Die Generalverwaltung für Qualitätskontrolle veröffentlicht die „Allgemeinen Richtlinien für die Ausstellung von Zulassungszertifikaten für die Herstellung von Industrieprodukten“

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Große Neuigkeit! Die Generalverwaltung für Qualitätskontrolle hat die „Allgemeinen Richtlinien für die Ausstellung von Zertifikaten für die Herstellung von Industrieprodukten“ veröffentlicht.Datum: 3.10.2016 – Themen: Qualität und Zertifizierung. Kürzlich hat die Generalverwaltung für Qualitätskontrolle die Allgemeinen Richtlinien sowie detaillierte Vorschriften für 60 Arten von Industrieprodukten veröffentlicht. Diese werden am 30. Oktober in Kraft treten. Um den Anforderungen der Reform der Verwaltungsverfahren des Staatsrates umzusetzen, die Reform des Systems der Zulassungsscheine für die Herstellung von Industrieprodukten weiter voranzutreiben und die Arbeit mit diesen Zulassungsscheinen zu standardisieren, wurden gemäß den Vorschriften der „Verordnung über das Management der Zulassungsscheine für die Herstellung von Industrieprodukten der Volksrepublik China“ (Erlass des Staatsrates Nr. 440), der „Verfahrensvorschriften zur Umsetzung der Verordnung über das Management der Zulassungsscheine für die Herstellung von Industrieprodukten“ (Erlass der Generalverwaltung für Qualitätskontrolle Nr. 156) sowie den Richtlinien der Generalverwaltung für Qualitätskontrolle zur Vertiefung der Reform des Systems der Zulassungsscheine für die Herstellung von Industrieprodukten (Staatsamt für Qualitätskontrolle [2015] Nr. 364) neue Allgemeine Vorschriften für die Ausstellung von Zulassungsscheinen für Industrieprodukte erlassen. Zudem wurden die detaillierten Vorschriften für 60 Arten von Industrieprodukten (ohne Lebensmittelprodukte) überarbeitet. Nun werden die Allgemeinen Vorschriften sowie die überarbeiteten detaillierten Vorschriften für diese 60 Arten von Industrieprodukten veröffentlicht. Sie treten am 30. Oktober 2016 in Kraft. Ab dem Tag der Umsetzung werden die ursprünglich veröffentlichten Durchführungsbestimmungen sowie die Änderungsverordnungen ungültig. Die zuständigen Provinzbehörden für Qualität und technische Überwachung (Behörden für Marktüberwachung) sollen diese Vorgaben sorgfältig umsetzen und die Überwachung der mit Zertifikaten ausgezeichneten Produkte sowie der Herstellerunternehmen gemäß dem Gesetz verstärken. Der vollständige Text der „Allgemeinen Vorschriften für die Ausstellung von Zertifikaten für die Herstellung von Industrieprodukten“ lautet wie folgt: Kapitel 1: Allgemeine Bestimmungen. Artikel 1: Diese Allgemeinen Vorschriften wurden auf der Grundlage der „Verordnungen zur Verwaltung der Zertifikate für die Herstellung von Industrieprodukten der Volksrepublik China“ (im Folgenden „Verwaltungsverordnungen“ genannt), der „Ausführungsbestimmungen zu den Verwaltungsverordnungen zur Verwaltung der Zertifikate für die Herstellung von Industrieprodukten der Volksrepublik China“ (im Folgenden „Ausführungsbestimmungen“ genannt), sowie weiterer Gesetze und Vorschriften wie den „Ausführungsbestimmungen zu den administrativen Genehmigungen im Bereich Qualitätskontrolle und Inspektion“ sowie gemäß den Anforderungen an die Reform der administrativen Genehmigungsverfahren durch den Staatsrat (Dokument Nr. Guo Fa [2015] 6) erstellt. Artikel 2: Diese Allgemeinen Grundsätze gelten für die Antragstellung, Annahme, Prüfung sowie Entscheidung bezüglich von Genehmigungen für die Herstellung von Industrieprodukten. Sie sollen zusammen mit den entsprechenden Durchführungsregeln für solche Genehmigungen angewandt werden. Diese Allgemeinen Bestimmungen gelten nicht für produktspezifische Lebensmittel. Artikel 3: Die Generalverwaltung für Qualitätsüberwachung, Inspektion und Quarantäne (im Folgenden als „Generalverwaltung für Qualitätskontrolle“ bezeichnet) ist für die einheitliche Verwaltung der Produktionslizenzen für Industrieprodukte zuständig. Das Büro für die Zulassung der Herstellung von Industrieprodukten auf nationaler Ebene (im Folgenden als „Nationales Zulassungsbüro“ bezeichnet) ist für die tägliche Verwaltung der Zulassungen für die Herstellung von Industrieprodukten zuständig. Die zuständigen Behörden für die Ausstellung von Zulassungsscheinen für die Herstellung von Industrieprodukten in den Provinzen, autonomen Regionen und regierungsunmittelbaren Städten sind dafür verantwortlich, die Ausstellung dieser Zulassungsscheine in ihrem jeweiligen Verwaltungsgebiet zu überwachen. Sie bearbeiten außerdem die Anträge der Unternehmen sowie die Prüfung und