建設市場大震災！住宅建設省、本日より新規制を実施！

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タイトルは記事からそのまま抜き出したもので、入力するのが面倒なだけです。タイトル詐欺だと思わないでください。以下が本文です。 建設省は10月9日に建設業者の資格管理に関する通知を発表し、建設業界で大きな波紋を呼んだ。関係者は第一時間に通知内容を分析・解釈しました。 一、まずは皆さんが最も気になっている建築士の問題について話しましょう。関連規定：一、《建設業企業資格管理規定及び資格基準実施意見》（建市20号）で定められている資格の更新手続きを簡易な更新に変更し、資格認可機関は企業の資産、主要な人材、技術装備の状況についての評価を行わない。企業は、《建設業企業資格管理規定》（住宅都市農村建設部令第22号）で定められた承認権限、および建市20号文書で定められている対応する更新カテゴリーと等級の要件に従い、旧版の建設業企業資格証明書を持って資格認可機関に直接、新版の建設業企業資格証明書の発行を申請する（具体的な更新要件については別途通知する）。移行期間を2016年6月30日に設定し、2016年7月1日からは旧版の建設業企業資格証明書は無効となる。二、「建設業企業の資格管理規定及び資格基準に関する実施意見」（建市20号）第28条にある「企業が資格の昇格（一級から特級への昇格を含む）や新たな資格項目の取得を申請する場合、資格認定機関は、当該企業が有するすべての建設業企業としての資格要件に関連する資産や主要な人材が基準を満たしているかどうかを検査しなければならない」という規定を廃止する；第42条における、「企業は最大で5つの種類の専門請負資格の更新のみを選択でき、5つを超えるその他の専門請負資格については資格追加の要件に従って申請しなければならない」とする規定を廃止する。簡単に言えば、第4条では資格の更新を簡易な手続きに変更し、「企業の資産、主要な人材、技術装備に関する基準の審査を廃止」し、「『建設業企業の資格管理規定及び資格基準に関する実施意見』（建市20号）第28条にある『企業が資格の昇格（一級から特級への昇格を含む）や新たな資格の取得を申請する場合、資格認可機関は、その企業が有しているすべての建設業企業としての資格要件を満たしているかどうかを確認しなければならない』という規定も廃止される」ということです。”つまり、企業の資格昇格に建設士は必要なく、企業の証明書更新にも建設士は不要ということです。建設業者が必要となるのは、1つ目にプロジェクト現場、2つ目に新規企業の資格取得の場面です。市場への影響は、以下のように予想されます。1つ目に、下請け関連の紛争が激化し、既に支払われた金額や未払いの問題、契約破棄が企業と建設業者の間で主要な問題となるでしょう。 2、建築士養成機関が最も大きな打撃を受けた。 3、建設業者の仲介機関への委託は影響を受けるだろう。 4、試験の受験希望者数は急減するだろう。 5、市場は本来の姿に戻り、建設業者は建設業者としてやるべきことをすべきであり、もはや他人名義で活動する必要はなく、主に建設プロジェクトに従事することになる。 二、権威による解説　建築企業が資格証を変更する理由は？今回の調整については、業界内では既に噂が流れていましたが、関連する範囲が広く、関連産業への影響も予想を超えるほど深刻だったため、通知が出されるやいなや業界内で大きな反響を呼びました。 住宅建設省によると、今回発表された2つの通知は全体的に同じ内容であり、行政の簡素化や権限委譲、資格管理の最適化という同じ目的のためのものだ。単に理由もなく新しい証明書に変更するというわけではないが、一部のメディアが報じているほど複雑なものでもない。その中で、「住宅都市農村建設部事務局による新版建設業企業資格証明書の再発行に関する通知」は、「住宅都市農村建設部による建設業企業資格管理に関する問題についての通知」を実施するための具体的な措置および方法であり、今回の調整の核心は後者にある。 建設企業にとって、資格は間違いなく生き残るための命綱であり、その命綱が動くのだから、誰が気にしないでいられようか詳細は、下をご覧ください。「建設総合請負企業の特級資格基準」（建市72号）における**級工法、特許、**級科学技術進歩賞、工程建設**または業界標準などの評価指標の要件を廃止する。建設総合請負特級資格の申請企業については、上記の指標は評価されなくなる。この内容は非常に明確で、既に受賞した項目の評価基準が大幅に緩和されるというもので、特に「廃止」という点は実に心強い。 二　「建設業企業資質基準」（建市159号）において、建築工事施工総合請負一級資質企業が受注できる単一契約額3000万元以上の建築工事に関する制限を廃止する。「建設業企業の資格管理規定及び資格基準に関する実施意見」（建市20号）における、特級資格を持つ企業が請け負える工事の単一契約額が6000万円以上でなければならないという制限、ならびに「施工総合請負企業の特級資格基準」（建市72号）における、特級資格を持つ企業が請け負える工事の単一契約額が3000万円以上でなければならないという制限を廃止する。 