون: **يجب على وحدات المواد الكيميائية أن تضع، وفقًا للقانون، خططًا للتعامل مع حوادث المصادر الخطرة الكبيرة، كما يجب عليها تأسيس فرق للإنقاذ أو توفير أفراد للإنقاذ، بالإضافة إلى توفير المعدات الواقية اللازمة ومعدات وأدوات الإنقاذ، مع ضمان سلامة هذه المعدات وسهولة استخدامها.** ； التعاون مع الجهات المحلية المسؤولة عن الإشراف والإدارة في مجال السلامة الإنتاجية لوضع خطة طوارئ لحوادث المواد الكيميائية التي قد تحدث في المنطقة التابعة للوحدة. بالنسبة لمصادر الخطر الكبيرة التي تحتوي على غازات سامة وضارة قابلة للاستنشاق، **يجب على وحدات المواد الكيميائية أن تمتلك معدات لقياس التركيزات بشكل محمول، وأجهزة تنفس في الهواء، وملابس واقية كيميائية، بالإضافة إلى معدات وأجهزة الطوارئ الأخرى مثل معدات إغلاق التسريبات.** ； فيما يتعلق بالمصادر الخطيرة للغازات، يجب أيضًا توفير أكثر من مجموعتين (بما في ذلك المجموعة الأصلية) من ملابس الحماية الكيميائية المانعة للتسرب ； يجب أيضًا توفير عدد معين من أجهزة كشف الغازات القابلة للاشتعال في المصادر الخطرة التي تحتوي على غازات قابلة للاشتعال أو بخارات سوائل قابلة للاشتعال. المادة الحادية والعشرون: **يجب على الوحدات المعنية بالمواد الكيميائية أن تضع خططًا لتدريبات الطوارئ المتعلقة بالمصادر الخطرة الكبيرة، وأن تقوم بتنفيذ هذه التدريبات وفقًا للمتطلبات التالية: (أ) يجب إجراء تدريبات على خطط الطوارئ الخاصة بالمصادر الخطرة الكبيرة مرة واحدة على الأقل في كل سنة.** ； (ثانياً) يجب تنفيذ خطة التعامل مع المصادر الخطرة الكبيرة في الموقع مرة واحدة على الأقل كل ستة أشهر. بعد انتهاء تدريبات خطة الطوارئ، يجب على **الوحدات المعنية بالمواد الكيميائية** تقييم فعالية هذه التدريبات، وإعداد تقرير عن تقييمها، وتحليل المشاكل الموجودة، وتقديم اقتراحات لتعديل خطة الطوارئ، مع تعديلها وتحسينها في الوقت المناسب. المادة الثانية والعشرون: **يجب على وحدات المواد الكيميائية أن تقوم بتسجيل وحفظ سجلات للمصادر الخطرة الكبيرة التي تم تحديدها، وذلك في الوقت المناسب وعلى أساس فردي.** يجب أن يتضمن ملف المصادر الخطرة الرئيسية الوثائق والمواد التالية: (١) سجلات التحديد والتصنيف ； (ثانياً) جدول الخصائص الأساسية لمصادر الخطر الكبيرة ； (ثالثاً) كتيبات التوجيهات الفنية لسلامة جميع المواد الكيميائية المعنية ； (٤) خريطة الموقع الإقليمي، وخريطة التخطيط الأفقي، ورسم تدفق العمليات، وجدول المعدات الرئيسية ； (٥) الأنظمة واللوائح الخاصة بإدارة السلامة للمخاطر الكبيرة وإجراءات التشغيل الآمنة ； (٦) نظام مراقبة الرقابة والسلامة، شرح الإجراءات، نتائج الفحص والتفتيش ； (٧) خطة الطوارئ لحوادث المصادر الخطرة الكبيرة، وآراء التقييم، وخطة التدريبات، وتقارير التقييم ； (ثمانية) تقرير تقييم السلامة أو تقرير تقييم الأمان ； (تسعة) أسماء الأشخاص المسؤولين والمؤسسات المسؤولة عن الأجهزة الرئيسية والمناطق الحيوية في المصادر الخطرة الكبيرة ； (١٠) حالة وضع علامات التحذير والسلامة في أماكن المصادر الخطرة الكبيرة ； (١١) وثائق ومواد أخرى. المادة الثالثة والعشرون: **يجب على وحدات المواد الكيميائية، خلال 15 يومًا من إعداد تقرير تقييم السلامة للمخاطر الكبيرة أو تقرير التقييم الأمني، أن تملأ استمارة طلب التسجيل للمخاطر الكبيرة، وأن ترفقها بمواد ملف المخاطر الكبيرة المنصوص عليها في المادة الثانية والعشرين من هذا التنظيم (ويكفي تقديم قائمة بالوثائق والمستندات المنصوص عليها في الفقرة الثانية، البند الخامس)، ثم تقدمها إلى الإدارة المحلية على مستوى المقاطعة المسؤولة عن الإشراف على السلامة في العمل من أجل التسجيل.