(Traducido) Hablando de un tema que no debería ser motivo de reflexión para mí

Thread Content

Hablemos de un tema que no debería ser motivo de reflexión por mi parte. 01-12-2016. Shi Yunliang. En un período de menos de un mes, ocurrieron dos graves accidentes: el 31 de octubre, en la mina de carbón de Yongchuan, en Chongqing, murieron 33 personas; y el 24 de noviembre, en la central eléctrica de Fengcheng, en Jiangxi, murieron 74 personas. Estos incidentes han vuelto a despertar la atención sobre la seguridad y la necesidad de hacer rendir cuentas a quienes son responsables de ella. Como profesionales de la seguridad, y en particular aquellos que trabajan a nivel operativo, ¿cómo deberíamos enfrentar la situación? Este texto fue escrito para intercambiar ideas. 1. En cuanto a la responsabilización: Conozco a un amigo cuyas opiniones son muy elevadas. Según él, China es un régimen de partido único; cuando surgen problemas, se aplica la responsabilización, y eso constituye un mecanismo de autocontrol. En los regímenes multipartidistas del extranjero, cuando surgen problemas, los líderes renuncian (como ocurrió con Park Geun-hye en Corea del Sur, quien renunció voluntariamente o fue obligada a hacerlo). Este es un mecanismo de control por parte del público. Por lo tanto, es inevitable que China exija responsabilidades. Entonces, ¿cómo se puede hacer rendir cuentas? ¿A quién culpar? ¿Quién asumirá la responsabilidad? Los diferentes departamentos aplican métodos distintos. Por ejemplo: **unidad responsable, entidad superior, jurisdicción administrativa**. Responsabilidad en materia de seguridad: supervisión integral, otras unidades funcionales (en este ámbito aún no se aplica mucha responsabilización), los departamentos de seguridad de las empresas y el personal de seguridad. Pero también hay casos en los que no se exige responsabilidad, como cuando existen departamentos organizativos que no imponen sanciones a los funcionarios responsables, o cuando los departamentos de policía y transporte, así como los organismos encargados de la gestión del tráfico, no son responsabilizados por los accidentes de tráfico. Pero ahora ha habido cambios: los medios han revelado que atacar a los “tigres” y comprar o vender cargos públicos son delitos, y esto conlleva responsabilidad legal. Parece que la policía aún no ha investigado el accidente de tráfico. Quién va a perseguirlo, eso es muy importante. **Al otorgar al organismo de supervisión de seguridad el derecho a exigir responsabilidades, se demuestra una gran confianza en dicho organismo. Pero la autoridad de supervisión de seguridad* tiende a responsabilizarse a sí misma, lo cual se puede considerar como un enfoque de ser estricto consigo mismo y tolerante con los demás. **El anterior director de la Administración General de Supervisión de Seguridad fue Li Yizhong. Se dice que él utilizaba un método de tres pasos para exigir responsabilidades: trabajo en contra de las normas, corrupción relacionada con el poder y dinero, y negligencia en el desempeño de las funciones. Se dice que es muy eficaz. También tiene un dicho famoso: el sábado siempre se trabaja, pero no se puede garantizar que el domingo haya descanso. Se dice que él realmente lo hizo muy bien. Bajo esta gestión basada en tres pasos y en dichos célebres, **los responsables de la seguridad se ven abrumados, al igual que los encargados de la seguridad en las empresas**. Quizás esta sea la razón por la que el artículo “Las esperanzas de XXX tras el accidente en la central eléctrica de Fengcheng” del “WeChat número XXX” expresa tales sentimientos. En realidad, no debería ser yo quien piense en estos temas. Por lo tanto, el título de este artículo es «Sobre un problema que no debería preocuparme». 2. En cuanto a la responsabilización: mejorar el factor de seguridad y buscar una seguridad intrínseca es algo con lo que nadie está en desacuerdo. Pero la vida real no es como el espíritu olímpico, que busca ser “más alto, más rápido y más fuerte”, ni como el espíritu espacial, que busca garantizar el éxito a toda costa. Porque esta búsqueda requiere costos económicos y de tiempo demasiado elevados. En la actualidad, **la práctica habitual de las empresas es buscar un equilibrio entre la seguridad y la producción.** Pero al determinar la responsabilidad, no se tiene en cuenta si existe un punto de equilibrio o si dicho punto es razonable, sino el resultado (el resultado que se obtiene, independientemente de las circunstancias). ¡Esto es una deficiencia enorme en la rendición de cuentas por seguridad y en la concienciación sobre seguridad! Pero no podemos cambiar. Tal vez, dicho de otra manera, aunque el punto de equilibrio sea razonable, ¿acaso las personas que mueren en los accidentes realmente mueren sin más? ¿No se podría encontrar alguna explicación para ello? Realmente no sé qué hacer al respecto. Por eso digo «Hablando de un problema que no debería preocuparme». Punto de equilibrio: diferentes unidades, distintos cirujanos a cargo de la seguridad, tienen concepciones diferentes del punto de equilibrio; además, las capacidades económicas y técnicas de las empresas