دیوان عالی، هشت پرونده نمونه از جرایم آلودگی محیط زیست را منتشر کرد: یک شرکت مجازات ۷۵ میلیون شد
Thread Content
دیوان عالی، هشت مورد از پروندههای برجسته جرایم آلودگی محیط زیست را منتشر کرد: یک شرکت به مبلغ ۷۵ میلیون جریمه شد؛ تاریخ: ۲۸-۱۲-۲۰۱۶، ساعت: ۰۹:۳۸ | فرستنده: admin | بازدید: ۲۶۶ | نظرات: ۰ | منبع: وبسایت قانونگذاری چین. خلاصه: دیوان عالی، هشت مورد از پروندههای برجسته جرایم آلودگی محیط زیست را منتشر کرد؛ پرونده اول: پرونده آلودگی محیط زیست توسط لیو زوچینگ; مورد دوم: پرونده آلوده کردن محیط زیست توسط تیان جیانگو و لی انگو ; مورد سوم: پرونده آلودگی محیط زیست توسط شرکت ججیانگ هویدهلونگ برای رنگسازی و شیمیا و سایرین ; مورد چهارم: پرونده آلوده کردن محیط زیست توسط وانگ چیو ; مورد پنجم: مدیریت پسماندهای صنعتی و پزشکی در شهر هوژو ...مورد اول: پرونده آلوده کردن محیط زیست توسط لیو زوچینگ
تخلیه آلایندههای حاوی فلزات سنگین به میزان بسیار زیاد، جرم آلوده کردن محیط زیست را تشکیل میدهد.
(الف) جزئیات پرونده
از ماه اکتبر سال ۲۰۱۳، متهم لیو زوچینگ به همراه دیگران، بدون دریافت مجوزهای لازم برای فعالیت تجاری و ارزیابی تأثیرات زیستمحیطی، و بدون ساخت تجهیزات لازم برای جلوگیری از آلودگی آب، کارگرانی را استخدام کرد تا در تولید قالبهای کفش فعالیت کنند. در آن مدت، فاضلاب تولیدشده بدون پردازش، از طریق لولههای متصل به سد موقت، به کانالهای فاضلاب روستا هدایت شد. بر اساس نظارتها، غلظت فلزات سنگین در آبهای بازدمی کلی این کارخانههای فرآوری به ترتیب برابر با ۲۳٬۲۰۰ میلیگرم بر لیتر برای نیکل، ۸٫۶۴ میلیگرم بر لیتر برای کروم، ۳۶ میلیگرم بر لیتر برای مس و ۱۳۲ میلیگرم بر لیتر برای روی است. این مقادیر به ترتیب ۲۳٬۱۹۹ برابر، ۴٫۷۶ برابر، ۳۵ برابر و ۲۵٫۴ برابر استانداردهای مشخص شده در «استانداردهای کلی تخلیه فاضلاب» (GB8978-1996) بیشتر هستند. (۲) نتیجه رأی: دادگاه عالی شهر جینجیانگ، استان فوجیان، در حکم اولیه و دادگاه میانی شهر چوانژو، در رأی تجدیدنظر، معتقد شدند که متهم، لیو زوچینگ، به همراه دیگران، هنگام فرآوری الگوهای کفش، با نقض مقررات، فاضلاب حاوی نیکل، کروم، مس و روی را تخلیه کردهاند؛ میزان این فاضلاب ۲۳٬۱۹۹ برابر، ۴٫۷۶ برابر، ۳۵ برابر و ۲۵٫۴ برابر استانداردهای مجاز بوده است. این اقدامات منجر به آلودگی شدید محیط زیست شده و رفتار مذکور مصداق جرم آلودگی محیط زیست محسوب میشود. بر این اساس، متهم لیو زوچینگ به جرم آلوده کردن محیط زیست، به دو سال و هشت ماه حبس و همچنین جریمه نقدی پنجاه هزار یوان محکوم شد. مورد دوم: پرونده آلودگی محیط زیست توسط تیان جیانگو و لی انگو؛ تولید سرب به روش غیرقانونی، منجر به محکومیت به چهار سال و نیم زندان شد.
