Generalverwaltung für Arbeitssicherheit: Bericht über die Situation der Arbeitssicherheit im ganzen Land in den ersten 4 Monaten

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bg8.png **Die Generalverwaltung für Sicherheitsaufsicht hat kürzlich den Stand der Arbeitssicherheit im Land in den Monaten Januar bis April dieses Jahres berichtet. In diesen vier Monaten ereigneten sich insgesamt 13.859 Unfälle am Arbeitsplatz, wodurch 7.385 Menschen ums Leben kamen.** (EHS.CN) Im Zeitraum Januar bis April dieses Jahres ereigneten sich im ganzen Land 13.859 Unfälle bei der Produktion, wodurch 7.385 Menschen ums Leben kamen. Das sind jeweils 14,4 % und 17,9 % weniger als im Vorjahr. Dabei ereigneten sich 10 schwere Unfälle, wodurch 136 Menschen ums Leben kamen oder deren Verbleib unklar ist. Das sind jeweils 28,6 % und 28,0 % weniger als im Vorjahr. Es gab keine besonders schweren Unfälle, bei denen mehr als 30 Menschen ums Leben kamen. 　　Bei Kohlebergwerken, Bergwerken für Metalle und Nichtmetalle sowie im Bauwesen ist die Anzahl der schweren Unfälle sowie die Zahl der Todesfälle im Vergleich zum Vorjahr zurückgegangen. Im Bereich der Chemieindustrie sowie bei der Herstellung von Feuerwerksgütern ist die Zahl der Todesfälle ebenfalls gesunken. In der Schienenverkehrswirtschaft ist die Anzahl der Unfälle im Vergleich zum Vorjahr ebenfalls zurückgegangen. Im Straßenverkehr gab es in den letzten 7 Monaten keine schweren Unfälle – das ist das beste Ergebnis seit Beginn der Datenerfassung. 　　Die Anzahl der schwereren Unfälle im April stieg im Vergleich zum März um 30,6 %. Dabei stiegen die Zahlen der schweren Unfälle in Branchen wie Fischereifahrzeuge, Metallverarbeitungsmaschinen sowie im Straßentransport im Vergleich zum Vormonat um 50%, 150% bzw. 47,1%. In den Bereichen Erz- und Nichtmetallbergbau sowie Chemieindustrie traten im März keine schweren Unfälle auf; im April gab es jeweils 1 bzw. 2 solche Unfälle. 　　Im Zeitraum von Januar bis April ereigneten sich in den Kohlebergwerken insgesamt 5 schwere Unfälle – das sind 4 mehr als im Vorjahr, was einer Steigerung um 400 % entspricht. Im April allein traten 2 schwere Unfälle auf. 　　Die Behörde für Arbeitssicherheit gibt Bericht über drei typische Unfälle
Die Behörde für Arbeitssicherheit hat öffentlich über drei typische Unfälle berichtet, die im April dieses Jahres stattgefunden haben. Diese Unfälle zeigen deutlich, wie nachlässig die Unternehmen in Bezug auf die Arbeitssicherheit vorgegangen sind. Zudem ist das Problem der unzureichenden Erfüllung der Verantwortlichkeiten der Unternehmen besonders ausgeprägt. 　　Am 13. April ereignete sich in der Fabrik für vorgefertigte Bauteile in Dongjiangkou, Dongguan, Guangdong, ein schwerer Unfall, bei dem eine Krane umstürzte. Dabei kamen 18 Menschen ums Leben und 33 wurden verletzt. Nach einer ersten Untersuchung und Analyse war die direkte Ursache für den Unfall, dass die Schienenhalter nicht gemäß den Vorschriften verwendet wurden. Dadurch wurde der Kran vom starken Wind in Richtung Ende der Schienen gedrückt. Als die Sockel der Stützen auf die Endabsperren stießen, kippte der Kran komplett um. Im Umfeld des umfallenden Krans befanden sich illegale provisorische Unterkünfte, was zu zahlreichen Todesfällen und Verletzten führte. Der Unfall hat Probleme aufgezeigt, wie zum Beispiel die mangelnde Einhaltung der Verantwortlichkeiten seitens des Unternehmens, die ungenügende Umsetzung der Sicherheitsvorschriften, das Arbeiten von Personen ohne entsprechende Qualifikationen in gefährlichen Bereichen sowie die unangemessene Auswahl der Standorte für vorübergehende Unterkünfte durch das Unternehmen. 　　