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115 erros comuns na elaboração de propostas de licitação I. Capa 1. O formato da capa está de acordo com as exigências do edital? Há erros de digitação no texto impresso? 2. A seção da capa e a distância indicadas são consistentes com a seção e a distância para as quais foi feita a proposta? 3. Se a pessoa jurídica ou o representante autorizado assinou ou carimbou o documento conforme as regras estabelecidas; se o carimbo oficial da empresa foi utilizado corretamente; e se o nome da empresa concorda com o nome indicado durante a verificação das qualificações. 4. A data de apresentação da proposta está correta? II. Índice 5. Verificar se o conteúdo do índice, tanto em termos de ordem quanto de redação, está de acordo com os requisitos estabelecidos no edital de licitação. 6. Os números de índice, as páginas e os títulos estão de acordo com os números de conteúdo, as páginas (da primeira página do conteúdo) e os títulos? III. Proposta de licitação e anexos da proposta: 7. O formato da proposta, as seções envolvidas e a distância correspondem às especificações constantes no edital? O nome da empresa responsável pela construção está correto, assim como o nome da empresa que realiza a licitação? 8. O valor da cotação está de acordo com o “Total da Tabela de Cotações das Propostas”, a “Tabela de Cotações das Propostas” e a “Tabela de Cotações Gerais”? As letras maiúsculas e minúsculas são as mesmas? Os valores das cotações em inglês e chinês, nos documentos internacionais, estão de acordo? 9. O prazo estipulado no envelope de proposta atende aos requisitos constantes no edital de licitação? 10. A proposta de licitação foi assinada com o selo oficial, conforme exigido? 11. O representante legal ou o mandatário assinou ou carimbou o documento conforme exigido? 12. A data da proposta está correta? Ela corresponde à indicada na capa? IV. Declaração de alteração do preço (ou carta de redução de preço) 13. O conteúdo da declaração de alteração do preço é o mesmo que o do edital de licitação? 14. A carta de redução de preço deve ser encadernada de acordo com as exigências do edital, ou entregue separadamente? V. Autorizações, garantias bancárias e certificados de crédito 15. As autorizações, garantias bancárias e certificados de crédito foram preenchidos de acordo com o formato exigido no edital de licitação? 16. Os três itens acima foram devidamente assinados ou selados pela pessoa jurídica? 17. Se o representante autorizado assinou ou carimbou corretamente. 18. A data da procuração está correta? 19. As competências de delegação atendem aos requisitos do edital? O selo oficial da empresa está devidamente aplicado. 20. O valor do crédito indicado no comprovante de crédito está de acordo com os requisitos estabelecidos pela Wild Boar? Caso não haja requisitos específicos por parte da Wild Boar, o valor deve corresponder a uma determinada porcentagem do valor total do lote em questão. VI. Cotação 21. As instruções para a elaboração da cotação devem atender aos requisitos do edital, sendo claras e concisas. 22. O formato da tabela de preços está de acordo com as exigências do edital de licitação? A ordem dos itens está correta? 23. Os valores totais indicados na “Tabela de Resumo das Ofertas”, a “Tabela de Resumo das Ofertas”, a “Tabela de Preços Completos” e outras tabelas de preços foram preenchidos de acordo com as especificações contidas no edital? Os responsáveis pela elaboração, pelos revisões e pelos licitantes assinaram e carimbaram os documentos conforme exigido? 24. Os valores totais indicados na “Tabela de Resumo das Ofertas” coincidem com os valores da própria “Tabela de Resumo das Ofertas”? Existem erros aritméticos? 25. Os valores apresentados na “Tabela de Resumo das Ofertas” e na “Tabela de Preços Completos” coincidem? Existem erros aritméticos? 26. Os preços unitários indicados na “Tabela de Cotações Completas” correspondem aos valores apresentados na “Tabela de Orçamentos por Item”? Existem erros aritméticos? “Verifique se os custos no “Orçamento Completo” estão completos, prestando especial atenção às alterações de ida e volta. 27. Os valores apresentados na “Tabela de Orçamento por Item” coincidem com os valores da “Tabela de Análise dos Preços Unitários Adicionais” e da “Tabela de Análise dos Preços Unitários de Despesas de Transporte”? A quantidade de trabalhos realizados corresponde à lista de quantidades estipuladas no edital? Existem erros aritméticos? 28. Verificar se os “Tabelas de Análise dos Preços Unitários de Suplementos” e as “Tabelas de Análise dos Preços Unitários das Despesas de Transporte e Outras Despesas” apresentam valores excessivamente altos ou baixos. Analisar as razões para isso. Além disso, verificar se os preços unitários dos mão de obra, materiais e equipamentos são razoáveis e precisos, a fim de evitar cotações desequilibradas. 