حادثه انفجار مخزن نافتالن شرکت هوایوان شیمیایی، شهر شاوشینگ، «۱۴ سپتامبر»
Thread Content
منبع: انجمن ایمنی مواد شیمیایی چین۱. بررسی و تحلیل حادثه
الف) خلاصه حادثه
۱. معرفی کوتاه حادثه: در ساعت ۸:۵۰ روز ۱۴ سپتامبر ۲۰۱۳، در منطقه صنعتی شهرک دائوشو، در منطقه شانگیو، شرکت هوایوان برای مواد شیمیایی (که در ادامه به اختصار «شرکت هوایوان» نامیده میشود)، دچار انفجار یک مخزن نافتالن شد؛ این حادثه منجر به مرگ ۳ نفر شد. ۲. تحلیل دلایل: (۱) دلیل مستقیم: یان جیانچیانگ، کارمند شرکت هوایوان، از ابزار برش با اکسیژن و استیلن برای گرم کردن لولههای حاوی نافتالن کریستالی با آتش مستقیم استفاده کرد؛ در نتیجه نافتالن مذاب سرریز شد و در تماس با آتش، منفجر شد. نفتالن مایع در لولههای انتقال همچنان جاری بود و در نزدیکی درپوش ورودی روی سقف مخزن شماره ۱ میسوخت. درپوش ورودی که فاقد مواد عایق بود، مستقیماً تحت تأثیر حرارت قرار گرفت و باعث اشتعال نفتالن کریستالی در داخل آن شد؛ این امر منجر به گازی شدن بیشتر نفتالن مایع در مخزن شماره ۱ و رسیدن آن به حد انفجاری شد و در نهایت منجر به انفجار و سوختن شد. (۲) دلایل غیرمستقیم: ① شرکت هوایوان در دوره تعطیلی و اصلاحات، بدون اجازه فعالیت تولیدی را آغاز کرد. در تاریخ ۴ فوریه ۲۰۱۳، این شرکت توسط مقامات نظارتی بر امنیت، مشمول مجازات اداری قرار گرفت و ملزم به توقف فعالیتهای تولیدی خود شد؛ اما شرکت هوایوان همچنان به فعالیتهای تولیدی خود ادامه داد و حتی در زمان بازرسی توسط مقامات، کلاهبرداری کرد تا بتواند از مجازات فرار کند. ②شرکت هوایوان، مسئولیت اصلی خود را در زمینه ایمنی تولید به درستی اجرا نکرده است. مدیران شرکت، آگاهی کافی از مسائل مربوط به ایمنی تولید ندارند و قوانین و مقررات مربوطه را به درستی اجرا نمیکنند. در عملیات باز کردن مسدودیهای نفتالن در لولههای انتقال، قوانین مربوط به کارهای در محیطهای پرخطر به شدت نقض شده و عملیاتها به صورت غیراستاندارد انجام گرفته است. ③مدیریت ایمنی در شرکت هوا یوان بینظم است. این شرکت از مدل مدیریت خانوادگی استفاده میکند و مسئولیتهای مدیریت ایمنی تولید مشخص نیست. شرکت هوا یوان دارای دو نفر کارمند ایمنی تماموقت است؛ یکی از آنها در فعالیتهای مدیریت ایمنی مشغول نبوده و وظایف خود را به عنوان کارمند ایمنی انجام نداده است ; فرد دیگر، مسئول واقعی امنیت تولید در شرکت هوایوان است؛ اما گواهینامه کارش در زمینه ایمنی منقضی شده است. همچنین، او به عنوان مدیر انبار نیز فعالیت میکند و گواهینامه رانندگی وسایل نقلیه در محوطه انبار را در اختیار دارد. ④مدیران و کارکنان شرکت هوا یوان فاقد دانش تخصصی لازم بوده و با الزامات شغلی سازگار نیستند. اکثر مدیران شرکت، اقوام مدیران ارشد هستند؛ مدیران و کارکنان نیز عمدتاً دارای تحصیلات زیر مقطع راهنمایی هستند و از دانش تخصصی شیمیایی و مهارتهای لازم برای تولید بیبهرهاند. آنها بدون دریافت آموزشهای مناسب ایمنی، وارد فعالیتهای کاری میشوند ; یان