[Cảnh báo hỏa hoạn] Báo cáo điều tra về vụ tai nạn hỏa hoạn lớn “12·15” tại Crown Cabaret ở quận Trường Nguyên

Thread Content

Vào lúc 0h26 ngày 15/12/2014, một vụ hỏa hoạn lớn đã xảy ra tại Crown Karaoke Hall (Crown KTV) ở huyện Trường Nguyên. Khu vực cháy rộng 123 mét vuông, khiến 12 người chết, 28 người bị thương và thiệt hại trực tiếp về kinh tế là 9,5764 triệu nhân dân tệ. Sự cố và ứng phó khẩn cấp (1) Sự việc Vào khoảng 11 giờ ngày 14 tháng 12 năm 2014, Quách Đông Lan đã ký nhận năm hộp nước làm mát không khí do người chuyển phát nhanh giao, sau đó đặt chúng xuống đất bên trong quán bar. Khoảng 13 giờ, trong khi dọn dẹp, Li Yuan chuyển bưu kiện chuyển phát nhanh đến góc quán bar gần bức tường ngăn phía đông và loa. Có một lò sưởi điện được bật gần đó. Trong quá trình kinh doanh, nhân viên đã chạm vào máy sưởi điện nhiều lần khi di chuyển quanh quầy bar khiến nó nằm gần gói hàng chuyển phát nhanh có chứa chất làm mát không khí. Vào khoảng 0h26 ngày 15, Yin Junwei đang ngồi trên ghế ở quán bar thì một vụ nổ và lửa bất ngờ xảy ra phía sau anh. Sau khi Yin Junwei, Kong Weizhuang và Kong Weikai phát hiện ra đám cháy, họ đã không thể thực hiện các biện pháp giải cứu hiệu quả ngay lập tức. Họ chỉ dùng đá, giẫm lên vật cháy và tạt một lượng nước nhỏ để dập tắt đám cháy nhưng không thể khống chế ngọn lửa một cách hiệu quả. Nhiều vụ nổ xảy ra trong vòng 1 phút và ngọn lửa lan nhanh. Khói nóng do cháy lan sang các khu vực khác ở tầng 1 và nhanh chóng lan lên khu vực phía trên dọc theo cầu thang khiến 12 người (8 nam và 4 nữ) thiệt mạng và 28 người bị thương (trong đó có 4 người phải sơ tán và nhập viện). (2) Kiểm tra tại chỗ và xác định điểm đánh lửa nổ 1. Xác định điểm đánh lửa nổ Sau khi kiểm tra, vật liệu trang trí tại sảnh và lối đi ở tầng 1 của tòa nhà đã bị cháy và cacbon hóa nghiêm trọng. Mức độ cháy của vật liệu trang trí tường trên bức tường phía nam của hội trường nặng hơn ở đầu dưới và nhẹ hơn ở đầu dưới. Dư lượng thiệt hại do cháy thấp hơn ở phía đông và cao hơn ở phía tây. Bề mặt ghế sofa ở góc Tây Nam của sảnh bị cacbon hóa do nhiệt độ cao. Toàn bộ kính trang trí ở cột giữa nổ tung rơi ra, phần trên cột và mặt đông bắc bằng gỗ của chân đế (đối diện với quầy bar) bị cháy và mất tích. Một lượng nhỏ mặt dây chuyền pha lê của đèn chùm pha lê ở phía đông bắc của cột, quay mặt về phía quầy bar, rơi ra, một số bị biến dạng và kéo dài do nhiệt. Các mặt dây chuyền ở các hướng khác về cơ bản còn nguyên vẹn. Toàn bộ bề mặt sàn phía trên thanh có vết cháy sạch, một phần lớp thạch cao rơi ra ở khu vực giữa và lộ ra các thanh thép bên trong. Lớp trát xi măng ở mặt dầm Bắc Nam đối diện với thanh bị bong tróc rất nặng. Vỏ kim loại của tủ lạnh trong nhà ở phía Tây của quầy bar gần bức tường phía Bắc bị biến dạng và bạc màu do nhiệt. Toàn bộ thanh gỗ bị nóng quá mức và bị cháy rụi. Một mảng lớn tấm thạch cao trên vách ngăn phía đông quán bar bị đổ do cháy, tạo thành hình chữ “V” tổng thể. Keel thép nhẹ lộ ra ngoài bị biến dạng và đổi màu. “Phần dưới của dấu vết hình chữ V tương ứng với vụ nổ gạch lát sàn. Phần còn lại của một lò sưởi điện và một lượng lớn tàn tích bình làm mát không khí đã được tìm thấy và đưa ra tại khu vực này. Các khu vực còn lại không bị cháy quá mức và có vết khói dày đặc. Các lối đi và phòng riêng ở tầng hai và tầng ba không bị nóng quá mức, dấu vết khói hiện rõ. Khói ở tầng hai nặng hơn tầng ba, lối đi nặng hơn phòng riêng. Khói ở lối đi và các phòng trên tầng 4 tương đối nhẹ, nhưng không có dấu vết khói ở lối đi và các phòng trên tầng 5. Sau khi kiểm tra tại chỗ, nhiều dấu vết khác nhau như cacbon hóa của vật liệu dễ cháy, khói, biến dạng và đổi màu, nứt và rơi ra khỏi tấm sàn cũng như sự sụp đổ của các vật thể đã tạo thành một hệ thống dấu vết hoàn chỉnh, chứng tỏ điểm cháy