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Vortrag zum Managementsystem für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz 04

2016-12-21View Original

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Entwicklung des Systems zur Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz in unserem Land (Fortsetzung) – Organisationsstruktur und aktueller Stand der Arbeit. Um die erfolgreiche Entwicklung des Systems zur Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz in unserem Land zu fördern und dieses System weiter zu standardisieren, erließ das **Wirtschafts- und Handelskomitee im Juli 2000 Verordnungen zur Gründung eines Nationalen Ausschusses für die Zertifizierung von Systemen zur Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz, eines Nationalen Ausschusses zur Anerkennung von Zertifizierungsstellen für solche Systeme sowie eines Nationalen Ausschusses für die Registrierung von Prüfern für diese Systeme. Dadurch wurden organisatorische und institutionelle Voraussetzungen geschaffen, um die Weiterentwicklung des Systems zur Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz in unserem Land voranzutreiben. Im März 2002 gab die **Behörde für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz eine Mitteilung heraus mit dem Titel „Über Anpassungen in der Zusammensetzung des Ausschusses zur Zertifizierung von Systemen zur Gewährleistung der beruflichen Sicherheit und Gesundheit sowie der zugehörigen Arbeitsgruppen“. Dadurch wurden die Mitglieder des Ausschusses sowie der zugehörigen Organisationen angepasst und erweitert. Der Nationale Beirat für die Zertifizierung von Systemen zur Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz ist die Organisation, die für die Koordination der Zertifizierungsverfahren dieser Systeme zuständig ist. Er ist dafür verantwortlich, die Zertifizierungsverfahren auf nationaler Ebene zu steuern und zu leiten. Die täglichen Aufgaben des Sekretariats werden von der Abteilung für Informations- und Technikausstattung der Behörde für Arbeitssicherheit übernommen. Der Ausschuss zur Zulassung von Zertifizierungsstellen für nationale Systeme zur Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz ist die Behörde, die für die Zulassung der Organisationen zuständig ist, die solche Systeme zertifizieren. Er ist außerdem dafür verantwortlich, die Zulassung dieser Organisationen sowie die Registrierung und Überwachung der Beratungsunternehmen zu überwachen. Die täglichen Aufgaben des Büros werden von der Sekretariat der Chinesischen Gesellschaft für Wissenschaft und Technologie im Bereich Arbeitsschutz übernommen. Der Nationale Ausschuss für die Zulassung von Prüfern im Bereich des Systems zur Sicherstellung der Arbeitsplatzsicherheit und -gesundheit ist die Behörde, die für die Zulassung dieser Prüfer zuständig ist. Er ist außerdem für die Ausbildung, Bewertung und Zulassung dieser Prüfer verantwortlich. Die täglichen Aufgaben des Büros werden vom **Forschungszentrum für Sicherheits- und Wissenschaftstechnologie des Komitees für Wirtschaft und Handel** übernommen. Was die Anerkennung durch Zertifizierungsstellen betrifft, so wurden nacheinander Anfragen von fast 60 Institutionen im ganzen Land zur Anerkennung ihrer Zertifizierungsleistungen erhalten. Im Rahmen eines nach Vorschrift durchgeführten Auswahlverfahrens sowie unter Berücksichtigung eines aktiven und sorgfältigen Vorgehens bei der Zulassungsprüfung wurden Anträge von 18 Einrichtungen entgegengenommen. Es wurden eine Reihe von Prüfungsverfahren durchgeführt, darunter Erstprüfungen, Dokumentenprüfungen, Vor-Ort-Besuche, Beobachtungen sowie Prüfungen im Büro. Anschließend wurden vorläufige Zulassungszertifikate ausgestellt. Gleichzeitig haben mehr als 40 weitere Organisationen um die Registrierung als Beratungsunternehmen gebeten. Gemäß den Vorschriften zur Registrierung von Beratungsunternehmen wurde auf der Grundlage einer Prüfung die Entscheidung getroffen, 44 Beratungsunternehmen zu registrieren, und diese Entscheidung wurde veröffentlicht. Die Ausbildung und Zulassung von Zertifizierungsprüfern wird ebenfalls von Führungskräften auf allen Ebenen hoch geschätzt. Um die Qualität der Ausbildung von Zertifizierungsauditoren zu verbessern, haben erfahrene Experten das „Landesweite Schulungshandbuch für Auditoren im Bereich Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz“ verfasst. Bislang wurden erfolgreich 60 Schulungen für zertifizierte Prüfer abgehalten, wodurch insgesamt mehr als 2600 Teilnehmer ausgebildet werden konnten. Was die Registrierung der Prüfer angeht, so wurden auf der Grundlage der Ausbildungsleistungen der Teilnehmer sowie der Erfahrungen der Antragsteller und nach Beratung im Registerausschuss sieben Listen mit Namen von Leitenden Prüfern, Prüfern und Fachprüfern veröffentlicht. Es wurden 31 Leitende Prüfer, 185 Prüfer sowie 1958 Fachprüfer für die Registrierung zugelassen. Dadurch wurde eine Grundlage für die geordnete Entwicklung des Zertifizierungsverfahrens für Managementsysteme im Bereich Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz in unserem Land geschaffen. Seit im Land Pilotprojekte zur Zertifizierung von Systemen für Arbeitssicherheit und -gesundheit durchgeführt werden, haben viele Unternehmen großes Interesse daran gezeigt, solche Systeme einzuführen und umzusetzen. Die Geschwindigkeit, mit der diese Projekte vorankommen, sowie die starke Reaktion der Gesellschaft waren Dinge, mit denen viele Menschen ursprünglich nicht gerechnet hatten. Seit Januar 2000 hat das OSHMS auf Drängen des Wirtschafts- und Handelsausschusses, des Leitungsausschusses sowie der Aufsichtsbehörden große Auswirkungen in den Unternehmen gehabt. Derzeit haben bereits Tausende von Unternehmen mehr als 30.000 Mitarbeiter zu Schulungen zum OSHMS geschickt. Hunderte von Unternehmen haben eigene OSHMS- Schulungen durchgeführt. Nach unvollständigen Statistiken haben mehr als 200 Unternehmen nach der Zertifizierungsprüfung durch zertifizierte Prüfstellen ein Zertifikat für ihr System zur Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz erhalten. Bei Hunderten weiterer Unternehmen wird derzeit ein solches System entwickelt oder bereits in Pilotphase getestet. Die oben genannten Bemühungen haben die Grundlage für eine erfolgreiche und vorsichtige Entwicklung von Systemen zur Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz in unserem Land geschaffen. Zudem wurden sie von der Internationalen Arbeiterorganisation anerkannt.

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