جیانگچیانگ، که در فرآیند سولفوراسیون فعالیت میکرد، بدون داشتن مجوز از تجهیزات جوشکاری استفاده کرد و بدون اجازه از ابزارهای برش گازی برای باز کردن لولههای حاوی نافتالن متبلور قابل اشتعال و منفجره استفاده نمود؛ این کار باعث ذوب شدن نافتالن متبلور و ریختن آن به روی درپوش مخزن شماره ۱ و ایجاد آتشسوزی شد. همچنین، اقدامات نادرست او مستقیماً منجر به انفجار مخزن شد. ⑤مردم شهر دائوشو، در حین انجام وظایف مربوط به مدیریت ایمنی تولید در منطقه خود، اگرچه تلاشهای زیادی کردهاند، اسناد مربوطه را به موقع صادر کردهاند و فعالیتهای بازرسی و اصلاحات گستردهای در زمینه ایمنی تولید انجام دادهاند، اما همچنان مشکلاتی مانند کمبود نیروهای ناظر بر ایمنی و سطح پایین مهارتهای حرفهای وجود دارد؛ لذا نتوانستند به موقع فعالیتهای تولیدی غیرقانونی شرکت هوایوان را در دوران تعطیلی برای اصلاحات، شناسایی کنند. ⑥نهادهای نظارتی مربوط به مردم منطقه شانگیو، در دوره تعطیلی و بازسازی شرکت هوایوان، کاستیهایی در نظارت خود داشتند؛ بررسیهای میدانی به اندازه کافی عمیق نبود و آنها نتوانستند اقدامات غیرقانونی این شرکت برای تولید مواد کاهنده آب در زمان تعطیلی را شناسایی کنند. (۲) اطلاعات پایه
۱. اطلاعات مربوط به واحدهای درگیر در حادثه:
شرکت هوایوان در منطقه صنعتی شهر دائوشو، در منطقه شانگیو قرار دارد. این شرکت در ماه ژوئیه سال ۲۰۰۰ راهاندازی شد. نماینده قانونی آن، آقای هانگ است؛ سرمایه ثبتشده شرکت ۸ میلیون یوان است. تعداد کارکنان فعلی این شرکت ۳۵ نفر است. وسعت زمین مورد استفاده توسط شرکت ۲۰٬۰۰۰ متر مربع و وسعت ساختمانها ۸٬۰۰۰ متر مربع است. فعالیتهای این شرکت شامل تولید مواد کمکی شیمیایی و موادی مانند مواد کاهنده آب، به جز مواد خطرناک، میباشد. این شرکت بیش از هفتاد محصول مختلف تولید میکند؛ از جمله مواد روشنکننده فلورسنت، مواد سیلیکونی، مواد یکنواختکننده رنگ، مواد غلیظکننده، مواد ضدآب، مواد پراکندهکننده، مواد امولسیونساز، مواد مورد استفاده در فرآیندهای پسپردازش، و مواد شوینده. محل وقوع حادثه، انبار نافتالن صنعتی بود؛ ساختمانی چوبی با سقف شیبدار تکطبقه که در سال ۱۹۹۹ ساخته شده بود. وسعت انبار ۱۶۲ متر مربع (۱۸ متر × ۹ متر) بود. سه مخزن ذخیرهسازی با سقف ثابت برای نافتالن صنعتی، از سمت شرق به سمت غرب قرار داشتند؛ مخزن شماره ۱ (با حجم ۶۰ متر مکعب، قطر ۳.۷ متر و ارتفاع ۵.۸ متر)، حاوی ۲.۴ تن نافتالن مایع بود ; مخزن شماره ۲ (V30m3، Ф3.7m، H3m) حاوی ۲۷ تن نافتالن مایع است ; مخزن شماره ۳ (V60m3، Ф3.7m، H5.8m) حاوی ۵۷ تن نفتالن مایع است. سه مخزن با گرمایش بخار تأمین میشوند و لوله تخلیه پلاستیکی با قطر Ф110 میلیمتر برای تخلیه متمرکز در نظر گرفته شده است. نفتالن مایع خریداریشده با پمپ به مخزن شماره ۳ تزریق میشود و سپس از کف مخزن شماره ۳ با پمپ به بالای مخزن شماره ۱ منتقل میگردد. مخزن شماره ۱ به طور مستقیم به مخزن شماره ۲ متصل است؛ مخزن شماره ۲، مخزن نفتالن مذاب است و