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Em teoria, o imposto sobre consumo é um imposto embutido no preço, sendo que, no final, ele acaba sendo repassado para o consumidor. Quais são os canais de venda dos produtos petrolíferos produzidos pelas empresas que transformam carvão em petróleo, desde a saída da fábrica até o ponto de consumo? E qual é o mecanismo de transmissão dos preços? Por que o imposto sobre consumo acaba representando um fardo tão grande para as empresas que produzem óleo a partir de carvão? Não é possível transferir? Por que há apelos repetidos para que se concedam isenções de impostos sobre o consumo às empresas que produzem óleo a partir de carvão?
Os produtos nacionais já vêm com impostos incluídos. Se é possível transferir esses custos ou não, depende apenas do preço de venda. O preço do petróleo é determinado pela Comissão de Desenvolvimento e Reforma (já com impostos incluídos); a base de cálculo são os custos de refino do petróleo, aos quais se adiciona um imposto. O custo da produção de óleo a partir do carvão é maior do que o do petróleo. Além disso, com os mesmos impostos, as coisas ficam ainda mais difíceis. As empresas que produzem óleo a partir de carvão querem reduzir os impostos. As empresas do setor petroquímico concordariam? Eles também querem reduzir o preço. Se olharmos para os preços de atacado da indústria local, o combustível de padrão nacional 97 não custa mais do que 5.000 por tonelada. Já o diesel, nem se fala. Se o preço do petróleo não subir, as condições para a produção de óleo a partir do carvão também não vão melhorar.
Entendi mais ou menos: o preço do petróleo é determinado pela Comissão de Desenvolvimento e Reforma. O custo do petróleo = custo dos materiais brutos + custo de refino + custo de transporte + impostos. Comparando os processos de refino e produção de petróleo a partir do carvão, os custos de refino e transporte são maiores no caso da produção de petróleo a partir do carvão. E agora, com a queda dos preços do petróleo, a vantagem de custo dos materiais utilizados na produção de óleo a partir do carvão também desapareceu. Se não se entender bem as questões fiscais, a produção de óleo a partir de carvão se tornará um buraco sem fundo para a empresa.