27 de noviembre del año 4714 de la era del Emperador Amarillo. Sopla un viento frío; la niebla y el humo se disipan

Decreto N.º 61 de la República Popular China: La “Ley del Impuesto sobre la Protección del Medio Ambiente de la República Popular China” fue aprobada en la 25ª sesión del Comité Permanente de la 12ª Asamblea Popular Nacional de la República Popular China, el 25 de diciembre de 2016. Dicha ley se publica ahora y entrará en vigor a partir del 1 de enero de 2018. República Popular China. 25 de diciembre de 2016. Ley de la República Popular China sobre la Tributación para la Protección del Medio Ambiente (aprobada el 25 de diciembre de 2016 en la 25ª sesión del Comité Permanente de la 12ª Asamblea Popular Nacional). Índice. Capítulo I: Disposiciones generales. Capítulo II: Base imponible y monto del impuesto. Capítulo III: Exenciones e incentivos fiscales. Capítulo IV: Administración tributaria. Capítulo V: Disposiciones finales. Capítulo I: Disposiciones generales. Artículo 1: La presente Ley se promulga con el fin de proteger y mejorar el medio ambiente, reducir las emisiones contaminantes y fomentar la construcción de una civilización ecológica. Artículo 2: En el territorio de la República Popular China y en otras aguas bajo su jurisdicción, las empresas, instituciones y otros sujetos que realicen actividades productivas que generen contaminantes sujetos a impuestos y los liberen directamente en el medio ambiente, son considerados contribuyentes del impuesto sobre la protección del medio ambiente. Dichos contribuyentes deben pagar dicho impuesto de acuerdo con lo dispuesto en esta ley. Artículo 3. Por contaminantes sujetos a impuestos, según lo dispuesto en esta ley, se entienden los contaminantes atmosféricos, los contaminantes del agua, los residuos sólidos y el ruido, tal como se especifican en la “Tabla de tipos e importes de impuestos sobre la protección del medio ambiente” y en la “Tabla de contaminantes sujetos a impuestos y sus valores equivalentes”, que forman parte de esta ley. Artículo 4. En los siguientes casos, no se considera como emisión directa de contaminantes al medio ambiente, y por lo tanto, no es necesario pagar el impuesto ambiental correspondiente por dichos contaminantes: (i) Cuando las empresas, instituciones y otros agentes económicos eliminan los contaminantes sujetos a tributación en plantas de tratamiento de aguas residuales o plantas de tratamiento de residuos urbanos establecidas legalmente ； (II) Las empresas, instituciones y otros agentes económicos que almacenan o eliminan residuos sólidos en instalaciones o lugares que cumplen con las normas nacionales y locales de protección del medio ambiente. Artículo 5: Los establecimientos dedicados al tratamiento centralizado de las aguas residuales urbanas y rurales, así como al tratamiento centralizado de los residuos domésticos, que, de acuerdo con la ley, superen los estándares de emisión establecidos a nivel nacional y local, y que emitan sustancias contaminantes sujetas a impuestos, deberán pagar un impuesto por la protección del medio ambiente. Las empresas, instituciones y otros agentes económicos que almacenan o eliminan residuos sólidos de manera que no cumple con las **normas nacionales y locales de protección ambiental**, deben pagar un impuesto por la protección del medio ambiente. Artículo 6: Los tipos impositivos y las cuantías del impuesto sobre la protección del medio ambiente se aplicarán de conformidad con la “Tabla de tipos impositivos y cuantías del impuesto sobre la protección del medio ambiente” que se adjunta a esta Ley. La determinación y ajuste de las tasas impositivas específicas para los contaminantes atmosféricos y acuáticos sujetos a impuestos, corresponde a los gobiernos provinciales, de las regiones autónomas y de las ciudades directamente bajo el gobierno central. Estos gobiernos deben tomar en consideración la capacidad de carga ambiental de su región, la situación actual de las emisiones de contaminantes, así como los objetivos de desarrollo económico, social y ecológico. Las tasas propuestas deben estar dentro del rango establecido en la “Tabla de tasas impositivas para la protección del medio ambiente” que se adjunta a esta ley. Dichas tasas deben ser sometidas a la decisión del comité permanente del congreso popular de ese nivel, y también deben ser notificadas al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo y al Consejo de Estado. Capítulo II: Base imponible y monto del impuesto a pagar. Artículo 7: La base imponible para los contaminantes sujetos a impuestos se determinará de la siguiente manera: a) Los contaminantes atmosféricos sujetos a impuestos se determinan en función de la cantidad de equivalentes de contaminación generados por las emisiones de dichos contaminantes ； (II) Los contaminantes acuáticos sujetos a impuestos se determinan en función del número de equivalentes de contaminación