نفتالن مایع از طریق دریچه خروجی در پایین مخزن شماره ۱، با استفاده از پمپ، به مخازن واکنش کارخانه منتقل میشود تا در آنجا استفاده شود. حادثه مربوط به نافتالن صنعتی بود؛ شرکت هوا یوان سالانه ۶۸۰ تن از آن را برای تولید ماده کاهنده آب N استفاده میکند. نفتالن مایع از طریق واکنشهای شیمیایی متعدد با سایر مواد شیمیایی، ماده کاهنده آب N را تولید میکند که تولید سالانه آن ۱۰۰۰ تن است. شرکت هوایوان در فرآیند تولید، از مقداری مواد خطرناک استفاده میکند، اما نیازی به دریافت مجوزهای مربوط به مواد خطرناک ندارد. (۳) توالی زمانی وقوع حادثه: توضیحات مربوط به تاریخ و زمان: در ساعت ۸:۳۰ روز ۱۴ سپتامبر، یان جیانچیانگ، کارمند شرکت هوایوان (شرکت صنایع شیمیایی هوانگ)، هنگام تخلیه نافتالن مایع خریداریشده از انبار، متوجه شد که لوله انتقال با قطر ۴۵ میلیمتر بین مخازن شماره ۳ تا ۱، مسدود شده است. شرکت، یان جیانچیانگ و ژانگ (تعمیرکار ماشینآلات) را برای باز کردن این لوله اعزام کرد. یان جیانچیانگ دریچه لوله با قطر ۴۵ میلیمتر موجود در سقف مخزن شماره ۱ را باز کرد؛ ابتدا از میلگردها برای باز کردن لوله استفاده کرد و سپس از روش گرم کردن با بخار نیز استفاده کرد، اما هیچکدام از این روشها مؤثر نبود. در نتیجه، پیشنهاد شد که از اکسیژن و ابزارهای برش با گاز استیلن برای گرم کردن لولههای مسدود شده استفاده شود. هانگ آ، مدیر انبار و خواهر هانگ فو، از ژانگ خواست تا بطریهای اکسیژن و سایر ابزارهای برش را آورد؛ ژانگ مخالفت کرد، اما باز هم ابزارهای مورد نیاز را به محل کار منتقل کرد. پس از بیفایده بودن تلاشها، او محل را ترک کرد. یان، ابزار برش گازی را برداشت تا کار برش را انجام دهد؛ او لولههای مسدود شده را گرم کرد که در نتیجه نفتالن مذاب سرریز شد و با آتش مستقیم ابزار برش گازی، آتشسوزی رخ داد. هانگ آ و چن، که در محل کار بودند (برای ملاقات با هانگ آ آمده بودند)، فوراً برای کمک فریاد زدند؛ کارمندان شرکت به نامهای دونگ و شو، که در نزدیکی انبار بودند، صدای فریادها را شنیدند و به بالای مخزن دویدند تا با کیسههای پارچهای، شعلههای آتش را خاموش کنند. در تاریخ ۱۴ سپتامبر، ساعت ۸:۵۰، مخزن شماره ۱ منفجر شد. انفجار باعث شد سقف ساختمان چوبی انبار نافتالن متلاشی شود و آتش بزرگی رخ دهد؛ همچنین، سقف مخازن تحت تأثیر انفجار، به فاصله ۳۰ متری، روی پل جاده پرتاب شد. در ساعت ۹:۲۰ روز ۱۴ سپتامبر، خودروهای امدادی رسیدند؛ سپس سایر کارکنان کارخانه، سه کارمند مجروح را پیدا کردند. آمبولانسهای شماره ۱۲۰، این سه نفر را به ترتیب به بیمارستان مردمی منطقه شانگیو منتقل کردند؛ اما علیرغم تلاشهای انجام شده برای نجات آنها، آنها جان خود را از دست دادند. (چهار) وضعیت خسارات ناشی از حادثه: این حادثه منجر به مرگ ۳ نفر شد و خسارات مالی مستقیم آن حدود ۱.۰۵ میلیون یوان بود. http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161209/7-1612091I105V1.jpg شکل ۱: مخزن نفتالن که دچار انفجار شده است.
