कम तेल कीमतों के मद्देनजर हमारे देश के तेल शोधन उद्योग में संरचनात्मक सुधार एवं विकास हेतु रणनीतियों पर विचार।
Thread Content
मुख्य विषय:1. चीन के तेल शोधन उद्योग की “बारहवीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान हुई प्रगति
2. कम तेल मूल्यों का चीन के तेल शोधन उद्योग पर प्रभाव
3. चीन के तेल शोधन उद्योग की संरचना में सुधार एवं विकास की दिशाएँ
1. चीन के तेल शोधन उद्योग की “बारहवीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान हुई प्रगति
चीन में तेल शोधन की क्षमता में तेजी से वृद्धि हुई, जिसके कारण चीन दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा तेल शोधन देश बन गया। 2015 के अंत तक चीन की तेल शोधन क्षमता लगभग 7.45 अरब टन/वर्ष थी। 2005 एवं 2010 में चीन की कच्चे तेल के शोधन क्षमता क्रमशः 3.5 अरब टन/वर्ष एवं 5.2 अरब टन/वर्ष थी। 2005 से 2010 तक एवं 2010 से 2015 तक की अवधि में इस क्षेत्र में औसतन 8.4% एवं 7.5% की दर से वृद्धि हुई; इस प्रकार यह उद्योग तेजी से विकसित होता रहा। 2005 से 2015 के बीच चीन की तेल शोधन क्षमता दोगुनी हो गई। अमेरिका के बाद, चीन दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा तेल शोधन करने वाला देश बन गया। अमेरिकी तेल एवं गैस संबंधी पत्रिकाओं में प्रकाशित वैश्विक रिफाइनिंग क्षमता संबंधी आंकड़ों के अनुसार, 2015 में चीन की रिफाइनिंग क्षमता विश्व की कुल रिफाइनिंग क्षमता का 15.5% थी; जो 2005 की तुलना में 7.5 प्रतिशत अधिक है। पेट्रोल, केरोसीन एवं डीजल की मांग में भिन्नता है; पेट्रोल एवं केरोसीन की मांग अधिक है, जबकि डीजल की मांग स्थिर है। 2015 में पेट्रोल की खपत 115.31 मिलियन टन रही, केरोसीन की खपत 27.70 मिलियन टन रही, जबकि डीजल की खपत 173.34 मिलियन टन रही। 2010 से, पेट्रोल की खपत में स्थिर एवं तेज वृद्धि जारी रही है; केरोसिन की खपत में भी तेजी आई है एवं इसमें उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है। वहीं, डीजल की खपत में वृद्धि की गति धीमी हुई है। डीजल एवं पेट्रोल के उपभोग का अनुपात, 2010 में 2.18 से घटकर 1.50 हो गया। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz85QS4eVgHdHq2wibdtag1jna3T0XULkfjXWNFAmpaRd6AxdXsuF5Jybg/0?wx_fmt=png
बड़े पैमाने पर उत्पादन हो रहा है; करोड़ों टन क्षमता वाली तेल शोधन सुविधाओं का अनुपात 40% से अधिक है। बड़े पैमाने पर तेल शोधन परियोजनाओं के निर्माण एवं प्रमुख उद्यमों के सुधार के कारण, हमारे देश में तेल शोधन सुविधाओं का आकार लगातार बढ़ रहा है। देश भर में अब 24 ऐसे रिफाइनरी संयंत्र बन चुके हैं, जिनकी क्षमता प्रति वर्ष 320 मिलियन टन है। यह कुल उत्पादन का 42.9% है। इनमें से 15 रिफाइनरी सुविधाओं में एथिलीन उत्पादन हेतु आवश्यक उपकरण मौजूद हैं; अतः इनमें रिफाइनिंग एवं रसायन उत्पादन की प्रक्रियाएँ अपेक http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8VWOUEBIiaB2btsHLDgpHHOWoiaribwVMK5tknxJrdJpdA36tGPtrcqQKg/0?wx_fmt=png
हमारे देश में तेल शोधन करने वाली कंपनियों की क्षमता विश्व स्तर के बराबर है; कुछ स्थानीय तेल शोधन कंपनियाँ तो तेजी से विकसित हो रही हैं। हमारे देश में दस मिलियन टन/वर्ष क्षमता वाली तेल शोधन कंपनियाँ मुख्य रूप से चाइना पेट्रोलियम एवं चाइना पेट्रोकेमिकल नामक दो बड़ी कंपनियों के अधीन हैं। इनमें से चाइना पेट्रोकेमिकल की 14 कंपनियाँ एवं चाइना पेट्रोलियम की 8 कंपनियाँ हैं। इसके अलावा, चाइना ओशन ऑयल हुइझोउ, सिनोकेम क्वानझोऊ जैसी कंपनियों की क्षमता 12 मिलियन टन/वर्ष है। चाइना केमिकल चांगयी पेट्रोकेमिकल, यानलियांग ग्रुप यानलियान, डोंगमिंग पेट्रोकेमिकल, निंगशिया बाओता, पानजिन बेइरान जैसी कंपनियों की क्षमता 700–800 मिलियन टन/वर्ष है। इसके अलावा, कई स्थानीय तेल शोधन कंपनियों की क्षमता 500 मिलियन टन/वर्ष से भी अधिक है। सीनोपेट्रोलियम की रिफाइनिंग क्षमता लगभग 8 मिलियन टन/वर्ष है, जबकि सीनोपेट्रोलियम की यह क्षमता लगभग 7 मिलियन टन/वर्ष है। देश की प्रमुख रिफाइनिंग कंपनियों की क्षमता विश्व स्तर के बराबर है; इनके पास पर्याप्त आकार-शक्ति भी है। लेकिन चूँकि देश में वर्तमान में 200 रिफाइनरी हैं, एवं इनका औसत उत्पादन स्तर लगभग 3.7 मिलियन टन/वर्ष है; जो कि विश्व की रिफाइनरियों के औसत उत्पादन स्तर का केवल 50% है। इसलिए रिफाइनरी उद्योग के उत्पादन स्तर को और बढ़ाने की आवश्यकता है। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8zTFK6EeUnwnln4ibO9lb1a7z0rrzbFSlbGWdbvRurOvTgKDGSvkUhnQ/0?wx_fmt=png
http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8IXFSeRnBPTh7RPaKZq3HCrx6ibiaK2z4rYuIyibicFhBOQhulzMW7XTwpQ/0?wx_fmt=png