(الف) جزئیات پرونده:
متهمان، تیان جیانگو و لی انگو، یک کارخانه تولید سرب را اجاره کردند؛ بدون دریافت مجوز لازم برای فعالیت در زمینه مدیریت پسماندهای خطرناک، و بدون اتخاذ هیچ اقدامی برای جلوگیری از آلودگی، از روشهای فلزکاری برای تولید سرب از باتریهای قدیمی استفاده کردند. از اوت ۲۰۱۲ تا اکتبر ۲۰۱۳، متهم تیان جیانگوو به تدریج بیش از ۱۳۵۰۰ تن از باتریهای خراب سرب-اسیدی با ارزش ۱۰۸٬۳۳۰٬۱۰۵ یوان را از افرادی مانند ژانگ ژوفانگ (که در پروندههای جداگانهای مورد رسیدگی قرار گرفتند) خریداری کرد تا برای تولید سرب استفاده شود؛ این امر منجر به آلودگی شدید محیط زیست شد. متهم، لی انگو، کارخانه فرآوری سرب را به تیان جیانگو اجاره داد و در مدیریت آن برای تیان جیانگو کمک کرد. تیان جیانگو پس از دستگیری، به طور صادقانه درباره اعمال جنایتکارانه خود اعتراف کرد. (۲) نتیجه رأی: دادگاه عمومی منطقه یونلونگ، شهر شوژو، استان جیانگسو، در حکم اولیه و دادگاه میانی شهر شوژو در حکم تجدیدنظر، معتقد شدند که تیان جیانگوو با خرید غیرقانونی باتریهای فسادشده سربی، از روشهای فلزکاری برای تولید سرب استفاده کرده است؛ در فرآیند دفع غیرقانونی، مقادیر زیادی آب و گاز زائد بدون تصفیه تخلیه شدهاند، گرد و غبار نیز با استفاده از کیسههای ساختهشده به صورت دستی جمعآوری شده است؛ قطعات سرب تولیدشده نیز در فضای باز ذخیره شدهاند. این اقدامات منجر به آلودگی شدید محیط زیست شده و مشکلات ناشی از آلودگی محیط زیست را ایجاد کرده است. کشور لین در جرم آلوده کردن محیط زیست، شریک است. با در نظر گرفتن عواملی مانند مدت زمان ادامه فعالیتهای آلاینده، مقیاس کسبوکار، گستره آلودگی و میزان مواد آلاینده تولید شده، رفتار دو متهم باید به عنوان «پیامدهای بسیار جدی» تلقی شود. بر این اساس، متهمان تیان جیانگو و لی انگو به جرم آلوده کردن محیط زیست، هر کدام به چهار سال و شش ماه حبس و همچنین جریمه نقدی ده هزار یوان محکوم شدند. مورد سوم: پرونده آلودگی محیط زیست توسط شرکت ججیانگ هویدلونگ برای صنایع رنگ و شیمیا و سایرین؛ ریختن بیش از ۱۸ هزار تن محصولات باقیمانده از فرآیند تقطیر در دریا، و تحمیل جریمهای معادل ۲۰ میلیون یوان.
(الف) خلاصه پرونده:
شرکت متهم، یعنی شرکت ججیانگ هویدلونگ برای صنایع رنگ و شیمیا (که در ادامه به «شرکت هویدلونگ» اختصار داده میشود)، یک شرکت صنایع شیمیایی است که سالانه ۴۰ هزار تن پودر حفاظتی و ۳۸۰۰ تن سدیم سولفیت تولید میکند. شرکت شاوشینگ تنگدا برای صنایع چاپ و رنگآمیزی نیز فعالیت میکند. در واقع، کنترل این دو شرکت در دست یان هایشینگ، متهم اصلی، است. مایعات باقیمانده از فرآیندهای تقطیر، که در زمان سنتز پودر بیمه و فرآیندهای فیلتراسیون و خشککردن تولید میشوند (حاوی موادی مانند متانول، سدیم فرمات، سدیم سولفیت و غیره)، جزو پسماندهای خطرناک محسوب میشوند. در ماههای ژوئیه و اوت سال ۲۰۱۲، برای کاهش فشار ناشی از دفع پسماندهای حاصل از فرآیند تقطیر در شرکت هویدلونگ، یان هایشینگ پس از مشورت با متهمان پان دهفنگ (مدیرعامل شرکت هویدلونگ) و پان هوالین (مسئول بخش ساختوساز در شرکت تنگدا)، پسماندهای تقطیر شرکت هویدلونگ را به شرکت تنگدا، که صلاحیت دفع پسماندهای خطرناک را نداشت، منتقل کرد. مایع باقیمانده پس از تقطیر، پس از مخلوط