nổ nằm ở quán bar nơi chất làm mát không khí được xếp chồng lên nhau. 2. Phân bổ thương vong và nguyên nhân tử vong: 2 người ở tầng 1, phân bổ tại phòng chờ nhân viên và cầu thang phía Nam phía Đông ； 20 người ở tầng 2, chia thành 6 phòng riêng ； 14 người ở tầng 3, chia thành 5 phòng riêng ； Bốn người tự mình trốn thoát. Nguyên nhân tử vong là do ngạt thở do hít phải tro và khí CO. Trong đó, hàm lượng ethanol trong máu của 9 người đã vượt tiêu chuẩn say rượu 80mg/100ml. (3) Tình huống ứng phó khẩn cấp 1. Tình hình cứu hộ của lực lượng cứu hỏa Lúc 0h28 ngày 15/12/2014, sau khi nhận được tin báo, Đội cứu hỏa Công an huyện Trường Nguyên đã ngay lập tức điều động 5 xe cứu hỏa cùng 18 cán bộ, chiến sĩ đến hiện trường để chữa cháy. Đồng thời, họ thông báo cho Trung tâm chỉ huy cứu hỏa thành phố Tân Hương và Đảng ủy huyện Trường Nguyên, * * , Báo cáo của Cục Công an. Đội cứu hỏa thành phố Tân Hương đã huy động 5 xe cứu hỏa và 26 cán bộ, chiến sĩ đến hiện trường để tiếp viện, đồng thời báo ngay về Trung tâm chỉ huy đội cứu hỏa tỉnh, sở chỉ huy và trụ sở chuyên trách của phân đội được điều động. Lúc 0h38, lực lượng cứu hộ của Đội cứu hỏa huyện Trường Nguyên đã có mặt tại hiện trường, thành lập đội chữa cháy và hai đội cứu hộ. Đội chữa cháy có 2 súng nước, một để dập lửa ở sảnh từ phía trước, một để từ cầu thang phía Tây vào tầng 2 để khống chế đám cháy và yểm trợ cho đội cứu hộ cứu người. Đội cứu hộ tìm kiếm, giải cứu những người mắc kẹt ở tầng 1 và tầng 2, trong khi một đội cứu hộ khác làm việc ở các tầng phía trên tầng 3 để hút khói và tìm kiếm cứu nạn người dân. Đến 1h05, ngọn lửa bùng phát tại hiện trường được dập tắt. Tổng cộng có 36 người bị mắc kẹt đã được giải cứu, trong đó có 2 người ở tầng 1, 20 người ở tầng 2 và 14 người ở tầng 3. Họ đã được đơn vị y tế đưa đến bệnh viện để điều trị. Hoạt động tìm kiếm cứu nạn kết thúc lúc 2h10. 2. Tình huống ứng phó khẩn cấp của đơn vị tai nạn Khi đám cháy bùng phát, Yin Junwei và Kong Weizhuang đều đang ở quầy bar ở sảnh tầng một của quán karaoke. Sau vụ nổ và cháy đầu tiên, Yin Junwei chỉ kiểm tra thiệt hại trên quần áo và không dập lửa ngay lập tức. Sau khi Kong Weikai đến hiện trường, anh ta đá và giẫm lên các vật thể cháy nhưng không thể khống chế ngọn lửa một cách hiệu quả. Nhân viên tại chỗ ngay lần đầu tiên đã không xử lý đúng cách đám cháy ban đầu, khiến cơ hội dập lửa bị trì hoãn. Những người ở phòng riêng ở tầng 2 và tầng 3 không được thông báo về vụ cháy và sơ tán. Khi khói nóng tràn ngập các lối đi, họ đã bỏ lỡ cơ hội tốt nhất để trốn thoát. Khi đám cháy bùng phát, quán karaoke có hơn 50 khách hàng và nhân viên. 36 người trong số họ đã được cảnh sát và chiến sĩ cứu hỏa giải cứu, hơn 20 người được sơ tán qua lối ra phía bắc, lối ra phía tây và cửa sổ phía nam của quán nước ở tầng một. 3. Địa điểm * * Sau khi nhận được thông báo về tình hình ứng phó khẩn cấp, huyện Trường Nguyên * * Các lãnh đạo đã nhanh chóng đến hiện trường kịp thời, triển khai ngay kế hoạch khẩn cấp tai nạn hỏa hoạn, đồng thời tổ chức công an, phòng cháy chữa cháy, y tế, giám sát an toàn và các bộ phận khác thực hiện công tác chữa cháy và cứu hộ nhân sự. Lúc 0h38, trung tâm chỉ huy quận 120 nhận được tin báo. Lúc 0h47, xe cứu thương đầu tiên đã đến hiện trường. 