correspondiente a la cantidad emitida de dichos contaminantes ； (III) Los residuos sólidos sujetos a impuestos se determinan según el volumen de emisiones de residuos sólidos ； (IV) El ruido sujeto a impuestos se determina según la cantidad de decibelios que exceden los **estándares establecidos**. Artículo 8: El número de equivalentes de contaminación para los contaminantes atmosféricos y acuáticos sujetos a impuestos se calcula dividiendo la cantidad emitida de dicho contaminante entre su valor de equivalente de contaminación. Los valores equivalentes de contaminación específicos para cada uno de los contaminantes atmosféricos y acuáticos sujetos a impuesto se determinarán conforme a la “Tabla de Contaminantes Sujetos a Impuesto y sus Valores Equivalentes” que se adjunta a esta Ley. Artículo 9: Por cada punto de emisión, o en el caso de aquellos que no tienen puntos de emisión, de los contaminantes atmosféricos sujetos a impuestos, se procederá a clasificarlos según su cantidad de equivalentes de contaminación, de mayor a menor. Se aplicará un impuesto por la protección del medio ambiente a los tres primeros contaminantes. Los contaminantes acuáticos sujetos a impuestos en cada punto de emisión se clasifican, de acuerdo con la “Tabla de contaminantes sujetos a impuestos y sus valores equivalentes” que figura como anexo a esta ley, en contaminantes acuáticos de primera categoría y en aquellos de otras categorías. Se procede a ordenarlos según el número de equivalentes de contaminación, de mayor a menor. Sobre los contaminantes acuáticos de primera categoría se aplica el impuesto por protección del medio ambiente sobre los cinco primeros elementos de esa lista; en cuanto a los contaminantes de otras categorías, se aplica el impuesto sobre los tres primeros elementos de dicha lista. Los gobiernos provinciales, de las regiones autónomas y de las ciudades directamente bajo el gobierno central pueden, según las necesidades específicas de su región en cuanto a la reducción de contaminantes, aumentar el número de sustancias contaminantes sujetas al pago del impuesto ambiental en esa misma fuente de emisión. Esto debe ser aprobado por el comité permanente del congreso popular a nivel correspondiente, y también debe ser notificado al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo y al Consejo de Estado. Artículo 10: La cantidad de contaminantes atmosféricos, contaminantes del agua y residuos sólidos sujetos a impuestos, así como el nivel de ruido en decibelios, se calcularán según los métodos y procedimientos siguientes: (i) Si el contribuyente cuenta con equipos automáticos de monitoreo de contaminantes que cumplen con las **normas establecidas y los requisitos de monitoreo, entonces los cálculos se realizarán basándose en los datos obtenidos por dichos equipos ； (II) En el caso de que el contribuyente no haya instalado equipos de monitoreo automático de contaminantes, los cálculos se realizarán basándose en los datos de monitoreo proporcionados por la institución encargada del monitoreo, y que cumplan con las **normativas y requisitos establecidos** ； (III) En los casos en que no se cumplen las condiciones para la vigilancia, debido a la variedad de contaminantes emitidos o por otras razones, se procederá al cálculo utilizando los coeficientes de emisión y los métodos de balance de materiales establecidos por el órgano competente del Consejo de Estado encargado de la protección del medio ambiente ； 4) Cuando no sea posible calcularlo según los métodos establecidos en los puntos 1 a 3 de este artículo, se procederá al cálculo utilizando los métodos de muestreo y estimación establecidos por los organismos competentes en materia de protección del medio ambiente de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el gobierno central. Artículo 11. El monto del impuesto sobre la protección del medio ambiente se calcula de la siguiente manera: (i) El monto a pagar por los contaminantes atmosféricos sujetos a impuestos es igual al número de equivalentes de contaminación multiplicado por el monto impositivo aplicable ； (II) El monto del impuesto a pagar por los contaminantes acuáticos sujetos a tributación es igual al número de equivalentes de contaminación, multiplicado por la tasa impositiva aplicable ； (III) El monto del impuesto sobre los residuos sólidos sujetos a tributación es igual a la cantidad de residuos sólidos emitidos, multiplicada por la tasa impositiva aplicable ； (IV) El monto del impuesto sobre el ruido sujeto a tributación corresponde al monto específico del impuesto aplicable, según el número de decibelios que exceden los **estándares establecidos**. Capítulo III: Exenciones fiscales. Artículo 12: En los siguientes casos, se exime temporalmente del pago del impuesto sobre la protección del medio ambiente: (i) Las emisiones de contaminantes sujetos a impuestos provenientes de la producción agrícola (excluyendo la