वर्ष 2015 में, सात मंत्रालयों ने मिलकर “पेट्रोलियम उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार हेतु कार्य योजना” जारी की। यह योजना ‘विकास एवं ऊर्जा’ विभाग द्वारा जारी की गई, इसका कोड नंबर 974 है। 1 जनवरी 2016 से, पूर्वी क्षेत्र के 11 प्रांतों में इस योजना का कार्यान्वयन शुरू हुआ। ; 1 जनवरी, 2017 से, पूरे देश में राष्ट्रीय मानक वी के अनुरूप गाड़ियों हेतु पेट्रोल (E10 इथेनॉल-युक्त पेट्रोल सहित) एवं डीजल (B5 बायोडीजल सहित) उपलब्ध कराया जाएगा। साथ ही, राष्ट्रीय मानक वी से कम मानक वाले पेट्रोल/डीजल की घरेलू बिक्री भी बंद कर दी जाएगी। इसके अलावा, 2016 की दूसरी छमाही में बीजिंग “जिंग VI” पेट्रोल मानक लागू करेगा; इसके तहत ऑलिफिन की मात्रा और भी कम होकर 15% रह जाएगी। वर्ष 2019 में, देश में “ग्रेड VI” मानक लागू किए जाएंगे। तेल शोधन कंपनियों में तेजी से विकास हो रहा है, एवं इस क्षेत्र में भाग लेने वाले संस्थानों/कंपनियों की संख्या में वृद्धि हो चीन पेट्रोकेमिकल्स एवं चाइना ऑयल, ये दोनों कंपनियाँ अभी भी हमारे देश के तेल शोधन उद्योग में प्रमुख भूमिका निभा रही हैं। इसके साथ ही, चाइना ओशन ऑयल, चाइना केमिकल्स, यानचांग ग्रुप, नॉर्थर्न आर्म्स इंडस्ट्री ग्रुप, सिनोकेम ग्रुप जैसी बड़ी सरकारी कंपनियाँ भी महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही हैं। इसके अलावा, डोंगमिंग पेट्रोकेमिकल्स, निंगशिया बाओता, पानजिन बेइरान जैसी दर्जनों स्थानीय तेल शोधन कंपनियाँ भी विकसित हो रही हैं। इस प्रकार, तेल शोधन उद्योग में विविधीकरण की प्रवृत्ति देखने को मिल रही है। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz82mH1FiarY8Ouoez160CCCFicibXfbKwIBk0QRYq76w6HAfTKwOS1JVWkQ/0?wx_fmt=png कच्चे तेल के आयात एवं प्रसंस्करण पर उचित नियम लागू करके, एकाधिकार की समस्या को दूर किया जा सकता है, एवं प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा दिया जा सकता है। **विकास एवं सुधार आयोग ने 16 फरवरी, 2015 को “आयातित कच्चे तेल के उपयोग संबंधी मुद्दों पर अधिसूचना” जारी की। मई 2015 से, चीनी पेट्रोलियम एवं रसायन उद्योग संघ, आयात हेतु तेल की मांग करने वाली कंपनियों की जाँच एवं मूल्यांकन का कार्य कर रहा है। फरवरी 2016 तक, कुल 14 स्थानीय रिफाइनरी कंपनियों ने समीक्षा प्रक्रिया पार की। इन कंपनियों की उत्पादन क्षमता 79.4 मिलियन टन/वर्ष है, एवं इन्हें 58.19 मिलियन टन कच्चे तेल का आयात करने का अधिकार प्राप्त है। वर्तमान में अनुमोदित की गई स्थानीय रिफाइनरी कंपनियों को छोड़कर, अनुमान है कि आवेदन मानदंडों को पूरा करने वाली और लगभग दस कंपनियाँ हैं। इन कंपनियों की उत्पादन क्षमता लगभग 50 मिलियन टन/वर्ष है। यदि इन सभी कंपनियों को अनुमति दे दी गई, तो उन्हें कुल 35 मिलियन टन क्रूड ऑयल का कोटा मिल सकता है। अनुमान है कि देश भर की स्थानीय रिफाइनरी कंपनियों को 80 मिलियन टन से अधिक कच्चे तेल का आवंटन मिलेगा। इससे वर्षों से स्थानीय रिफाइनरीयों को होने वाली “कच्चे तेल की कमी” की समस्या दूर हो जाएगी। स्थानीय रिफाइनरीयों की कार्यक्षमता में काफी वृद्धि होगी, एवं उनकी उत्पादन क्षमता भी बढ़ जाएगी। अधिक से अधिक कंपनियों को कच्चे तेल का आयात करने का अधिकार मिल रहा है; इससे बाजार में प्रतिस्पर्धा और भी बढ़ जाएगी। जिन स्थानीय तेल शोधन कंपनियों को आयातित कच्चे तेल का उपयोग करने की अनुमति मिली है, उनकी सूची यहाँ है:
http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz89QwU5NtrarKicLO06o0xFMtAibiar076z8yUOZYCcCkNbyxfomdDe1ZQA/0?wx_fmt=png
मार्च 2016 तक, कुल 11 स्थानीय तेल शोधन कंपनियों को कच्चे तेल का आयात करने का अधिकार मिल चुका था। कच्चे तेल के आयात एवं परिष्कृत तेल के निर्यात संबंधी नियमों में ढील देने, साथ ही तेल शोधन संयंत्रों के लिए आवश्यक अनुमतियों को सरल बनाने के कारण, तेल शोधन एवं विक्रय क्षेत्र में कार्यरत संस्थाओं की संख्या बढ़ गई है; इससे प्रतिस्पर्धा और भी तीव्र ह परिष्कृत तेलों के बाजार में मूल्य निर्धारण की प्रणाली धीरे-धीरे बेहतर हो रही है, एवं बाजार-आधारित सुधार भी लगातार आगे बढ़ रहे हैं।
http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8oufpb6xtPYsU8ObOYz2ZXson49WyLCkia5uMCQsm0ibWpE8Nia7kNiamvg/0?wx_fmt=png
