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空気サンプラーはもともと空気の質をリアルタイムで監視するためのものだが、**直管状の長安区監視所には、許可なくして誰も立ち入ることはできない。**しかし、西安市環境保護局長安分局の主要な職員が、自身の業績を考慮して鍵をこっそり複製し、パスワードを覚えておくとともに、サンプラーに綿糸を詰めてデータを歪めたため、中国環境監視総站の注目を集めることとなった。警察が捜査に入った後、現在関与した人物は拘置所に収容されている。 ▲西安市環境保護局長安分局の入口(毎経記者 李琦蕊/撮影) 2015年4月、全国環境監視作業現場会で、大気質量監視における顕著な問題点を受けて、環境保護省は2年間をかけて全国の大気質量監視データに関する特別検査を実施することを決定した。 2016年10月21日、西安市環境保護局の職員は、中央から省、市に至るまで厳格な要求と相互チェックが行われている中で、西安市環境保護局長安区環境空気自動監視所(以下、長安区監視所と略)がデータ改ざんを行ったのだと述べた。 1綿糸がサンプラーを詰まらせ、監視データに何度も異常が発生した。事情に詳しい人物によると、長安区の監視ステーションは市内にある2つの**直轄監視サブステーションのうちの1つであり、その監視データは**環境監視総局によって直接収集される。もしデータに改ざんがあった場合、その影響は甚大となる。 この情報通によると、「環境保護部門が直接管理する監視所として、管理はかなり厳格で、無関係な人間の立ち入りは絶対に許されない」とのことだ。中国環境監測総站が武漢のある会社に保守業務を委託する際、許可なく、運用保守側の作業員以外の者は勝手に立ち入ってはならない。 2016年2月、長安区監測ステーションが西安郵電大学南校区の動力棟屋上に戻った際、当時西安市環境保護局長安区環境空気自動監測ステーションの所長だった李氏は、監測ステーションの移転・調整を手伝う機会を利用し、勝手に監測ステーションの鍵を隠し持ち、監視用コンピューターのパスワードをこっそりメモしてしまった。その後のある期間、作業員たちは何度も長安区の監視ステーションに忍び込み、綿糸を使ってサンプラーを塞ぐ方法で、同ステーションの大気環境質自動監視システムのデータ収集機能を妨害しました。その結果、同ステーションの自動監視データに何度も異常が発生し、**大気環境質自動監視システムの正常な運用が妨げられました。 2行為が露見 監視ステーション内で監視映像を削除 事情に詳しい人物によると、もともと空気サンプラーは外気に晒されており、センサーが自然な空気を吸い込むことで監視を行っていた。しかし綿糸でサンプラーを塞ぐと、まるでサンプラーに「マスク」をつけたような状態となり、空気がフィルタリングされるため、リアルタイムの空気質を正確に監視することができなくなる。言い換えれば、汚染された空気がフィルタリングされてしまうのだ。**監視本部が直接管理する長安区の監視ステーションとして、このような方法を採用しているため、データに変化が生じると**監視本部の注意を引き、その結果、人を派遣して調査に来させるのである。事態が露見するのを防ぐため、2016年3月に長安区監視ステーションで監視映像を削除する行為があった。 10月21日、記者は西安郵電大学の動力棟を訪れた。屋上にある監視機器は、よく見なければ空気を監視するためのものだとは思いにくい。記者が動力棟に到着すると、階段を上って1階の屋上へ向かった。屋上には簡易的な家があり、窓から中を見ると、ベッドの上に折りたたまれた毛布が3枚置かれていた。部屋の中は散らかっており、長い間誰も住んでいないことがわかった。動力棟2階の屋上には、高い柱があり、その上端に円形の球体が取り付けられている。柱の隣には簡易な小屋もあり、円形や四角形などの装置が外気中に露出している。これらの装置の周囲には複数の監視カメラがある。 動力ビルの職員によると、屋上にある大気監視装置については彼らに管理権限がなく、時には点検に来る人も彼らに知らせないことがあるという。彼らは、少し前に上層部の計測データに偽造の疑いがあると知り、多くの警察官や調査員が来たことを知っていた。具体的にどう偽造したか、彼らにはわからない。 確認されたところによると、現在事件に関与した李某らは、西安市の拘置所に収容されている。 3 データの真実性を保証するため、人為的な干渉を防ぐために複数のチェックポイントが設けられている。