http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161209/7-1612091I116221.jpg شکل ۲: ساختمانی که در آن مخازن نفتالن قرار دارند.
(پنج) تحلیل علل حادثه: بررسی محل حادثه نشان داد که فاصله افقی لوله انتقال ماده از مخزن شماره ۳ به مخزن شماره ۱، ۱۰ متر بوده و این لوله با مواد عایقبندی شده بود. سقف ثابت مخزن شماره ۱ در محل انفجار منفجر شد، در حالی که دو مخزن دیگر سالم باقی ماندند. جنس سقف مخزن شماره ۱ که منفجر شد، ورق آهنی با ضخامت ۵ میلیمتر بود که به صورت دستساز تهیه شده بود. سطح داخلی نسبتاً زبر است؛ در فاصله حدود ۵۰ سانتیمتری از ورودی، ردپای سیاه شدن وجود دارد و در بخشهایی که دچار فرآیند سوزاندن نشدهاند، زنگ زده است. روی سقف مخزن، درپوش ورودی و دریچه تخلیه وجود دارد؛ در نزدیکی درپوش ورودی، هیچ ماده عایقبندی وجود ندارد. روی دیواره بیرونی، نشانههای واضحی از سوختگی دیده میشود. قطعات جوشخورده مربوط به درپوش ورودی و نقاط جوشخوردگی اصلی سقف مخزن، جدا شدهاند؛ این امر نشان میدهد که دیواره بیرونی سقف مخزن برای مدتی در معرض حریق بوده است. نقطه مسدود شده توسط نافتالن کریستالی، در فاصله حدود ۴۰ سانتیمتری از لحاظ افقی و حدود ۴۰ سانتیمتری از لحاظ عمودی، در بالای مخزن شماره ۱ و در ورودی تغذیه قرار دارد؛ فلنج متصل به ورودی تغذیه در آن نقطه، جدا شده است ; ابزارهایی مانند اسلحه برش گازی در محل باقی مانده است. تحلیل مواد موجود در سه مخزن حاضر در محل انجام شد؛ همگی این مخازن برای نگهداری نافتالن صنعتی مایع استفاده میشوند. ویژگیهای شیمیایی نافتالن صنعتی مایع تغییر نمیکند؛ در دما و فشار معمولی، این ماده جزو گروه ۴.۱ مواد جامد قابل اشتعال محسوب میشود. حد انفجار آن به صورت غبار ۲.۵ گرم بر متر مربع و در حالت بخار بین ۰.۹ تا ۵.۹ درصد است. نقطه ذوب ۸۰.۲ درجه سانتیگراد، نقطه جوش ۲۱۷.۷۶ درجه سانتیگراد، نقطه شعلهوری ۸۰ درجه سانتیگراد و نقطه اشتعال خودبهخودی ۵۲۶.۱ درجه سانتیگراد است؛ در بنزن، اتانول و اترها حل میشود، اما در آب حل نمیشود. ۱. تحلیل علت مستقیم: کارمند یان جیانچیانگ از اسپری اکسیژن و استیلن برای گرم کردن لولههای حاوی نافتالن کریستالی با آتش مستقیم استفاده کرد؛ در نتیجه نافتالن مذاب سرریز شد و در تماس با آتش، منفجر شد. نفتالن مایع در لولههای انتقال همچنان جاری بود و در نزدیکی درپوش ورودی روی سقف مخزن شماره ۱ میسوخت. درپوش ورودی که فاقد مواد عایق بود، مستقیماً تحت تأثیر حرارت قرار گرفت و باعث اشتعال نفتالن کریستالی در داخل آن شد؛ این امر منجر به گازی شدن بیشتر نفتالن مایع در مخزن شماره ۱ و رسیدن آن به حد انفجاری شد و در نهایت منجر به انفجار و