Genehmigung der Zulassungsscheine für Diejenigen Produkte, die in der Liste der Produkte fallen, für die ein Zulassungssystem gilt (im Folgenden „Liste“ genannt). Das Amt für Herstellungsgenehmigungen industrieller Produkte auf Provinzebene ist für die alltägliche Verwaltung der Herstellungsgenehmigungen industrieller Produkte in seinem Zuständigkeitsbereich verantwortlich. Die zuständigen Behörden für die Ausstellung von Zulassungsscheinen für Industrieprodukte auf Stadt- und Kreisebene sind dafür verantwortlich, die Ausstellung dieser Zulassungsscheine in ihrem jeweiligen Verwaltungsgebiet zu überwachen. Artikel 4: Das Nationale Prüfungszentrum für Produktionsgenehmigungen für Industrieprodukte (im Folgenden: Nationales Genehmigungsprüfungszentrum) übernimmt im Auftrag des Nationalen Genehmigungsbüros die technischen und administrativen Aufgaben im Zusammenhang mit Produktionsgenehmigungen. Die Abteilung für die Prüfung von Zulassungen für die Herstellung von Industrieprodukten auf nationaler Ebene (im Folgenden als nationale Abteilung für Zulassungsprüfungen bezeichnet) wird vom Nationalen Büro für Zulassungen beauftragt, die technischen Aspekte im Zusammenhang mit den Zulassungen für die Herstellung solcher Produkte zu bearbeiten. Die nationalen Prüfstellen für die Erteilung von Zulassungsbescheinigungen für die Herstellung von Industrieprodukten (im Folgenden: Prüfstellen) übernehmen auf Auftrag der Unternehmen die Prüfung von Unternehmensproben. Die zuständigen Prüfstellen können auf der Website der General Administration für Qualitätskontrolle nachgeschaut werden. Kapitel 2: Antragstellung und Entgegennahme
Artikel 5: Um ein Produktionszertifikat zu erhalten, müssen Unternehmen die folgenden Voraussetzungen erfüllen:
(1) Sie müssen einen Gewerbeschein besitzen, der für die geplante Produktion geeignet ist ； (II) Es gibt fachkundiges Personal, das für die Herstellung der produzierten Produkte geeignet ist ； (III) Es müssen Produktionsbedingungen sowie Prüfmethoden vorhanden sein, die den Anforderungen der hergestellten Produkte entsprechen ； (IV) Es müssen technische Unterlagen und Fertigungsanweisungen vorhanden sein, die den hergestellten Produkten entsprechen ； (5) Es gibt ein solides und wirksames Qualitätsmanagement- sowie Verantwortungsystem ； (6) Das Produkt entspricht den relevanten **Normen, Branchenstandards sowie den Anforderungen zum Schutz der menschlichen Gesundheit und der Sicherheit von Personen und Eigentum.** ； (7) Es werden die Vorgaben der **Industriepolitik eingehalten**; es gibt keine Fälle von veralteten Technologien, die ausdrücklich abgeschafft oder deren Nutzung zur Investitions- und Bauvorhaben untersagt ist – also Technologien, die viel Energie verbrauchen, die die Umwelt verschmutzen oder Ressourcen verschwenden. Sollten gesetzliche Vorschriften oder Verwaltungsvorschriften andere Bestimmungen enthalten, müssen diese ebenfalls eingehalten werden. Artikel 6: Vor der Antragstellung müssen die Unternehmen diese allgemeinen Richtlinien verstehen und beherrschen. Sie müssen außerdem alle Vorbereitungen für die Prüfung vor Ort treffen, wie es in den Vorgaben für die Erteilung der Produktzulassung gefordert wird. Dazu gehören insbesondere: (1) Die Unterlagen des Unternehmens, die dem Prüfungsausschuss vorgelegt werden müssen ； (II) Bei der Vor-Ort-Überprüfung muss das Unternehmen in einem normalen Produktionszustand sein ； (III) Die Proben sowie die Grundlage für die Stichprobenentnahme müssen den Anforderungen der Richtlinien zur Erteilung der Produktzulassung entsprechen. Artikel 7: Wenn ein Unternehmen Produkte herstellt, die in das Verzeichnis aufgenommen sind, muss es bei der zuständigen Behörde für Produktionslizenzen auf Provinzebene oder bei der von der Provinzbehörde beauftragten nachgeordneten Behörde (im Folgenden „Provinzbehörde für Produktionslizenzen“ genannt) einen Antrag auf Erteilung einer Produktionslizenz stellen. Zu den zu beantragenden Maßnahmen gehören: Erteilung der Lizenz, Verlängerung der Lizenz, Änderung des Genehmigungsumfangs, Änderung des Firmennamens, Nachstellung des Zertifikats sowie die Rücknahme des Antrags. Artikel 8: Mit der Ausstellung einer Zulassung ist in den Fällen zu rechnen, in denen ein Unternehmen erstmals um eine Produktionszulassung bittet, die Anforderungen für die Verlängerung der Gültigkeit der Zulassung nicht erfüllt sind und daher eine erneute Antragstellung erforderlich ist – oder nach Ablauf der Gültigkeitsdauer der Zulassung erneut um eine Produktionszulassung beantragt werden muss. In solchen Fällen muss das