شدن با فاضلاب تولیدشده توسط خود شرکت تنگدا، از طریق لولههای مخفی مستقیماً به شبکه فاضلاب تخلیه شد و مجموعاً بیش از ۵۰۰۰ تن فاضلاب تخلیه گردید. از اکتبر ۲۰۱۲، برای کاهش فشار ناشی از تخلیه پسماندهای حاصل از فرآیند تقطیر در شرکت هویدلونگ، پان دهفنگ با قیمت ۵۰ تا ۸۰ یوان در هر تن، از روجیان، که صلاحیت تخلیه پسماندهای خطرناک را نداشت، خواست تا این پسماندها را خارج از کشور منتقل کند. یان هایشینگ نیز از این اقدامات آگاه بود و آنها را تأیید کرد. شما، رو جیانگ، همراه با متهمان رو جیانگچن و رو جون، به ترتیب افرادی مانند شو فوسو؛ تانگ چانگجینگ؛ لی جنهوا و لوویجیه را استخدام کردید تا با استفاده از کامیونهای مخصوص، مایعات باقیمانده پس از فرآیند تقطیر را به مناطقی مانند سد دریایی خارج از منطقه صنعتی شانگهوآیو ببرند و آنجا دور بریزند؛ در مجموع بیش از ۱۸۰۰۰ تن از این مایعات دور ریخته شد. متهم، پان دهفنگ (مدیر انبار شرکت هویدلونگ)، با اینکه میدانست شرکت هویدلونگ به طور غیرقانونی مایعات باقیمانده از فرآیند تقطیر را خارج میکند، باز هم به دستور پان دهفنگ، افرادی را برای انجام کارهایی مانند وزنکشی کامیونهای حمل مایعات تقطیری و تهیه فهرست تحویل کالا، گرد هم آورد. (۲) نتیجه رأی: دادگاه عمومی منطقه شانگیو، شهر شاوشینگ، استان ججیانگ، در حکم اولیه و دادگاه متوسطه شهر شاوشینگ در حکم تجدیدنظر، معتقد شدند که شرکت «هویدلونگ»، به همراه متهمان رو جیانگو، رو جیانچنگ، رو جون و دیگران، با نقض مقررات مربوطه، مواد سمی را تخلیه، ریختن یا دفع کردهاند؛ این اقدامات منجر به آلودگی شدید محیط زیست شده است و این افراد مرتکب جرم آلودگی محیط زیست شدهاند؛ علاوه بر این، پیامدهای این اقدامات بسیار جدی بوده است. با در نظر گرفتن جزئیاتی مانند تسلیم شدن پس از وقوع جرم، کمک به رسیدگی به پرونده، اعتراف صادقانه، بازپرداخت منابع حاصل از فعالیتهای غیرقانونی و پرداخت هزینههای مربوط به تصفیه فاضلاب، شرکت متهم «ژجیانگ هویدلونگ برای تولید مواد رنگی و شیمیایی» به جرم آلودگی محیط زیست، به مجازات نقدی دو میلیارد یوان محکوم شد؛ متهم یان هایشینگ به چهار سال و شش ماه حبس و مجازات نقدی صد میلیون یوان محکوم شد؛ متهمان پان دهفنگ و رو جیانگو به هر کدام چهار سال حبس و مجازات نقدی سی میلیون یوان محکوم شدند؛ متهم پان هوالین به سه سال حبس و مجازات نقدی شش میلیون یوان محکوم شد؛ متهم رو جیانگچنگ به یک سال و شش ماه حبس و مجازات نقدی پنج میلیون یوان محکوم شد؛ متهم رو جون به یک سال و سه ماه حبس و مجازات نقدی سه میلیون یوان محکوم شد؛ متهمان پان دهفنگ و شو فوسو به هر کدام ده ماه حبس، با معافیت موقت یک ساله، و مجازات نقدی یک میلیون یوان محکوم شدند؛ متهمان تانگ چانگجینگ و لی جنهوا به هر کدام شش ماه حبس، با معافیت موقت یک ساله، و مجازات نقدی یک میلیون یوان محکوم شدند؛ متهم لو ویجیه به شش ماه حبس، با معافیت موقت ده ماهه، و مجازات نقدی یک میلیون یوان محکوم شد؛ به متهمان شو فوسو، تانگ چانگجینگ، لی جنهوا و لو ویجیه، در دوره آزمایشی معافیت موقت، ممنوعیت انجام فعالیتهای مرتبط با تخلیه فاضلاب داده شد. پرونده چهارم: پرونده آلودگی محیط زیست توسط وانگ چیووئی؛ دفن غیرقانونی زبالههای خانگی در نزدیکی مناطق مسکونی، مجازات حبس پنج سال.