سوختن شد. ۲. تحلیل دلایل غیرمستقیم: ① شرکت هوایوان در دوره تعطیلی و بازسازی، بدون اجازه، فعالیت تولیدی را آغاز کرد. در تاریخ ۴ فوریه ۲۰۱۳، این شرکت توسط مقامات نظارتی بر امنیت، مشمول مجازات اداری قرار گرفت و ملزم به توقف فعالیتهای تولیدی خود شد؛ اما شرکت هوایوان همچنان به فعالیتهای تولیدی خود ادامه داد و حتی در زمان بازرسی توسط مقامات، کلاهبرداری کرد تا بتواند از مجازات فرار کند. ②شرکت هوایوان، مسئولیت اصلی خود را در زمینه ایمنی تولید به درستی اجرا نکرده است. مدیران شرکت، آگاهی کافی از مسائل مربوط به ایمنی تولید ندارند و قوانین و مقررات مربوطه را به درستی اجرا نمیکنند. در عملیات باز کردن مسدودیهای نفتالن در لولههای انتقال، قوانین مربوط به کارهای در محیطهای پرخطر به شدت نقض شده و عملیاتها به صورت غیراستاندارد انجام گرفته است. ③مدیریت ایمنی در شرکت هوا یوان بینظم است. این شرکت از مدل مدیریت خانوادگی استفاده میکند و مسئولیتهای مدیریت ایمنی تولید مشخص نیست. شرکت هوا یوان دارای دو نفر کارمند ایمنی تماموقت است؛ یکی از آنها در فعالیتهای مدیریت ایمنی مشغول نبوده و وظایف خود را به عنوان کارمند ایمنی انجام نداده است ; فرد دیگر، مسئول واقعی امنیت تولید در شرکت هوایوان است؛ اما گواهینامه کارش در زمینه ایمنی منقضی شده است. همچنین، او به عنوان مدیر انبار نیز فعالیت میکند و گواهینامه رانندگی وسایل نقلیه در محوطه انبار را در اختیار دارد. ④مدیران و کارکنان شرکت هوا یوان فاقد دانش تخصصی لازم بوده و با الزامات شغلی سازگار نیستند. اکثر مدیران شرکت، اقوام مدیران ارشد هستند؛ مدیران و کارکنان نیز عمدتاً دارای تحصیلات زیر مقطع راهنمایی هستند و از دانش تخصصی شیمیایی و مهارتهای لازم برای تولید بیبهرهاند. آنها بدون دریافت آموزشهای مناسب ایمنی، وارد فعالیتهای کاری میشوند ; یان، که در فرآیند سولفوراسیون کار میکرد، بدون داشتن گواهینامه از تجهیزات جوشکاری استفاده کرد و به طور غیرمجاز از ابزارهای برش گازی برای حذف کریستالهای نافتالن قابل اشتعال و منفجره در لولهها استفاده نمود؛ این کار باعث ذوب شدن کریستالهای نافتالن و ریختن آنها روی درپوش مخزن شماره ۱ و ایجاد آتشسوزی شد. همچنین، اقدامات نادرست او مستقیماً منجر به انفجار مخزن شد. ⑤مردم شهر دائوشو، در حین انجام وظایف مربوط به مدیریت ایمنی تولید در منطقه خود، اگرچه تلاشهای زیادی کردهاند، اسناد مربوطه را به موقع صادر کردهاند و فعالیتهای بازرسی و اصلاحات گستردهای در زمینه ایمنی تولید انجام دادهاند، اما همچنان مشکلاتی مانند کمبود نیروهای ناظر بر ایمنی و سطح پایین مهارتهای حرفهای وجود دارد؛ لذا نتوانستند به موقع