Unternehmen die folgenden Unterlagen einreichen: (1) „Antrag auf nationale Zulassung für die Herstellung von Industrieprodukten“ (siehe Anhang 1), in drei Exemplaren ； (II) Kopie oder Scan der Geschäftslizenz (drei Exemplare) ； (III) Nachweise zur Industriepolitik (falls erforderlich). Artikel 9: Unter Verlängerung versteht man die Situation, in der ein Unternehmen weiterhin produzieren muss, nachdem die Gültigkeitsdauer der Produktionslizenz abgelaufen ist. Das Unternehmen muss sechs Monate vor Ablauf der Gültigkeitsdauer einen Antrag auf Verlängerung stellen. Dabei müssen folgende Unterlagen eingereicht werden: (1) „Antrag auf nationale Produktionslizenz für Industrieprodukte“ (in drei Exemplaren) ； (II) Kopie oder Scan der Geschäftslizenz (drei Exemplare) ； (III) Kopie oder Scan der Herstellungsbescheinigung (drei Exemplare) ； (IV) Nachweise zur Industriepolitik (falls erforderlich) ； (5) Weitere Unterlagen im Zusammenhang mit der Verlängerung der Produktionslizenz (drei Exemplare) ； Für Anträge auf Befreiung von einer vor Ort durchzuführenden Prüfung müssen die Unternehmen ein Schreiben über die Zusage zur Befreiung von der vor Ort durchzuführenden Prüfung einreichen. Dieses Schreiben muss vom gesetzlichen Vertreter/dem Leiter des Unternehmens unterschrieben und mit dem Firmensiegel versehen sein (siehe Anhang 2). Zudem muss ein Nachweis vorgelegt werden, dass das Unternehmen während der Gültigkeitsdauer der Zulassung keine administrativen Sanktionen erhalten hat – dieser Nachweis muss von der zuständigen Behörde für Qualitäts- und Techniküberwachung auf Kreisebene oder höher ausgestellt werden ； 2. Für Anträge auf Befreiung von Produktprüfungen müssen die Unternehmen einen Bericht über erfolgreiche Zufallskontrollen der Produktqualität für dieselben Produkte innerhalb von 6 Monaten (ab dem Datum der Ausstellung des Prüfberichts) auf Provinzebene oder höher vorlegen. Artikel 10: Änderungen im Umfang der Genehmigung beziehen sich auf Situationen, in denen während der Gültigkeitsdauer der Produktionsgenehmigung wichtige Herstellungsverfahren und -technologien sowie entscheidende Produktions- und Prüfgeräte sich ändern, die Produktionsstätte umzieht, neue Produktionsstandorte hinzukommen, neue Produktionslinien errichtet werden oder weitere Produkte hergestellt werden. In solchen Fällen muss das Unternehmen die folgenden Unterlagen einreichen: (1) Antrag auf nationale Genehmigung für die Herstellung von Industrieprodukten (in drei Exemplaren) ； (II) Kopie oder Scan der Geschäftslizenz (drei Exemplare) ； (III) Kopie oder Scan der Herstellungsbescheinigung (drei Exemplare) ； (IV) Nachweise zur Industriepolitik (falls erforderlich). Artikel 11: Unter einem Namenwechsel versteht man die Situation, in der während der Gültigkeitsdauer der Produktionslizenz sich der Name des Unternehmens, der Name der Geschäftsadresse oder der Name der Produktionsstätte ändert, während sich die Produktionsbedingungen nicht ändern. In solchen Fällen muss das Unternehmen die folgenden Unterlagen einreichen: (1) Antrag auf nationale Produktionslizenz für Industrieprodukte (in zwei Exemplaren) ； (II) Kopien oder Scans der Geschäftslizenz vor und nach der Änderung (zwei Exemplare) ； (III) Kopie oder Scan des Produktionszertifikats (zwei Exemplare) ； (IV) Bei einer Änderung des Unternehmensnamens sind Kopien oder Scans des von der Verwaltungsbehörde für Industrie und Handel ausgestellten Nachweises über die Namensänderung einzureichen (in zweifacher Ausfertigung) ； (5) Wenn sich der Sitz oder die Produktionsstätte des Unternehmens ändert, müssen Kopien oder Scans von Nachweisdokumenten vorgelegt werden, die von der zuständigen Verwaltungsbehörde ausgestellt wurden. (Zwei Exemplare). Artikel 12: Erneute Ausstellung bedeutet, dass ein Unternehmen innerhalb der Gültigkeitsdauer der Produktionslizenz um die Erneuerung dieser Lizenz bitten muss, falls das Zertifikat verloren gegangen oder beschädigt wurde. In diesem Fall müssen folgende Unterlagen vorgelegt werden: (1) „Antrag auf nationale Produktionslizenz für Industrieprodukte“ (in zwei Exemplaren) ； (II) Kopie oder Scan der Geschäftslizenz (zwei Exemplare) ； (III) Das Unternehmen veröffentlicht in Zeitungen und Zeitschriften mit öffentlicher Verbreitung eine Originalbescheinigung über den Verlust der Genehmigung sowie Kopien oder Scans davon. Artikel 13: Wenn ein Unternehmen eine Verlängerung der Produktionslizenz oder eine Änderung des Geltungsbereichs der Lizenz beantragt und gleichzeitig den Namen ändern oder ein neues Zertifikat erhalten möchte, muss es die