محاضرة حول نظام إدارة السلامة والصحة المهنية 02

Thread Content

تم تعديل هذا المنشور آخر مرة بواسطة slll611 في تاريخ 2016-12-22 الساعة 09:55. في اتفاقيات جولة أوروغواي التابعة للاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (GATT)، تم الإشارة إلى أنه يجب على الدول عدم خلق حواجز تجارية غير جمركية أو ممارسات تجارية غير عادلة بسبب الاختلافات في اللوائح والمعايير، ويجب عليها استخدام المعايير الدولية قدر الإمكان. وعليه، في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات من القرن الماضي، بدأت بعض الشركات متعددة الجنسيات والمؤسسات الكبيرة الحديثة، سعيًا منها لتعزيز اهتمامها بالقضايا الاجتماعية والحد من الخسائر، في إنشاء أنظمة ذاتية لإدارة السلامة المهنية والصحة وحماية البيئة، وتطورت هذه الأنظمة تدريجيًا لتصبح أنظمة متكاملة إلى حد كبير. نظراً للعلاقة بين إدارة الجودة وإدارة البيئة وإدارة السلامة والصحة المهنية، فقد سعت المنظمة الدولية للمعايير (ISO) في منتصف وأواخر التسعينيات إلى تطوير نظام إدارة السلامة والصحة المهنية (Occupational Safety and Health Standard Management System، OSHSMS) ليصبح على نفس مستوى معايير ISO9000 وISO14000. في الفترة من 5 إلى 6 سبتمبر 1996، نظمت منظمة العمل الدولية ندوة دولية حول معايير نظام إدارة السلامة والصحة المهنية. شارك في الندوة 331 ممثلاً من 44 دولة، بالإضافة إلى ممثلين عن 6 منظمات دولية مثل IEC ومنظمة العمل الدولية ومنظمة الصحة العالمية. تم خلال الندوة مناقشة إمكانية وضع معايير دولية لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية، لكن لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن هذا الموضوع. بعد ذلك، قررت لجنة العمل التقني (TMB) التابعة لمنظمة ISO في اجتماعها الذي عُقد في يناير 1997 عدم إصدار مثل هذه المعايير في الوقت الحالي. لكن العديد من الدول والمنظمات الدولية تواصل تطوير هذا المعيار في بلدانها أو المناطق التي تقع فيها، مثل أستراليا والنرويج والدنمارك وإسبانيا وغيرها. ومن بين هذه الدول، فإن أستراليا هي الأكثر وضوحًا في موقفها، حيث ترى أنه بما أن العمل سيتم على أي حال، فمن الأفضل القيام به في أقرب وقت ممكن. وهناك آخرون **يؤكدون على ضرورة وضع أنظمة خاصة بهم لإدارة السلامة والصحة المهنية، إذ يرون أن قضايا السلامة والصحة المهنية معقدة، وتتعلق بحقوق العمال ومصالحهم وسيادتهم، ولا يعتقدون أن الوقت مناسب حاليًا لوضع معايير دولية، لكنهم يسارعون في وضع معاييرهم الخاصة لإدارة السلامة والصحة المهنية. أصدرت بريطانيا في عام 1996 المعيار BS8800 “إرشادات نظام إدارة السلامة والصحة المهنية” ； أصدرت الجمعية الأمريكية للصحة الصناعية وثائق إرشادية بشأن «نظام إدارة السلامة والصحة المهنية» ； في عام 1997، قدمت أستراليا ونيوزيلندا مسودة لـ «الإرشادات العامة لمبادئ نظام إدارة السلامة والصحة المهنية، والأنظمة، والتقنيات الداعمة» ； أصدرت الجمعية اليابانية لسلامة وصحة العمل (JISHA) “إرشادات نظام إدارة السلامة والصحة المهنية” ； وضعت الهيئة النرويجية للتصنيف (DNV) “معايير اعتماد نظام إدارة السلامة والصحة المهنية” ； في عام 1999، تعاونت 13 منظمة، من بينها الجمعية البريطانية للمعايير (BSI) والهيئة النرويجية لتقييم السفن (DNV)، لوضع مجموعة من المعايير المتعلقة بتقييم السلامة والصحة المهنية، وهي معايير OHSAS. وهذه المعايير هي: OHSAS18001: “نظام إدارة السلامة والصحة المهنية – المعايير”， وOHSAS18002: “نظام إدارة السلامة والصحة المهنية – دليل تنفيذ معايير OHSAS18001”. في المؤتمر الخامس عشر للسلامة والصحة المهنية العالمي، الذي عُقد في البرازيل في أبريل 1999، اقترح أحد مسؤولي منظمة العمل الدولية أن تقوم المنظمة بتطبيق نظام تقييم السلامة والصحة في الشركات، وفقًا للاتفاقيتين رقم 155 و161 الصادرتين عن منظمة العمل الدولية، تمامًا كما تفعل مع معايير ISO9000 وISO14000. ويتم تقييم حالة السلامة والصحة في الشركات وفقًا لاستمارات التقييم المحددة. مع بداية القرن الجديد، لفت نظام إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHMS) اهتمامًا أوسع على المستوى الدولي. بدأت منظمة العمل الدولية في عام 1998 في وضع وثائق لنظام إدارة السلامة والصحة المهنية على المستوى الدولي، حيث عُقد اجتماعان خاصان لهذا الغرض، وتم وضع دليل خاص بنظام OSHMS التابع للمنظمة. وبعد التشاور مع منظمة ISO، تم نشر تقرير في فبراير 2000 يهدف إلى تعزيز تطبيق نظام OSHMS، مما ساعد في جعل هذا النظام جزءًا من الإجراءات الدولية. في يونيو 2001، خلال الاجتماع رقم 281 لمجلس إدارة منظمة العمل الدولية، ناقش المجلس ووافق على نشر إرشادات نظام إدارة السلامة والصحة المهنية (ILO-OH&S 2001)، مما جعل تطبيق هذا النظام أحد أهم مهام مجال السلامة في بيئة العمل في المستقبل.