**II. कम तेल मूल्यों का चीन के तेल शोधन उद्योग पर प्रभाव**
पिछले कुछ वर्षों में अंतरराष्ट्रीय तेल मूल्यों में गिरावट देखी गई। WTI कच्चे तेल की औसत कीमत 48.76 डॉलर/बैरल रही; यह 2014 की तुलना में 44.15 डॉलर/बैरल कम है, अर्थात् 47.5% की गिरावट हुई। यह 2004 के बाद से सबसे कम औसत मूल्य है। 2016 में वैश्विक आर्थिक विकास को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा। आर्थिक विकास की दर अपेक्षाओं से कम रह सकती है। वर्तमान में, प्रमुख आर्थिक देशों की मौद्रिक नीतियों में भिन्नता, ऋण-मुक्ति की प्रक्रिया, एवं मुद्रास्फीति का जोखिम जैसे कारकों में कोई खास बदलाव नहीं हुआ है; ऐसी स्थिति में तेल जैसी वस्तुओं की कीमतें अभी भी दबाव में हैं। अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों पर प्रभाव डालने वाले तीन मुख्य कारक हैं – मैक्रोआर्थिक स्थितियाँ: जो कीमतों के पूर्वानुमानों को प्रभावित करती हैं; ऊर्जा संरचना एवं कच्चे तेल की आपूर्ति-मांग का संतुलन: जो कीमतों का निर्धारण करता है। तेल बाजार के हिसाब से, विश्व तेल बाजार में पुनः संतुलन स्थापित होने में अधिक समय लग सकता है; 2016 की दूसरी छमाही या चौथी तिमाही में ही विश्व तेल बाजार में संतुलन स्थापित हो सकेगा। आपूर्ति एवं मांग के बीच के असंतुलन के कारण 2016 की पहली छमाही में अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतें कम रहीं। अनुमान है कि पूरे वर्ष भर ब्रेंट कच्चे तेल की औसत कीमत 40–45 डॉलर/बैरल रहेगी, जबकि WTI कच्चे तेल की औसत कीमत 38–43 डॉलर/बैरल रहेगी। क्षेत्रीय संबंधों जैसी आपातकालीन स्थितियाँ: ऐसी स्थितियाँ अल्पावधि में कीमतों में उतार-चढ़ाव पैदा करती हैं। दीर्घावधि में, कीमतें पुनः ऐतिहासिक उच्च स्तर तक पहुँचना मुश्किल है। वर्तमान में, तेल की कीमतों पर कई अनिश्चितताओं का प्रभाव पड़ रहा है; लेकिन मांग एवं कच्चे तेल के उत्खनन लागत जैसे कारकों को देखते हुए, बहुत कम कीमतें टिकाऊ नहीं हैं। दीर्घकालिक रूप से, विश्व अर्थव्यवस्था के स्थिर विकास के साथ ही कच्चे तेल की कीमतें भी बढ़ती रहेंगी। अनुमान है कि 2016 के अंत से 2017 तक विश्व तेल बाजार में पुनः संतुलन स्थापित हो जाएगा; आपूर्ति एवं मांग के बीच संतुलन बनने के बाद तेल की कीमतें और भी बढ़ेंगी। अनुमान है कि 2016 के अंत से 2017 तक विश्व तेल बाजार में पुनः संतुलन स्थापित हो जाएगा, जिसके बाद तेल की कीमतें और भी बढ़ जाएंगी। कम तेल कीमतों के कारण अंतरराष्ट्रीय तेल कंपनियों का प्रदर्शन काफी खराब हो गया है; जबकि एकीकृत कंपनियों को इस स्थिति से लाभ हुआ है। अंतरराष्ट्रीय तेल कीमतों में भारी गिरावट ने सभी प्रकार की तेल कंपनियों के प्रदर्शन को बुरी तरह प्रभावित किया है। एक्सनमोबिल, शेल, बीपी, शेवरॉन एवं टोटल जैसी 5 बड़ी अंतरराष्ट्रीय तेल कंपनियों, साथ ही रूसियन ऑयल, गैजप्रोम, नॉर्वेजियन ऑयल कंपनी, ब्राजीलियन ऑयल कंपनी, मलेशियाई ऑयल कंपनी एवं मेक्सिकन ऑयल कंपनी जैसी 6 अन्य तेल कंपनियों की आय एवं शुद्ध लाभ में क्रमशः 40% एवं 70% की कमी आई है। लेकिन कम तेल की कीमतों ने मांग में वृद्धि को भी बढ़ावा दिया। साथ ही, अंतिम उत्पादों की कीमतों में गिरावट कम रही, जिससे तेल शोधन उद्योग को अच्छा लाभ हुआ, एवं औसत लाभ दर भी उच्च स्तर पर ही बनी रही। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8onTlGTyBXD6RMQQeWpFoPFvEjJiaicyT6qVuVicHvIp3XZdRQVdhQoxHQ/0?wx_fmt=png कम तेल कीमतों के कारण, देश की तेल एवं पेट्रोकेमिकल कंपनियों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। जून 2014 में अंतरराष्ट्रीय तेल कीमतों में गिरावट आई, जिसके कारण देश की तेल शोधन करने वाली कंपनियों को भारी नुकसान हुआ। वर्ष 2015 में, सीनोपेट्रोलियम, सीनोपेट्रोकेमिकल एवं सीनोऑयल ने उत्पादन को सुचारू रूप से चलाने हेतु विभिन्न उपाय किए, जिसके परिणामस्वरूप उत्पादन संबंधी संकेतकों में मामूली वृद्धि हुई। जनवरी-सितंबर के दौरान, तीनों कंपनियों का कच्चे तेल का उत्पादन कुल मिलाकर 5.5% बढ़ा, जबकि प्राकृतिक गैस का उत्पादन 3.4% बढ़ा। कच्चे तेल के शोधन की मात्रा एवं परिष्कृत तेल की बिक्री में भी मामूली वृद्धि हुई। ; अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों में भारी गिरावट एवं घरेलू तेल/गैस बाजार की मांग में मंदी जैसे कारकों के कारण, इन तीनों कंपनियों का व्यावसायिक प्रदर्शन काफी खराब हो गया। जनवरी से सितंबर तक, सीएसआईसी, सीओपीसी, एवं सीएनओआई की बिक्री में क्रमशः 25.62%, 27.36%, एवं 33.43% की गिरावट दर्ज हुई। सीओपीसी एवं सीएसआईसी के शुद्ध लाभ में क्रमशः 68.14% एवं 47.82% की गिरावट हुई। वहीं, सीएनओआई के शुद्ध लाभ में पहली छमाही में 56.14% की गिरावट दर्ज हुई। घरेलू तीन प्रमुख कंपनियों के व्यावसायिक प्रदर्शन में आई गिरावट, अंतरराष्ट्रीय बड़ी तेल कंपनियों की तुलना में लगभग समान है। 