** يجب على إدارات السلامة الإنتاجية التابعة للشعب على مستوى المقاطعات أن تقدم كل ربع سنة مواد التسجيل المتعلقة بالمخاطر الكبيرة من الدرجة الأولى والثانية الواقعة في نطاقها إلى إدارات السلامة الإنتاجية التابعة للشعب على مستوى المدن ذات الأقاليم. يجب على الإدارات المختصة بالإشراف على السلامة في المدن التي تحتوي على مناطق إدارية، أن ترسل كل ستة أشهر مستندات تتعلق بمصادر الخطر الكبيرة في مناطقها إلى الإدارات المختصة على مستوى الولاية. في حالة ظهور أحد الحالات المذكورة في المادة الحادية عشرة من هذا التنظيم بالنسبة للمخاطر الكبيرة، **يجب على وحدة المواد الكيميائية تحديث السجلات في الوقت المناسب، وإعادة التسجيل لدى إدارة الإشراف على السلامة الإنتاجية التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة في مكان تواجدها**. المادة الرابعة والعشرون: **يجب على الوحدات المعنية بالمواد الكيميائية، عند بناء أو تجديد أو توسيع مشاريعها المتعلقة بالمواد الكيميائية، أن تقوم بتحديد المصادر الخطرة الكبيرة، وإجراء تقييمات السلامة وتصنيفها، وتسجيلها في سجلات خاصة، قبل اكتمال أعمال الإنشاء. كما يجب عليها تقديم هذه المعلومات إلى الإدارات المختصة بالإشراف على السلامة في المنطقة التي تقع فيها المشاريع.** الفصل الرابع: الرقابة والتفتيش
المادة الخامسة والعشرون: يجب على إدارات الإشراف على السلامة الإنتاجية على مستوى المقاطعات أن تضع نظامًا متكاملًا لإدارة المصادر الخطرة للمواد الكيميائية، وتحديد الأشخاص المسؤولين عن ذلك، وتعزيز عملية حفظ السجلات. المادة السادسة والعشرون: يجب على أقسام الإشراف والإدارة المتعلقة بالسلامة في الإنتاج على مستوى المقاطعات، أن ترسل بحلول تاريخ 15 يناير من كل عام، معلومات موجزة عن مصادر الخطر الكبيرة في مناطقها خلال العام السابق، إلى أقسام الإشراف والإدارة المتعلقة بالسلامة في الإنتاج على مستوى المدن التي تضم تلك المقاطعات. يجب على أقسام الإشراف والإدارة المتعلقة بالسلامة في المدن التي تحتوي على مناطق إدارية، أن ترسل بحلول تاريخ 31 يناير من كل عام، معلومات موجزة عن مصادر الخطر الكبيرة في مناطقها خلال العام السابق، إلى الأقسام المختصة على مستوى المقاطعة. يجب على الإدارات المحلية المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة في المقاطعات، أن ترسل بحلول تاريخ 15 فبراير من كل عام، معلومات موجزة عن مصادر الخطر الكبيرة في مناطقها خلال العام السابق، إلى الإدارة العامة للإشراف والرقابة على السلامة. المادة السابعة والعشرون: عندما لا يعود المصدر الخطير الكبير يشكل مصدرًا خطيرًا بعد إجراء تقييم السلامة أو التقييم الأمني، يجب على الوحدات المنتجة للمواد الكيميائية أن تتقدم بطلب إلى الإدارة المحلية المسؤولة عن الإشراف على السلامة في المنطقة التابعة لها من أجل إلغاء تصنيفه كمصدر خطير. لطلب إلغاء تسجيل مصدر خطر كبير، يجب تقديم