(الف) جزئیات پرونده:
از ماه اکتبر سال ۲۰۱۴، متهم وانگ چیووئی برای انجام کارهای پر کردن زمینهای مربوط به پارک لجستیک کشاورزی مدرن، این کار را به افراد دیگر واگذار کرد. او با وجود اینکه میدانست این زمینها برای تخلیه زبالههای خانگی مناسب نیستند و افراد دیگر نیز فاقد صلاحیت لازم برای تخلیه زبالهها هستند، اجازه داد تا زبالههای خانگی در آنجا دفن شوند. در سمت شمالغربی این محل دفن زباله، رودخانه ووسونگجیانگ قرار دارد و در سمت شرقی، زمینهای کشاورزی وجود دارد. در فاصله ۵۰۰ متری، ۳ روستا وجود دارد و نزدیکترین روستا، ۱۲۵ متر از این محل دفن زباله فاصله دارد. وانگ چیو و متهم لی وی گن در رابطهای شراکتی با یکدیگر بودند؛ در این رابطه، وانگ چیو مسئولیت کلی پروژههای زبالهدفنی را بر عهده داشت. متهم لیو هونگهای، مسئول پروژه زبالهدانی سمت جنوب بود؛ متهم هان یانگ نیز به دعوت لیو هونگهای، به عنوان شریک در پروژه زبالهدانی سمت جنوب مشارکت کرد. در این محل دفن، زبالههای خانگی به صورت لایهلایه و همراه با زبالههای ساختمانی دفن میشوند. پس از کشف دفن زبالههای خانگی، وانگ چیو افرادی را برای برداشتن بخشی از زبالههای خانگی در سمت شمال اعزام کرد و در سمت جنوب نیز به دفن زبالههای خانگی ادامه داد تا مارس ۲۰۱۵. بر اساس محاسبات، میزان زبالههای خانگی که در سمت شمال دفن شدهاند، ۴۸٬۲۳۶ متر مکعب است؛ در حالی که میزان زبالههای خانگی که در سمت جنوب دفن شدهاند، ۱۴۶٬۹۳۵ متر مکعب میباشد. بر اساس ارزیابیها، وانگ چیووی و لی ویگن با دفن زبالههای خانگی، منجر به خسارتی در مجموع حدود ۱۲٬۰۶۷٬۰۰۹٫۹۴ یوان برای اموال عمومی و خصوصی شدهاند؛ همچنین لیو هونگهای و هان یانگ نیز با دفن زبالههای خانگی، منجر به خسارتی در مجموع حدود ۹٬۰۸۴٬۶۸۰٫۲۷ یوان برای اموال عمومی و خصوصی شدهاند. (۲) نتیجه رأی دادگاه: دادگاه خلق منطقه گوسو، شهر سوژو، استان جیانگسو حکم داد که متهمان وانگ چیووی و لی ویگن، از اینکه زمینهای مربوط به پارک لجستیک مورد نظر فاقد قابلیت پردازش زبالههای خانگی بود و دیگران نیز فاقد صلاحیت لازم برای پردازش زبالههای خانگی بودند، آگاه بودند؛ با این حال، آنها اجازه دادند که زبالههای خانگی در آنجا دفن شود، که منجر به خسارات چشمگیر به اموال عمومی و خصوصی شد. همچنین، متهمان لیو هونگهای و هان یانگ نیز با نقض مقررات مربوطه، بدون داشتن صلاحیت لازم، زبالههای خانگی را دفن کردند و این امر نیز منجر به خسارات چشمگیر به اموال عمومی و خصوصی شد. اعمال تمام متهمان فوق، جرم آلودگی محیط زیست را تشکیل میدهد و در دسته «پیامدهای بسیار جدی» قرار میگیرد. بر این اساس، متهم وانگ چیو به جرم آلوده کردن محیط زیست، به پنج سال حبس و جریمه نقدی بیست هزار یوان محکوم شد؛ متهم لیو هونگهای به چهار سال و هشت ماه حبس و جریمه نقدی پانزده هزار یوان محکوم گردید؛ متهم لی ویگن به سه سال و شش ماه حبس و جریمه نقدی ده هزار یوان محکوم شد؛ و متهم هان یانگ به دو سال و شش ماه حبس و جریمه نقدی شش هزار یوان محکوم گردید. این حکم از نظر قانونی لازمالاجرا شده است. مورد پنجم: پرونده آلودگی محیط زیست توسط شرکت مرکز تخلیه پسماندهای صنعتی و پزشکی شهر هوژو
تخلیه غیرقانونی پسماندهای خطرناک توسط شرکتهای مربوطه، عواقب بسیار جدی دارد.