省環境保護局の職員によると、実際、データの人為的な改ざんを防ぐためには**複数のチェックポイントが設けられているのだ。第一のチェックポイントは、データの「一点多発」である。各地の監視ステーションからのデータは、社会に自動的に公開される際に中国環境監視総站に同時に送信され、時間的な遅れはなく、内容も完全に一致しています。すべての観測所で自動的にデータが収集され、リアルタイムで公開されるため、皆さんが見る空気質量の監視データは、常に最新かつ最も正確なものです。機器の故障の影響で監視データに時折異常が生じることはありますが、専門の技術者がその後のチェックプロセスで確認し、修正を行います。 第二関、遠隔監視。重要なパラメータに異常が生じると、監視プラットフォームが自動的に警報を発し、環境保護部門が人を派遣して点検を行います。もしある測定地点のデータが他の地点と明らかに異なっている場合、通常は統計結果に含めず、現地で確認を行います。 第三関、**毎年、飛行検査や交差検査などを実施する。前者は、地元の環境保護機関に通知することなく、直接監視員を現場に派遣するもので、後者は異なる省や市間での相互検査です。 近年、一般の人々は大気質に高い関心を寄せています。西安市環境保護局の職員によると、長安区の監視ステーションがデータを改ざんしていた疑いは、「不意検査」の際に発覚したものだ。 4名以上の職員が偽造の疑いで警察に連行された。事件発生後、西安市環境保護局長安分局の局長、監視所の所長および副所長が警察に連行され、現在業務を代行している副所長も休暇中である。 華商報の記者は、環境保護システムに詳しい関係者に取材した。 華商報:なぜサンプラーを塞ぐのか?関係者:**部門が環境管理が最も悪い*員に対して罰則を科すためで、*員はその罰を逃れるためにサンプラーに綿糸を詰め、それによって空気の汚染が少し改善されるのだ。 華商報:このような行為が間違っていることを知りながら、なぜやったのか?関係者:以前はこのような違法処分がなく、環境保護機関の職員も自分たちが犯した過ちの重大さを知らなかったのです。 華商報:「問題の深刻さがわからない」とはどういうことですか?関係者:現行法では、引き起こされる結果の深刻さに基づいて有罪判決が下されますが、サンプラーが詰まってどのような深刻な結果が生じるかは、明確に定めるのが難しいのです。しかし近年、**環境監視がますます重視されるようになり、それに応じて関連する法律や規制もより整備されてきている。 当時、彼らは偽造のために環境監視装置をミネラルウォーターのボトルの中に入れていた。環境保護省の報告によると、今年4月、福建省環境監察総隊の職員が福建馥華食品有限公司を急襲検査した際、同社の全排出口に設置されている自動監視装置のサンプリング配管が人為的に切断されており、本来ならば汚水処理槽に接続されるべき監視プローブが、清水が入ったミネラルウォーターのボトルの中に入れられているのが発見された。 2.人為的にプログラムを設定し、データが基準を超えると代替される。環境保護省の報告によると、2016年3月1日、杭州市環境監察支隊が杭州雲会印染整理有限公司を現地検査したところ、同社の汚染物質自動監視システムのプログラムが運営管理業者によって改ざんされていることが判明した。運営事業者は、企業がデータ収集器のソフトウェアを、濃度が400mg/Lを超える測定データを自動的にそれ以前の400mg/L以下の測定データで置き換えるように設定できるよう支援しています。 3. 汚染物排出自動監視装置の故意的な破壊 環境保護省が今年7月に発表したところによると、河北省昌黎県の環境保護局と秦皇島市の環境監察隊の職員が秦皇島索坤ガラス容器有限公司を現地検査した際、同社の3台ある自動監視装置の排煙サンプリングヘッドにそれぞれ配管接続部が溶接されており、PVC管と接続されていることが判明し、その結果、大気汚染物質自動監視装置が破壊されて機能しなくなっていた。 4.サンプリング分析器に配線を接続すれば、監視データを自由に変更可能 環境保護部が昨年6月に公表したところによると、中国セメント工場有限会社が排出ガスの基準値超過や環境汚染を行っているとして住民から通報されたが、環境保護局の監視プラットフォーム上では同社の各種汚染物質の排出指標はすべて基準値を満たしていた。南京市環境監察支隊が企業の現場で調査を行ったところ、同社が使用しているデータサンプリング用の分析機とデータ転送用の工業用コンピューターの間にいく本かの配線が接続されており、それが同社のオフィスにも繋がっているため、監視データを自由に改ざんでいたことが判明した。 - 終わり -