29. A distância de transporte utilizada na “Tabela de Análise dos Preços das Despesas de Transporte e Outras Despesas” está de acordo com as especificações constantes no edital de licitação? Ela corresponde à realidade verificada durante a investigação? 30. Os custos relacionados aos trabalhos auxiliares estão de acordo com as estimativas de custo do projeto? O grau de redução dos custos atende aos requisitos estabelecidos no edital? Esses valores estão em consonância com as demais informações apresentadas na proposta? As demais informações necessárias para a elaboração da proposta são precisas e completas? 31. A aplicação dos valores padrão deve estar de acordo com os métodos de construção definidos no plano de organização da obra. A configuração das ferramentas e equipamentos deve ser compatível com o plano de construção, a fim de evitar grandes diferenças entre as tabelas de estatísticas de mão de obra, materiais e equipamentos e a tabela de configuração dos mesmos. 32. As unidades de medida estabelecidas, as quantidades e as unidades de quantificação dos preços correspondem entre si? 33. Se o conteúdo dos itens de obra listados na “Tabela de Quantidades de Obras” está de acordo com as normas estabelecidas. 34. A “Tabela de Resumo dos Preços de Licitação” e a “Lista de Quantidades de Obra” são calculadas automaticamente com o uso de planilhas do Excel. A soma da quantidade multiplicada pelo preço unitário deve ser igual ao preço total (o preço total é arredondado de acordo com as regras estabelecidas). Cálculo do preço unitário por item, com duas casas decimais. VII. Confirmação e compromisso em relação aos documentos de licitação e às cláusulas do contrato 35. O compromisso constante na proposta de licitação está de acordo com os requisitos estabelecidos nos documentos de licitação? 36. O conteúdo das promessas está de acordo com os demais elementos relacionados à proposta de licitação? 37. O compromisso abrange todos os conteúdos do edital? Ele corresponde, de fato, a todos os requisitos estabelecidos no edital e às intenções da entidade responsável pela licitação? Se os pedidos implícitos nos documentos de licitação, como os relativos a subcontratações, são efetivamente atendidos nos documentos de proposta. 38. Os requisitos estabelecidos no edital de licitação exigem que as promessas sejam feitas uma por uma. Será que essas promessas realmente são feitas uma por uma? 39. Quanto à confirmação e aceitação dos documentos de licitação (incluindo os anexos) e das cláusulas do contrato, deve-se confirmar e aceitar todo o conteúdo e todas as cláusulas. Não se pode limitar a confirmar ou aceitar apenas as cláusulas principais. As palavras utilizadas devem ser precisas, sem qualquer tipo de reserva ou margem para interpretações alternativas. VIII. Organização da construção e cronograma das obras 40. A descrição geral do projeto está correta? 41. As datas previstas para início e conclusão das obras estão de acordo com os prazos estabelecidos no edital de licitação? Os prazos para as diferentes etapas das obras e os prazos específicos para cada fase também estão em conformidade com as exigências do edital? O adiantamento do prazo de execução deve ser razoável, devendo haver medidas correspondentes; se não for possível adiantá-lo, então não se deve fazê-lo, como no caso dos trabalhos de montagem das estruturas. 42. A descrição textual do prazo de execução, a sequência das etapas de construção devem estar em conformidade com o “gráfico de progresso”, o “gráfico em barras” e o “gráfico de rede”. Em particular, o prazo para a execução das obras de instalação dos suportes deve ser planejado com cuidado, levando em consideração as condições específicas do projeto, para evitar discrepâncias em relação à realidade. 43. Planejamento geral: A equipe de construção e os principais responsáveis estão em conformidade com o plano de avaliação dos recursos? A descrição escrita está alinhada com o “plano detalhado”, o “organograma”, os “currículos dos funcionários” e as funções que lhes são atribuídas? 44. O plano de construção está em conformidade com os métodos e processos de construção utilizados? 45. O plano de construção está em conformidade com os requisitos do edital e com as promessas feitas na proposta de licitação? A entrega dos materiais está de acordo com as exigências da Parte A? Há um serviço unificado de armazenamento e transporte? Os materiais são fornecidos pela Parte A ou adquiridos por meio de licitação? O plano de comunicação temporário foi implementado de acordo com os requisitos do edital. (Para aqueles que exigem linha aérea, não é possível fazer uma cotação sem fio). O número de equipes de construção está de acordo com as especificações estabelecidas no edital. 46. Plano de cronograma da obra: O prazo total de execução atende aos requisitos estabelecidos no edital? Os prazos para as etapas mais importantes da obra também atendem aos requisitos do edital? 