これは今回の調整の要点と言える。一級資格は3000万、特技資格は6000万という厳格な基準が撤廃されることで、多くの優良企業がより高いレベルの市場競争に参入することになる。多くの中小企業も既に動き出し、準備を整えており、建設市場では激しい競争の火種が広がりつつある。。。 三将「建設業企業資質基準」（建市159号）における鋼構造工事専門の一級資格による請負工事範囲が、あらゆる種類の鋼構造工事の施工を請け負うことができるものに改正された。 要するに、鋼構造は大いに可能性があり、規制緩和はすでにその前兆だ。 「建設業企業の資格管理規定及び資格基準に関する実施意見」（建市20号）で定められていた資格更新手続きを簡易な更新手続きに変更し、資格認定機関は企業の資産、主要な人材、技術装備の状況についての評価を行わない。企業は、「建設業企業の資格管理規定」（住宅都市農村建設部令第22号）で定められている承認権限、および建市20号文書で定められている対応する更新カテゴリーと等級の要件に従い、旧版の建設業企業資格証明書を持って資格認定機関に直接、新版の建設業企業資格証明書の発行を申請する（具体的な更新要件については別途通知する）。移行期間を2016年6月30日に設定し、2016年7月1日からは旧版の建設業企業資格証明書は無効となる。ここで注意すべき点は二つあります。一つはいわゆる具体的な証明書更新の要件、すなわち「住宅都市農村建設部事務局による新版建設業企業資格証明書の再発行に関する通知」で、全文は本文の後半にあります；二つ目は、旧版の建設業企業資格証明書は2016年7月1日に失効するため、あと1年も残っていません。早めに交換しておくことを忘れずに！ 五　「建設業企業の資格管理規定及び資格基準に関する実施意見」（建市20号）第28条における、「企業が資格の昇格（一級から特級への昇格を含む）や新たな資格項目の取得を申請する場合、資格認定機関は、当該企業が有するすべての建設業企業としての資格要件に関連する資産や主要な人材が基準を満たしているかどうかを検査しなければならない」という規定を廃止する；第42条における、「企業は最大で5つの種類の専門請負資格の更新のみを選択でき、5つを超えるその他の専門請負資格については資格追加の要件に従って申請しなければならない」とする規定を廃止する。この調整は主にアップグレードや追加項目を対象としており、過剰なチェックの廃止であれ、5つのカテゴリーの上限制限の撤廃であれ、すべてはより簡素化するためのものです。 6つの労務下請け業務（足場工事の下請けおよび型枠工事の下請けを除く）における企業資格は、当面更新しない。 上の文章を読んで、少し混乱しましたか？足場や型枠工事の企業の資格は、結局変更するのでしょうか？答えは：変える！いつも問題ばかりだ、この機会に整えないとどうしよう？ 特に注意すべき点として、住宅建設省は各地に対し、建設業者の資格更新作業を適切に行うよう要請しており、事前・事後の監視を強化し、地域内で建設業者の資格を取得している企業が資格基準を満たしているかどうかを適宜動的にチェックするよう求めている。 通知の中で何度も言及されていた証明書の更新作業について、最後にもう一度強調するが、結局何の証明書を更新すべきなのか？なぜ証明書を交換するのですか？下を見てください。 各省・自治区の住宅都市農村建設庁、直轄市の建設委員会、北京市規劃委員会、新疆生産建設兵団建設局、国務院の関連部門である建設司（局）、総後営房部工程管理局、国有資産監督管理委員会が管理する関連企業の皆様へ：「住宅都市農村建設部による建設業企業の資格管理に関する通知」（建市154号）の要求に従い、新しいバージョンの建設業企業資格証明書の発行作業（以下、「証明書の更新」という）を適切に行うため、関連事項を以下の通り通知します。
一、証明書の更新対象
（一）各レベルの住宅都市農村建設主管部門が、かつての「建設業企業資格等級基準」（建建82号、以下、「旧基準」という）に基づいて発行した旧版の建設業企業資格証明書（足場工事の下請けや型枠工事の下請けを除く労働力提供型の下請け企業の資格は、当面更新しない）。（二）当部は、「施工総承包特級資格基準」（建市72号）に基づき発行する施工総承包特級資格証書、および同時に発行する工程設計資格証書を有している。 二、資格証の更新手続き （一）当省が承認する建設業者の資格証更新手続き。 1．資格更新を申請する企業は、当部のウェブサイト（www.mohurd.gov.cn）から「企業資質申請受理情報入力ソフトウェア」をダウンロードしてインストールし、「建設業企業資格更新申請書」と「建設工事企業資格申請受理情報収集書」（以下、それぞれ「申請書」「収集書」と略称）に記入したうえで「提出」をクリックする。同時に「申請書」と「収集書」を印刷し、企業の公印を押した後、「建設業企業資格管理規定」（住宅都市農村建設部令第22号）第12条に定められた管理権限に従い、それぞれ企業の登録所在地の省（自治区、直轄市）の住宅都市農村建設主管部門、国務院国有資産管理部門が直接監督する建設業企業、総後基建営房部工程管理局（以下、省レベルの主管部門という）に提出する。 