10 xe cứu thương của 3 bệnh viện và tổng cộng 78 nhân viên y tế đi cùng đã tham gia cứu hộ. Những người thương vong đã được gửi đến Bệnh viện Nhân dân huyện Trường Nguyên, Bệnh viện Hongli và Bệnh viện Y học cổ truyền Trung Quốc để điều trị. Sau khi đám cháy bùng phát, các sĩ quan từ Đồn cảnh sát Phố Đông thuộc Văn phòng Công an huyện Trường Nguyên và lực lượng tuần tra đường phố gần đó đã hỗ trợ cứu hộ tại hiện trường. Các lữ đoàn đặc nhiệm, lữ đoàn công an, lữ đoàn cảnh sát giao thông, lữ đoàn thanh tra và các đồn cảnh sát khác lần lượt có mặt để thực hiện cảnh giác, giữ trật tự tại hiện trường, mở làn đường khẩn cấp, đảm bảo quyền ưu tiên cho các phương tiện cứu hộ. Lúc 3h20, ủy ban huyện và quận * * Vào lúc 13h00, cuộc họp khẩn cấp đã được tổ chức để thành lập trụ sở cấp cứu tai nạn hỏa hoạn và đội xử lý hậu quả. Sau vụ tai nạn, huyện Trường Nguyên * * đúng lúc * * Đăng thông tin trên trang web và Tin tức Trường Nguyên, đồng thời tổ chức các cuộc họp báo cho CCTV, Tân Hoa Xã Chi nhánh Hà Nam, China News Service Chi nhánh Hà Nam và các phương tiện truyền thông tin tức khác. 4. Kết luận giám định Sau tai nạn, * * và các bộ phận liên quan nhanh chóng tổ chức lực lượng cứu hộ, tích cực thực hiện cứu hộ tại chỗ, khống chế hỏa hoạn, sơ cứu người bị thương và an ủi sau hậu quả... để đám cháy được kiểm soát hiệu quả, tai nạn không lan rộng, ngăn ngừa tai nạn phát sinh. Crown Cabaret đã đánh giá sai tình hình, có phương pháp chữa cháy không chính xác, không xử lý kịp thời và không tổ chức sơ tán nhân sự. Nguyên nhân chính là do không xây dựng phương án khẩn cấp, không tổ chức huấn luyện phòng cháy chữa cháy, nhận thức về an toàn phòng cháy chữa cháy còn yếu, sơ hở trong quản lý vật dụng dễ cháy nổ, lối đi an toàn phòng cháy chữa cháy kém. 3. Phân tích nguyên nhân và xác định bản chất (1) Nguyên nhân trực tiếp: Máy sưởi đối lưu màng sưởi điện bằng tinh thể silicon được sử dụng trong quán bar của Crown Cabaret đã nướng một số lượng lớn chất làm mát không khí đóng hộp dễ cháy nổ được đặt trái phép ở nhiệt độ cao ở cự ly gần, khiến chất làm mát không khí phát nổ và bốc cháy, gây hỏa hoạn. Phân tích nguyên nhân: Là một địa điểm giải trí công cộng, Crown Cabaret đã đặt các chất làm mát không khí có đặc tính hóa học dễ cháy, nổ và nguy hiểm tại quán bar là bất hợp pháp. Nhiệt độ bảo quản của chất làm mát không khí chiết xuất từ ​​​​hiện trường vụ cháy có nhãn tiếng Anh không được cao hơn 49°C. Qua thí nghiệm tại chỗ, nhiệt độ tối đa của tản nhiệt của lò sưởi điện có thể đạt tới 235,2°C và nhiệt độ ở mặt sau của tấm bìa cứng cạnh lưới bảo vệ lò sưởi điện có thể đạt tối đa 99°C. Tuy nhiên, ban quản lý karaoke và nhân viên thiếu nhận thức về sự nguy hiểm của hóa chất trong máy lọc không khí nên đặt gần lò sưởi điện, trực tiếp dẫn đến cháy nổ máy lọc không khí. Khi đám cháy bùng phát, tổng cộng 60 chai nước làm mát không khí 18L đã được đặt trong quán. Dung lượng lưu trữ lớn. Nhiều vụ nổ và cháy xảy ra chỉ trong vòng 1 phút sau vụ nổ và cháy khiến ngọn lửa lan nhanh, là nguyên nhân trực tiếp gây ra vụ tai nạn. (2) Lý do gián tiếp 1. Trách nhiệm chính của Crown Cabaret về sản xuất an toàn không được thực hiện (1) Không có giấy chứng nhận kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy. Kể từ khi khai trương, Crown Cabaret chưa có giấy chứng nhận kiểm định an toàn phòng cháy chữa cháy và đang hoạt động trái phép. (2) Trách nhiệm chữa cháy chưa rõ ràng. Crown Cabaret chưa thành lập tổ chức quản lý an toàn phòng cháy chữa cháy, chưa xác định nhân sự quản lý an toàn phòng cháy chữa cháy, chưa làm rõ trách nhiệm an toàn phòng cháy chữa cháy của từng vị trí (3) Hệ thống quản lý an toàn chưa được triển khai hiệu quả. Trong những ngày đầu khai trương, Crown Cabaret đã xây dựng hệ thống an toàn phòng cháy chữa cháy và kế hoạch sơ tán hỏa hoạn dưới sự hướng dẫn của sở cứu hỏa quận. Trong quá trình hoạt động, cơ quan này chưa thực hiện giáo dục và huấn luyện an toàn phòng cháy chữa cháy, kiểm tra phòng cháy chữa cháy, bảo trì phương tiện và thiết bị phòng cháy chữa cháy, quản lý điện, chữa cháy, diễn tập kế hoạch chữa cháy và sơ tán khẩn cấp, khen thưởng và xử phạt công tác phòng cháy chữa cháy cũng như các hệ thống an toàn phòng cháy chữa cháy khác và quy trình vận hành an toàn phòng cháy chữa cháy. (4) Công tác giáo dục và huấn