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寧夏での400万トン規模の石炭からの石油製造プロジェクトに関する環境影響評価の再審査が始まる 著者/出典：日付：2016年10月10日 クリック数：9 神華寧煤による年間400万トン規模の石炭間接液化実証プロジェクトの環境影響評価の変更、および石炭スラリーの総合的な利用プロジェクト 建設場所：寧夏回族自治区の寧東エネルギー化学工業基地 建設主体：神華寧夏煤業集団有限責任会社 プロジェクトの変更点：環境関連施設の建設場所は引き続き寧夏回族自治区の寧東エネルギー化学工業基地にありますが、工事の規模や工程、主要な施設、環境保護対策、敷地の配置などが変更されています。 （1）石油製品の合成加工規模は385万トン/年から405万トン/年に増加し、メタノールは100万トン/年新たに増加する。 （2）全体的なプロセスは、GSP炉＋寧煤炉による石炭の加圧ガス化、および中科合成油のフィート合成技術に変更される。 （3）本体工事：ガス化装置を18基から28基に増設。 （4）環境保護工事：排ガスおよび廃水の処理対策を強化；廃棄物埋立地や乾燥塩池を建設し、ボイラーの灰やガス化炉のスラグなどは、園区内の第1スラグ処分場で埋立処分される。 （5）関連プロジェクトには、寧東給水プロジェクト、園区第1スラグ処理場、および工場外の雨水排水プロジェクトが含まれる。 （6）本工場の平面配置が調整され、工場外の蒸発池（塩干し場）や緩衝水池の立地が変更となった。 プロジェクトの変更後、プロジェクトの総投資額は559.98億元から593.11億元に増加し、環境保護分野への投資額は26.7億元から68.94億元に増え、総投資額に占める割合も4.78％から11.62％に上昇した。 主な環境影響及び対策：（1）大気：硫黄回収装置は「二段クラウス法＋アンモニア法による脱硫」プロセスを採用している；低温メタノール洗浄排ガスは、「洗浄＋吸着＋オゾン」の協同処理法によって処理される；石炭置き場および石炭貯蔵庫は完全に密閉されており、荷降ろし口には粉塵抑制用のスプレー装置が設置されている。また、各種の粉塵を含む排気ガスはバッグ型集塵機で処理される；ボイラーは低窒素燃焼技術を採用しており、煙ガスは「SCR脱硝＋静電集塵＋アンモニア法脱硫＋超音波脱硫集塵」の処理を経て排出される；危険廃棄物焼却炉の排ガスは、「急冷＋脱酸＋吸着＋除塵＋SCR脱硝」の処理を経て排出される；汚水処理システムでは密閉方式が採用され、無組織排気ガスは回収された後、加湿・生物脱臭・活性炭吸着処理を経て排出される。密閉型の生産工程を採用し、漏れ検出および修復の体制を確立する。発停時や緊急時に排出される可燃性ガスは、タービンで燃焼処理される。 （2）地表水：廃水は予備処理システム、全工場バイオ化学処理システム、廃水再利用システムによって処理された後、すべて再利用され、外部に排出されない。高濃度の塩水を蒸発池（製塩場）に送り、段階的な蒸発結晶工程を用いる。異常な運転状態時には、異なる種類の廃水を分別して収集・処理し、再利用する。 （3）地下水：工場敷地は、重点汚染防止区域、一般汚染防止区域、および汚染防止区域に分けられ、「石油化学プラントの防浸透工学技術規範」（GB/T50934-2013）が適用される。重点汚染防止区域の遮水性能は、厚さ6.0メートル以上で透水係数が1.0×10-7センチメートル/秒の粘土層でなければならず、一般汚染防止区域の遮水層の遮水性能は、厚さ1.5メートル以上で透水係数が1.0×10-7センチメートル/秒の粘土層でなければならない。工場外蒸発池（乾燥塩池、危険廃棄物埋立地を含む）、緩衝水槽はすべて「危険廃棄物埋立汚染制御基準」（GB18598-2001）に従う。 （4）固体廃棄物：危険廃棄物のうち、タンク底のスラッジ、油分除去用のフロートスラッジ、使用済み活性炭、使用済み包装袋などは固体廃棄物焼却炉で焼却処理される。一方、汚水処理場の生物化学的スラッジ、使用済み磁器球、固体廃棄物焼却時の飛灰、残渣などは危険廃棄物埋立地で埋立処分される。使用済み触媒や保護剤などはメーカーによって回収され、使用済み結晶塩は包装して密閉した上で、北側の乾燥塩田で柔軟な埋立処理が行われる；「危険廃棄物の保管に関する汚染制御基準」（GB18597-2001）の要求に従い、危険廃棄物の一時保管室を設置する。一般固体廃棄物にはガス化灰渣やボイラー灰渣などが含まれ、園区の第1灰捨て場で埋立処分または総合利用される。 （5）環境リスク：三段階の防制体系を構築する。第一段階の防制措置はタンクエリアの防火堤と製造装置エリアの囲い壁であり、第二段階の防制措置は各装置エリアに設けられた初期雨水槽で、第三段階の防制措置は50,000立方メートル容量の消防事故用水槽である。このプロジェクトでは、蒸発池（塩田）や一時貯留池の決壊リスク防止対策が強化され、人工的に築かれた土石ダムが設置されている。また、地形に応じて施設外にも堰が設けられ、事故によって発生する廃水を遮断することで、決壊による環境への影響を効果的に抑制できる。 公衆参加：ウェブ上での公表、新聞への掲載、掲示物の設置、報告書の要約版の公開、アンケートの配布、座談会の開催、および報告書の全文公表などの方法により、公衆の参加を図っている。合計で20部の団体意見アンケートと530部の個人意見アンケートが配布された。 すべての団体と494人の回答者がこのプロジェクトを支持し、15人の個人が反対意見を示した。反対の理由は、環境状況が悪いことや、環境汚染が人々の健康に悪影響を及ぼすのではないかという懸念などであり、再確認の後も引き続き反対の立場を崩さなかった。 関連部門の意見：（1）**発展改革委員会は発改エネルギー〔2013〕1837号文により、当該プロジェクトを承認した。 （2）水利部黄河水利委員会は、黄許可〔2011〕80号の文書により、このプロジェクトが年間3131.5万立方メートルの黄河の水を利用できることを承認した。 （3）寧夏発展改革委員会は、寧発改産業〔2014〕44号の文書により、石炭スラリーの総合利用（年間100万トンのメタノール生産）プロジェクトの準備作業を承認した。