国務院国有資産管理部門が直接監督する建設業企業は、自己の完全出資または絶対支配下にある企業の名簿および定款を、総後基建営房部工程管理局は自らの所属機関の名簿を、2015年10月30日までに当部建築市場監督司に提出しなければならない。 2．各省の所管部門は、順次「建設業企業の資格更新状況集計表」（添付ファイル参照）に記入し、その集計表に記載されている全企業の「申請書」、「収集用紙」、旧版の建設業資格証明書のコピー（施工総合請負特級資格証明書や、それに対応する工程設計資格証明書のコピーを含む）を一緒に、当省の行政審査集中受付窓口に提出しなければならない。「申請書」、「収集表」の内容が全国建築市場監督・信用情報プラットフォームに記載されている資格情報と一致しない企業の、更新申請は当部では受け付けません。 3．当部が企業の資格更新申請を受け付けてから20日後、省レベルの主管部門は当部の行政審査一元受付窓口に来て、企業の新版建設業企業資格証明書を一括で受け取ることができる（工事設計資格証明書のコピーを提出することが求められる特級資格企業の場合は、新版建設業企業資格証明書と同じ有効期間の工事設計資格証明書も同時に再発行される）。有効期間は5年であり（有効期間が1年の旧版資格証明書を持っている場合、新版資格証明書の有効期間は元の有効期間と同じになる）。各省の所管部門は、新しい建設業企業の資格証明書を発行した後、企業が持っているすべての元の資格証明書を回収し、法に従って破棄しなければならない。 4．2016年6月30日より、当部では企業の更新申請の受付を停止します。 5．当部は、新しい版の資格証明書に切り替えた企業のリストを定期的に公表します。 （二）各省級の住宅都市農村建設主管部門、市を置く市の住宅都市農村建設主管部門が管轄する、資格認定を受けている建設業者については、その資格証明書の更新手続きに関する具体的な実施方法は、本通知を参考にして定めることができる。 三、関連する要求 1．企業は「申請書」に記載されている内容に従って、正確に更新申請を行わなければならない。また、企業の法定代表者は「申請書」に署名し、提出した資料の真実性について責任を負うことを約束しなければならない。虚偽行為などの違法・違規行為がある企業については、証明書の更新を行わず、関連規定に基づき法的に処理する。 2．従来の基準により、高層構造物、電気通信工事、水工建築物の基礎処理、堤防、水力ダム、水工トンネル、火力発電設備の設置、炉や窯、冶金用機械設備の設置、化学・石油関連設備及び配管の設置、配管工事などの分野で専門請負資格を取得している企業は、規定に従って簡易な手続きにより資格を更新した後1年以内に、元の資格を同じ等級の適切なカテゴリーの建設総合請負資格に統合することを申請した場合、資格認定機関はその企業の実績指標を評価しない。 3．従来の基準に従って水工トンネル工事専門の請負資格を取得している企業は、元の資格等級を超えない範囲で、トンネル工事専門の請負資格の更新を申請することができる。 4．資格の昇格や新たな項目の追加を申請する企業については、資格認定機関は、新しいバージョンの建設業企業資格を発行した後で、「建設業企業資格基準」（建市159号）に従ってその資格申請を審査しなければならない。企業が再編、合併、分割などを行った場合、新しい証明書を取得した後に、資格変更の手続きを申請することができます。 5．更新後に企業が特級資格を申請する場合も、引き続き元の「建設業企業資格管理規定実施意見」（建市241号）にある「建設業企業資格申請書」を使用する。その中で、「初審部門の審査意見（総合請負特級企業）」における**級工法、発明特許、**級科学技術進歩賞、工程建設**または業界標準などの評価指標項目については、初審意見を記入する必要はありません。 6．新版の企業資格証明書は、新版建設工程企業証明書印刷管理情報システム（ダウンロード先：www.mohurd.gov.cn/docmaap）を使用して印刷する必要があります。独自に開発した証明書発行システムを使用する省（自治区、直轄市）は、我々の部門が新たに策定した建設工事企業用証明書発行管理情報システムのデータ交換インターフェース基準に従い、我々の部門の情報システムとデータを連携させ、即時に我々の部門の情報システムに情報を更新しなければならない。 建設業者の資格更新の作業期間は短く、任務も重いため、各都道府県の住宅・都市農村整備部門におかれましては、これを重視し、具体的な作業計画と要件を策定の上、着実に実施していただき、作業が円滑に進行するようご配慮ください。業務の実施において何か問題がございましたら、至急当部の建築市場監督司までご連絡ください。 本通知は発行日（2015年10月8日）より実施する。元の「住宅都市農村建設部事務局による新版建設業企業資格証明書の再発行に関する通知」（建办市函385号）も同時に廃止される。【出典】中国建設報