2015 में चीन के तेल शोधन उद्योग में सुधार हुआ, एवं इस उद्योग को अच्छा लाभ हुआ। उस वर्ष तेल शोधन उद्योग की लाभप्रदता में काफी सुधार हुआ; लागतों में गिरावट आई, एवं लाभ कमाने की क्षमता में भी सुधार हुआ। पूरे वर्ष में रिफाइनरी उद्योग का ऑपरेटिंग आय-लाभ अनुपात 2.60% रहा, जो पहली तिमाही की तुलना में 3.59 अंक अधिक है। ; बिक्री लाभ मार्जिन 21.91% है, जो 2.40 अंकों की वृद्धि दर्शाता है। उद्योग की लाभप्रदता में लगातार सुधार हो रहा है। भविष्य में अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों के रुझान, घरेलू स्तर पर परिष्कृत तेलों की कीमतों में होने वाले बदलावों, एवं बाजार में मांग में होने वाली वृद्धि को देखते हुए, 2016 में तेल शोधन उद्योग की स्थिति में सुधार जारी रहने की संभावना है। कुल लाभ में वृद्धि का अनुमान लगभग 10% से अधिक होगा। ; मुख्य व्यवसाय से होने वाली आय में लगभग 3% की वृद्धि हुई। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8GzkydhxfqLYGCoTVxXxXOOR6QJXDK11POt3yhwf2tkSV3x9W19KVgA/0?wx_fmt=png एकीकृत पेट्रोकेमिकल कंपनियों का प्रदर्शन स्थिर रहा, एवं उनका लाभ भी बढ़ा। 2015 में शंघाई पेट्रोकेमिकल, झेनहाई रिफाइनरी, हुइज़ोउ रिफाइनरी जैसी कंपनियों ने अच्छा व्यावसायिक प्रदर्शन किया। शंघाई पेट्रोकेमिकल्स द्वारा जारी की गई 2015 की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार, इस कंपनी ने पूरे वर्ष में 14.7953 मिलियन टन कच्चा तेल संसाधित किया (जिसमें से 2.0101 मिलियन टन तो अन्य कंपनियों से प्राप्त कच्चे तेल से ही संसाधित किया गया)। यह मात्रा पिछले वर्ष की तुलना में 625,100 टन अधिक है, यानी 4.41% की वृद्धि हुई है। वर्ष 2015 में शंघाई पेट्रोकेमिकल्स ने घाटे से लाभ की स्थिति हासिल की। इस कंपनी का ऑपरेटिंग लाभ 39.089 अरब युआन रहा, जो पिछले वर्ष के 5.879 अरब युआन के घाटे की तुलना में 44.968 अरब युआन अधिक है। इसके अलावा, व्यावसायिक आय 808.03 अरब चीनी युआन रही, जो पिछले वर्ष की तुलना में 20.92% कम है। तीन, चीन में तेल शोधन उद्योग का संरचनात्मक सुधार एवं विकास हेतु रणनीतियाँ
घरेलू स्तर पर परिष्कृत तेल की मांग एवं इसका अनुमान: पेट्रोल
पेट्रोल की खपत, यात्री वाहनों की संख्या से घनिष्ठ रूप से संबंधित है; जबकि आर्थिक स्थिति से इसका संबंध कम है। चीन के ऑटोमोबाइल बाजार के स्थिर विकास के कारण, पेट्रोल की खपत में लगातार वृद्धि हो रही है। पिछले तीन वर्षों में, यात्री कारों की बिक्री में औसतन 10% से अधिक की वृद्धि हुई है। पेट्रोल की मांग में भी लगातार वृद्धि हो रही है; इसकी औसत वार्षिक वृद्धि दर 9.9% है। वर्ष 2015 में पेट्रोल की खपत 115.31 मिलियन टन रही, जो पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 9.2% अधिक है। यात्री वाहनों की संख्या में “धीमा-तेज़-धीमा” जैसा एस-आकार का विकास हुआ है। 2010-2020 के दौरान यात्री कारों की संख्या में औसतन 15% की वृद्धि हुई; 2020-2030 के दौरान यह वृद्धि दर औसतन 5% रही। 2040 तक यह संख्या लगभग स्थिर हो जाएगी। 2020 से पहले मुख्य रूप से गैस वाली कारें पेट्रोल वाली कारों की जगह ले रही थीं, लेकिन 2020 में इलेक्ट्रिक कारों द्वारा प्रतिस्थापन तेज हुआ। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz824RUmJ7PMATrJwAaRWfyu3UrhmWhp47TpJQK82Mq3Opc7Pst0LKLcg/0?wx_fmt=png देश में परिष्कृत तेल की मांग एवं पूर्वानुमान: केरोसीन एवं विमानन ईंधन का उपयोग मुख्य रूप से विमानन क्षेत्र में होता है; इनकी मांग विमानन यातायात से घनिष्ठ रूप से संबंधित है। यात्रियों एवं माल के परिवहन में हो रही तेज वृद्धि विमानन ईंधन की मांग में वृद्धि का कारण बन रही है। पिछले कुछ वर्षों में, हवाई परिवहन से जुड़े कार्यों की मात्रा में औसतन 10% की दर से वृद्धि हुई है। हवाई जहाजों में उपयोग होने वाले केरोसीन की खपत में भी वृद्धि हुई है; इसकी वार्षिक वृद्धि दर 11.5% है। वर्ष 2015 में केरोसीन की खपत में वार्षिक आधार पर 17.3% की वृद्धि हुई, एवं इसकी खपत 27.7 मिलियन टन तक पहुँच गई। तैयार ईंधन की मांग का विश्लेषण एवं पूर्वानुमान: डीजल – डीजल का उपयोग मुख्य रूप से वाणिज्यिक वाहनों, औद्योगिक क्षेत्रों, निर्माण कार्यों, बिजली उत्पादन, रेलवे आदि में किया जाता है। औद्योगिक अर्थव्यवस्था की वृद्धि दर में कमी के कारण, वाणिज्यिक वाहनों की बिक्री में भी कमी आई है। यात्राओं की संख्या में भी गिरावट आई है, एवं सड़क परिवहन हेतु उपयोग होने वाले ईंधन की मात्रा में भी कमी आई है। ये ही कारण हैं जिनके कारण डीजल की खपत में गिरावट आई है। इसके अलावा, औद्योगिक उपयोग हेतु तेल एवं रेलवे के लिए उपयोग होने वाले तेल में कमी आई है; जबकि कृषि एवं जल परिवहन हेतु उपयोग होने वाले तेल में स्थिर एवं मामूली वृद्धि हुई है। निर्माण क्षेत्र में तेल के उपयोग में वृद्धि की दर धीमी रही है। प्राकृतिक गैस जैसे वैकल्पिक ईंधनों की खपत में वृद्धि, डीजल खपत वृद्धि को धीमा करने का एक महत्वपूर्ण कारक भी है। पिछले तीन वर्षों में डीजल की खपत में औसतन 0.7% की वार्षिक वृद्धि हुई है। वर्ष 2015 में डीजल की खपत 173.34 मिलियन टन रही, जो पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 0.3% अधिक है। घरेलू स्तर पर पेट्रोलियम उत्पादों की मांग एवं अनुमान: राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था एवं संबंधित उद्योगों के विकास के आधार पर किए गए विश्लेषण से यह अनुमान है कि वर्ष 2015 से 2020 तक पेट्रोल, डीजल आदि उत्पादों की मांग में वार्षिक 3.0% की दर से वृद्धि होगी। 