luyện về an toàn phòng cháy chữa cháy không được thực hiện. Crown Cabaret không tổ chức giáo dục và đào tạo về an toàn phòng cháy chữa cháy cho nhân viên trong quá trình hoạt động và không tổ chức cho nhân viên tiến hành diễn tập chữa cháy và sơ tán khẩn cấp. Người lao động chưa hiểu rõ trách nhiệm về an toàn phòng cháy và chữa cháy của vị trí mình đảm nhiệm, không hiểu tên gọi, công dụng của các phương tiện, thiết bị chữa cháy tại cơ sở, không biết cách vận hành các phương tiện, thiết bị chữa cháy và khả năng tự cứu, thoát nạn kém. (5) Hoạt động vi phạm số lượng phòng riêng đã được phê duyệt. Cục Văn hóa, Phát thanh, Truyền hình và Du lịch huyện Trường Nguyên đã phê duyệt số phòng riêng là 14 và số phòng riêng mà Crown Cabaret sử dụng để kinh doanh là 19. 2. Sở cứu hỏa và Công an huyện Trường Nguyên không kiểm soát chặt chẽ việc phê duyệt và giám sát hàng ngày. (1) Sở cảnh sát Phố Đông quận Trường Nguyên không thực hiện luật và quy định về phòng cháy chữa cháy, không tận tâm thực hiện trách nhiệm giám sát và kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy, có hồ sơ và hồ sơ kiểm tra không đầy đủ và không xử lý được hành vi hoạt động bất hợp pháp lâu dài của Crown Cabaret mà không có giấy chứng nhận kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật. ； Công tác giám sát hàng ngày, công khai, huấn luyện về phòng cháy chữa cháy của các đơn vị phòng cháy chữa cháy trong phạm vi quản lý chưa được thực hiện, Crown Cabaret không được giám sát và hướng dẫn đầy đủ để thực hiện tốt công tác an toàn phòng cháy chữa cháy, các mối nguy hiểm về an toàn cháy nổ hiện có trong Crown Cabaret không được kiểm tra kỹ lưỡng và yêu cầu khắc phục. (2) Đội cứu hỏa quận Trường Nguyên không thực hiện luật và quy định về phòng cháy chữa cháy và không cung cấp hướng dẫn đầy đủ về công tác an toàn phòng cháy chữa cháy của Sở cảnh sát Phố Đông. Công tác thanh tra, nghiệm thu dự án trang trí nội thất Crown Cabaret chưa chặt chẽ, công tác giám sát, kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy chưa nghiêm túc, việc Crown Cabaret hoạt động trái pháp luật lâu dài không có giấy chứng nhận kiểm định an toàn phòng cháy chữa cháy không được xử lý theo quy định của pháp luật, Crown Cabaret không được đôn đốc loại bỏ kịp thời các nguy cơ mất an toàn. ； Việc quản lý hồ sơ phòng cháy chữa cháy nội bộ còn hỗn loạn, hồ sơ phòng cháy chữa cháy của Crown Cabaret bị thiếu, hồ sơ giám sát, kiểm tra phòng cháy chữa cháy không thường xuyên, đầy đủ. (3) Văn phòng Công an huyện Trường Nguyên không thực hiện luật, quy định về phòng cháy chữa cháy và thực hiện các chính sách của cấp trên. * * Nguy cơ an toàn hỏa hoạn của các sở liên quan chưa được khắc phục thỏa đáng, Đội cứu hỏa Công an huyện Trường Nguyên và Đồn cảnh sát Phố Đông hoạt động kém hiệu quả trong việc giám sát và hướng dẫn công tác an toàn phòng cháy chữa cháy. 3. Cục Văn hóa, Phát thanh, Truyền hình và Du lịch Quận Trường Nguyên không hoàn thành trách nhiệm phê duyệt và giám sát, không xem xét nghiêm ngặt hồ sơ phê duyệt phòng cháy chữa cháy của Crown Cabaret và cấp giấy phép kinh doanh giải trí vi phạm quy định ； Thiếu giám sát đầy đủ đối với hoạt động bất hợp pháp giai đoạn đầu của Crown Cabaret mà không có giấy phép kinh doanh giải trí và hoạt động vượt quá số lượng phòng riêng được giấy phép kinh doanh phê duyệt ； Công tác quản lý hàng ngày rất hỗn loạn, hồ sơ phê duyệt giấy phép kinh doanh giải trí Crown Cabaret bị thiếu, hồ sơ giám sát và kiểm tra liên quan cũng không đầy đủ. ； Thực hiện huyện Trường Nguyên * * Công tác phòng cháy và chữa cháy chưa được thực hiện. Trong quá trình kiểm tra an toàn hỏa hoạn tại các địa điểm giải trí vào tháng 12 năm 2014, không tìm thấy mối nguy hiểm nào về an toàn hỏa hoạn như lối đi chữa cháy bị chặn, phương tiện phòng cháy chữa cháy không sử dụng được và không có kế hoạch khẩn cấp về an toàn hỏa hoạn nào được tìm thấy trong Crown Cabaret. 