(الف) جزئیات پرونده
شرکت مرکز تخلیه پسماندهای صنعتی و پزشکی شهر هوژو، شرکتی است که دارای مجوز لازم برای تخلیه پسماندهای خطرناک است؛ فعالیتهای مجاز این شرکت، جمعآوری، نگهداری و تخلیه پسماندهای خطرناک مانند پسماندهای دارویی، حلالهای آلی، روغنهای معدنی و مواد حساس به نور، همچنین پسماندهای پزشکی در منطقه شهر هوژو است. از سال ۲۰۱۱ تا آوریل ۲۰۱۴، متهم شی ژنگ (مدیر قانونی)، مدیران و کارکنان زیردست خود را وادار کرد، به آنها دستور داد یا موافقت نمود تا مجموعاً بیش از ۵۹۵۰ تن از پسماندهای خطرناک جمعآوریشده توسط آن مرکز را به واحدها و افرادی که صلاحیت لازم را نداشتند، تحویل دهند تا از آن سود کسب کنند. در میان آنها، برخی از پسماندهای خطرناک به صورت تصادفی دفن شدهاند. (۲) نتیجه رأی: دادگاه عمومی منطقه ووشینگ، شهر هوژو، استان ججیانگ در رأی اولیه و دادگاه میانی شهر هوژو در رأی دوم، معتقد شدند که شرکت متهم، یعنی مرکز مدیریت پسماندهای صنعتی و پزشکی شهر هوژو، با نقض مقررات، پسماندهای خطرناک را مدیریت کرده و به طور جدی محیط زیست را آلوده کرده است. متهم شی ژنگ، مدیر ارشدی است که واحد متهم مستقیماً تحت مسئولیت اوست؛ او فرمان داده، توصیه کرده یا با انجام اقدامات فوق توسط مدیران زیردست خود موافقت کرده است. اقدامات واحد متهم و فرد متهم، هر دو مشمول جرم آلودگی محیط زیست بوده و پیامدهای آن بهویژه جدی است. با در نظر گرفتن تمام جزئیات مربوط به جرایم این پرونده، شرکت «مرکز مدیریت پسماندهای صنعتی و پزشکی شهر هوژو» به اتهام آلوده کردن محیط زیست محکوم شد و به پرداخت جریمهای معادل چهل هزار یوان محکوم گردید؛ همچنین، شی ژنگ به اتهام آلوده کردن محیط زیست، به سه سال و ده ماه حبس و جریمهای معادل پانزده هزار یوان محکوم شد. این مجازات با مجازات ناشی از جرم رشوهگیری که برای او تعیین شده بود، ترکیب شد و در نهایت او به شش سال و سه ماه حبس و جریمهای معادل بیست و پنج هزار یوان محکوم گردید. مورد ششم: پرونده آلودگی محیط زیست توسط شرکت جیانتائو (خبی) برای تولید کک
ترشح فنولهای فرار بیش از حد در هوا؛ جریمه نقدی ۲٬۴۵۰ هزار یوان
(الف) خلاصه پرونده