2015 में पेट्रोलियम, कोयला, डीजल एवं पेट्रोलियम उत्पादों की मांग 35.6 करोड़ टन तक पहुँचेगी, जबकि कच्चे तेल का प्रसंस्करण लगभग 52.7 करोड़ टन होगा। ; अनुमान है कि वर्ष 2020 में मांग 425 मिलियन टन तक पहुँच जाएगी, जबकि कच्चे तेल का प्रसंस्करण 606 मिलियन टन होगा। संबंधित उद्योगों के विकास संबंधी विश्लेषणों के अनुसार, परिष्कृत ईंधनों की खपत की संरचना में लगातार परिवर्तन होता रहेगा। पेट्रोल एवं केरोसीन की खपत में वृद्धि जारी रहेगी, जबकि डीजल की खपत में कमी आएगी। पेट्रोल एवं डीजल की खपत का अनुपात और भी कम हो जाएगा। http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8zaibkIQmAV4yqsKuGcjnfh0m8VGHtS7wyVQ8w3Yf9kZ2ORraZIWqK0w/0?wx_fmt=png चीन के तेल शोधन उद्योग की वर्तमान अवस्था में कुछ विशेषताएँ हैं। आकार के हिसाब से, चीन का तेल शोधन उद्योग विश्व के अग्रणी देशों में शामिल हो गया है; चीन के अत्याधुनिक तेल शोधन संयंत्रों का स्तर विश्व स्तरीय हो चुका है या उसके बराबर है। हालाँकि, औसत आकार अभी भी विश्व औसत स्तर से काफी कम है। नवाचार के दृष्टिकोण से, हमारा देश करोड़ों टनों की मात्रा में तेल संसाधन करने हेतु आवश्यक तकनीकों का उपयोग करने में सक्षम है; साथ ही, तकनीकी नवाचार एवं इंजीनियरिंग क्षेत्र विन्यास के दृष्टिकोण से, हमारा देश लगभग अमेरिका के 1970 के मध्य की उस स्थिति के समान है, जब आपूर्ति एवं मांग में संतुलन था; वहाँ भी बड़ा स्तर पर विन्यास पहले ही हो चुका था। संसाधनों के दृष्टिकोण से, हमारे देश को 80 के दशक से यूरोप एवं जापान-दक्षिण कोरिया द्वारा झेली गई संसाधनों की कमी का सामना करना पड़ रहा है। संसाधन संबंधी जोखिम लगातार बढ़ रहे हैं; कच्चे तेल की कीमतों में भारी उतार-चढ़ाव हो रहा है, एवं कच्चे तेल के आयात पर निर्भरता भी लगातार बढ़ रही है। गुणवत्ता के मामले में, देशी तेलों के मानक तेजी से सुधर रहे हैं, एवं अब ये विश्व स्तर के उन्नत मानकों के करीब पहुँच चुके हैं। चीन के तेल शोधन उद्योग के विकास में कई विरोधाभास एवं समस्याएँ हैं।
**ऊर्जा आपूर्ति सुरक्षा की समस्या:** कच्चे तेल पर निर्भरता लगातार बढ़ रही है; कच्चे तेल की कीमतों में भारी उतार-चढ़ाव हो रहा है।
**अतिउत्पादन की समस्या:** तेल शोधन सुविधाओं का वितरण लगातार बेहतर हो रहा है, लेकिन कुछ क्षेत्रों में अतिउत्पादन की समस्या बनी हुई है।
**मांग-आपूर्ति संरचना में असंतुलन:** डीजल एवं पेट्रोल के अनुपात में भारी गिरावट आ रही है; तेल शोधन सुविधाओं की संरचना में बड़े परिवर्तन आवश्यक हैं।
**उन्नत उत्पादन क्षमता की कमी:** आयातित कच्चे तेल की गुणवत्ता में गिरावट आ रही है; जबकि घरेलू पेट्रोलियम उत्पादों के मानक लगातार बेहतर हो रहे हैं।
**लाभप्रदता की कमी:** ऊर्जा बचत, पर्यावरण संरक्षण एवं गुणवत्ता सुधार हेतु निवेश बढ़ रहा है; इससे उत्पादन लागत बढ़ रही है एवं लाभप्रदता कम हो रही है।
**वैकल्पिक ऊर्जा स्रोतों की समस्या:** वाहनों हेतु वैकल्पिक ऊर्जा स्रोतों का विकास तेजी से हो रहा है; लेकिन इनका उपयोग अनियमित रूप से हो रहा है, जिससे तेल शोधन उद्योग पर प्रभाव पड़ रहा है।
**उद्योग के पुनर्गठन एवं परिवर्तन के लक्ष्य/सिद्धांत:** तीन प्रमुख परिवर्तन आवश्यक हैं – आकार एवं मात्रा के विस्तार से लेकर कुशल एवं दक्ष उत्पादन तक। ; बुनियादी ऊर्जा-आधारित मॉडल से ऊर्जा-रसायन आधारित मॉडल में परिवर्तन ; बुनियादी उत्पादन प्रणाली से बेहतर प्रबंधन प्रणाली की ओर संक्रमण। बड़े पैमाने पर विकास, केंद्रीकृत विकास, आधारभूत सुविधाओं के आधार पर विकास, एकीकृत विकास, स्वच्छ विकास, एवं उच्च स्तरीय विकास को बनाए रखना आवश्यक है। तेल शोधन उद्योग की स्थिति को मजबूत करना, ऊर्जा संरचना में इस उद्योग की महत्वपूर्ण भूमिका को और बढ़ाना, पेट्रोकेमिकल उद्योग में इस उद्योग की केंद्रीय भूमिका को निरंतर मजबूत करना, तेल शोधन की दक्षता एवं अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना, ताकि देश विश्व स्तर पर एक शक्तिशाली तेल शोधन देश बन सके। ऊपरी स्तर पर योजनाओं को मजबूत करके कच्चे तेल की आपूर्ति को सुरक्षित एवं स्थिर बनाना आवश्यक है। हमारे देश में तेल की खपत हर साल बढ़ रही है। 