entsprechenden Unterlagen gemäß den Anforderungen der Artikel 9 bis 12 einreichen. Artikel 14: Nach der Annahme des Antrags auf Erteilung einer behördlichen Genehmigung, aber vor der erteilung dieser Genehmigung, muss das Unternehmen, wenn es den Antrag zurückziehen möchte, die folgenden Unterlagen einreichen: (1) „Antrag auf Rückziehung des Antrags auf Erteilung einer behördlichen Genehmigung“ (siehe Anhang 3) – in zwei Exemplaren ； (II) Das Original sowie Kopien oder Scans der „Entscheidung über die Annahme des Antrags auf behördliche Genehmigung“. Artikel 15: Nachdem die zuständigen Behörden auf Provinzebene die Antragsunterlagen des Unternehmens erhalten haben, müssen sie je nach Situation wie folgt vorgehen: (1) Wenn für den Antrag gesetzlich keine Genehmigung zur Herstellung von Industrieprodukten erforderlich ist, müssen die Behörden dem Unternehmen umgehend mitteilen, dass der Antrag nicht bearbeitet wird ； (II) Wenn der Antrag gemäß dem Gesetz nicht in den Zuständigkeitsbereich der Behörde für Produktzulassungen fällt, wird er nicht bearbeitet. In diesem Fall wird eine Entscheidung über die Ablehnung des Antrags ausgestellt ； (III) Wenn in den Antragsunterlagen Fehler vorliegen, die sofort korrigiert werden können, muss dem Unternehmen gestattet werden, diese Fehler vor Ort zu korrigieren ； (4) Sind die Antragsunterlagen unvollständig oder entsprechen sie nicht der gesetzlich vorgeschriebenen Form, so ist dem Unternehmen unverzüglich oder innerhalb von 5 Tagen nach Eingang des Antrags mitzuteilen, welche Angaben noch ergänzt werden müssen. Wird dies nicht rechtzeitig mitgeteilt, gilt der Antrag ab dem Tag des Eingangs der Unterlagen als angenommen ； (5) Wenn die Antragsunterlagen vollständig sind und die gesetzlichen Formvoraussetzungen erfüllt sind, oder wenn alle erforderlichen Nachbesserungen vorgenommen wurden, muss umgehend eine Entscheidung über die Annahme des Antrags getroffen werden. Dabei wird eine „Entscheidung über die Annahme des Antrags auf Erteilung einer behördlichen Genehmigung“ ausgestellt. (6) Ein Unternehmen hat keine Berechtigung, einen Antrag zu stellen, wenn eine der folgenden Situationen vorliegt: 1. Das Unternehmen verschweigt relevante Informationen oder reicht falsche Unterlagen ein, um eine Produktionslizenz zu erhalten. In diesem Fall lehnt die zuständige Behörde den Antrag ab oder erteilt keine Genehmigung. Zudem wird dem Unternehmen eine Warnung erteilt. Wenn das Unternehmen innerhalb eines Jahres erneut einen Antrag auf Erteilung einer Produktionslizenz stellt… ； 2. Wenn ein Unternehmen auf unrechtmäßige Weise, wie durch Betrug oder Bestechung, eine Produktionslizenz erhält, dann verhängen die zuständigen Behörden entsprechende Strafen. Wenn das Unternehmen innerhalb von drei Jahren erneut um eine Produktionslizenz ansucht, gilt das als weitere Verletzung der Vorschriften ； 3. Unternehmen, denen die Produktionslizenz entzogen wurde, und die innerhalb von drei Jahren erneut um eine Lizenz zur Herstellung von Produkten aus derselben Kategorie beantragen ； 4. Wenn ein Unternehmen um die Rücknahme der Produktionslizenz bittet und innerhalb von 6 Monaten nach Erhalt des schriftlichen Bescheids der Verwaltungsbehörde, mit dem die Bearbeitung der Genehmigung beendet wird, erneut um eine Produktionslizenz anfragt. Artikel 16: Bei Genehmigungen, die von der Generalverwaltung für Qualitätskontrolle ausgestellt werden, hat die zuständige behördliche Stelle auf Provinzebene innerhalb von 5 Tagen nach Eingang des Antrags des Unternehmens die Antragsunterlagen des Unternehmens (in zweifacher Ausfertigung) gemäß den Anforderungen an die nationale Prüfstelle für Produktgenehmigungen zu senden. Falls es sich bei dem Antrag lediglich um eine Namensänderung, die Erneuerung eines Zertifikats oder den Rückzug des Antrags handelt, werden die Unterlagen des Unternehmens (eine Kopie) direkt an das Nationale Zentrum für Zulassungsprüfungen gesendet. Teilen Sie es mit: Sina Weibo, WeChat, QQ-Freunde und -Gruppen, Tencent Weibo, QQ-Space. Speichern, Teilen, liken, kommentieren. Folgen Sie dem Blog von Anquanren – gemeinsam schaffen wir ein sicheres Zuhause für Anquanren. Antworten/Anzeigen von Meldungen: wxsunhao http://bbs.anquan.com.cn/ucenter/avatar.php?uid=10922&size=middle. 