4. Cơ quan Quản lý Công nghiệp và Thương mại Quận Trường Nguyên đã không kiểm tra nghiêm ngặt việc xem xét đăng ký công nghiệp và thương mại cũng như không xem xét các tài liệu phê duyệt phòng cháy chữa cháy do Crown Cabaret cung cấp, đồng thời xử lý trái phép việc đăng ký công nghiệp và thương mại cho Changyuan County Crown Cabaret với tư cách là chủ sở hữu duy nhất. 5. Văn phòng Pudong đã không hoàn thành trách nhiệm giám sát an toàn phòng cháy chữa cháy, không kiểm tra và hướng dẫn công tác phòng cháy chữa cháy trên địa bàn và không kịp thời đôn đốc Crown Cabaret xác định nhân viên quản lý phòng cháy chữa cháy. ； Không làm rõ trách nhiệm, biện pháp của các bộ phận và không ký thư trách nhiệm mục tiêu với từng bộ phận chức năng của văn phòng ； Văn phòng Ủy ban Phòng cháy chữa cháy và Văn phòng Giám sát An toàn chưa đủ công khai, giáo dục kiến ​​thức về an toàn phòng cháy và chữa cháy, công tác thanh tra chưa hiệu quả. Không có cuộc thanh tra các đơn vị phòng cháy chữa cháy trọng điểm như quán karaoke. 6. Người dân huyện Trường Nguyên * * Việc thực hiện các quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy chưa được thực hiện. Việc thực hiện luật và quy định về an toàn phòng cháy và chữa cháy của Hội đồng Nhà nước, tỉnh * * Công tác phòng cháy chữa cháy chưa được triển khai đầy đủ ； thúc giục * * Sở đã không triển khai hệ thống trách nhiệm an toàn phòng cháy chữa cháy tại chỗ và bỏ qua việc giám sát văn phòng Phố Đông và lực lượng an ninh công cộng về phòng cháy chữa cháy, văn hóa và các phòng ban khác không có khả năng thực hiện nhiệm vụ giám sát. (3) Bản chất của vụ tai nạn Sau khi điều tra, người ta xác định vụ tai nạn hỏa hoạn lớn "12·15" tại Crown Cabaret ở huyện Trường Nguyên là một tai nạn an toàn sản xuất. 4. Nhận dạng trách nhiệm và Đề xuất xử lý (1) Những người đã bị cơ quan tư pháp áp dụng các biện pháp 1. Kong Weikai, cổ đông kiểm soát của Crown Cabaret, bị Cục Công an huyện Trường Nguyên bắt giữ hình sự vào ngày 15 tháng 12 năm 2014 vì tình nghi gây tai nạn trách nhiệm nghiêm trọng và bị Viện kiểm sát nhân dân huyện Trường Nguyên bắt giữ vào ngày 27 tháng 12 năm 2014. 2. Yin Junwei, quản lý của Crown Cabaret, đã bị Cục Công an huyện Trường Nguyên bắt giữ hình sự vào ngày 15 tháng 12 năm 2014 vì tình nghi gây ra một vụ tai nạn nghiêm trọng. Vào ngày 27 tháng 12 năm 2014, Viện Kiểm sát Nhân dân huyện Trường Nguyên đã phê chuẩn việc bắt giữ ông. 3. Guo Donglan, nhân viên thu ngân và người mua hàng tại Crown Cabaret, đã bị Cục Công an huyện Trường Nguyên bắt giữ hình sự vào ngày 15 tháng 12 năm 2014 vì nghi ngờ gây ra tai nạn trách nhiệm nghiêm trọng, và bị bắt với sự chấp thuận của Viện kiểm sát nhân dân huyện Trường Nguyên vào ngày 27 tháng 12 năm 2014. 4. Li Yuan, nhân viên thu ngân tại Crown Cabaret, đã bị Cục Công an huyện Trường Nguyên bắt giữ hình sự vào ngày 15 tháng 12 năm 2014 vì tình nghi gây tai nạn trách nhiệm nghiêm trọng, và bị bắt với sự chấp thuận của Viện kiểm sát nhân dân huyện Trường Nguyên vào ngày 27 tháng 12 năm 2014. 5. Kong Weiwei, pháp nhân đã đăng ký của Crown Cabaret, đã bị Cục Công an huyện Trường Nguyên bắt giữ hình sự vào ngày 15 tháng 12 năm 2014 vì nghi ngờ gây ra tai nạn trách nhiệm nghiêm trọng và được tại ngoại chờ xét xử vào ngày 27 tháng 12 năm 2014. 6. Jiao Luyao, người quản lý của Crown Cabaret, đã bị Cục Công an huyện Trường Nguyên bắt giữ hình sự vào ngày 15 tháng 12 năm 2014 vì nghi ngờ gây ra tai nạn nghiêm trọng, và được tại ngoại chờ xét xử vào ngày 27 tháng 12 năm 2014. 7. Jiao Lipeng, người quản lý của Crown Cabaret, đã bị Cục Công an huyện Trường Nguyên bắt giữ hình sự vào ngày 15 tháng 12 năm 2014 vì nghi ngờ gây ra tai nạn nghiêm trọng và được tại ngoại chờ xét xử vào ngày 27 tháng 12 năm 2014. 