【Análisis en profundidad】Se ha completado parcialmente el informe de investigación sobre los residuos peligrosos en la industria petroquímica; las dificultades de este sector siguen sin resolverse

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En la nueva versión de la **Lista de Residuos Peligrosos**, los residuos peligrosos relacionados con la industria petroquímica abarcan un total de 28 categorías, lo que representa el 60%. Con el objetivo de mejorar la gestión de los residuos peligrosos, investigar cómo se manejan dichos residuos y reflejar las dificultades que enfrentan las empresas al tratarlos, la Federación China de la Industria Petrolera y Química puso en marcha en marzo de este año una investigación sobre los residuos peligrosos en el sector químico. El informe resultante de esta investigación, titulado “Informe de investigación sobre los residuos peligrosos en la industria petrolera y química y recomendaciones políticas”, ya está casi listo. Según las entrevistas realizadas por los periodistas, aunque las empresas analizadas tuvieron un desempeño destacable en la gestión de residuos peligrosos en 2015, todavía existen dificultades específicas en cada uno de los sectores industriales para manejar dichos residuos. La mayoría de las empresas manejan los residuos peligrosos de acuerdo con las normas establecidas. Según los datos, la cantidad total de residuos peligrosos generados anualmente por la industria química es de aproximadamente 9,11 millones de toneladas, lo que representa casi el 30% del total de residuos peligrosos generados en el sector industrial. 　　Esta actividad de investigación contó con el apoyo y las respuestas de 173 empresas. 　　En el año 2015, estas 173 empresas químicas generaron 2,2806 millones de toneladas de residuos peligrosos. De ellos, la cantidad que las empresas manejan por su cuenta es de 1,74 millones de toneladas, lo que representa el 76,33% del total de residuos peligrosos que generan ； La cantidad de residuos peligrosos que fueron enviados a entidades autorizadas para su eliminación fuera del sitio asciende a 539,6 mil toneladas, lo que representa el 23,62% del total generado. Los cuatro tipos de residuos peligrosos con mayor volumen de generación son los ácidos residuales, los residuos de destilación, los aceites minerales residuales y las bases residuales. Estos representan, respectivamente, el 26,01%, el 18,5%, el 13,13% y el 13,07% del total de residuos peligrosos generados por las empresas investigadas ； 　　De las 173 empresas, 55 gestionan por sí mismas la eliminación de residuos peligrosos. De ellos, el uso integral representa el 39,85% ； La incineración representa el 16,99% ； El relleno seguro representa el 10,59 %. 69 empresas encargaron a empresas con la capacidad para gestionar residuos peligrosos que se encargaran de eliminar dichos residuos fuera de las instalaciones. 　　Las investigaciones han revelado que una parte considerable de las empresas es capaz de gestionar adecuadamente los residuos peligrosos, de acuerdo con las regulaciones y normas relacionadas con los residuos sólidos y peligrosos. Estas empresas cuentan con almacenes especiales para almacenar dichos residuos, y hay personal dedicado a su manejo ； La eliminación y transferencia de residuos peligrosos puede realizarse de acuerdo con los requisitos de los organismos locales encargados de la protección del medio ambiente; se debe presentar un informe anual sobre los residuos, y se debe aplicar estrictamente el sistema de registros para la transferencia de residuos peligrosos. Sin embargo, existen pocas empresas en las que no se tiene un registro claro de la generación, uso y eliminación de residuos peligrosos. Además, las instalaciones internas para el almacenamiento temporal de estos residuos son bastante rudimentarias, y las instalaciones destinadas a su eliminación no cumplen con los requisitos establecidos. Las dificultades para gestionar los residuos varían según la industria. Muchas empresas también aprovecharon esta encuesta para señalar las dificultades que enfrentan en el tratamiento de los residuos peligrosos. Para las empresas del sector petrolero que se dedican a la producción química, como las compañías de metanol y las dedicadas a la destilación de hidrocarburos ligeros, los residuos peligrosos más comunes son los catalizadores usados, los lubricantes usados, los líquidos residuales provenientes de los sistemas de monitoreo en tiempo real, y los residuos que quedan en el fondo de los tanques. Muchas empresas señalan que, al tratar los residuos peligrosos, dado que la cantidad de cada tipo de residuo peligroso generada en un año no es constante, resulta difícil encargar su eliminación. Por lo tanto, es necesario acumularlos hasta alcanzar una cantidad suficiente antes de poder proceder a su tratamiento. Esto puede hacer que algunos residuos peligrosos permanezcan almacenados durante más de un año, lo que conlleva el riesgo de un almacenamiento excesivo. Además, estas empresas, debido a la gran cantidad de residuos peligrosos que generan, enfrentan problemas relacionados con los largos plazos necesarios para realizar los trámites de traslado de dichos residuos entre provincias. Durante ese tiempo, los residuos peligrosos generados superan la cantidad permitida según los requisitos establecidos, por lo que no es posible trasladarlos en el mismo lote. Esto aumenta tanto la carga de trabajo de las empresas que generan los residuos como de las que los reciben, además de incrementar los riesgos asociados a los residuos peligrosos. Es algo que merece especial atención. 　　