3780 Themen, 0 Beiträge. Der Moderator ist Anquan Lao Bing; sein Geldbetrag beträgt 89735 Punkte. Registrierungsdatum: 2005-3-1. Letzter Login: 2016-10-9. Nachrichten senden: 2# http://bbs.anquan.com.cn/static/image/common/ico_lz.png. Autor des Beitrags: Veröffentlicht am 2016-10-8 um 18:15. Nur den Beitrag dieses Autors ansehen. Kapitel 3: Prüfung und Entscheidung. Artikel 17: Nach der Annahme des Antrags auf Erteilung einer Produktzulassung wird eine Prüfung gemäß den folgenden Vorgaben durchgeführt. Die Prüfung des Unternehmens beinhaltet eine Vor-Ort-Inspektion sowie Tests der Produkte. (1) Die Stelle, die die Zertifikate ausstellt, muss Unternehmen vor Ort überprüfen sowie die Produkte auf ihre Eignung für die Zertifizierung prüfen ； (II) Im Falle einer Fortsetzung müssen Vor-Ort-Prüfungen des Unternehmens sowie Prüfungen zur Ausstellung von Zertifikaten für die Produkte durchgeführt werden. Wenn ein Unternehmen einen „Verzichtserklärung auf eine vor Ort durchzuführende Prüfung im Zusammenhang mit dem Antrag auf Verlängerung der Produktionslizenz“ einreicht, entfällt die vor Ort durchzuführende Prüfung. Wenn ein Unternehmen innerhalb von 6 Monaten Nachweise über erfolgreiche Qualitätskontrollen der Produkte derselben Produktgruppe auf Provinzebene oder auf höherer Ebene vorlegt, wird eine Prüfung dieser Produkte zur Erteilung einer Zertifizierung erspart ； (3) Bei einer Änderung des Genehmigungsumfangs ist eine Vor-Ort-Prüfung des Unternehmens sowie eine Prüfung zur Erteilung der Produktzulassung durchzuführen. Sollten für die entsprechenden Produktvorschriften weitere Bestimmungen gelten, so gelten diese ； (IV) Bei Änderung des Namens, Erneuerung des Zertifikats oder Rückzug der Anmeldung findet weder eine Prüftour vor Ort noch eine Zertifizierungsprüfung des Produkts statt. Artikel 18: Nach der Genehmigung durch die Generalverwaltung für Qualitätskontrolle und Inspektion erstellt die nationale Abteilung für Genehmigungsprüfung nach Erhalt der Antragsunterlagen des Unternehmens den „Plan für die Vor-Ort-Prüfung des Unternehmens“ (siehe Anhang 4, im Folgenden „Plan“ genannt). Der „Plan“ ist unverzüglich an das nationale Zentrum für Genehmigungsprüfung zu übermitteln. Die nationale Abteilung für Genehmigungsprüfung benachrichtigt das Unternehmen drei Tage vorher und sendet eine Kopie an die zuständige provinzielle Behörde für Genehmigungswesen. Diese kann bei Bedarf Beobachter entsenden, um an der Prüfung teilzunehmen. Artikel 19: Bei der Durchführung von Überprüfungen zur Bestätigung der Genehmigung für die Produktionsorganisation muss auf die fachlichen Fähigkeiten der Prüfer geachtet werden. Die Anzahl der Prüfer, die an jeder Überprüfung teilnehmen, sollte mindestens 2 sein. Die Dauer der Überprüfung beträgt in der Regel 1–3 Tage. Die Mitglieder des Prüfungsausschusses dürfen nicht alle aus derselben Einheit stammen. Artikel 20: Die Prüfgruppe muss gemäß diesen Allgemeinen Grundsätzen sowie den Anforderungen der dazugehörigen Richtlinien für die jeweiligen Produkte eine objektive und gerechte Vor-Ort-Prüfung durchführen. Dabei müssen Aufzeichnungen gemacht werden, ein Bericht über die Vor-Ort-Prüfung des Unternehmens erstellt werden, und das Ergebnis der Prüfung dem Unternehmen mitgeteilt werden. Die Prüfgruppe ist für das Ergebnis der Vor-Ort-Prüfung verantwortlich; dabei gilt das Prinzip der Verantwortung des Leiters der Prüfgruppe. Artikel 21: Wenn die Unternehmen bei der Vor-Ort-Prüfung als zulässig eingestuft werden, müssen sie gemäß den Anforderungen der entsprechenden Produktvorschriften Proben entnehmen. Das Unternehmen kann selbst entscheiden, welche Prüfinstanz für die Zertifizierung beauftragt wird. Das Unternehmen muss das Probenexemplar innerhalb von 7 Tagen ab dem Tag der Einlagerung an das zuständige Prüfinstitut senden. Falls eine Vor-Ort-Prüfung erforderlich ist, wendet sich das Unternehmen an die zuständige Prüfstelle, um diese durchzuführen. Das Unternehmen ist für die Echtheit und Genauigkeit der Proben verantwortlich. Artikel 22: Wenn bei der Vor-Ort-Prüfung des Unternehmens Mängel festgestellt werden, findet keine weitere Prüfung des Produkts zur Ausstellung einer Zertifizierung mehr statt. Die Überprüfung des Unternehmens wird somit beendet. Artikel 23: Wenn eine erneute Überprüfung vor Ort entfällt, muss das Unternehmen innerhalb von 7 Tagen nach der Annahme der Anfrage gemäß den Vorgaben zur Durchführung der Prüfungen Proben entnehmen. Das Protokoll zur Probenentnahme sowie die Versiegelungsklammern müssen mit dem Firmensiegel versehen werden. Anschließend sollen das Protokoll sowie die Proben zusammen in eine Verpackung gelegt und versiegelt werden. Das Unternehmen kann selbst entscheiden, an welche Prüfinstanz die Proben gesendet werden sollen; gleichzeitig soll das Protokoll an die zuständige Prüforganisation geschickt werden. Das Unternehmen ist für