8. Niu Aisui, một người phục vụ tại quán bar Crown Cabaret, đã bị Cục Công an huyện Trường Nguyên bắt giữ hình sự vào ngày 15 tháng 12 năm 2014 vì nghi ngờ gây ra tai nạn trách nhiệm nghiêm trọng, và được tại ngoại chờ xét xử vào ngày 27 tháng 12 năm 2014. (2) Những người bị Viện kiểm sát điều tra và áp dụng các biện pháp: 1. Niu Zengdao, * * Đảng viên, Phó Giám đốc Sở Công an Phố Đông và cán bộ công an xã huyện Trường Nguyên. . Vào ngày 14 tháng 1 năm 2015, anh bị Viện Kiểm sát Nhân dân huyện Trường Nguyên điều tra và giam giữ hình sự vì nghi ngờ lơ là nhiệm vụ. 2. Công việc Tiểu Cường, * * Đảng viên, quyền đội trưởng Đội cứu hỏa huyện Trường Nguyên. Vào ngày 14 tháng 1 năm 2015, anh bị Viện Kiểm sát Nhân dân huyện Trường Nguyên điều tra và giam giữ hình sự vì nghi ngờ lơ là nhiệm vụ. 3. Zhao Gewei, Phó Giám đốc Sở Công an huyện Trường Nguyên, phụ trách công tác chữa cháy. Vào ngày 14 tháng 1 năm 2015, anh bị Viện Kiểm sát Nhân dân huyện Trường Nguyên điều tra và giam giữ hình sự vì nghi ngờ lơ là nhiệm vụ. 4. Vu Bồng Phi, * * Đảng viên, hiện là Phó bí thư Tổ lãnh đạo Đảng Phòng Y tế quận Kim Thủy, thành phố Trịnh Châu. Vào tháng 6 năm 2008, ông được bổ nhiệm làm đội trưởng Đội cứu hỏa huyện Trường Nguyên. Tháng 6 năm 2010, ông được bổ nhiệm làm giảng viên. Vào tháng 9 năm 2011, anh được chuyển sang làm giảng viên của Đội cứu hỏa Huixian. Tháng 1 năm 2013, anh thay đổi công việc. Vào ngày 15 tháng 1 năm 2015, anh bị Viện Kiểm sát Nhân dân huyện Trường Nguyên điều tra và giam giữ hình sự vì nghi ngờ lơ là nhiệm vụ. 5. Zhao Yongbo, nhân viên của Cục Văn hóa, Phát thanh, Truyền hình và Du lịch huyện Trường Nguyên, từng giữ chức vụ Trưởng phòng Quản lý Thị trường Văn hóa của Cục Văn hóa, Phát thanh, Truyền hình và Du lịch huyện Trường Nguyên từ tháng 1 năm 2006 đến tháng 5 năm 2012. Vào ngày 14 tháng 1 năm 2015, anh bị Viện Kiểm sát Nhân dân huyện Trường Nguyên điều tra và giam giữ hình sự vì nghi ngờ lơ là nhiệm vụ. 6. Vương Thắng Lợi, * * Đảng viên, nhân viên Phòng Văn hóa, Phát thanh, Truyền hình và Du lịch huyện Trường Nguyên. Từ tháng 5 năm 2010 đến tháng 7 năm 2014, ông giữ chức vụ Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Phát thanh, Truyền hình và Du lịch huyện Trường Nguyên. Vào ngày 18 tháng 1 năm 2015, anh bị Viện Kiểm sát Nhân dân huyện Trường Nguyên điều tra và giam giữ hình sự vì nghi ngờ lơ là nhiệm vụ. Những người trên thuộc sở hữu của * * Đối với đảng viên hoặc đối tượng bị giám sát hành chính, cơ quan, đơn vị kiểm tra, giám sát kỷ luật ở địa phương hoặc đơn vị có thẩm quyền sẽ kịp thời áp dụng các hình thức xử lý kỷ luật của đảng và nhà nước tương ứng sau khi cơ quan tư pháp xử lý. (3) Kiến nghị xử lý kỷ luật của đảng và chính phủ 1. Hua Zhiqiang, * * Đảng viên, Giám đốc Sở cảnh sát Phố Đông, huyện Trường Nguyên, chịu trách nhiệm chung về công tác của đồn cảnh sát. Thực hiện cấp trên * * Các cơ quan liên quan đã không làm đủ để khắc phục các mối nguy hiểm về an toàn cháy nổ, không chỉ đạo công tác an toàn cháy nổ của Sở cảnh sát Phố Đông và bỏ qua việc quan sát các hoạt động bất hợp pháp lâu dài và các mối nguy hiểm về an toàn cháy nổ của Crown Cabaret khi không có giấy chứng nhận kiểm tra an toàn cháy nổ. Anh ta là người chịu trách nhiệm lãnh đạo chính về vụ tai nạn, và đề nghị anh ta bị cảnh cáo nghiêm khắc trong đảng và cách chức. 2. Lưu Yên, * * Đảng viên, hiện là Phó đội trưởng Đội cứu hỏa Công an thành phố Huixian. Vào tháng 5 năm 2008, ông được bổ nhiệm làm nhân viên phòng cháy chữa cháy của Đội cứu hỏa Công an huyện Trường Nguyên. Vào tháng 10 năm 2011, ông được bổ nhiệm làm đội phó và quyền đội trưởng Đội cứu hỏa Công an huyện Trường Nguyên. Từ tháng 10 năm 2012 đến