الوثائق والمعلومات التالية: (١) طلب يوضح أسباب الإلغاء ； (ثانياً) اسم الوحدة، الممثل القانوني، مكان الإقامة، الشخص المسؤول عن التواصل، وطرق التواصل ； (٣) تقرير تقييم السلامة أو تقرير التقييم الأمني. المادة الثامنة والعشرون: يجب على أقسام الإشراف والإدارة المتعلقة بالسلامة في الإنتاج على مستوى المقاطعات أن تقوم بفحص الطلبات المقدمة خلال 30 يومًا من تاريخ استلام الوثائق والمستندات المطلوبة. وفي حال توافق الطلبات مع الشروط، يتم الموافقة عليها وإصدار وثيقة تثبت ذلك ； في حالة عدم استيفاء الشروط، يجب بيان الأسباب وإبلاغ الجهة المتقدمة بذلك كتابيًا. عند الضرورة، يجب على الإدارات المختصة بالإشراف والرقابة على السلامة في المستوى المحلي أن تستعين بخبراء متخصصين لإجراء فحوصات ميدانية. المادة التاسعة والعشرون: يجب على أقسام الإشراف والإدارة المتعلقة بالسلامة في الإنتاج على مستوى المقاطعات، أن ترسل كل ثلاثة أشهر المستندات المتعلقة بالمصادر الخطرة من الدرجة الأولى والثانية في مناطقها، إلى أقسام الإشراف والإدارة المتعلقة بالسلامة في الإنتاج على مستوى المدن التي تحتوي على تلك المقاطعات. يجب على إدارات الرقابة على السلامة الإنتاجية التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المدن ذات الأقاليم أن تقدم كل نصف سنة إلى إدارات الرقابة على السلامة الإنتاجية التابعة للحكومات الشعبية على المستوى الإقليمي مواد إلغاء التسجيل الخاصة بالمصادر الخطرة الكبرى من المستوى الأول الواقعة ضمن نطاقها. المادة الثلاثون: يجب على إدارات الإشراف والإدارة على السلامة الإنتاجية التابعة للشعب على مستوى المقاطعات وما فوق أن تعزز الرقابة والتفتيش على وحدات المواد الكيميائية التي تحتوي على مصادر خطر كبيرة، وأن تحث تلك الوحدات على القيام بتحديد مصادر الخطر الكبيرة وتقييمها وتصنيفها، وتسجيلها وحفظ سجلاتها، وإجراء التسجيل اللازم لها، ورصدها ومراقبتها، وإعداد خطط الطوارئ لمواجهة الحوادث، والإلغاء، وإدارة السلامة بشكل جيد. يجب أن يشمل الفحص والرقابة الأولية لمصادر الخطر الكبيرة المحتويات الرئيسية التالية: (أ) حالة تشغيل مصادر الخطر الكبيرة، وأنظمة إدارة السلامة وإجراءات التشغيل الآمن، بالإضافة إلى مدى تطبيق هذه الأنظمة والإجراءات ； (٢) تحديد المصادر الخطرة الكبيرة، وتصنيفها، والتقييم الأمني لها، وتسجيلها وحفظ ملفاتها، والإبلاغ عنها ； (٣) حالة مراقبة ورصد المصادر الخطرة الكبيرة ； (٤) حالة الفحص والاختبار والصيانة للمنشآت الأمنية وأنظمة الرصد والمراقبة الأمنية للمخاطر الكبيرة ； (٥) حالة إعداد ومراجعة وتسجيل وتعديل والتدريب على خطة الطوارئ لحوادث المصادر الخطرة الكبيرة ； (٦) حالة التدريب والتثقيف الأمني للعاملين المعنيين ； (٧) حالة وضع علامات السلامة ； (ثمانية) حالة تجهيز معدات وأدوات وإمدادات الإنقاذ في حالات الطوارئ ； (٩) حالة تنفيذ تدابير الوقاية من الحوادث والسيطرة عليها. يجب على الإدارات المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة في مكان العمل، عند اكتشاف وجود مخاطر كبيرة قد تؤدي إلى وقوع حوادث أثناء عمليات التفتيش، أن تأمر بإزالة تلك المخاطر فورًا ； في حالة عدم إمكانية ضمان السلامة قبل إزالة المخاطر الكبيرة أو أثناء عملية الإزالة، يجب أمر العمال بالخروج من