cría a gran escala) ； (II) Las emisiones de contaminantes sujetos a impuestos por parte de fuentes de contaminación móviles, como vehículos motorizados, locomotoras ferroviarias, maquinaria móvil no destinada a vías terrestres, barcos y aeronaves ； (III) Los lugares establecidos conforme a la ley para el tratamiento centralizado de las aguas residuales urbanas y rurales, así como para el tratamiento centralizado de los residuos domésticos, emiten las sustancias contaminantes sujetas a impuestos, pero en cantidades que no excedan los estándares de emisión establecidos a nivel nacional y local ； (IV) Los residuos sólidos utilizados de manera integral por los contribuyentes, que cumplan con los estándares ** y locales de protección del medio ambiente ； V) Otras situaciones en las que el Consejo de Estado aprueba la exención de impuestos. La disposición relativa a la exención fiscal mencionada en el quinto punto del párrafo anterior será sometida por el Consejo de Estado al registro del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional. Artículo 13: Cuando la concentración de los contaminantes atmosféricos o acuáticos que emiten los contribuyentes está por debajo del 30% de los estándares establecidos a nivel nacional y local, se aplicará un impuesto sobre la protección del medio ambiente del 75%. Cuando el valor de la concentración de contaminantes atmosféricos o acuáticos sujetos a imposición emitidos por los contribuyentes sea inferior al 50 % de los estándares de emisión establecidos por ** y las autoridades locales, el impuesto de protección ambiental se aplicará a una tasa reducida del 50 %. Capítulo IV: Gestión de la recaudación. Artículo 14: El impuesto sobre la protección del medio ambiente será recaudado por las autoridades fiscales, de conformidad con la Ley de Gestión de la Recaudación de Impuestos de la República Popular China y las disposiciones pertinentes de esta ley. La autoridad competente en materia de protección del medio ambiente es responsable, de conformidad con las disposiciones de esta ley y de las leyes y regulaciones relacionadas con la protección del medio ambiente, de la vigilancia y gestión de los contaminantes. Los gobiernos locales a nivel de condado o superior deben establecer mecanismos de colaboración entre los organismos fiscales, las autoridades encargadas de la protección del medio ambiente y otras entidades relacionadas, con el fin de fortalecer la recaudación del impuesto sobre la protección del medio ambiente y garantizar que los fondos recaudados se depositen en las cuentas correspondientes de manera oportuna y completa. Artículo 15: Las autoridades encargadas de la protección del medio ambiente y las autoridades fiscales deben establecer una plataforma para el intercambio de información relacionada con los impuestos, así como mecanismos de colaboración entre sí. Las autoridades encargadas de la protección del medio ambiente deben entregar periódicamente a las autoridades fiscales información relacionada con la protección ambiental, como los permisos de emisión de las empresas contaminantes, los datos sobre las emisiones de contaminantes, así como información sobre las infracciones ambientales y las sanciones impuestas. Las autoridades fiscales deberán remitir periódicamente a la autoridad competente en materia de protección ambiental la información relacionada con el impuesto de protección ambiental, como las declaraciones fiscales de los contribuyentes, el ingreso de los impuestos, las exenciones y reducciones tributarias, los impuestos pendientes de pago y cualquier indicio de riesgo. Artículo 16: El momento en que surge la obligación de pagar impuestos es el día en que el contribuyente emite contaminantes sujetos a tributación. Artículo 17: Los contribuyentes deben declarar y pagar el impuesto sobre la protección del medio ambiente ante la autoridad fiscal del lugar donde se emiten los contaminantes sujetos a impuestos. Artículo 18: El impuesto sobre la protección del medio ambiente se calcula mensualmente, y su pago se realiza trimestralmente. Cuando no sea posible calcular y pagar según un plazo fijo, se puede declarar y pagar por cada ocasión. Al declarar y pagar los impuestos, el contribuyente debe entregar a la autoridad fiscal información sobre los tipos y cantidades de contaminantes sujetos a impuestos que se emiten, así como los valores de concentración de los contaminantes atmosféricos y acuáticos. Además, debe proporcionar cualquier otro documento fiscal que la autoridad fiscal solicite según sea necesario. Artículo 19: Los contribuyentes que presentan sus declaraciones y pagan los impuestos por trimestre, deberán hacerlo ante la autoridad fiscal dentro de los quince días siguientes a la finalización del trimestre. Los contribuyentes que declaren y paguen impuestos por separado deberán, dentro de los quince días siguientes a la fecha en que se produce la obligación