Revisión en materia de antidumping del silicio polimérico: la tasa impositiva para las empresas coreanas podría aumentar del 2,4% al 33,68%
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Revisión en materia de medidas antidumping sobre el silicio policristalino: La tasa impositiva para las empresas coreanas podría aumentar del 2,4% al 33,68%. Ayer, Global New Energy Network informó que, el 22 de noviembre, el Ministerio de Comercio emitió un anuncio relativo a la revisión intermedia de las medidas antidumping aplicables al silicio policristalino de uso solar importado de Corea. Esta solicitud fue hecha por cuatro empresas: Jiangsu Zhongneng Silicon Technology Development Co., Ltd., Jiangxi Sunwoda LDK Photovoltaic Silicon Technology Co., Ltd., Luoyang Zhongsil High-Tech Co., Ltd. y Chongqing Daquan New Energy Co., Ltd. Se sabe que, el 2 de julio de 2012, la industria nacional presentó una solicitud ante el Ministerio de Comercio para que se iniciara una investigación antidumping contra el silicio polimórfico de grado solar importado de Estados Unidos y Corea del Sur. El 20 de enero de 2014, el Ministerio de Comercio emitió un anuncio sobre la decisión final relativa a la investigación antidumping contra el silicio polimórfico de grado solar importado de Estados Unidos y Corea del Sur. En dicha decisión se determinó que los productos provenientes de esos países estaban sujetos a prácticas de dumping. Según la decisión final, a partir del 20 de enero de 2014, se aplicarían aranceles antidumping del 2,4% al 48,7% a los productos provenientes de Corea del Sur. Sin embargo, tras la implementación de las medidas antidumping, el dumping de importaciones de polisilicio de Corea del Sur empeoró aún más. En 2014, Corea del Sur superó a Alemania y Estados Unidos, convirtiéndose en la principal fuente de importación de polisilicio. En comparación con el año 2013, antes de la implementación de las medidas antidumping, en 2014 las importaciones de polisilicio proveniente de Corea del Sur aumentaron un 65 %, llegando a las 35.000 toneladas. En 2015, el volumen de importaciones aumentó un 35% interanual, alcanzando las 48.000 toneladas. En 2015, debido a la gran cantidad de polisilicio importado a precios muy bajos desde el extranjero, el precio del mercado nacional de polisilicio descendió de 144.000 yuanes por tonelada a principios de año a 106.000 yuanes por tonelada al final del mismo, lo que representa una caída acumulada del 26,4% ； El precio promedio anual es de 124,000 yuanes por tonelada, lo que representa una disminución del 22.6% en comparación con el año anterior. Además, la información divulgada públicamente por las empresas surcoreanas de silicio polimérico, así como los informes de análisis de organismos terceros, indican que, durante el período en que se aplicaron las medidas antidumping, el precio al que Corea del Sur exportaba silicio polimérico a China seguía siendo significativamente inferior a su valor normal. Por lo tanto, el grado real de dumping era mucho mayor que la tasa arancelaria antidumping establecida en la decisión inicial. Además, aunque Corea del Sur cuenta con una capacidad de producción de polisilicio de más de 100.000 toneladas, prácticamente no existe industria fotovoltaica ni demanda de aplicaciones fotovoltaicas en el país; por lo tanto, depende en gran medida del mercado chino para absorber su polisilicio. El aumento del volumen y la caída de los precios convirtieron a esta importación, que representa casi la mitad del total, en un factor que afectó negativamente a la industria nacional del polisilicio.
Jiangsu Zhongneng Silicon Industry Technology Development Co., Ltd., uno de los solicitantes, es una filial totalmente posesionada por GCL-Poly. En 2015, produjo 75.000 toneladas de polisilicio, convirtiéndose en la mayor empresa productora de polisilicio del mundo. GCL-Poly cuenta, además, con una capacidad de producción de obleas de silicio de casi 20 GW; en 2015, la producción de obleas alcanzó los 15 GW, lo que representa un tercio del mercado mundial. En la solicitud de revisión se indica que “corregir las prácticas de dumping injustas por parte de las empresas coreanas no causará escasez en el mercado interno ni un aumento de los precios”. En 2015, la producción total de células solares en China fue de 41 GW ； La capacidad de producción efectiva de silicio polimórfico en China es de 190,000 toneladas, mientras que la producción real asciende a 169,000 toneladas. Solo la capacidad nacional actual de producción de polisilicio es suficiente para satisfacer la demanda de materia prima de casi 40 GW de células solares. En 2015, las importaciones de polisilicio provenientes de Alemania, Estados Unidos, Taiwán (China), Malasia, Noruega, Japón y Arabia Saudita superaron las 60.000 toneladas en total. Incluso sin tener en cuenta que la capacidad de producción nacional todavía tiene margen para aumentar mediante nuevas mejoras tecnológicas (en 2015, dichas mejoras permitieron incrementar la capacidad en 35.000 toneladas), la capacidad nacional actual y las importaciones provenientes de otros ** ya superan la demanda de materia prima por parte de las empresas del sector downstream. Además, entre las más de una docena de empresas de silicio polimórfico que operan en el país ya existe una competencia feroz. Cualquier empresa que intente elevar los precios a corto plazo estaría, en realidad, renunciando voluntariamente al mercado. ” Por las razones anteriormente expuestas, el 14 de febrero de 2016, Jiangsu Zhongneng Silicon Industry Technology Development Co., Ltd., Jiangxi LDK Solar Silicon Technology Co., Ltd., Luoyang Zhongshi High-Tech Co., Ltd. y Chongqing Daquan New Energy Co., Ltd. (en adelante, los solicitantes de la industria nacional) presentaron una solicitud ante el Ministerio de Comercio, alegando que, tras el fallo definitivo, el margen de dumping de las exportaciones chinas de polisilicio de grado solar procedente de Corea del Sur había aumentado, y solicitando una revisión intermedia del dumping y del margen de dumping respecto a las medidas antidumping aplicables al polisilicio de grado solar importado de Corea del Sur.
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