المنطقة الخطرة، وأمرهم بتعليق العمل مؤقتًا أو التوقف عن استخدام تلك المنطقة ； بعد إزالة المخاطر الكبيرة المتعلقة بالحوادث، وبعد موافقة الجهات المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة في الإنتاج، يمكن استئناف الأنشطة الإنتاجية والاستخدام. المادة الحادية والثلاثون: يجب على أقسام الإشراف والإدارة المتعلقة بالسلامة في الإنتاج، على مستوى المقاطعات وما فوق، أن تتعاون مع الأقسام ذات الصلة في نفس المستوى، من أجل تعزيز الرقابة على المناطق التي تحتوي على مصادر خطر كبيرة، مثل المناطق الصناعية (الكيميائية)، وذلك لضمان الحفاظ على مسافة أمان كافية بين هذه المصادر والوحدات المجاورة والمناطق السكنية والأماكن المزدحمة بالناس وغيرها من الأماكن الحساسة. الفصل الخامس: المسؤولية القانونية المادة 32: **إذا قامت الوحدات التي تعمل في مجال المواد الكيميائية بأحد الأفعال التالية، فإن الإدارات المختصة بالإشراف على السلامة في الإنتاج على مستوى المقاطعة أو أعلى ستأمرها بتصحيح الوضع خلال فترة محددة، ويمكن فرض غرامة عليها تصل إلى 100 ألف يوان.** ； في حالة عدم التصحيح خلال المهلة المحددة، يُأمر بإيقاف الإنتاج والأنشطة التجارية للتصحيح، ويُفرض غرامة تتراوح بين 100 ألف و200 ألف يوان؛ كما يُفرض على الأشخاص المسؤولين المباشرين وغيرهم من الأشخاص المسؤولين غرامة تتراوح بين 20 ألف و50 ألف يوان ； في حالة تكوين جريمة، يتم محاسبة الشخص وفقًا للأحكام ذات الصلة في قانون العقوبات: (أ) عدم إجراء تقييم للمخاطر الكبيرة أو تقييم أمني وفقًا لمتطلبات هذه اللوائح ； (ثانياً) عدم تسجيل المصادر الخطرة الكبيرة وإنشاء سجلات لها وفقاً لمتطلبات هذه اللوائح ； (ثالثاً) عدم إجراء مراقبة ورصد أمني لمصادر الخطر الكبيرة وفقاً لأحكام هذه اللوائح والمعايير ذات الصلة ； (٤) عدم وجود خطة طوارئ للتعامل مع حوادث المصادر الخطرة الكبيرة. المادة الثالثة والثلاثون: **في حالة ارتكاب وحدات المواد الكيميائية لأي من الأفعال التالية، تقوم إدارة الإشراف على السلامة الإنتاجية التابعة للشعب على مستوى المقاطعة أو أعلى بإصدار أمر بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة، ويجوز فرض غرامة لا تتجاوز 50 ألف يوان.** ； في حال عدم التصحيح في الوقت المحدد، يُفرض غرامة تتراوح بين 50 ألف و200 ألف يوان، كما يُفرض غرامة على المسؤولين المباشرين والأشخاص المسؤولين مباشرة عن ذلك تتراوح بين 10 آلاف و20 ألف يوان ； في الحالات الخطيرة، يُأمر بإيقاف النشاط التجاري لفترة من الوقت لإجراء التصحيحات اللازمة ； في حالة تشكيل جريمة، يتم محاسبة المسؤولين جنائياً وفقاً للأحكام ذات الصلة في قانون العقوبات: (١) عدم وضع علامات تحذيرية واضحة للسلامة في الأماكن التي تشكل مصادر خطر كبيرة ； (٢) عدم إجراء الفحص والاختبار الدوري للمعدات والمنشآت وغيرها في المصادر الخطرة الكبيرة. المادة الرابعة والثلاثون: **في حالة وجود أي من الحالات التالية لدى الوحدات المتعاملة مع المواد الكيميائية، يقوم قسم الإشراف على السلامة في الإنتاج التابع للسلطات الشعبية على مستوى المقاطعة فما فوق بتوجيه تحذير لهذه الوحدات، كما يمكن فرض غرامة تتراوح بين 5000 يوان و30 ألف يوان: (أ) عدم تحديد المصادر الخطرة بشكل صحيح وفقًا للمعايير المحددة.