Para las empresas de química del carbón, los residuos peligrosos que se generan principalmente son lodos, aceites usados, catalizadores defectuosos y residuos de licuefacción. Estas empresas señalan que: “La mayor parte de los componentes salinos que se generan en la industria química del carbón son sales inorgánicas; solo una pequeña cantidad son compuestos orgánicos. Además, prácticamente no contienen metales pesados”. Sin embargo, en la **Lista de Residuos Peligrosos** no existe aún una lista detallada de los residuos peligrosos generados por las empresas del sector de la química del carbón; por lo tanto, no es posible determinar si las sales mixtas se consideran residuos peligrosos. Al mismo tiempo, las sales mixtas están formadas por numerosos componentes muy diversos, con propiedades físico-químicas diferentes, lo que dificulta su separación y extracción. Incluso si se separa, el producto no tiene mercado, por lo que la extracción no tiene mucho sentido. Si las sales residuales generadas por la industria del carbón químico se clasifican como desechos peligrosos, existen pocas empresas especializadas en su tratamiento, y los costos de tratamiento son muy elevados. Si la empresa se encarga de ello por sí misma, necesita contar con las certificaciones necesarias para el manejo de residuos peligrosos. Además, la construcción de líneas de producción para su tratamiento también implica costos elevados. ” 　　Y para algunas de las empresas que producen principalmente los pesticidas clorantrilo y imazapic, los residuos peligrosos más importantes provienen del cloruro de sodio recuperado de las aguas residuales. Algunas empresas señalan que “el costo de trasladar este cloruro de sodio como residuo peligroso es extremadamente alto, por encima de lo que las empresas pueden permitirse. El precio de transporte del cloruro de sodio como residuo peligroso lo fija unilateralmente la empresa encargada de su tratamiento, lo cual va en contra del principio de una fijación de precios justa en el mercado. Además, no existe ningún control sobre esos precios” ； La capacidad de tratamiento de las empresas autorizadas es demasiado baja, lo que impide que se pueda tratar una gran cantidad de residuos peligrosos ； El cloruro de sodio reciclado, que ha sido analizado por unidades acreditadas y calificadas para la identificación de residuos peligrosos, sigue sin ser reconocido por las autoridades competentes. ” Se recomienda mejorar las políticas de manera específica. Zhuang Xiangning, jefe del departamento de calidad, seguridad y protección ambiental de la Federación China de la Industria Petrolera y Química, considera que el principal problema en la industria petroquímica de nuestro país es el alto costo de eliminación de los residuos peligrosos ； Los recursos y capacidades para la eliminación de residuos peligrosos son gravemente insuficientes ； El procedimiento para los formularios de traslado de residuos es complejo y lleva mucho tiempo ； Existen diferentes criterios para determinar los desechos peligrosos ； “En la gestión de residuos peligrosos, los criterios para determinar la “reciclabilidad” varían ； Los conceptos de residuos peligrosos y subproductos son ambiguos ； Falta un mecanismo para identificar los residuos peligrosos. 　　Los periodistas se enteraron de que las empresas petroquímicas tienen sus propias sugerencias sobre cómo controlar mejor los residuos peligrosos. Las empresas relacionadas con la refinación y procesamiento de petróleo piden que se cree una plataforma en línea que ofrezca información sobre las unidades encargadas de la eliminación de residuos peligrosos, así como datos sobre oferta y demanda ； Se recomienda a las empresas de química del carbón que, después de analizar los residuos peligrosos generados en la cadena de producción relacionada con el carbón, detallen las categorías dentro de la lista de residuos peligrosos ； Las empresas productoras de pesticidas esperan que se establezcan lo antes posible estándares para la identificación y recuperación del cloruro de sodio. En cuanto al cloruro de sodio que ya ha sido clasificado como desecho no peligroso, no debería haber restricciones para que sea vendido como producto secundario. Además, es necesario aumentar el número de unidades autorizadas para la eliminación de desechos peligrosos, y establecer tarifas razonables para ello. 　　Al respecto, Zhuang Xiangning también presentó seis sugerencias: primera, acelerar la elaboración de normas o guías para la gestión y utilización integral de los residuos peligrosos en cada sector, fomentando activamente su reciclaje ； En segundo lugar, es necesario definir con claridad los tipos de residuos peligrosos por sector (o producto), a fin de evitar conceptos ambiguos y una gestión incoherente ； En tercer lugar, se debe romper la protección y el monopolio en las zonas destinadas al tratamiento de residuos peligrosos. Se debe fomentar la comercialización del tratamiento de estos residuos, con el fin de reducir los costos asociados a su gestión ； En cuarto lugar, según las características de los residuos peligrosos, se deben elaborar guías para la utilización integral de dichos residuos, con el fin de simplificar los procedimientos y motivar a las empresas a utilizar esos residuos como materia prima en sus propias operaciones ； En quinto lugar, se establecen procedimientos y requisitos para la identificación de los residuos peligrosos. Se fomenta la realización de pruebas de identificación por parte de terceros, y se sigue perfeccionando la lista de residuos peligrosos, actualizándola de forma continua ； En sexto lugar, es necesario establecer estándares para los productos obtenidos a partir del uso integral de los “tres tipos de residuos”, y combinarlos con las normas relativas al uso integral de dichos residuos. 　　“Respecto a estos problemas identificados, la Federación de la Industria Petrolera presentará las quejas correspondientes a los organismos competentes y ofrecerá las recomendaciones adecuadas, con el fin de ayudar a las empresas a llevar a cabo de manera más sencilla y eficiente el tratamiento de los residuos peligrosos. ”Dijo Zhuang Xiangning.