tributaria, presentar la declaración fiscal ante la autoridad tributaria y abonar el impuesto correspondiente. Los contribuyentes deben presentar sus declaraciones fiscales de manera veraz y conforme a la ley, asumiendo así la responsabilidad por la exactitud e integridad de dichas declaraciones. Artículo 20: Las autoridades fiscales deben comparar los datos de las declaraciones tributarias presentadas por los contribuyentes con los datos correspondientes proporcionados por las autoridades encargadas de la protección del medio ambiente. Cuando la autoridad fiscal detecta que los datos de la declaración de impuestos presentados por el contribuyente son anormales, o que el contribuyente no presenta dicha declaración dentro del plazo establecido, puede solicitar a la autoridad encargada de la protección del medio ambiente que realice una revisión. La autoridad encargada de la protección del medio ambiente debe emitir su opinión sobre la revisión dentro de los quince días siguientes a la recepción de los datos proporcionados por la autoridad fiscal. La autoridad fiscal debe ajustar el monto del impuesto que debe pagar el contribuyente, basándose en los datos revisados por la autoridad encargada de la protección del medio ambiente. Artículo 21: De acuerdo con lo dispuesto en el punto 4 del artículo 10 de esta ley, para determinar la cantidad de contaminantes que se emiten, los organismos fiscales, en colaboración con los organismos encargados de la protección del medio ambiente, determinarán qué tipos y cantidades de contaminantes se emiten, así como el monto del impuesto que debe pagarse. Artículo 22: En cuanto a los contribuyentes que se dedican a actividades relacionadas con ingeniería marina y que emiten contaminantes atmosféricos, contaminantes acuáticos o residuos sólidos en las aguas bajo la jurisdicción de la República Popular China, las normas específicas para declarar y pagar el impuesto sobre la protección del medio ambiente serán establecidas por el órgano competente en materia fiscal del Consejo de Estado, en colaboración con el órgano competente en materia marítima del Consejo de Estado. Artículo 23: En caso de que los contribuyentes, las autoridades fiscales, los organismos encargados de la protección del medio ambiente y sus empleados incumplan las disposiciones de esta ley, se les aplicarán las sanciones legales previstas en la “Ley de Administración Tributaria de la República Popular China”, la “Ley de Protección del Medio Ambiente de la República Popular China” y otras leyes y regulaciones pertinentes. Artículo 24: Los órganos populares de todos los niveles deben alentar a los contribuyentes a invertir más en la protección del medio ambiente. Deben brindar apoyo financiero y político a las inversiones que realicen los contribuyentes en equipos para el monitoreo automático de contaminantes. Capítulo V: Disposiciones finales. Artículo 25. Significado de los términos utilizados en esta ley: a) Equivalente de contaminación: se refiere a un indicador o unidad de medida que permite evaluar el grado de daño que causan los contaminantes o las actividades de emisión de contaminantes al medio ambiente, teniendo en cuenta tanto la gravedad de ese daño como las consideraciones técnicas y económicas relacionadas con su tratamiento. Para diferentes contaminantes con el mismo equivalente de contaminación en el mismo medio, su grado de contaminación es básicamente similar. (II) Coeficiente de emisiones: se refiere al valor promedio estadístico de la cantidad de contaminantes que debe emitirse por unidad de producto, bajo condiciones técnicas, económicas y de gestión normales. (III) El balance de materiales es un método que consiste en calcular, basándose en el principio de conservación de la masa, las materias primas utilizadas en el proceso de producción, los productos obtenidos y los residuos generados. Artículo 26: Las empresas, instituciones y otros agentes económicos que emiten directamente en el medio ambiente sustancias contaminantes sujetas a impuestos, además de pagar el impuesto sobre la protección del medio ambiente según lo establecido en esta ley, también deben asumir la responsabilidad legal por los daños que causen. Artículo 27: A partir de la fecha de entrada en vigor de esta ley, se cobrará el impuesto sobre la protección del medio ambiente, de acuerdo con lo dispuesto en ella. Ya no se cobrará ningún tipo de tarifa por las emisiones contaminantes. Artículo 28. La presente ley entrará en vigor a partir del 1 de enero de 2018.

Acabo de tener ganas de disfrutar, y ya tengo que pagar impuestos. ¿Cómo se puede soportar algo así?

La niebla, es un problema~~~~

El autor es realmente talentoso, ¡admiro su trabajo!

¿Acaso quien tiene dinero puede hacer lo que quiera? No hace falta dar más, de todos modos ya hay dinero.

El maestro me halaga; en mis ratos libres, simplemente amontono unas cuantas palabras para divertirme.