** ； (ثانياً) عدم تحديد المسؤولين أو الجهات المسؤولة عن الأجهزة الرئيسية والأماكن الحرجة ضمن مصادر الخطر الكبيرة، وفقاً لأحكام هذه اللوائح ； (٣) عدم إنشاء منظمة للإنقاذ الطارئ أو توفير أفراد الإنقاذ الطارئ وفقًا لأحكام هذا القرار، وكذلك عدم توفير معدات الوقاية اللازمة والأدوات والمعدات واللوازم، وضمان سلامتها ； (٤) عدم إجراء تسجيل أو إلغاء التسجيل للمصادر الخطرة الكبيرة وفقاً لأحكام هذا التنظيم ； (٥) عدم إبلاغ الوحدات والمناطق والأشخاص الذين قد يتأثرون بالمعلومات المتعلقة بعواقب الحوادث التي قد تنجم عن المصادر الخطرة الكبيرة، والإجراءات الطارئة وغيرها ； (٦) عدم إجراء تدريبات على خطة الطوارئ لحوادث المصادر الخطرة الرئيسية وفقًا لمتطلبات هذا التنظيم. المادة الخامسة والثلاثون: **إذا لم تقم الوحدات المعنية بالمواد الكيميائية بإجراء فحوصات دورية على حالة السلامة في مصادر الخطر الكبيرة وفقًا لأحكام هذه اللوائح، ولم تتخذ التدابير اللازمة للقضاء على مخاطر وقوع الحوادث، فيجب أن يتم إلزامها بالقضاء على تلك المخاطر فورًا أو خلال فترة زمنية محددة.** ； **في حال رفض وحدات المواد الكيميائية التنفيذ، يتم إمرارها بوقف الإنتاج والعمل لأغراض التصحيح، مع فرض غرامة تتراوح بين 100 ألف و200 ألف يوان. كما يتم فرض غرامة على المسؤولين المباشرين والأشخاص المسؤولين مباشرة عن ذلك، تتراوح بين 20 ألف و50 ألف يوان. المادة السادسة والثلاثون: في حالة قيام المؤسسات المسؤولة عن إجراء الفحوصات والتقييمات وتقييم المخاطر بإصدار شهادات كاذبة، يتم مصادرة الأموال التي تم الحصول عليها بشكل غير قانوني ； إذا كانت الأموال المكتسبة بطريقة غير قانونية تزيد عن 100 ألف يوان، فيُفرض غرامة تعادل مضاعفات هذا المبلغ، ولكن لا تتجاوز 5 أضعافه ； في حال عدم وجود أرباح غير مشروعة، أو كانت الأرباح غير المشروعة أقل من 100 ألف يوان، يتم فرض غرامة تتراوح بين 100 ألف يوان و200 ألف يوان، سواء كانت الغرامة منفردة أو مضافة إلى عقوبات أخرى ； يُفرض غرامة على المسؤولين المباشرين المسؤولين عن ذلك وغيرهم من الأشخاص المسؤولين مباشرة، تتراوح بين 20 ألف يوان و50 ألف يوان ； في حالة إلحاق الضرر بالآخرين، يتحملون المسؤولية التضامنية عن التعويض مع **وحدة المواد الكيميائية** ； في حالة تشكيل جريمة، يتم محاسبة الفاعل جنائياً وفقاً للأحكام ذات الصلة في قانون العقوبات. يتم سحب التراخيص الممنوحة للمؤسسات التي ترتكب الأفعال غير القانونية المذكورة في الفقرة السابقة، وفقًا للقانون. الفصل السادس: أحكام ختامية المادة السابعة والثلاثون: تُطبق هذه الأحكام اعتبارًا من 1 ديسمبر 2011. المرفقات: 1. طريقة تصنيف مصادر الخطر الكبيرة للمواد الكيميائية 2. معايير المخاطر المسموح بها تفسير اللوائح المتعلقة بالإشراف والإدارة لمصادر الخطر الكبيرة للمواد الكيميائية (عرض تقديمي)

**المواصفات الفنية العامة للمراقبة الأمنية للمصادر الخطرة للمواد الكيميائية AQ3035-2010 و AQ_3036-2010 ** المصادر الخطرة للمواد الكيميائية - مواصفات تركيب معدات المراقبة الأمنية في مواقع خزانات المواد الكيميائية، الأمر رقم 40 الصادر عن الإدارة العامة للإشراف على السلامة ** اللوائح المؤقتة للإشراف والإدارة على المصادر الخطرة للمواد الكيميائية. حالياً، نستخدم هذه المواصفات الثلاث فقط