tháng 3 năm 2014, ông được bổ nhiệm làm đội trưởng Đội cứu hỏa Công an huyện Trường Nguyên. Việc thực thi pháp luật và các quy định về phòng cháy chữa cháy chưa hiệu quả trong việc khắc phục các mối nguy hiểm về an toàn. Việc Crown Cabaret hoạt động trái phép lâu dài không có giấy chứng nhận kiểm định an toàn phòng cháy chữa cháy và các nguy cơ mất an toàn đã không được xem xét kỹ lưỡng và xử lý theo quy định của pháp luật. Công tác an toàn phòng cháy chữa cháy của Sở cảnh sát Phố Đông chưa được giám sát và hướng dẫn đầy đủ. Anh ta chịu trách nhiệm lãnh đạo chính về vụ tai nạn và được đề nghị phải nhận một điểm đáng tiếc lớn. 3.Chu Pháp Chân, * * Đảng viên, cán bộ phòng cháy chữa cháy của Đội cứu hỏa Công an huyện Trường Nguyên, chịu trách nhiệm giám sát công tác phòng cháy chữa cháy của Đội cứu hỏa Công an huyện Trường Nguyên. Thực hiện cấp trên * * Đội cứu hỏa Công an thành phố Tân Hương đã không làm đủ để khắc phục các mối nguy hiểm về an toàn hỏa hoạn. Vào tháng 2 năm 2014, nó đã không hoạt động nghiêm túc trong quá trình kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy của Crown Cabaret. Họ không phát hiện ra rằng Crown Cabaret không có giấy chứng nhận kiểm tra an toàn phòng cháy và không có mối nguy hiểm về an toàn cháy nổ. Anh ta chịu trách nhiệm lãnh đạo chính về vụ tai nạn và được đề nghị phải nhận một điểm đáng tiếc lớn. 4. Mã Chính Quân, * * Là đảng viên, ông hiện là cán bộ phòng cháy chữa cháy của Đội cứu hỏa Công an thành phố Tân Hương. Từ tháng 6 năm 2012 đến tháng 3 năm 2014, ông giữ chức vụ phó đội trưởng Đội cứu hỏa Công an huyện Trường Nguyên. Thực hiện cấp trên * * Đội cứu hỏa Công an thành phố Tân Hương đã không làm đủ để khắc phục các mối nguy hiểm về an toàn hỏa hoạn. Vào tháng 2 năm 2014, nó đã không hoạt động nghiêm túc trong quá trình kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy của Crown Cabaret. Họ không phát hiện ra rằng Crown Cabaret không có giấy chứng nhận kiểm tra an toàn phòng cháy và không có mối nguy hiểm về an toàn cháy nổ. Anh ta có trách nhiệm lãnh đạo quan trọng đối với vụ tai nạn và được đề nghị trừ điểm. 5. Lý Hiểu Minh, * * Đảng viên, phó đội trưởng lữ đoàn thực thi pháp luật toàn diện về thị trường văn hóa của Cục Văn hóa, Phát thanh, Truyền hình và Du lịch huyện Trường Nguyên, chịu trách nhiệm thực thi pháp luật toàn diện về thị trường văn hóa. Không phát hiện vấn đề gì khi Crown Cabaret hoạt động vượt quá số lượng phòng riêng được cấp phép kinh doanh phê duyệt. ； Ở huyện Trường Nguyên * * Quận chưa thực hiện nghiêm túc công tác thanh tra phòng cháy chữa cháy * * Theo triển khai công việc của Cục Văn hóa, Phát thanh, Truyền hình và Du lịch, không phát hiện thấy mối nguy hiểm an toàn rõ ràng nào như lối thoát hiểm khi cháy kém và không có kế hoạch khẩn cấp về an toàn cháy nổ ở Crown Cabaret. Anh ta là người chịu trách nhiệm lãnh đạo chính về vụ tai nạn, và đề nghị anh ta bị cảnh cáo nghiêm khắc trong đảng và cách chức. 6. Mao Kiến Phong, * * Đảng viên, ủy viên, phó chánh văn phòng, trưởng phòng nhân sự Sở Văn hóa, Phát thanh, Truyền hình và Du lịch huyện Trường Nguyên. Cuối năm 2013, ông phụ trách quản lý thị trường văn hóa, giải trí. Tháng 8/2014, ông giữ chức vụ giám sát thị trường văn hóa, giải trí. Không có sự giám sát và hướng dẫn công việc hàng ngày của lữ đoàn thực thi pháp luật toàn diện về thị trường văn hóa của Cục Văn hóa, Phát thanh, Truyền hình và Du lịch Quận Trường Nguyên, và không phát hiện thấy vấn đề gì ở Crown Cabaret hoạt động vượt quá số lượng phòng riêng được phê duyệt trong giấy phép kinh doanh. ； Bố trí lữ đoàn thực thi pháp luật toàn diện về thị trường văn hóa để kiểm tra các biện pháp phòng chống cháy nổ tại các địa điểm vui chơi giải trí. Anh ta có trách nhiệm lãnh đạo quan trọng đối với vụ tai nạn và được