2015 में चीन में कच्चे तेल का उत्पादन 55 करोड़ टन रहा, जबकि कच्चे तेल का आयात 32 करोड़ टन हुआ। इस प्रकार, चीन पर कच्चे तेल के आयात पर निर्भरता 60.8% रही। अनुमान है कि वर्ष 2020 एवं 2025 में कच्चे तेल की मांग क्रमशः 610 मिलियन टन एवं 660 मिलियन टन होगी। इस स्थिति में 4 से 4.5 मिलियन टन की कमी रहेगी, एवं विदेशों पर निर्भरता 65 से 68% तक पहुँच जाएगी। कच्चे तेल की आपूर्ति सुरक्षा के दृष्टिकोण से, ऊर्जा खपत पर सीमाएँ निर्धारित करना आवश्यक है; विशेष रूप से आयातित कच्चे तेल की खपत पर सीमाएँ लगाना आवश्यक है। तेल के मामले में विदेशी निर्भरता को 70% से अधिक न होने देना भी आवश्यक है, ताकि आयातित कच्चे तेल पर अत्यधिक निर्भरता से उद्योगों को कोई जोखिम न उत्पन्न हो। उच्च स्तरीय योजनाओं को मजबूत करके कच्चे तेल के आपूर्ति व्यवस्था की सुरक्षा एवं स्थिरता सुनिश्चित की जाए। देश में तेल एवं गैस के अन्वेषण एवं विकास को बढ़ावा देकर आपूर्ति एवं सुरक्षा क्षमता में वृद्धि की जाए। ऊर्जा कूटनीति को मजबूत करके बहुआयामी तेल आपूर्ति व्यवस्था का निर्माण किया जाए। बहुआयामी तेल भंडारण व्यवस्था को और बेहतर बनाकर जोखिमों से निपटने की क्षमता में वृद्धि की जाए। रिफाइनरियों में कच्चे माल के विविधीकरण को बढ़ावा देकर कच्चे माल की लागत को कम किया जाए। ऊर्जा के बहुआयामी उपयोग की रणनीति को आगे बढ़ाकर देश में कच्चे तेल की कमी की समस्या को हल किया जाए। कच्चे तेल की निरंतर, स्थिर एवं कम लागत वाली आपूर्ति व्यवस्था का निर्माण करके रिफाइनरी उद्योग के सतत विकास को बढ़ावा दिया जाए। पर्यावरणीय क्षमता को ध्यान में रखते हुए रिफाइनरी उद्योग की संरचना में सुधार किया जाए। “12वीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान, नदी के किनारे एवं दक्षिण-पश्चिमी आर्थिक क्षेत्रों में रिफाइनरी क्षमता में वृद्धि हुई; इससे देशभर में रिफाइनरी उद्योग की संरचना और बेहतर हुई। “तीन वृत्त एवं दो पट्टियों” की मौजूदा संरचना के आधार पर, अब बोहाई सागर, यांग्त्ज़ी नदी एवं पर्ल नदी के किनारे तीन प्रमुख रिफाइनरी क्षेत्र विकसित हुए हैं; इसके अलावा उत्तर-पूर्व, उत्तर-पश्चिम एवं नदी के किनारे भी रिफाइनरी उद्योग के क्षेत्र विकसित हुए हैं। पर्यावरणीय वहन क्षमता को पूरी तरह ध्यान में रखते हुए, तेल शोधन उद्योग के वितरण में सुधार एवं अनुकूलन जारी रखना आवश्यक है। तेल शोधन उद्योग के वितरण में पर्यावरणीय वहन क्षमता को अवश्य ध्यान में रखना चाहिए। तटीय क्षेत्रों में आयातित संसाधनों की प्रसंस्करण लागत कम होती है, बाजार की क्षमता अधिक होती है एवं पर्यावरणीय वहन क्षमता भी बेहतर होती है; इसलिए पर्यावरण संरक्षण एवं प्रबंधन को प्राथमिकता देते हुए, आंतरिक क्षेत्रों में भी उद्योगों का विकास उचित मात्रा में किया जाना चाहिए। बाजार की आवश्यकताओं एवं पर्यावरणीय सीमाओं को पूरी तरह ध्यान में रखकर ही निर्णय लेने एवं विकास करने की आवश्यकता है। उन क्षेत्रों में, जहाँ तेल की अधिकता है एवं पर्यावरणीय वहन क्षमता सीमित है, वहाँ उद्योगों के विकास पर प्रतिबंध लगाना आवश्यक है। उद्योगों के वितरण को एकीकृत करने एवं अंतरराष्ट्रीय स्तर के पेट्रोकेमिकल केंद्रों का निर्माण करना आवश्यक है। हमारे देश के “तीन वलय एवं तीन पट्टियों” वाले क्षेत्रों में उद्योगों की एकाग्रता को और बढ़ाना आवश्यक है; इसके लिए विखंडित रूप से स्थित तेल शोधन उद्योगों को पेट्रोकेमिकल केंद्रों में एकत्रित करना आवश्यक है। ऐसे कई विश्व-स्तरीय पेट्रोकेमिकल केंद्र विकसित किए जाने चाहिए, जहाँ 40-50 मिलियन टन तेल शोधन क्षमता, 4-5 मिलियन टन ओलेफिन्स/आरोमैटिक्स उत्पादन क्षमता एवं अन्य संबंधित उद्योग भी हों। योग्यता वाले मध्य एवं पश्चिमी क्षेत्रों में भी कई पेट्रोकेमिकल केंद्र विकसित किए जाने चाहिए। उत्पाद संरचना का अनुकूलन तेज़ किया जाए; भविष्य में चीन में परिष्कृत तेल की मांग में होने वाले परिवर्तनों एवं डीजल-पेट्रोल अनुपात में कमी के रुझान के अनुसार लचीलापन दिखाया जाए। चीन के तेल शोधन उद्योग के विकास की गति को उचित रूप से नियंत्रित किया जाए, उत्पादन क्षमता में वृद्धि पर नियंत्रण रखा जाए, एवं डीजल-पेट्रोल अनुपात में आवश्यक समायोजन किया जाए। इसकी स्थापना उपभोक्ता बाजारों के निकट होनी चाहिए, ताकि तेल उत्पादों को लंबी दूरी तक ले जाने की आवश्यकता ही न पड़े। परिष्कृत तेल परिवहन हेतु पाइपलाइनों का निर्माण बढ़ाना आवश्यक है; इससे थल एवं जल मार्गों से होने वाले परिवहन का बोझ कम होगा, एवं परिवहन लागत भी कम