Thread Content
安全文化の範疇とは何か?
安全文化とは広範な概念であり、その対象や領域、範囲は非常に広い。つまり、安全文化の構築は全社会に及ぶもので、「大安全」という意味を持っているのです。しかし、企業の安全生産において最も重視されるのは、企業の安全文化の構築です。企業の安全文化は、安全文化の中で最も重要な構成要素です。企業の安全文化と社会の公共安全文化は相互に関連しているだけでなく、相互作用も持っている。したがって、私たちはより広い視点から安全文化を理解する必要がある。 安全文化の範疇は、以下の3つの観点から区分することができる: 1.安全文化の形態体系 文化の形態という観点から見ると、安全文化の範疇には安全観念文化、安全行動文化、安全管理文化、そして安全物態文化が含まれる。安全観念文化は安全文化の精神的層であり、安全行動文化と安全管理文化は安全文化の制度的層で、安全物態文化は安全文化の物的層である。 安全観念文化:主に、意思決定者と一般大衆が共通して受け入れる安全意識、安全理念、安全価値基準を指す。安全観念文化は安全文化の核心であり魂であり、安全行動文化、制度文化、物質文化を形成し向上させるための基盤であり理由でもある。現代において私たちが築くべき安全観念の文化とは、予防を重視する考え方、安全も生産性であるという見方、安全が最優先であるという見方、安全こそが利益であるという見方、安全性が生活の質を左右するという見方、リスクを最小限に抑えるという見方、最適な安全性を目指すという見方、安全を先取りするという見方、安全管理を科学化するという見方などであり、同時に自己保護意識、保険による防御意識、未然に問題を防ぐ意識なども必要である。?安全行動文化:安全観念文化の指導のもと、人々が生活や生産の過程において守るべき安全行動の規範、思考様式、行動パターンのことを指す。行動文化は観念文化の反映であると同時に、観念文化に作用してそれを変化させる。現代の工業化社会において育成が求められる安全行動文化とは、科学的な安全思考の実践、高品質な安全学の強化、厳格な安全規範の遵守、科学的な安全リーダーシップと指揮の発揮、必要な緊急時自己救助スキルの習得、合理的な安全作業の実施などである。?安全管理(制度)文化:安全管理文化は企業行動文化の重要な部分であるため、専門的な立場から論じられる。管理文化とは、社会組織(または企業)やその構成員の行動に規範的・拘束的な影響を与えるものであり、理念文化と物質文化がリーダーや従業員に求める要件を集中的に体現している。安全管理文化の構築には、法意識の確立、法意識の強化、法的態度の正しさから、法規・基準・規則の科学的な策定、厳格な法執行手続き、自発的な法執行行為などが含まれる。同時に、安全管理文化の構築には、行政的手段の改善と合理化、経済的手段の確立と強化なども含まれる。?安全物態文化:安全物質文化とは安全文化の表面的な部分であり、観念文化や行動文化を形成するための条件となるものです。安全な物質文化からは、組織や企業のリーダーの安全に対する認識や姿勢がしばしば反映され、企業の安全管理の理念や哲学が表れ、安全な行動文化の成果が映し出される。したがって、物質は文化の表れであり、また文化発展の基盤でもある。企業の生産プロセスにおける安全な物質的文化的側面は、一つには人間の技術や生活様式と生産工程の本質的な安全性、二つには生産や生活で使用される技術や道具といった人工物、ならびに自然に適応するための安全装置や計器、道具などの物質自体が持つ安全条件と信頼性に表れている。 2. 安全文化の対象体系 文化とは具体的な人を対象としたものであり、特定の対象に基づいて測定される。社会全体の一般大衆、市民、学生、*員などが安全文化の素養を持つことに加えて、企業の安全文化構築においては、一般的に5つの安全文化の対象が存在する。すなわち、法人代表または企業の意思決定者、企業の各レベルの生産責任者(機能部門の責任者、工場長、班長など)、企業の専任安全担当者、企業の従業員、そして従業員の家族である。明らかに、異なる対象においては、求められる安全文化の内容、層次、水準は異なる。例えば、企業法人の安全文化の素養とは、安全観念、態度、安全法規および管理知識を重視するものであり、安全に関するスキルや安全な操作の知識は重視されない。例えば、企業の意思決定者が築くべき安全観念の文化には、安全最優先の哲学観、人の命と健康を尊重する感情観、安全こそが利益であるとする経済観、予防を重視する科学観などがある。異なる対象には異なる安全文化の内容が求められ、その具体的な知識体系は安全教育や訓練を通じて構築される必要がある。 3. 安全文化の領域体系 安全文化構築の空間的側面から見ると、安全文化の領域体系という問題が存在する。すなわち、業界、地域、企業が生産方式、作業の特徴、人材の質、地域環境などの要因によって、安全文化の内実や特徴において差異や典型性を持つということである。したがって、企業の安全文化構築の必要性から考えると、安全文化が関わる領域体系は、家族やコミュニティ、レジャー施設などの企業外の社会領域における安全文化に分けられる;企業内の領域における安全文化、すなわち工場敷地、作業場、職場などの領域における安全文化。例えば、交通安全文化の構築には、業界内(民間航空、鉄道内部など)の安全文化構築の問題もあれば、公共領域(ターミナル、道路など)の安全文化構築の問題もある。 安全文化の範囲を全体的に明確に理解することは、安全文化の構築において重要な指針となる。安全文化とは広範な概念であり、その対象や領域、範囲は非常に広い。つまり、安全文化の構築は全社会に及ぶもので、「大安全」という意味を持っているのです。しかし、企業の安全生産において最も重視されるのは、企業の安全文化の構築です。企業の安全文化は、安全文化の中で最も重要な構成要素です。企業の安全文化と社会の公共安全文化は相互に関連しているだけでなく、相互作用も持っている。したがって、私たちはより広い視点から安全文化を理解する必要がある。
文化的な形態から見ると、安全文化の範疇には、安全観念文化、安全行動文化、安全管理文化、そして安全物質文化が含まれる。安全観念文化は安全文化の精神的層であり、安全行動文化と安全管理文化は安全文化の制度的層で、安全物態文化は安全文化の物的層である。