Am 22. April ereignete sich bei der Jiangsu Jingjiang Deqiao Storage Co., Ltd. ein Brand. Nach einer ersten Untersuchung liegt die direkte Ursache für den Unfall darin, dass das Unternehmen die beauftragten Arbeiter dazu anhielt, in der Pumpstation Rohrleitungen zu schweißen. Dabei wurden die Vorschriften bezüglich der Arbeit mit offener Flamme nicht eingehalten: Es wurden keine brennbaren Stoffe aus den Kanälen am Arbeitsort entfernt, es fand keine Analyse der brennbaren Gase statt, und es wurden keine vorbeugenden Maßnahmen ergriffen. Dadurch entzündete sich das Öl in den Kanälen durch die offene Flamme beim Schweißen – was wiederum zum Ausbruch des Brandes führte. Der Unfall hat Probleme aufgezeigt, wie zum Beispiel die mangelnde Erfüllung der Verantwortung des Unternehmens für eine sichere Produktion, eine unzureichende Kontrolle von potenziell gefährlichen Stoffen, fehlende Regelungen für spezielle Arbeiten sowie für die Verwaltung von Auftragnehmern sowie falsche Reaktionen in Notfällen. 　　Am 25. April ereignete sich bei der Zhaojin Mining Co., Ltd. im Bezirk Yaozhou in der Stadt Tongchuan in Shaanxi ein Wassereinbruch. Dabei kamen 2 Menschen ums Leben und 9 Personen gingen verloren. Nach einer ersten Untersuchung und Analyse war die direkte Ursache für den Unfall, dass das Unternehmen das Wasser, das sich in den Zwischenräumen ansammelte, nicht rechtzeitig abführte. Als der Gesteinsschichtdruck zunahm, entstanden dadurch Kanäle, durch die das Wasser in die Arbeitsbereiche eindrang – dies führte zum Wassereinbruch. Der Unfall hat aufgezeigt, dass die Maßnahmen zum Abpumpen von Wasser in dem Unternehmen nicht umgesetzt wurden und aus den Vorfällen keine Lehren gezogen wurden (seit Juli 2013 gab es in diesem Bergwerk bereits drei Wassereinbrüche). Als sich herausstellte, dass das Wasseraustrittsmaß an der Decke der Arbeitsstätte zunahm, wurden keine Maßnahmen zur Abpumpung von Wasser ergriffen. Zudem ist das System zur Prävention von Wasserschäden unzureichend – es gibt keine speziell ausgebildeten Fachkräfte für diese Aufgabe. Das Bergwerk verfügt außerdem über keine hydrogeologischen Daten, und die grundlegenden hydrogeologischen Untersuchungen sind unzureichend. 　　Die Situation bei der sicheren Produktion in Kohlebergwerken ist ernst. Fallanalyse: Unfall im Kohlebergwerk Yongji – 10 Todesfälle. Von Januar bis April dieses Jahres ereigneten sich in Kohlebergwerken 5 schwere Unfälle. Das zeigt, dass die Situation bei der sicheren Produktion in Kohlebergwerken weiterhin ernst ist. Um schwere Unfälle in Kohlebergwerken zu verhindern, muss man die Lehren aus diesen Unfällen gründlich berücksichtigen. Heute werden wir uns den Kohlebergbauunfall, der im Oktober letzten Jahres in Shangrao in der Provinz Jiangxi stattfand, ansehen und herausfinden, was genau zu diesem Unfall geführt hat. 　　Am 9. Oktober 2015 kam es in der Kohlemine Yongji in der Stadt Shangrao, Provinz Jiangxi, zu einem schweren Gasexplosionsunfall. Dabei kamen 10 Menschen ums Leben, und es entstand ein direkter wirtschaftlicher Schaden in Höhe von 10,97 Millionen Yuan. 　　Das Kohlebergwerk Yongji befindet sich im Dorf Chouchuan, in der Gemeinde Fenglingtou, im Landkreis Shangrao der Stadt Shangrao. Es wurde im Jahr 1997 in Betrieb genommen und ist ein Einzelunternehmen. Die genehmigte Produktionskapazität des Bergwerks beträgt 40.000 Tonnen pro Jahr. 　　Am 9. Januar 2015 lief die Sicherheitszulassung für den Kohlebergwerk Yongji aus. Die Behörden für Arbeitssicherheit ordneten an, dass alle Abbauarbeiten unter der Erde umgehend eingestellt werden müssen. Am 26. Juni ergriff die Kohlenverwaltungsbehörde des Landkreises Shangrao Maßnahmen, indem sie die Hebezeuge in dieser Mine abschloss und mit Siegeln versiegelte. In der Stadt Fenglingtou im Landkreis Shangrao wurden von Januar bis Oktober insgesamt 11 Inspektionen in dieser Mine durchgeführt. Dabei wurden bei 3 Gelegenheiten Verstöße gegen die Vorschriften festgestellt, wodurch jeweils Anordnungen zur Einstellung der Betriebsaktivitäten erteilt wurden. Doch die Bergwerke ignorierten dies, weigerten sich, die Anweisungen der Aufsichtsbehörden umzusetzen, und produzierten gegen Vorschriften – im Zeitraum von Januar bis September, nach Ablauf der Genehmigung für sicheres Arbeiten, wurden dabei etwa 5500 Tonnen Kohle produziert. 　　