die Echtheit und Genauigkeit der Proben verantwortlich. Bei Produkten, für die keine Zertifizierungsprüfung erforderlich ist, wird bei der Vor-Ort-Prüfung kein Produktprobenentnahme durchgeführt. Artikel 24: Die Zertifizierungsstelle für Prüfungen hat die Zertifizierungsprüfung des Produkts innerhalb der in den Durchführungsbestimmungen für das Produkt festgelegten Frist abzuschließen und einen Prüfbericht auszustellen. Innerhalb von 3 Tagen nach Erstellung des Berichts ist ein Exemplar an das Unternehmen und zwei Exemplare an die prüfende Organisation zu senden. Artikel 25: Die vom Generalamt für Qualitätskontrolle genehmigten Fälle müssen von der zentralen Stelle für die Prüfung von Lizenzen gemäß den geltenden Vorschriften geprüft werden. Dabei sollen die von den Unternehmen eingereichten Unterlagen, die Ergebnisse der Vor-Ort-Prüfungen sowie die Berichte über die Qualitätskontrolle der Produkte zusammengefasst und geprüft werden. Anschließend sollen Stellungnahmen zur Prüfung abgegeben werden. Die relevanten Unterlagen müssen innerhalb von 20 Tagen nach Eingang des Antrags des Unternehmens an das Zentrum für die Prüfung von Lizenzen übermittelt werden. Das Nationale Zentrum für die Prüfung von Lizenzen schließt innerhalb von 25 Tagen ab dem Tag der Annahme des Antrags durch das Unternehmen die Prüfung der eingereichten Unterlagen ab und leitet sie an die Generalverwaltung für Qualitätskontrolle weiter. Artikel 26: Die Zentrale Behörde für Qualitätskontrolle oder die zuständigen Behörden auf Provinzebene müssen innerhalb von 30 Tagen ab dem Zeitpunkt, an dem sie den Antrag des Unternehmens erhalten, eine Entscheidung darüber treffen, ob eine Genehmigung erteilt werden soll oder nicht. Bei einer Entscheidung, die Genehmigung zur Produktion zu erteilen, sind innerhalb von 10 Tagen nach Erlass der Entscheidung der „Beschluss über die Genehmigung“ sowie das „Zertifikat der Produktionsgenehmigung“ auszustellen ； Wenn eine Entscheidung gegen die erteilung einer Produktionslizenz getroffen wird, muss dem Unternehmen innerhalb von 10 Tagen ab dem Tag der Entscheidung eine „Entscheidung über die Ablehnung der behördlichen Genehmigung“ zugesandt werden, in der die Gründe dafür erläutert werden. Gleichzeitig soll dem Antragsteller mitgeteilt werden, dass er das Recht hat, einen Antrag auf Verwaltungsgerichtsverfahren oder ein gerichtliches Verfahren einzuleiten. Artikel 27: Die Generalverwaltung für Qualitätskontrolle sendet innerhalb von 5 Tagen nach Erlass des Verwaltungsbeschlusses die entsprechenden Beschlussdokumente und Zertifikate an die zuständige behördliche Stelle auf Provinzebene. Diese übermittelt die Dokumente und Zertifikate innerhalb von 5 Tagen nach Erhalt an das Unternehmen. Artikel 28: Die Zentrale Behörde für Qualitätskontrolle oder die zuständigen Behörden auf Provinzebene müssen innerhalb von 10 Tagen ab dem Zeitpunkt der Entscheidung über die Genehmigung die Liste der Unternehmen, die eine Genehmigung erhalten haben, über das Internet oder auf andere Weise der Öffentlichkeit zugänglich machen. Artikel 29 In einem der folgenden Fälle muss die Generalverwaltung für Qualitätskontrolle oder die zuständige behördliche Stelle auf Provinzebene die Entscheidung treffen, das Verfahren zur Erteilung der Produktionsgenehmigung einzustellen: (1) Das Unternehmen verzögert, verweigert oder kooperiert ohne sachlichen Grund nicht bei der Prüfung ； (II) Unternehmen, die ihren Antrag auf Erteilung einer Produktionslizenz zurückziehen ； (III) Unternehmen, die gesetzlich aufgelöst werden ； (IV) Produkte, deren Herstellung von Unternehmen beantragt wird, sind in der **Liste der Produkte aufgeführt, deren Herstellung eingestellt oder verboten ist** ； (5) Andere Fälle, in denen die Erteilung einer Produktzulassung gemäß dem Gesetz beendet werden muss. Kapitel 4: Zertifikate und Zeichen Artikel 30: Die Gültigkeitsdauer der Herstellungslicenz beträgt 5 Jahre. Der Beginn der Gültigkeitsdauer ist der Tag, an dem die Genehmigungsentscheidung getroffen wird. Der Endpunkt ist der Tag vor dem fünften Jahrestag der Genehmigungsentscheidung. Sollten während der Gültigkeitsdauer Änderungen vorliegen (mit Ausnahme eines Firmensitzwechsels) oder ein Ersatzausweis ausgestellt werden, bleibt das Fristdatum unverändert. Der Beginn der verlängerten Gültigkeitsdauer des Zertifikats ist der Tag nach Ablauf der ursprünglichen Gültigkeitsdauer. Der Ende der Gültigkeitsdauer ist der gleiche Tag, jedoch fünf Jahre nach Ablauf der ursprünglichen Gültigkeitsdauer. Artikel 31: Die Zulassungsurkunde für die Produktion besteht