در مارس سال ۲۰۱۴، در استخرهای فرآوری بیوشیمیایی واحد دوم شرکت جیانتائو (خبی)، باکتریهای مورد نیاز برای فرآوری آبهای آلوده به آمونیاک از بین رفتند و این شرکت دیگر قادر به فرآوری صحیح این آبها نبود. متهمان وانگ چنگوو (مدیرعامل شرکت)، جانگ جیانفو (مدیر بخش امور عمومی)، هو شیائوجینگ (معاون مدیر بخش امور عمومی)، چن روی (رئیس ایستگاه پردازش بیوشیمیایی مرحله دوم) و جانگ زو (مسئول نگهداری تجهیزات)، پس از کشف این وضعیت و بدون اینکه اقدامات مؤثری برای رساندن فاضلاب حاصل از تبخیر آمونیاک به استانداردهای لازم انجام دهند، برای فرار از نظارت ادارات محیط زیست، تحت دستور جانگ جیانفو، چن روی و جانگ زو گزارشهای جعلی مربوط به کیفیت آب تهیه کردند؛ سپس از این فاضلابی که به استانداردها نرسیده بود، برای تأمین آب مورد نیاز برج خنککننده استفاده کردند. در نتیجه، فنولهای فرار موجود در فاضلاب حاصل از تبخیر آمونیاک مستقیماً وارد جو شد و باعث آلودگی شدید محیط زیست گردید. بر اساس آزمایشها، میزان فنولهای سمی موجود در آب مورد استفاده برای خنککننده، ۱۳۷ برابر استانداردهای مشخصشده بود. (۲) نتیجه رأی دادگاه: دادگاه خلق منطقه چیائودونگ، شهر شینگتای، استان هبئی حکم داد که شرکت متهم، یعنی شرکت جیانتائو (هبئی) برای تولید کک، مقررات مربوطه را نقض کرده و آلایندههایی را تولید کرده است که به شدت به محیط زیست آسیب میزنند و سلامت انسانها را تخریب میکنند؛ بنابراین این شرکت مرتکب جرم آلودگی محیط زیست شده است. متهمان ژانگ جیانفو، ژانگ زو، چن روی، وانگ چنگو و هو شیائوجینگ، به عنوان مسئولان مستقیم یا سایر افراد دارای مسئولیت مستقیم، باید مسئولیت کیفری مربوطه را بپذیرند. پس از وقوع جرم، شرکت متهم، یعنی شرکت جیانتائو (خبی) برای تولید کک، سرمایههای قابل توجهی را برای بازسازی تجهیزات خود هزینه کرد تا استانداردهای زیستمحیطی را برآورده کند؛ لذا میتوان در نظر گرفت که مجازات آن کاهش یابد. بر این اساس، شرکت متهم «جیانتائو (خبی) برای تولید کک» به جرم آلودگی محیط زیست، به مجازات جریمه نقدی معادل دو میلیون و چهارصد و پنجاه هزار یوان محکوم شد؛ متهم «ژانگ جیانفو» به حبس یک سال و جریمه نقدی معادل پنجاه هزار یوان محکوم شد؛ متهم «ژانگ زو» به حبس ده ماه و جریمه نقدی معادل سی هزار یوان محکوم شد؛ متهم «چن روی» نیز به حبس ده ماه و جریمه نقدی معادل سی هزار یوان محکوم شد؛ متهم «وانگ چنگوو» به حبس شش ماه و تعلیق اجرای مجازات به مدت یک سال، همراه با جریمه نقدی معادل بیست هزار یوان محکوم شد؛ متهم «هو شیائوجینگ» نیز به جریمه نقدی معادل بیست هزار یوان محکوم شد. این حکم از نظر قانونی لازمالاجرا شده است. مورد هفتم: پرونده آلودگی محیط زیست توسط بای جیالین و وو شوچین؛ دفع غیرقانونی سطلهای بستهبندی حاوی روغنهای معدنی، جرم آلودگی محیط زیست محسوب میشود.