होगी। एशिया-प्रशांत क्षेत्र में तैयार तेलों के निर्यात बाजार पर दबाव बढ़ने की संभावना के मद्देनजर, चीनी तेल शोधन उद्योग के लिए “बड़े पैमाने पर आयात-निर्यात” वाली विकास रणनीति अपनाना मुश्किल है। लेकिन घरेलू स्तर पर तेल शोधन क्षमताओं में वृद्धि के दबाव के कारण, विदेशी बाजारों को विकसित करना आवश्यक है। खासकर, वर्तमान “वन बेल्ट, वन रोड” रणनीति के तहत विदेशों में अपनी उपस्थिति बढ़ाकर अंतरराष्ट्रीयकरण को आगे बढ़ाना आवश्यक है। तकनीकी नवाचारों एवं उत्पाद संरचना में सुधार को बढ़ावा देकर, भिन्नतापूर्ण विकास हासिल किया जाए। तेल शोधन उद्योग में गहन प्रसंस्करण हेतु नए मॉडलों का विकास आवश्यक है; ताकि तेल शोधन-एरोमैटिक्स, तेल शोधन-ऑलीफिन्स, तेल शोधन-लुब्रिकेंट्स जैसे क्षेत्रों में एकीकृत उद्यमों को सहायता मिल सके। इससे स्वच्छ तेल उत्पादों, उच्च गुणवत्ता वाले रासायनिक उत्पादों एवं उच्च गुणवत्ता वाले लुब्रिकेंट्स जैसे उत्पादों का अनुपात बढ़ सकेगा। हमारे देश के तेल शोधन उद्योग में सुरक्षा एवं पर्यावरण संरक्षण संबंधी मानकों को उन्नत किया जाए। तेल शोधन उद्योग में प्रवेश हेतु कठोर नियम लागू किए जाएं। बड़े आकार के उपकरणों का उपयोग जारी रखा जाए, एवं पुरानी एवं अप्रचलित तकनीकों को त्यागा जाए। 2 लाख टन/वर्ष या उससे कम क्षमता वाले उपकरणों को हटाने की प्रक्रिया को तेज किया जाए। उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार किया जाए, ताकि उत्पाद ‘हरित’ बन सकें। पेट्रोलियम उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार के लक्ष्यों को समय पर पूरा किया जाए; ताकि 2017 तक ही राष्ट्रीय स्तर पर ‘वी-श्रेणी’ के पेट्रोलियम उत्पादों की आपूर्ति सुनिश्चित हो सके। राष्ट्रीय VI मानकों को जल्द से जल्द तैयार किया जाए, एवं निर्धारित समय पर ही उनको लागू किया जाए उद्यमों में उपकरणों की संरचना में सुधार किया जा रहा है, ताकि उत्पादन प्रक्रिया अधिक पर्यावरण-अनुकूल बन सके। स्रोत स्तर पर ही प्रदूषण नियंत्रण किया जा रहा है, ताकि हरित उत्पादन प्रक्रियाओं की आवश्यकताएँ पूरी हो सकें। पर्यावरण मंत्रालय ने “तेल शोधन उद्योग में प्रदूषकों के उत्सर्जन संबंधी मानक” (GB31570-2015) जारी किए हैं। प्रक्रियाओं का बेहतर प्रबंधन किया जा रहा है, ताकि हरित एवं कम-कार्बन वाला विकास संभव हो सके, एवं उत्सर्जन को हानिरहित बनाया जा सके। ऊर्जा दक्षता में सुधार किया जा रहा है, निरीक्षण एवं प्रबंधन को मजबूत किया जा रहा है, ताकि तेल शोधन उद्योग में ऊर्जा एवं ऊर्जा-संबंधी उत्सर्जनों में कमी आ सके। 2017 में कच्चे तेल के प्रसंस्करण हेतु आवश्यक ऊर्जा की मात्रा 83 किग्रा मानक कोयला/टन रही; यह 2012 की तुलना में 9.8% कम है। स्वच्छ उत्पादन तकनीकों के विकास को तेज किया जाना चाहिए; संसाधनों के विविधीकरण एवं तेल-कोयला संबंधी तकनीकों के विकास को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, ताकि ऊर्जा एवं संसाधनों का कुशल उपयोग संभव हो सके। भारी तेल संसाधनों के कुशल उपयोग हेतु तकनीकों का विकास आवश्यक है। इसके लिए “उच्च मात्रा में अवशेषों का उपयोग, कम उत्सर्जन” वाली उत्प्रेरक-आधारित तकनीकों का उपयोग करके कोकिंग प्रक्रियाओं को प्रतिस्थापित किया जा सकता है। ; दूसरा तरीका यह है कि मौजूदा या नए बनाए गए कोयला-आधारित हाइड्रोजन उत्पादन संयंत्रों का उपयोग करके कम लागत ; तीसरा, फ्लोटिंग बेड एवं प्यूरी बेड तकनीकों को अपनाकर भारी तेलों के प्रसंस्करण हेतु आवश्यक संरचनाओं में सुधार करना; ताकि स्वदेशी रूप से “एक्टिव बेड” तकनीकों का विकास संभव हो सके। उत्प्रेरक-सहायित डीजल रूपांतरण तकनीकों का विकास एवं अनुप्रयोग करके, डीजल एवं पेट्रोल के बीच का अनुपात कम किया जा सकता है। इस तकनीक की दक्षता में सुधार करके ऊर्जा एवं हाइड्रोजन की खपत को कम किया जा सकता है; साथ ही, उत्प्रेरक-सहायित डीजल के घटकों को पेट्रोल एवं हल्के आरोमैटिक हाइड्रोकार्बनों में रूपांतरित किया जा सकता है। उप-उत्पादों के बहुउद्देशीय उपयोग हेतु तकनीकों का विकास करके संसाधनों के मूल्य में वृद्धि की जा सकती है। आयनिक एसिड एल्किलीकरण, ठोस एसिड एल्किलीकरण, कार्बन-4 डिहाइड्रोजनीकरण, आइसोमराइजेशन आदि जैसी तकनीकों का उपयोग करके हल्के हाइड्रोकार्बन संसाधनों का उपयोग किया जा सकता है; इससे शुद्ध तेल एवं अन्य रासायनिक पदार्थ भी उत “आणविक तेल-शोधन” संकल्पना के व्यावहारिक एवं व्यापक उपयोग को बढ़ावा देने का अर्थ है, तेल-प्रसंस्करण प्रक्रियाओं को आणविक स्तर पर समझना, उत्पादों के गुणों का सटीक अनुमान लगाना, प्रसंस्करण प्रक्रियाओं को बेहतर बनाना, प्रत्येक आणविक इकाई का उपयोग अधिकतम करना, एवं उच्च मूल्य वाले उत्पादों का उत्पादन करना। रिफाइनरी