فعالیتهای تولیدی غیرقانونی شرکت هوایوان را در دوران تعطیلی برای اصلاحات، شناسایی کنند. ⑥نهادهای نظارتی مربوط به مردم منطقه شانگیو، در دوره تعطیلی و بازسازی شرکت هوایوان، کاستیهایی در نظارت خود داشتند؛ بررسیهای میدانی به اندازه کافی عمیق نبود و آنها نتوانستند اقدامات غیرقانونی این شرکت برای تولید مواد کاهنده آب در زمان تعطیلی را شناسایی کنند. ۲. امداد و نجات در حوادث: در ساعت ۹:۰۱ روز ۱۴ سپتامبر ۲۰۱۳، مرکز فرماندهی ایستگاه آتشنشانی منطقه شانگیو، گزارشی دریافت کرد. پس از دریافت گزارش، مرکز کنترل آتشنشانی منطقه شانگیو به سرعت ۴ خودرو آتشنشانی و ۲۲ نفر از افسران و نیروها را برای مقابله با وضعیت به محل اعزام کرد. اداره پلیس منطقه شانگیو، گروه پلیس راههای سریع شاوشینگ، اداره مدیریت بحران، اداره نظارت بر کیفیت، اداره بهداشت، اداره هواشناسی، اداره حفاظت از محیط زیست، اداره نظارت بر ایمنی و شهر دائوشو ** و سایر ادارات نیز بلافاصله برای کمک به محل حادثه اعزام شدند. پس از رسیدن نیروهای آتشنشانی به محل، بلافاصله عملیات خاموش کردن آتش را آغاز کردند. اولین مجروح ساعت ۹:۴۰ به بیمارستان منتقل شد، دومین مجروح ساعت ۹:۵۳ و سومین مجروح ساعت ۱۰:۴۵ به بیمارستان رسید. ساعت ۱۰:۵۰، آتش در محل کاملاً خاموش شد. پس از وقوع حادثه، کمیته شهری شاوشینگ و مقامات مربوطه توجه ویژهای نشان دادند؛ آقای یانگ، معاون شهردار، بلافاصله به محل حادثه رفت تا فرآیندهای نجات را هدایت کند ; اداره نظارت بر ایمنی شهر شاوشینگ نیز بلافاصله در مدیریت وضعیت محل حادثه مشارکت کرد ; کمیته منطقهای شانگیو و شهرداری، پس از وقوع حادثه، بلافاصله واکنش اضطراری را آغاز کردند؛ معاون شهردار شانگیو، آقای وو، به عنوان فرمانده کل عملیات نجات منصوب شد. همچنین، ۷ گروه نجات تشکیل شد که شامل گروههای نجات مجروحان در محل، عملیات نجات در شرایط خطرناک، کنترل منابع خطرناک، ایجاد محدودیتهای امنیتی و تخلیه، پشتیبانی لجستیکی، آزمایش محیطی و سایر مسائل مربوط به جامعه بود. گروهی برای مدیریت حوادث تشکیل شد تا به طور فعال کارهای پس از حادثه را انجام دهد. در همان روز، شورای مردم شهر شاوشینگ به سرعت یک گروه بررسی حادثه تشکیل داد و فعالیتهای بررسی و جمعآوری شواهد مربوط به حادثه را آغاز کرد. به دلیل اقدامات سریع و تدابیر مناسب از سوی مقامات شهری و شهرستانی ** و ارگانهای مرتبط، پیگیریهای مربوط به بررسی حادثه، جمعآوری شواهد و رفع پیامدهای آن به خوبی پیش رفته است. سوم، تأملات و پیشنهادات: (الف) شرکت هوایوان از نظر شرایط ایمنی تولید، در وضعیت خوبی نیست؛ تجهیزات، زیرساختها و روشهای تولید آن منسوخ بوده و مطابق با قوانین و