varían, lo que hace que se elija un lugar diferente para dicho punto de equilibrio. Una empresa de forja del grupo, después de haber implementado diversas medidas de seguridad en sus equipos y procesos de trabajo, se preguntó: ¿Qué más se puede hacer? Este es el punto de equilibrio que busca. Una empresa mecánica del grupo colocó un tanque de enfriamiento en un cruce en forma de T, no lejos de la entrada de la fábrica, y luego instaló postes antivuelco. ¿Es esto aceptable? Este es el punto de equilibrio que busca. Una empresa de inyección de plástico dentro del grupo enfrenta un riesgo extremo de explosión debido al polvo de carbono negro utilizado en la fabricación del plástico. Sin embargo, la empresa afirma que ha reforzado la gestión mediante software, y ese es el equilibrio que busca lograr. En los tres casos anteriores, además de los factores relacionados con los conocimientos y habilidades de las personas encargadas de la seguridad, la conciencia empresarial y la capacidad económica también son factores clave. El responsable de la seguridad en una empresa concreta, cuando no existen otras opciones, debe asegurarse de dejar rastros de seguridad que permitan un seguimiento legal. ¡Recuerde! Esto es lo único que los encargados de la seguridad pueden hacer, además de lo que ya hacen. Por favor, que toda persona que lea este texto revise detenidamente sus propios registros de seguridad. En mi clase, hablé sobre un caso de respuesta de emergencia tras un incendio en un camión transportador de gas natural dentro del túnel de la carretera ×. Dada su importancia que le da a la seguridad, la empresa exige la realización de simulacros de accidentes para identificar fallos y asignar responsabilidades. Yo soy el jefe del grupo, y los dos líderes de la fiscalía son miembros del grupo (expertos + fiscalía); deberían tener autoridad. Si realmente se lleva a cabo una investigación, entonces ese es el equipo de investigación. El sistema empresarial, el comportamiento individual, la toma de decisiones en situaciones imprevistas, las huellas de seguridad, los fundamentos normativos, las normas técnicas y los equipos e instalaciones de seguridad son puntos de análisis. Se ruega a todos que verifiquen si las responsabilidades de seguridad que la empresa se ha impuesto cumplen con los requisitos legales, si son adecuadas para la realidad de la empresa, si se siguen los estándares técnicos y si los equipos e instalaciones de seguridad son apropiados. Lo que debe corregirse debe hacerse de inmediato. Por favor, no consideren que eso está bien o justificado. Tampoco basta con copiar el sistema de las agencias de seguridad para dar por terminado el asunto. En términos generales, las instituciones que se limitan a copiar un sistema para aplicarlo en las empresas son instituciones irresponsables; no deberíamos volver a recurrir a ellas en el futuro. Tal vez, sin querer, lo haya empujado a usted hacia ese “abismo”. Dado que el sistema pertenece a la empresa y no a la institución, uno de los criterios para determinar las responsabilidades es el sistema de la empresa. “El artículo “Esperanzas de XX tras el accidente en la central eléctrica de Fengcheng”, con número de WeChat XXXX, se queja de que los organismos encargados de supervisar la seguridad son los responsables de exigir responsabilidades, y que la base para ello son las normas establecidas por esos mismos organismos o por **. También se habla de la necesidad de exigir responsabilidades. En mi experiencia en materia de seguridad, he descubierto que muchos líderes empresariales y especialistas en seguridad no conocen bien los aspectos relacionados con la seguridad, ni entienden las normas técnicas aplicables. En caso de accidente, si se me responsabiliza, de repente me convierto en el objetivo. En el accidente por explosión de polvo que ocurrió en Kunshan, Jiangsu, en 2014, el dueño del lugar se quejó, diciendo: “No entiendo nada sobre seguridad. Yo solo encargué el trabajo a otra persona”. Pero no sirvió de nada. Hay personas encargadas de la seguridad que no logran detectar los riesgos ni proponer medidas de seguridad. Cuando ocurre un accidente, se les exige responsabilidad, sin posibilidad de evadirla; así, sin darse cuenta, también se convierten en los culpables (por no haber cumplido con sus obligaciones). En términos más profundos, quien no aprende, se lo busca a sí mismo. El “Reglamento de Seguridad en la Producción de la Ciudad de Chongqing” detalla las responsabilidades en materia de seguridad, tomando como base la “Ley de Seguridad en la Producción”. Todos deben estudiarlo con atención. El reglamento amplía también los departamentos, empresas y personas que pueden ser considerados responsables en caso de incumplimientos. Por favor, comprenda cuidadosamente a las “personas relacionadas” con la seguridad. Las tres formas anteriores de exigir responsabilidades. **Nivel institucional, nivel empresarial, nivel individual. No podemos hacer las cosas grandiosas; debemos hacer bien aquellas cosas que sí podemos controlar. Por ejemplo, la responsabilidad, el rastreo y los conocimientos de seguridad deben estar bajo nuestro control.