उद्योग में सुधारों को और गहरा करना, उद्योग नियंत्रण व्यवस्था को मजबूत एवं सुधारना, ताकि बाजार में व्यवस्थित प्रतिस्पर्धा संभव हो सके। रिफाइनरी संबंधी प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करना, उद्योग नियंत्रण योजनाओं को मजबूत एवं सुधारना, अनुमति प्रक्रियाओं को सरल बनाना। “ऊर्जा विकास रणनीति कार्ययोजना (2014-2020)”, नवंबर 2014। “पेट्रोकेमिकल उद्योग की योजनाएँ”, विकास आयोग, क्रमांक 2208, सितंबर 2014। पेट्रोलियम उत्पादों के बाजारीकरण की प्रक्रिया को तेज करना, मिश्रित स्वामित्व वाले उद्यमों का विकास करना... पर्यावरण संरक्षण नीतियों एवं मानकों के द्वारा उद्योग के विकास पर नियंत्रण रखना। कच्चे तेल के आयात एवं उपयोग संबंधी अनुमतियों को शर्तों के आधार पर देना। पेट्रोलियम उत्पादों की कीमत निर्धारण प्रणाली में सुधार करना, ताकि बाजार में व्यवस्थित प्रतिस्पर्धा संभव हो सके। पेट्रोलियम उत्पादों पर लगने वाले करों में सुधार करना, ताकि ये अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप हो सकें। विभिन्न कर/राजस्व नीतियों के द्वारा पेट्रोलियम उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार करना। एकाधिकारी व्यवस्था के नुकसानों को दूर करना, रिफाइनरियों के विकास को नियंत्रित एवं मार्गदर्शित करना। वित्तीय/कर नीतियों का प्रबंधन मजबूत करना, ताकि बाजार तंत्र अपनी भूमिका ठीक से निभा सके। रिफाइनरी उद्योग संबंधी वित्तीय/कर नीतियों में सुधार करना। वर्तमान में पेट्रोलियम उत्पादों पर लगने वाला कर मात्रा के आधार पर लगाया जाता है; इससे दोहरे कर लगने की समस्या उत्पन्न होती है, जिससे रिफाइनरी उद्योग के स्वस्थ विकास पर प्रभाव पड़ता है। करों का भार उपभोक्ताओं तक पूरी तरह नहीं पहुँच पाता। खनिज तेलों पर लगने वाले उपभोग कर को उत्पादन स्तर से हटाकर उपभोग स्तर पर लगाने की सिफारिश की जाती है। उपभोक्ता कर को केंद्र एवं स्थानीय स्तर पर विभाजित करने की व्यवस्था अपनाने का सुझाव है। बाजार की स्थिति के अनुसार उपभोक्ता कर की दरों में उचित समायोजन किया जाना चाहिए। पेट्रोल एवं डीजल पर अलग-अलग कर दरें लागू की जानी चाहिए। तेल शोधन उद्योग में सुधार किया जाना चाहिए, एवं विविध स्वामित्व वाले उद्यमों के विकास को बढ़ावा दिया जाना चाहिए। बड़े उद्यमों के एकीकरण एवं पुनर्गठन को भी बढ़ावा दिया जाना चाहिए; ताकि स्थानीय उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मक क्षमता बढ़ सके। उत्पादन क्षमता में अतिरेक को दूर करके प्रतिस्पर्धी उद्यम समूहों का निर्माण किया जाना चाहिए। “इंटरनेट+तेल शोधन उद्योग” के माध्यम से विविध स्वामित्व वाले उद्यमों के विकास को बढ़ावा दिया जाना चाहिए। उद्योग संघों के विकास हेतु सहायता दी जानी चाहिए; ताकि उद्योग का समग्र स्तर एवं प्रबंधन क्षमता बढ़ सके।
http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/BOia8ye2E2miaIgKiaolVg3mo05cYrJrEz8OxCIav1MxZtupQZUCg57PXVbq6tqu9xNsZEgyOfRA1s35Arw4IG55Q/0?wx_fmt=png
तेल शोधन उद्योग में सुधार करके मिश्रित स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था की क्षमताओं का उपयोग किया जाना चाहिए। सहयोग को और गहरा किया जाना चाहिए; ताकि क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा दिया जा सके। बड़े सरकारी उद्यमों को अपनी कुछ उत्पादन प्रक्रियाओं/तकनीकों को अलग करके विशेषीकृत उद्यमों का निर्माण करना चाहिए; ताकि एकीकृत उद्योग श्रृंखला विकसित हो सके एवं अंतिम उत्पादों के बाजार का विकास हो सके। विविधतापूर्ण हिस्सेदारी व्यवस्था को लागू करके, विविध मालिकाना हकों की शक्ति को बढ़ाया जा सकता है। इससे सरकारी अर्थव्यवस्था को सामान्य प्रतिस्पर्धा के क्षेत्रों से बाहर निकलने में मदद मिलेगी, एवं गैर-सरकारी अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिस्पर्धात्मक शक्तियों को बढ़ावा मिलेगा; जिससे स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं का विकास होगा। स्थानीय सह-अस्तित्व बाजारों का उपयोग करके, क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धात्मक लाभों को पुनः स्थापित किया जा सकता है, एवं उद्यमों की स्वयं की प्रतिस्पर्धात्मक क्षमताओं में वृद्धि की जा सकती है। क्षेत्रीय आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाले उद्यमों को अपनी सोच में परिवर्तन लाना होगा; अर्थात् केवल बाजार में उत्पाद बेचने की बजाय, उत्पादन श्रृंखला को विस्तारित करना होगा, ताकि मूल्य श्रृंखला में सुधार हो सके। तेल एवं रसायन उद्योग नियोजन संस्थान द्वारा 2016 में आयोजित राष्ट्रीय रसायन उद्योग संबंधी अत्याधुनिक तकनीकों पर आयोजित सम्मेलन की जानकारी।