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1.企業が拡大を始める時 一部の企業は短期間で無計画に拡大し、業界を越えて事業を展開することもある。その結果、安全管理が追いつかず、セキュリティ上の脆弱性や盲点、誤解が多くなり、事故が頻発しやすくなる。 予防対策:企業の責任者は、絶対的なルール意識、責任意識、法遵守意識を強化し、安全な生産活動を行うための主体性を高め、「五つの徹底、五つの確実な実施」を厳格に守らなければならない。 2. 時間がなく、仕事量が多い時 この時期、従業員はしばしば連続して働き続けるため疲労し、*慣性的な違反行為が起こりやすくなる。一部の従業員は、安全規程で定められた手順に従うと時間がかかり進捗に支障をきたすと考え、あらゆる手段を尽くして通常の作業手順を変更したり簡略化したりし、その結果、慣性的な違反行為が事故を引き起こすのである。 予防策:業務を割り当てる際には、必要なことだけでなく実現可能性も考慮し、勝手に業務を追加したり工期を短縮したりしてはならない。従業員が「作業を優先して安全を無視する」現象が見られた場合は、直ちに作業を停止させなければならない。 3. 勤務環境が過酷な時 厳しい環境で作業を行う際、風雪や雨霧といった悪天候に見舞われると、作業の難易度は高まります。屋内で作業を行っていても、気温や照明などの条件が悪いと、人の適応力や耐久力が低下し、事故が起きやすくなります。 予防策:企業は積極的に従業員のための良好な職場環境を整え、仕事中に心が穏やかでいられるようにしなければならない。悪天候の際は、安全規程の要求に厳密に従い、作業を一時停止しなければならない。 4.退勤間近、または業務の終了段階 1日間働いた後、従業員の体力や精神力は大きく消耗され、早く仕事を終えて休みたいと思うのは当然のことである。この時、しばしば気が散って仕事に集中できず、それが*慣性的な違反行為を引き起こすことになる。作業は終盤に差し掛かり、これまで平穏無事だったため、人々の事故に対する警戒心が緩んでくる。 予防対策:各レベルのリーダー、特に班長や安全担当者は、この時期に頻繁に注意を促し、しっかりと監督することで、全従業員が十分な警戒心を保つようにしなければならない。 5.夜間作業および単独で作業を行う際 夜間作業では管理が緩むため、従業員の警戒心が緩み、盲点が生じ、安全な作業が行われにくい時間帯となる。単独で作業を行う際、従業員は*慣性的な違反行為をしやすくなる。これは、集団から離れて自己への要求を緩め、監督がない状態で思考が麻痺してしまうためである。 予防対策:リーダー職員の当直制および現場指揮体制を徹底し、夜間勤務時には点検の頻度を高め、重要な部位、重要な工程、重要なポストに重点を置き、問題を迅速に発見し対処できるようにする必要がある。従業員に対して安全教育を強化し、夜勤時の油断や緩慢な姿勢を克服させ、自覚的に安全規則を守り、規定通りに作業を行わせる必要がある。作業員を単独で作業に派遣する際は、任務を指示すると同時に安全技術の説明と危険箇所の分析を行い、責任感の強い人を監督者として指名しなければならない。 6. 同一生産区域での重複作業の際 同一生産区域で同時に2つ以上の部門(班)が作業を行う場合、特に外部から来た作業員が生産区域の状況を把握しておらず、連携が取れず、互いに干渉し合うなどの要因により、事故が発生しやすくなる。 予防対策:『安全生産法』の規定により、2つ以上の事業者が同一の作業区域で生産経営活動を行い、相手方の安全生産を危険にさらす可能性がある場合は、安全生産管理協定を締結しなければならない。この協定において、それぞれの安全生産管理上の責任や講じるべき安全措置を明確にし、専任の安全生産管理者を指名して安全点検や調整を行わせるものとする。 7. 新しい工程、新素材、新設備、新製品を導入する際、時間とスピードを競うあまり、急いで導入や試運転、実用化に取りかかり、結果として悲劇を招くことがある。 予防対策:専門技術者や安全管理担当者は、「五新」を導入する前に、事前に危険性評価と安全システム分析を行わなければならず、作業者および関係者に対して安全教育を実施し、試験に合格した上でのみ業務に就かせる必要がある。 8. 効益の低下により、生産経営が困難に直面する時 一部の企業はコスト削減の圧力のもと、あらゆる手段を尽くして安全投資を削減し、安全対策を弱めるため、安全事故のリスクが高まる。 予防対策:困難な時期ほど、安全生産に力を入れるべきである。災いは重なり、不幸は連鎖する。企業経営の「樽」に短所が生じたとき、私たちは必ず危機管理の考え方と意識を持ち、迅速に対策を講じて危機要因を解消しなければなりません。危機要因を解消し、経営を改善し、企業の安全保障能力を高めることで、企業が持続的かつ永続的、本質的に安全な生産状態を維持できるようにする。 9.祝日の前後や特定の時期 祝日が近づくと、遠方で働く従業員の中には、仕事を急いで終えて家族のもとに帰りたいと思う人もいます。また、家族と一緒にいる従業員であっても、祝日を祝うために仕事に集中できなくなってしまいます。休日が終わって出勤しても、一部の従業員はまだ祝日の楽しい雰囲気に浸っており、心が本当に仕事に戻っていないため、無意識のうちに規則違反の行為をしてしまうことがあります。また、仕事や生活上の様々な困難やプレッシャーにより気分が悪くなり、仕事中に集中力が散漫になり、規則違反の作業を行うことで事故につながる可能性もあります。 予防策:企業の各レベルのリーダーは、この時期の従業員の心理状態を適時に把握し、安全意識の啓発教育を徹底することで、事前に「予防接種」を行い、従業員が常に「安全」という意識を忘れないようにしなければならない。また、安全管理者は定期的に現場を訪れて注意喚起や監督を行う必要がある。
理にかなっているが、実際に運営する上では、利益追求のために実現は難しい。
考えれば実行でき、習慣を身につけ、規則性を作ればいいのです。例えば、休日には危険な作業を行わず、集中して火気使用を管理するようにし、徐々に変化が見られるようになりました。