aus einem Original und einer Kopie; beides hat denselben Rechtswert. Auf dem Original- und Kopiervorschrift zur Produktion sind der Name des Unternehmens, die Adresse, die Produktionsstätte, eine Auflistung der Produkte, die Nummer des Zertifikats, das Ausstellungsdatum, die Gültigkeitsdauer sowie die Stelle, die das Zertifikat ausgestellt hat, aufgeführt. Auf der Kopie sind zudem die wichtigsten Informationen des ungültigen Zertifikats enthalten. Digitale Zertifikate für Produktionslizenzen haben denselben Rechtswert wie textbasierte Zertifikate. Artikel 32: Das Zeichen für die Produktionslizenz setzt sich aus den Abkürzungen „QS“, welche die Pinyin-Bezeichnung „QiyechanpinShengchanxuke“ für „Lizenz zur Herstellung von Unternehmensprodukten“ darstellt, sowie dem chinesischen Schriftzug „Produktionslizenz“ zusammen. Die Hauptfarbe des Logos ist Blau. Die Buchstaben „Q“ sowie die vier chinesischen Schriftzeichen für „Produktionslizenz“ sind ebenfalls blau, während der Buchstabe „S“ weiß ist. Das Zeichen für die Produktionslizenz wird von dem Unternehmen selbst gedruckt/angebracht. Es ist möglich, es gemäß den Vorschriften zu vergrößern oder zu verkleinern. Die Nummer der Herstellungsgenehmigung setzt sich aus den Großbuchstaben des chinesischen Pinyin „XK“ sowie einer 10-stelligen arabischen Zahlensequenz zusammen: XK××-×××-×××××. Dabei steht „XK“ für Genehmigung, die ersten beiden Ziffern (××) für die Branchennummer, die mittleren drei Ziffern (×××) für die Produktnummer und die letzten fünf Ziffern (×××××) für die Nummer der Produktionsgenehmigung des Unternehmens. Die von der Provinz ausgestellten Produktionslizenzbescheinigungen enthalten vor der Nummer der Produktionslizenz die Abkürzung der jeweiligen Provinz. Die Kodierung besteht aus (×)XK××-×××-×××××. Kapitel 5: Konzernunternehmen – Artikel 33: Ein Konzernunternehmen sowie seine Tochtergesellschaften, Niederlassungen oder Produktionsstätten (im Folgenden gemeinsam als „zugehörige Einheiten“ bezeichnet) können entweder von den zugehörigen Einheiten selbst um die Ausstellung der erforderlichen Zertifikate beantragen, oder sie können gemäß den Vorschriften dieses Kapitels im Namen des Konzernunternehmens einen Antrag stellen. Artikel 34: Wenn die Konzerngesellschaft und ihre Tochterunternehmen gemeinsam Zertifikate beantragen, kann dies auf folgende Weise geschehen: (1) Für Produkte, für die die Zentrale Behörde die Zertifikate ausstellt, dürfen die Tochterunternehmen im Namen der Konzerngesellschaft Zertifikate beantragen. Die Konzerngesellschaft muss dabei bei der zuständigen Behörde in der Provinz, in der sie ihren Sitz hat, einen Antrag auf Erteilung einer Produktionslizenz stellen. In den Provinzen mit besonderen Vorschriften muss eine Meldung bei der Zentralverwaltung eingereicht werden ； (II) Für Produkte, für die die zuständige Provinzbehörde eine Zulassung erteilt, legen die einzelnen Provinzen entsprechende Vorschriften fest, die auf der tatsächlichen Situation in dieser Provinz beruhen. Wenn es erlaubt ist, dass die zugehörigen Einheiten über die Grenzen einer Provinz hinaus tätig sind, beauftragt die zuständige Behörde der Provinz, in der sich der Sitz des Konzerns befindet, die zuständige Behörde der Provinz, in der sich die jeweiligen Einheiten des Konzerns befinden, mit der Prüfung. Die zuständige Behörde der Provinz, in der sich der Sitz des Konzerns befindet, erteilt anschließend das Zertifikat. Artikel 35: Für Unternehmen, die bereits in Form eines Konzerns agieren und deren Genehmigungen vorliegen, gelten bei der Erneuerung der Produktionslizenz, bei Änderungen des Lizenzumfangs, bei Namensänderungen sowie bei der Nachstellung von Genehmigungen die oben genannten Vorschriften. Artikel 36: Wenn die Zertifizierung in Form eines Konzerns erfolgt, teilen sich die Holdinggesellschaft und die ihr unterstellten Einheiten dieselbe Produktionszulassungsnummer. Den unterstellten Einheiten wird lediglich eine Kopie der Produktionszulassung ausgestellt, die zusammen mit dem Original der Holdinggesellschaft verwendet werden muss. Artikel 37: Wenn die Zertifizierung in Form eines Konzerns erfolgt, müssen auf den Produkten oder deren Verpackungen sowie auf den Bedienungsanleitungen jeweils der Name des Konzerns, seine Anschrift, die Produktionsstätte, das Zeichen und die Nummer der Produktionslizenz sowie der Name und die Anschrift der zugehörigen Einheit angegeben werden. Kapitel 6: Die Hauptverantwortlichkeiten und -pflichten der Unternehmen. Artikel 38: Gemäß den Verwaltungsvorschriften darf kein Unternehmen Produkte