【Aprofundamento】Relatório preliminar de pesquisa sobre resíduos perigosos no setor petroquímico concluído; desafios do setor ainda precisam ser resolvidos

Thread Content

Na nova versão da **Lista de Resíduos Perigosos**, existem 28 categorias de resíduos perigosos relacionados à indústria petroquímica, o que representa 60% do total. Para reforçar o gerenciamento dos resíduos perigosos, investigar como esses resíduos são tratados e identificar as dificuldades enfrentadas pelas empresas no tratamento deles, a Federação da Indústria Petrolífera e Química da China iniciou, em março deste ano, uma pesquisa sobre os resíduos perigosos no setor químico. O relatório resultante dessa pesquisa, intitulado “Relatório de Pesquisa sobre Resíduos Perigosos no Setor Petrolífero e Químico e Recomendações Políticas”, foi concluído recentemente. De acordo com as entrevistas realizadas pelos jornalistas, embora as empresas pesquisadas tenham tido um desempenho satisfatório no que diz respeito ao tratamento e aproveitamento de resíduos perigosos em 2015, ainda existem dificuldades específicas relacionadas ao tratamento de resíduos perigosos em diferentes setores do mercado. A maioria das empresas lida com resíduos perigosos de acordo com as normas estabelecidas. Os dados mostram que, anualmente, a indústria química gera cerca de 9,11 milhões de toneladas de resíduos perigosos, o que representa quase 30% do total de resíduos perigosos gerados na indústria como um todo. 　　Esta atividade de pesquisa contou com o apoio e os comentários de 173 empresas. 　　Em 2015, essas 173 empresas químicas geraram 2,2806 milhões de toneladas de resíduos perigosos. Dentre eles, a quantidade de resíduos que as empresas trataram por conta própria foi de 1,74 milhão de toneladas, o que representa 76,33% do total de resíduos perigosos gerados por elas ； A quantidade de resíduos perigosos encaminhados para tratamento em unidades qualificadas para isso foi de 539,6 mil toneladas, o que representa 23,62% do total gerado. Os quatro tipos de resíduos perigosos com maior volume de geração são os ácidos residuais, os resíduos de destilação, os óleos minerais residuais e as bases residuais. Eles representam, respectivamente, 26,01%, 18,5%, 13,13% e 13,07% do total de resíduos perigosos gerados pelas empresas pesquisadas ； 　　Das 173 empresas, 55 delas lidam com o tratamento de resíduos perigosos por conta própria. Dentre eles, a utilização integrada representa 39,85% ； A destinação por queima representa 16,99% ； Aterros seguros representam 10,59%. 69 empresas encarregaram empresas qualificadas para o tratamento de resíduos perigosos de transportá-los para locais externos, a fim de que fossem eliminados lá. 　　As pesquisas revelaram que uma parte considerável das empresas consegue, de acordo com as regulamentações e padrões relacionados a resíduos sólidos e perigosos, gerenciar adequadamente esses resíduos por meio de sua classificação e armazenamento adequados. Elas possuem depósitos especiais para o armazenamento de resíduos perigosos, com pessoal dedicado ao seu controle ； O descarte e a transferência de resíduos perigosos podem ser realizados de acordo com as exigências das autoridades ambientais locais, por meio da declaração anual dos resíduos, além da aplicação rigorosa do sistema de registros para a transferência de resíduos perigosos. No entanto, existem também algumas empresas nas quais há uma falta de registro claro sobre a geração, utilização e disposição de resíduos perigosos. Além disso, as instalações internas para o armazenamento temporário de resíduos perigosos são bastante rudimentares, e as instalações destinadas à disposição desses resíduos não atendem aos requisitos estabelecidos. As dificuldades de tratamento variam de acordo com o setor. Muitas empresas também aproveitaram esta pesquisa para relatar as dificuldades que enfrentam no tratamento de resíduos perigosos. Para as empresas do setor petrolífero envolvidas na produção química, como as empresas de metanol e de destilação de hidrocarbonetos leves, os principais resíduos perigosos gerados são vários tipos de catalisadores usados, óleos lubrificantes descartados, líquidos residuais resultantes de monitoramentos em tempo real, além de resíduos acumulados no fundo dos tanques. Muitas empresas relatam que, no processo de tratamento dos resíduos perigosos, como a quantidade de cada tipo de resíduo perigoso produzido em um determinado ano não é fixa, torna-se difícil contratar serviços de tratamento. Por isso, é preciso acumular esses resíduos até atingir uma certa quantidade antes de proceder ao seu tratamento. Isso pode fazer com que alguns resíduos perigosos fiquem armazenados por mais de um ano, o que representa um risco de armazenamento excessivo. Além disso, essas empresas, devido à grande quantidade de resíduos perigosos que geram, enfrentam um longo período de tempo para realizar os procedimentos de transferência desses resíduos entre diferentes estados. Durante esse período, os resíduos perigosos gerados não podem ser transferidos juntamente com os demais resíduos da mesma categoria, pois excedem a quantidade permitida nos formulários de solicitação. Isso aumenta tanto o trabalho das empresas que geram os resíduos quanto das empresas que os recebem, além de aumentar os riscos associados aos resíduos perigosos. Isso é algo que merece muita atenção. 　　