مقررات مربوط به ایمنی تولید نیستند. پیشنهاد میشود که مردم منطقه شانگیو، تولید محصولات شیمیایی این شرکت را متوقف کرده و آن را به سمت تغییر الگوی فعالیت خود سوق دهند. (۲) مردم شهر دائوشو باید درسهای این حادثه را به طور جدی در نظر بگیرند و از آن به عنوان هشداری برای اجرای مسئولیتهای مربوط به مدیریت ایمنی تولید استفاده کنند. آنها باید وضعیت تولید و فعالیتهای شرکتهای تحت مدیریت خود را به طور کامل درک کنند و بررسیهای لازم برای ایمنی تولید را در تمام شرکتها انجام دهند؛ به گونهای که هیچ نقطهای بدون بررسی باقی نماند. باید از کارشناسان خواست تا وضعیت اجرای مواردی مانند طراحی کارخانههای تولید و فروش مواد خطرناک، فرآیندهای تولید، ایمنی و قابلیت اطمینان تجهیزات، ساختار سازمانهای مسئول مدیریت ایمنی، تعداد کارکنان مسئول ایمنی، سطح کیفیت کارکنان، مدیریت ایمنی، سیستمهای مسئولیتپذیری و دستورالعملهای عملیاتی را به طور جامع بررسی کنند. نظارت بر فرآیندهای پرخطر مربوط به مواد قابل اشتعال، منفجره، سمی و مضر تقویت شود؛ شرکتهایی که استانداردها را رعایت نمیکنند، باید قطعاً متوقف به کار شده و تحت بازبینی قرار گیرند. شرکتهایی که حتی پس از اصلاحات نیز شرایط لازم برای کار ایمن را ندارند، باید به موقع پیشنهاد بسته شدن آنها داده شود تا از وقوع حوادث مشابه جلوگیری شود. برای رفع مشکلات ناشی از تعداد زیاد شرکتهای صنایع شیمیایی و عقبماندگی تجهیزات، دستگاهها و فرآیندهای آنها، باید نیروهای نظارتی متخصص در حوزه صنایع شیمیایی را بیشتر تقویت کرد و نظارت بر ایمنی تولید در این شرکتها را بهبود بخشید. (۳) مردم منطقه شانگیو باید از این موضوع درس بگیرند و کارهای مربوط به ایمنی تولید را به طور جدی تقویت کنند. باید نظارت بر ایمنی را بیش از پیش تقویت کرد و به طور جامع، خطرات مربوط به ایمنی تولید را بررسی نمود؛ تمرکز بر کارخانههای کوچک و قدیمی تولیدکننده محصولات شیمیایی است. در مورد کارخانههایی که سطح فناوری، سطح کنترل و شرایط ایمنی آنها پایین است، باید آنها را تعطیل یا بسته کرد. بر اساس سندهای مربوطه در استان ججیانگ و شهر شاوشینگ، و همچنین الزامات نامههای کمیته ایمنی استان ججیانگ در زمینه نظارت بر حوادث، باید فرآیند تعطیلی و انتقال کارخانههای شیمیایی کوچکی که شرایط ایمنی ضعیفی دارند، در مناطق تحت پوشش، تسریع شود. باید با توجه به ویژگیهای شهرهای بزرگ صنعت شیمی، اقدامات مشخصی برای تقویت مدیریت ایمنی در این صنعت تدوین کرد؛ بهویژه باید تعداد کارکنان مسئول نظارت بر ایمنی در حوزه شیمی افزایش یابد و نظارت بر ایمنی شرکتهای شیمیایی تقویت شود تا وضعیت ایمنی تولید به طور پایدار بهبود یابد.