(الف) جزئیات پرونده:
روغنهای معدنی مانند روغنهای لغزشی، جزو پسماندهای خطرناک هستند؛ بر اساس «فهرست پسماندهای خطرناک»، بستهبندیها و ظروفی که حاوی این پسماندهای خطرناک هستند یا با آنها در تماس بودهاند، نیز جزو پسماندهای خطرناک محسوب میشوند. از اکتبر ۲۰۱۴ تا آوریل ۲۰۱۵، متهم «بای جیالین» بدون دریافت مجوز فعالیت در زمینه پسماندهای خطرناک، سطلهای بستهبندی فرسودهای را که آلوده به روغنهای معدنی، پسماندهای رنگ و حلالهای آلی بودند، از افرادی مانند متهم «وو شوچین» خریداری کرد؛ سپس کارگرانی را استخدام کرد تا آنها را تمیز کرده یا برش دهند و در نهایت آنها را بفروشد. در مورد آبهای آلوده حاصل از شستشوی بشکههای بستهبندی استفادهشده، بای جیالین دستور داد تا کارگران آنها را روی زمین ریخته و از طریق لولههای موجود به محیط خارج تخلیه کنند. بررسیها نشان داده است که وو شوچین، در مجموع ۵۰.۵ تن از سطلهای بستهبندی فرسوده و آغشته به روغن روانکن را به خانواده بای جیالین فروخته است. (۲) نتیجه رأی دادگاه: دادگاه عمومی منطقه یوبیی در شهر چونگچینگ، در حکم اولیه خود استدلال کرد که متهم «بای جیالین» با نقض مقررات، بیش از سه تن پسماندهای خطرناک را به صورت غیرقانونی دفع کرده و محیط زیست را به شدت آلوده کرده است؛ همچنین متهم «وو شوچین»، با اینکه میدانست بای جیالین فاقد مجوز لازم برای فعالیت است، پسماندهای خطرناک را در اختیار او قرار داده و باعث آلودگی شدید محیط زیست شده است؛ بنابراین هر دو متهم مرتکب جرم مشترک شدهاند. بر اساس این موارد و با در نظر گرفتن اینکه متهم وو شوچین برای اولین بار مرتکب جرم شده و در جلسه دادگاه به طور داوطلبانه به اتهامات خود اعتراف کرده است، متهم بای جیالین به جرم آلودگی محیط زیست به یک سال و هشت ماه حبس و همچنین جریمهای معادل ۱۵۰٬۰۰۰ یوان محکوم شد؛ متهم وو شوچین نیز به یک سال حبس با تأخیر اجرای حکم به مدت دو سال و جریمهای معادل ۸۰٬۰۰۰ یوان محکوم گردید. متهم، بای جیالین، پس از طرح درخواست تجدیدنظر، درخواست پس گیری آن را داد؛ دادگاه میانی شماره یک شهر چونگچینگ پس از بررسی، این درخواست را موافقتآمیز دانست. مورد هشت: پرونده آلودگی محیط زیست توسط شرکت جیجیانگ جینفاندا بیوشیمیکال کو.لتد و سایرین؛ دفع غیرقانونی بیش از ۳۵ هزار تن محلول اصلی گلیفوسات، و تحمیل جریمهای معادل ۷۵ میلیون یوان.
(الف) خلاصه پرونده:
کارخانه شیمیایی فانگبو، یکی از واحدهای تابعه شرکت جیجیانگ جینفاندا بیوشیمیکال کو.لتد (که در ادامه به آن شرکت جینفاندا گفته میشود) است؛ این کارخانه به تولید سم کشاورزی گلیفوسات میپردازد. در سال ۲۰۱۱، محلول اصلی گلفوسات که یک پسماند خطرناک تولید شده توسط کارخانه شیمیایی فانگبو بود، به دلیل عدم تصفیه به موقع، باعث اشباع انبار شد. به منظور جلوگیری از تأثیر بر فرآیند تولید و کاهش هزینههای پردازش، متهمان دو ژونگشیانگ (معاون مدیرعامل شرکت جینفاندا) و سونگ چیوچین (مدیر بخش تجارت داخلی شرکت جینفاندا)، با رضایت ضمنی متهم پو جیانگو (مدیرعامل شرکت جینفاندا)، شرکتهایی مانند شرکت هانگژو لیانهوان برای مواد شیمیایی (که فاقد صلاحیت برای پردازش پسماندهای خطرناک است)، شرکت هوژو دهشینگ برای مواد شیمیایی و تجهیزات، شرکت فویانگ بوشین برای مواد شیمیایی، و شرکت کوژو شینهه برای تجهیزات کشاورزی (که همگی در روابط تجاری با آنها قرار داشتند)، را مأمور کردند تا محلول اصلی گلفوسات را به طور غیرقانونی خارج از کشور منتقل و از بین ببرند. متهم، لی شیائوفنگ (معاون