Arbeitsunfallfeststellung Teil 29: Wenn der Vorgesetzte keine Aufträge erteilt hat und man aus eigenem Antrieb geschäftlich unterwegs ist – kann ein Unfall auf dem Rückweg als Arbeitsunfall gelten?

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Fallbeschreibung: Chen arbeitet als Gabelstaplerfahrer in einer Steinfabrik. Während der Vorbereitungen vor der Arbeit stellte er fest, dass der Gabelstapler, den er fuhr, nicht richtig anspringen wollte. Chen suchte umgehend den Techniker Yang auf, der dem Werk jahrelang Wartungsdienste leistete, um eine Reparatur durchzuführen. Nach einer Überprüfung stellte Yang fest, dass bei der Ölpumpe des Gabelstaplers ein Defekt vorlag, der in der Kreisstadt repariert werden musste. Unglücklicherweise hatte der Klassenlehrer an diesem Tag Urlaub, und als Chen die Leitung der Fabrik anrief, konnte er sie nicht erreichen. Um die normale Produktion nicht zu beeinträchtigen, entschied Chen selbst, so schnell wie möglich in die Kreisstadt zu fahren, um die Ölpumpe reparieren zu lassen. Da er sich nicht gut mit dem Funktionsprinzip der Ölpumpe auskannte, bat Chen den Reparaturtechniker Yang, ihn auf dem Motorrad zu begleiten. Auf dem Weg zurück in die Fabrik nach der Inspektion der Ölpumpe gerieten die beiden in einen Verkehrsunfall. Yang starb noch an Ort und Stelle, während Chen schwer verletzt wurde. Das von der Verkehrspolizei ausgestellte Urteil zur Festlegung der Schuld am Verkehrsunfall besagt, dass weder Yang noch Chen eine Schuld tragen. 　　Anschließend reichten die Familienmitglieder beider Beteiligten bei der örtlichen Sozialversicherungsbehörde einen Antrag auf Anerkennung der Arbeitsunfall als Folge von Arbeitsunfällen während der Zeit außerhalb des Unternehmens ein. Analyse: Nachdem die Behörde für Sozialversicherung die Anmeldung zur Anerkennung eines Arbeitsunfalls entgegengenommen hat, sendet sie gemäß dem Gesetz der Steinfabrik eine Mitteilung mit Fristsetzung zur Vorlage von Beweismitteln. Die Steinfabrik argumentierte, dass Chen zwar als Gabelstaplerfahrer in der Fabrik tätig war, aber am Tag des Unfalls ohne Anweisung oder Zustimmung des diensthabenden Leiters oder der Fabrikleitung in die Stadt gegangen war, um den Ölpumpen nachzutanken. Es handelte sich somit um einen eigenmächtigen Ausflug, der daher nicht als Arbeitsunfall angesehen werden sollte ； Yang gehört nicht zu den Mitarbeitern dieses Unternehmens. Er bietet dem Unternehmen lediglich regelmäßig oder unregelmäßig Dienstleistungen im Bereich der Reparatur von Gabelstaplern an. Nach jeder Leistung erhält er rechtzeitig eine Entlohnung. Es handelt sich dabei um eine vorübergehende Arbeitsbeziehung – daher sollte dies nicht als Arbeitsunfall angesehen werden. 　　Nach Überprüfung bestätigen sowohl der Ölpumpenladen als auch der Wachmann des Werks, dass das einzige Ziel von Chen und Yang am Unfalltag der Besuch in der Kreisstadt zum Zweck der Reparatur der Ölpumpe war. Und um sicherzustellen, dass die Arbeit in der Fabrik reibungslos weiterläuft, kehrten die beiden nach dem Öl pumpen rechtzeitig zurück. Yang ist Fachmann für Gabelstapler und arbeitet gleichzeitig für mehrere Steinverarbeitungsbetriebe. Er gehört nicht zu den Mitarbeitern dieser Betriebe, sodass zwischen den Parteien keine Arbeitsbeziehung besteht. 　　Nach Überprüfung der Umstände stellte die örtliche Sozialversicherungsbehörde gemäß Artikel 14 Absatz 5 der Vorschriften über die Unfallversicherung fest, dass Chens Verletzung als Arbeitsunfall zu werten ist – schließlich wurde er während einer Dienstreise aus beruflichen Gründen verletzt oder verschwand bei einem Unfall. Gleichzeitig erklärte das Personal der Familie von Yang ausführlich, dass sie ihren Antrag auf Anerkennung des Arbeitsunfalls von Yang zurückziehen und stattdessen eine zivilrechtliche Entschädigung von der Steinfabrik fordern sollten. 　　