herstellen, die in der Liste der Produkte aufgeführt sind, für deren Herstellung eine Genehmigung erforderlich ist, ohne dass es über eine solche Genehmigung verfügt. Keine Einrichtung oder Person darf Produkte, die in der Liste aufgeführt sind und für die kein Herstellungszeugnis vorliegt, verkaufen oder in ihrer Geschäftstätigkeit verwenden. Artikel 39: Gemäß den Verwaltungsvorschriften müssen Unternehmen, die Produkte aufgelistet in der Liste herstellen, einen Antrag bei der zuständigen Behörde für Produktionslizenzen auf Provinzebene einreichen, in deren Gebiet das Unternehmen ansässig ist. Artikel 40: Gemäß den Verwaltungsvorschriften müssen Unternehmen, die ihre Zertifikate verlängern, den Geltungsbereich der Genehmigungen ändern, den Namen ändern oder neue Zertifikate beantragen, dies rechtzeitig bei der zuständigen Behörde auf Provinzebene einreichen, die für die Ausstellung von Produktionsgenehmigungen zuständig ist. Artikel 41: Gemäß den Vorschriften zur Umsetzung der Genehmigungsverfahren für die Qualitätskontrolle und Inspektion müssen die Unternehmen, die eine Produktionslizenz erhalten haben, dafür sorgen, dass die Produktqualität konstant hoch ist. Zudem müssen sie weiterhin die erforderlichen Bedingungen für die Erhaltung der Produktionslizenz erfüllen und jederzeit bereit sein, mit den zuständigen Behörden zusammenzuarbeiten, damit diese eine Überprüfung durchführen können. Artikel 42: Gemäß den Verwaltungsvorschriften muss ein Unternehmen, das während der Gültigkeitsdauer der Produktionslizenz keine Produktion von Produkten durchführt, die in der Liste aufgeführt sind, die Formalitäten zur Aufhebung der Produktionslizenz durchführen. Artikel 43: Gemäß den Verwaltungsvorschriften müssen die Unternehmen, die eine Herstellungsgenehmigung erhalten haben, innerhalb von 6 Monaten ab dem Datum der erteilten Genehmigung das Zeichen sowie die Nummer der Herstellungsgenehmigung auf ihren Produkten oder auf deren Verpackungen sowie Bedienungsanleitungen anbringen. Bei Produkten in Originalverpackung, bei denen aufgrund ihrer Eigenschaften eine Kennzeichnung schwierig ist, kann diese weggelassen werden. Artikel 44: Gemäß den Verwaltungsvorschriften dürfen weder Organisationen noch Einzelpersonen Zertifikate für Produktionslizenzen sowie die darauf befindlichen Zeichen und Nummern fälschen oder verfälschen. Keine Einrichtung oder Person darf die Herstellungszulassungszertifikate, -zeichen und -Nummern anderer Personen missbrauchen. Artikel 45 Gemäß der „Verordnung über die Verwaltung“ dürfen Unternehmen, denen eine Produktionsgenehmigung erteilt wurde, das Zertifikat der Produktionsgenehmigung, das Zeichen der Produktionsgenehmigung sowie die dazugehörige Nummer weder vermieten, ausleihen noch auf andere Weise weitergeben. Artikel 46 Gemäß der „Verordnung über die Verwaltung“ dürfen Unternehmen keine Produktionslizenzen durch unlautere Mittel wie Betrug oder Bestechung erlangen. Artikel 47: Gemäß den Durchführungsbestimmungen darf ein Unternehmen ab dem Datum der Annahme des Antrags mit der Probenerstellung des beantragten Produkts beginnen. Produkte, die in der Testproduktion von Unternehmen hergestellt werden, müssen eine Qualitätskontrolle vor dem Verkauf bestehen. Zudem muss auf dem Produkt selbst oder auf seiner Verpackung sowie in der Bedienungsanleitung angegeben werden, dass es sich um ein Testprodukt handelt. Erst dann dürfen sie verkauft werden. Wenn die Zentrale Behörde für Qualitätskontrolle oder die zuständige Behörde auf Provinzebene beschließt, die Genehmigung nicht zu erteilen oder deren Ausstellung einzustellen, darf das Unternehmen ab diesem Zeitpunkt keine Versuche mehr unternehmen, das Produkt herzustellen. Artikel 48: Wenn Gesetze oder Verwaltungsvorschriften andere Vorgaben enthalten, müssen diese ebenfalls eingehalten werden. Kapitel 7: Sonstige Bestimmungen. Artikel 49: Die in den allgemeinen Bestimmungen dieser Durchführungsregeln festgelegten Fristen werden in Arbeitstagen berechnet – ohne Berücksichtigung der gesetzlichen Feiertage sowie der Zeiten für die Produktprüfung. Artikel 50: Die Genehmigung und Ausstellung der Zertifikate obliegt den zuständigen Provinzbehörden für Qualitätssicherung und Technische Überwachung. Dabei gelten die Bestimmungen dieser Allgemeinen Vorschriften. Artikel 51: Die allgemeinen Bestimmungen dieser Durchführungsverordnungen werden von der **General Administration für Qualitätsüberwachung, Inspektion und Quarantäne** ausgelegt. Artikel 52: Die allgemeinen Bestimmungen dieser Durchführungsverordnung treten am 30. Oktober 2016 in Kraft.