đề nghị trừ điểm. 7. Lâm Kiến Văn, * * Đảng viên, chánh văn phòng, nguyên Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Văn hóa, Phát thanh, Truyền hình và Du lịch huyện Trường Nguyên. Từ tháng 4 đến tháng 7 năm 2010, khi giữ chức Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Văn hóa, Phát thanh, Truyền hình và Du lịch huyện Trường Nguyên, ông đã không giám sát, hướng dẫn công tác phê duyệt hành chính và thực thi pháp luật toàn diện. Anh ta cũng không giám sát việc áp dụng trái phép giấy phép kinh doanh giải trí và không phát hiện ra vấn đề Crown Cabaret hoạt động vượt quá phạm vi được phê duyệt. Anh ta có trách nhiệm lãnh đạo quan trọng đối với vụ tai nạn và được đề nghị trừ điểm. 8. Vương Ái Dân, * * Đảng viên, Trưởng phòng Giám sát và Quản lý của Cục Công nghiệp và Thương mại huyện Trường Nguyên, kiêm Trưởng phòng Đăng ký từ tháng 7 năm 2004 đến tháng 10 năm 2011. Khi Crown Cabaret không đạt được giấy chứng nhận kiểm định an toàn phòng cháy chữa cháy, việc kiểm tra chưa chặt chẽ và việc đăng ký kinh doanh của một doanh nghiệp tư nhân đã vi phạm quy định. Ông ta là người chịu trách nhiệm lãnh đạo chính về vụ tai nạn và bị đề nghị cảnh cáo hoặc cách chức nghiêm trọng trong đảng. 9. Trình Cảnh Hiên, * * Đảng viên, Phó Giám đốc Sở Công thương huyện Trường Nguyên. Không có đủ sự giám sát đối với việc đăng ký thương mại và công nghiệp bất hợp pháp của Crown Cabaret. Anh ta có trách nhiệm lãnh đạo quan trọng đối với vụ tai nạn và được đề nghị trừ điểm. 10. Phùng Hải Băng, * * Đảng viên, Ủy viên Ban Công tác Đảng ủy Văn phòng Phố Đông huyện Trường Nguyên, phụ trách công tác phòng cháy chữa cháy. Công tác kiểm tra, hướng dẫn công tác phòng cháy chữa cháy trên địa bàn chưa hiệu quả, trách nhiệm các bộ phận chưa rõ ràng, thư trách nhiệm mục tiêu chưa được ký với từng bộ phận chức năng của cơ quan. ； Công tác thanh tra, điều tra chưa hiệu quả, các đơn vị liên quan không được tổ chức kiểm tra các đơn vị trọng điểm chữa cháy như phòng karaoke. Anh ta có trách nhiệm lãnh đạo quan trọng đối với vụ tai nạn và được đề nghị nhận một điểm đáng kể. 11. Lý Hiểu Vi, * * Đảng viên, Giám đốc Văn phòng Phố Đông huyện Trường Nguyên. Việc thực thi pháp luật và các quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy chưa được thực hiện, các cơ quan liên quan giám sát việc thực hiện trách nhiệm về an toàn phòng cháy chữa cháy chưa hiệu quả và trách nhiệm của người đầu tiên chịu trách nhiệm về an toàn phòng cháy chữa cháy không được thực hiện đầy đủ. Anh ta có trách nhiệm lãnh đạo quan trọng đối với vụ tai nạn và được đề nghị trừ điểm. 12. Trương Học Phong, * * Đảng viên, nhân dân huyện Trường Nguyên * * Phó Thẩm phán Quận, phụ trách an ninh công cộng và phòng cháy chữa cháy. Việc thực hiện các hành động đặc biệt và luật pháp cũng như các quy định đối với công tác an toàn phòng cháy chữa cháy ở cấp cao hơn là chưa đầy đủ và chưa có sự giám sát của các bộ phận liên quan để thực hiện hệ thống trách nhiệm an toàn phòng cháy chữa cháy. Anh ta có trách nhiệm lãnh đạo quan trọng đối với vụ tai nạn và được đề nghị trừ điểm. Xét thấy huyện Trường Nguyên là huyện trực thuộc tỉnh, huyện Trường Nguyên và huyện ủy có trách nhiệm * * tới Tỉnh ủy và Tỉnh ủy * * Hãy kiểm tra. (4) Đề xuất xử phạt hành chính 1. Chỉ thị Công an, Phòng cháy chữa cháy, Văn hóa, Công thương và các sở khác của Quận Trường Nguyên thu hồi các giấy phép liên quan của Changyuan County Crown Cabaret theo quy định của pháp luật và cấm hoạt động này theo quy định của pháp luật. 2. Chỉ đạo Cục Quản lý, giám sát an toàn lao động cấp tỉnh thực hiện xử phạt tài chính đến mức tối đa quy định đối với Crown Cabaret theo quy định của Luật An toàn sản xuất, Quy chế báo cáo, điều tra, xử lý tai nạn an toàn sản xuất và các quy định pháp luật khác có liên quan.