Bald darauf erreichten die Steinfabrik und die Familie von Yang eine Einigung, indem sie eine einmalige Entschädigung zahlten, waren aber weiterhin mit dem Urteil bezüglich Chen unzufrieden. Die Steinfabrik besteht darauf, dass Chen auf eigene Faust ausgegangen ist und daher die Folgen selbst tragen muss. Da man davon ausging, dass er unterwegs war, um die Interessen des Unternehmens zu wahren, bot die Steinfabrik aus Mitleid eine gewisse finanzielle Unterstützung für die Behandlungskosten an. Allerdings weigerte sie sich, die vorgeschriebenen Leistungen im Rahmen der Unfallversicherung zu zahlen, und reichte stattdessen eine Klage beim örtlichen Volksgericht ein. Nach der Verhandlung fällte das örtliche Volksgericht gemäß dem Gesetz ein Urteil, mit dem es die Entscheidung der Sozialversicherungsbehörde bestätigte, dass die Verletzungen von Chen als Arbeitsunfall anzusehen sind. Gemäß Artikel 14, Absatz 5 der Vorschriften über die Unfallversicherung gilt: Wenn ein Arbeitnehmer im Rahmen seiner beruflichen Tätigkeit verletzt wird oder bei einem Unfall verschwindet, gilt dies als Arbeitsunfall. ”Unter „Arbeit außerhalb des Unternehmens“ ist hier zu verstehen, dass Mitarbeiter aufgrund von Arbeitsanforderungen von ihren Vorgesetzten dazu beauftragt werden, außerhalb des eigentlichen Arbeitsbereichs des Unternehmens zu arbeiten ； Oder um die Arbeit besser erledigen zu können, übernimmt man außerhalb der eigenen Einheit Aufgaben, die mit der eigentlichen Tätigkeit zusammenhängen. 　　Unter „außerhalb“ wird hier eine doppelte Bedeutung verstanden: Einerseits bezieht es sich auf Orte außerhalb der eigenen Einheit, aber noch innerhalb des lokalen Gebiets ； Zweitens bedeutet das, dass man nicht nur die eigene Einheit verlässt, sondern auch in eine andere Gegend geht. Im ersten Fall kann dies von der Führungsebene angeordnet werden, oder die Mitarbeiter können es aus beruflichen Gründen selbst entscheiden ； Für Letzteres ist eine Ernennung durch die Führungsebene der Einheit erforderlich. Da Chen nicht mit den Vorgesetzten des Unternehmens in Kontakt treten konnte, handelte er aus eigenem Antrieb, um die normale Produktion des Unternehmens nicht zu beeinträchtigen und dessen Interessen zu schützen. Er ging in die Kreisstadt (innerhalb derselben Region, aber außerhalb des Unternehmens), um die Ölpumpe zu reparieren. Das gehört offensichtlich zur ersten Kategorie – es ist nicht notwendig, dass ein Vorgesetzter Anweisungen gibt; man kann aufgrund der eigenen Pflichten selbst Entscheidungen treffen. 　　Gleichzeitig besagt Artikel 5 der Vorschriften des Obersten Volksgerichts „Zu einigen Fragen bei der Verhandlung von Verwaltungsverfahren im Bereich der Arbeitsunfallversicherung“ (Rechtsverordnung [2014] Nr. 9), dass die Sozialversicherungsbehörden solche Fälle als „Arbeitsaufenthalte außerhalb des Arbeitsplatzes“ betrachten dürfen, wenn die Arbeitnehmer auf Anweisung des Arbeitgebers oder aus beruflichen Gründen Tätigkeiten außerhalb des Arbeitsplatzes ausüben, die mit ihren Aufgaben zusammenhängen. Die Volksgerichte sollen diese Entscheidungen der Sozialversicherungsbehörden unterstützen. Daraus geht hervor, dass die „Zeit außerhalb des Arbeitsortes aufgrund von Arbeitsaufträgen“ eine besondere Form der „Arbeitszeit“ darstellt. Dabei muss berücksichtigt werden, ob das Verlassen des Arbeitsortes aus beruflichen Gründen notwendig ist oder dazu dient, die berechtigten Interessen des Arbeitgebers zu wahren. Die Steinfabrik nimmt die Entscheidung über eine Ernennung als einzigen Maßstab zur Feststellung eines Arbeitsunfalls – diese Auffassung ist einseitig.