20 Tage vor dem Unfall trat in der Stollenöffnung „-228 Süd“ eine hohe Temperatur auf. In der Luft war ein Kerosingeruch wahrzunehmen, und an den Wänden des Stollens befanden sich Wassertropfen. Die Bergbauunternehmen kamen zu dem Schluss, dass es in diesem Bereich zu einer Selbstentzündung der Kohleschichten gekommen war, und beschlossen daher, das Feuer mit Wasser zu löschen. Am 21. September begann das Bewässern. Bis zum 1. Oktober lag der Wasserspiegel bei etwa -200. Daraufhin wurde das Bewässern eingestellt und mit dem Abpumpen des Wassers begonnen. Am 9. Oktober lag der Wasserspiegel dann bei -243. Die Bergbauunternehmen leiteten blind den Abfluss des Wassers ein und öffneten die Brandbereiche, ohne zuvor bestätigen zu können, dass die Brände erloschen waren. Durch das Selbstentzünden des Kohlestoffs kam es zur Explosion des in den Hohlräumen angesammelten Gases – was schließlich zum Unfall führte. 　　Die Ermittlungsgruppe kam zu dem Schluss, dass es sich um einen typischen Unfall handelt, der durch das Vorhandensein von Gefahrenquellen sowie das Fehlen angemessener Korrekturmaßnahmen sowie um unsichere Arbeitsmethoden verursacht wurde. 　　Gleichzeitig führte die Mine ihre Tätigkeit auf illegale Weise durch; ihre Genehmigung für sicheres Arbeiten war abgelaufen, weshalb sie aufgefordert wurde, mit der Produktion aufzuhören. Dennoch ignorierte die Mine die Anweisungen der Aufsichtsbehörden, riss heimlich die Siegel an den Hebevorrichtungen ab, öffnete die Türen ohne Genehmigung und setzte die Produktion weiterhin illegal fort. 　　Die Ermittlungsgruppe stellte außerdem fest, dass die Belüftung der Mine sowie die Handhabung des Gases unordentlich waren. Zudem wurde das System nicht eingehalten, wonach die Führungskräfte der Mine ständig vor Ort sein mussten. Selbst einige Arbeiter, die für spezielle Aufgaben eingesetzt wurden, arbeiteten ohne entsprechende Genehmigung. 　　Die Staatliche Behörde für Arbeitssicherheit gibt Warnungen bezüglich der Arbeitssicherheit in drei Branchen heraus. Laut den Analysen früherer Daten weisen Unfallereignisse saisonale Muster auf. Im Mai sollte, während die Arbeitssicherheit in allen Branchen verstärkt wird, besonders auf die drei betroffenen Branchen hingewiesen werden. 　　Erstens ist da der Bau von Gebäuden. Während in den verschiedenen Wirtschaftsbereichen ein allgemeiner und deutlicher Rückgang der Unfälle zu verzeichnen ist, ist der Rückgang der Unfälle im Bauwesen relativ gering, während ihr Anteil zunimmt. Der Anteil der schweren Unfälle in der Bauindustrie am Gesamtzahl der Unfälle sowie am Gesamtzahl der Todesfälle ist von 4,1 % bzw. 3,6 % im Jahr 2006 auf 9,4 % bzw. 9,1 % in den Monaten Januar bis April dieses Jahres gestiegen. Dabei treten häufig Unfälle mit Formenstützen, Gerüsten sowie Unfälle mit Hebezeugen auf, die besonders im Auge behalten werden müssen. 　　Zweitens sind es Metallunternehmen. Die Preisentwicklung wichtiger Produktionsmittel im Vertriebsbereich zeigt, dass die Preise für Rohrstahl, Draht, gewöhnliches Mittelstahl und gewöhnliches Warmwalzblech – also für Metalle dieser Kategorie – im April um mehr als 10 % gestiegen sind. Aufgrund positiver Faktoren ist die Auslastung der kleinen Stahlwerke von 51 % im Januar auf 58 % gestiegen, während die Auslastung der großen Stahlwerke von 84 % auf 87 % anstieg. Es ist notwendig, zu verhindern, dass in den Stahlunternehmen während des Ausbaus der Produktion oder der Wiederaufnahme der Produktion schwere Unfälle eintreten. Insbesondere müssen solche schweren Unfälle vermieden werden, die durch das Überlaufen von Roheisen, das Platzen von Kesseln oder Gaslecks verursacht werden können. 　　Drittens sind es andere Industrieunternehmen. Laut den Daten der **Statistikbehörde stieg im ersten Quartal dieses Jahres der Gewinn der Industrieunternehmen mit einer bestimmten Größe um 7,4 Prozent im Vergleich zum Vorjahr. Im März lag das Gewinnwachstum sogar bei 11,1 Prozent. In Branchen wie der Herstellung von Elektronikgeräten, chemischen Rohstoffen und Chemikalien, in der Automobilindustrie sowie bei der Ölverarbeitung und Kohleverwertung hat sich die Gewinnlage deutlich verbessert. Einige Unternehmen arbeiten mit übermäßiger Intensität, wodurch der Druck auf eine sichere Produktion zunimmt. **Im Bereich der Chemikalien sollte weiterhin an der Prävention von Unfällen gearbeitet werden.**