مدیر کارخانه در بخش مدیریت امور لجستیک، کارخانه شیمیایی فانگبو)، با اینکه میدانست محلول اصلی گلیفوسات تولید شده باید توسط شرکتهای دارای صلاحیت برای پردازش آن، مدیریت شود، باز هم مسئولیت تماس با سونگ چیوچین را بر عهده گرفت تا شرکتهایی مانند شرکت شینهه را برای حمل غیرقانونی این محلول اصلی گلیفوسات تشویق کند. از اکتبر ۲۰۱۱ تا مه ۲۰۱۳، شرکت جینفاندا در مجموع بیش از ۳۵٬۰۰۰ تن از محلول مادر گلیفوسات را به صورت غیرقانونی دفع کرد و آن را مستقیماً در محیطهای خارجی ریخت. در نیمه دوم سال ۲۰۱۱، شرکت متهم، یعنی شرکت «شینهه»، به منظور کسب سود، و در حالی که فاقد صلاحیت لازم برای تخلیه پسماندهای خطرناک بود، با نقض مقررات مربوطه، و با رضایت متهم «وو گویچانگ» (مدیر قانونی شرکت شینهه)، از سوی متهم «هونگ گونو» (معاون مدیرعامل شرکت شینهه)، با «دو زونگشیانگ» و «سونگ چیوچین» تماس گرفت تا محلول مادری گلیفوسات را برای شرکت «جینفاندا» تخلیه کند و هزینه تخلیه را ۸۰ تا ۱۰۰ یوان در هر تن دریافت کند. از اوایل سال ۲۰۱۲ تا مه ۲۰۱۳، شرکت «شینهه» از طریق کامیونهای مخصوص حمل مواد شیمیایی که توسط متهمان هوانگ شیائودونگ و وانگ فیی مدیریت میشد، مجموعاً بیش از ۵۰۰۰ تن از محلول اصلی گلفوسات را از کارخانه شیمیایی فانگبو به شهر چوژو منتقل کرد و آن را در رودخانهها، سواحل و جنگلها ریخت؛ همچنین هزینه پردازش این مواد را برای هوانگ شیائودونگ و وانگ فیی، به ازای هر تن، ۵۰ تا ۶۰ یوان پرداخت کرد. متهم یان چی (سهامدار شرکت شینهه) مسئولیت مذاکرات مربوط به پرداخت هزینههای مربوط به تخلیه محلول اصلی گلفوسات با هوانگ شیائودونگ، وانگ فی و شرکت جینفاندا، و همچنین صدور فاکتورها را بر عهده داشت. متهمان لین شومو، شو ونژونگ، چای رونگگوی، یانگ جیانیون، فو گوشیانگ، چن شوئهرونگ، جانگ شیانگو، فانگ یوئهلیانگ، چیو تولیانگ و جیانگ دونگهوا، به عنوان راننده و همراه خودروهای مخزندار، در حمل محلول اصلی گلفوسات و کمک به ریختن آن مشارکت داشتند. (۲) نتیجه رأی: دادگاه عمومی شهرستان لونگیو در استان ججیانگ، در حکم اولیه خود، و دادگاه میانی شهر کوچو در استان ججیانگ، در رأی دادگاه تجدیدنظر، به این نتیجه رسیدند که شرکتهای زیجیانگ جینفاندا بیوشیمیکال کو.لتد و شرکت کوچو شینههو برای تأمین مواد کشاورزی با مسئولیت محدود، همچنین متهمان هوانگ شیائودونگ، وانگ فی و دیگران، با نقض مقررات مربوطه، پسماندهای خطرناک را دفن یا تخلیه کرده و محیط زیست را به شدت آلوده کردهاند؛ اقدامات آنها مصداق جرم آلودگی محیط زیست است و پیامدهای آن بسیار جدی بوده است. با در نظر گرفتن جزئیاتی مانند تسلیم شدن پس از وقوع جرم، اعتراف صادقانه، و پس دادن درآمدهای غیرقانونی، شرکت متهم «ججیانگ جینفاندا بیوشیمیکال» به جرم آلودگی محیط زیست، به مبلغ هفت هزار و پانصد میلیون یوان جریمه نقدی محکوم شد؛ شرکت متهم «چوژو شینههو زیرساختهای کشاورزی» نیز به مبلغ چهارصد میلیون یوان جریمه نقدی محکوم شد؛ متهم «دو ژونگشیانگ» به شش سال حبس و جریمه نقدی صد میلیون یوان محکوم شد؛ و سایر متهمان نیز به تبع آن، به مدتهای حبس و جریمههای نقدی مناسبی محکوم شدند. علاوه بر این، دادگاههای منطقه فویانگ در شهر هانگژو، استان ججیانگ، دادگاه منطقه شیائوشان، دادگاه میانی شهر هانگژو، دادگاه منطقه دهچینگ و دادگاه میانی شهر هوژو، هر کدام به ترتیب، در مورد شرکتهای بوشین کیمیا، لیانهوان کیمیا، دهشینگ کیمیا و متهمان مرتبط با آنها، حکمهای لازم را مطابق با قانون صادر کردهاند.