Para as empresas de química do carvão, os principais resíduos perigosos gerados são lodo, óleos usados, catalisadores velhos e resíduos de liquefação. Essas empresas afirmam que: “A maior parte dos componentes salinos produzidos pela indústria química do carvão são sais inorgânicos; há apenas uma pequena quantidade de substâncias orgânicas. Além disso, esses produtos praticamente não contêm metais pesados.” Porém, a **Lista de Resíduos Perigosos** ainda não contém uma lista detalhada dos resíduos perigosos das empresas do setor de química do carvão; portanto, não é possível determinar se os sais mistos se enquadram como resíduos perigosos. Ao mesmo tempo, os sais mistos possuem muitos componentes e são bastante complexos; suas propriedades físico-químicas variam, o que torna a separação e extração difíceis. Mesmo que seja separado, se o produto não tiver mercado, a extração separada não faz muito sentido. Se os sais residuais gerados pela indústria química do carvão forem classificados como resíduos perigosos, há poucas empresas capazes de tratar esses resíduos, e os custos de tratamento são muito elevados. Se a empresa cuidar disso por conta própria, precisará de qualificações específicas para o tratamento de resíduos perigosos, e a construção de linhas de produção para esse fim também é muito custosa. ” 　　Para algumas das principais empresas produtoras de pesticidas como o oxifenoquim e o imazapyr, os principais resíduos perigosos são o cloreto de sódio recuperado das águas residuais. Algumas empresas relatam que “o cloreto de sódio produzido como subproduto é considerado resíduo perigoso, e os custos de transporte são extremamente altos, ultrapassando a capacidade de pagamento das empresas. O preço de transporte desse cloreto de sódio como resíduo perigoso é determinado exclusivamente pelas empresas responsáveis pelo tratamento dos resíduos, o que vai contra os princípios de precificação justa no mercado. Além disso, não há nenhum controle sobre esses preços.” ； A capacidade de tratamento das empresas qualificadas para isso é muito baixa, o que faz com que grandes quantidades de resíduos perigosos não possam ser tratadas ； O cloreto de sódio reciclado, após ser analisado por unidades qualificadas e aprovadas para a identificação de resíduos perigosos, ainda não é reconhecido pelas autoridades competentes. ” Recomenda-se que as políticas sejam aprimoradas de maneira direcionada. Zhuang Xiangning, chefe do departamento de qualidade, segurança e meio ambiente da Federação Chinesa da Indústria Petrolífera e Química, acredita que o principal problema no setor petroquímico do nosso país é o alto custo do tratamento dos resíduos perigosos ； Os recursos e a capacidade para o tratamento de resíduos perigosos são extremamente insuficientes ； O processo de emissão dos formulários de transferência de resíduos é complexo e demorado ； Os critérios para identificar resíduos perigosos variam ； “A “reciclagem” tem critérios diferentes na gestão de resíduos perigosos ； Os conceitos de resíduos perigosos e subprodutos são ambíguos ； Falta um meio para identificar resíduos perigosos. 　　Os jornalistas souberam que as empresas petroquímicas têm suas próprias sugestões sobre como controlar melhor os resíduos perigosos. As empresas do setor de refino e processamento de petróleo pedem a criação de uma plataforma online que forneça informações sobre as unidades responsáveis pelo tratamento de resíduos perigosos, bem como informações sobre oferta e demanda ； As empresas do setor de química a base de carvão sugerem que, após a análise dos resíduos perigosos gerados na cadeia produtiva dessa indústria, sejam estabelecidas categorias mais específicas para esses resíduos no registro de resíduos perigosos ； As empresas de pesticidas esperam que sejam estabelecidos, o mais rápido possível, padrões para a reciclagem do cloreto de sódio. Quanto ao cloreto de sódio que já foi considerado como resíduo não perigoso, não deve haver restrições à sua venda como produto secundário. Além disso, é necessário aumentar o número de unidades qualificadas para o tratamento de resíduos perigosos, e definir taxas de cobrança razoáveis. 　　A esse respeito, Zhuang Xiangning também apresentou seis sugestões: primeiro, é necessário acelerar a elaboração de normas ou diretrizes para o tratamento e uso integrado dos resíduos perigosos, incentivando assim a reciclagem desses resíduos ； Em segundo lugar, é necessário definir os tipos de resíduos perigosos por setor (ou produto), a fim de evitar ambiguidades e uma gestão desorganizada ； Terceiro, quebrar a proteção e o monopólio nas áreas de tratamento de resíduos perigosos, incentivando a mercantilização desse processo, a fim de reduzir os custos envolvidos no tratamento de resíduos perigosos ； Quarto, com base nas características dos resíduos perigosos, devem ser desenvolvidas diretrizes para a utilização integrada desses resíduos, visando simplificar os procedimentos e incentivar as empresas a utilizar esses resíduos como matéria-prima em suas próprias operações ； Quinto, são estabelecidos procedimentos e requisitos para a identificação de resíduos perigosos. Incentiva-se a realização de avaliações de resíduos perigosos por terceiros, com o objetivo de aperfeiçoar continuamente a lista de resíduos perigosos, realizando atualizações dinâmicas nessa lista ； Sexto, é necessário estabelecer padrões para os produtos resultantes do uso integrado dos “três resíduos”, e combiná-los com as normas relativas ao uso integrado desses resíduos. 　　“Em relação a esses problemas identificados, a Federação do Setor Petroquímico apresentará as questões às autoridades competentes e fará as recomendações necessárias, a fim de ajudar as empresas a realizar o tratamento adequado dos resíduos perigosos de maneira mais fácil e eficiente. ”Disse Zhuang Xiangning.