47. Existem arranjos especiais para projetos de engenharia especiais? As medidas a serem adotadas durante a construção no inverno devem ser adequadas; é necessário interromper os trabalhos caso isso afete a qualidade do trabalho. Durante a estação chuvosa, deve-se considerar a interrupção das atividades em solos expansivos. As fundações de pontes e viadutos que atravessam rios sazonais devem ser concluídas antes da estação chuvosa. Os procedimentos e prazos de execução devem ser bem planejados. 48. A organização dos processos no “diagrama de rede” é adequada? A sequência de tarefas críticas está correta? 49. Quando é necessário interromper o “gráfico de rede”, ele é representado corretamente? Os terminos de cada tarefa estão nos locais adequados? As tarefas virtuais são representadas de maneira adequada? 50. Verificar se os projetos de engenharia estão completos nos “gráficos de progresso”, “graficos em barra” e “graficos de rede”: estruturas de base, pontes e viadutos, trilhos ou superfícies de pavimentação, edifícios, sistemas de abastecimento de água e esgoto, além de equipamentos para as instalações. 51. O “plano” indica corretamente, de acordo com as especificações do edital, a localização dos acampamentos da equipe, do local de construção e das instalações temporárias? A área ocupada pelos acampamentos, pelo local de construção e pelas instalações temporárias está de acordo com as informações descritas no texto? 52. Se a mão de obra, os materiais necessários, bem como as máquinas e equipamentos e os instrumentos de teste estão todos disponíveis. 53. Os planos anuais, trimestrais e mensais para a mão de obra e os materiais foram elaborados de acordo com os requisitos do edital? 54. A alocação da força de trabalho deve estar em conformidade com a curva de mão de obra; a diferença entre o número total de dias-homem e o valor indicado na planilha orçamentária deve ser razoável. 55. As descrições dos planos de construção e dos métodos de execução apresentados no edital estão em conformidade com os documentos de projeto e com as exigências do edital? Os dados utilizados são consistentes com os definidos no projeto? 56. A descrição dos métodos e processos de construção está em conformidade com as normas de projeto e os padrões atuais? 57. Existem medidas de prevenção contra inundações (se necessário)? Essas medidas são eficazes, específicas e viáveis? 58. Existem medidas de segurança, de combate a incêndios e de ajuste da mão de obra durante a época de colheita? 59. A quantidade dos principais materiais de construção está de acordo com os valores indicados na tabela de orçamento e nas estatísticas relativas a materiais, mão de obra e equipamentos? 60. Verificar se os tipos e modelos de equipamentos mecânicos e instrumentos de teste estão em conformidade com os métodos de construção e as descrições técnicas, bem como se a quantidade desses equipamentos é suficiente para atender às necessidades da execução da obra. 61. A descrição textual dos métodos e processos de construção, bem como os diagramas relacionados, estão em conformidade com o plano de construção? Eles estão alinhados com a descrição dos processos utilizados na organização da construção das obras importantes? ； O gráfico geral do andamento dos trabalhos está de acordo com o gráfico do andamento das obras prioritárias? 62. A descrição da organização da construção e do cronograma de execução está em conformidade com as medidas de garantia de qualidade, as medidas de segurança e as medidas para garantir o prazo de conclusão das obras? 63. Os diagramas técnicos dos principais projetos descritos no documento de licitação estão completos? 64. Os métodos de construção dos principais projetos de engenharia estão em conformidade com as sugestões da empresa responsável pelo projeto? As razões apresentadas são razoáveis e suficientes? 65. O plano e os métodos de construção levam em consideração a coordenação e a integração com os trechos vizinhos, bem como com as etapas anteriores e seguintes do processo de construção? 66. A disposição das estruturas temporárias é adequada? A quantidade delas atende às necessidades da construção e aos requisitos estabelecidos no edital de licitação? Se a localização e a quantidade de terrenos temporários cumprem as especificações constantes no edital de licitação. 67. Se o plano de transição é razoável e viável, e se está em conformidade com os documentos de licitação e as intenções de projeto. IX. Qualidade da obra 68. A qualidade alvo está de acordo com os requisitos estabelecidos no edital de licitação e nas cláusulas do contrato? 69. Os objetivos de qualidade e as medidas de garantia da qualidade estão em conformidade com o “Gráfico de Gestão de Objetivos de Excelência”? 70. O sistema de garantia de qualidade é eficaz? É utilizado o modelo de gestão da qualidade ISO9002? O responsável pelo projeto assume responsabilidade vitalícia pela qualidade do trabalho realizado? 71. As medidas de garantia técnica são adequadas? Projetos especiais, como solos expansivos, movimentação intensiva de terra e rochas, fundações em solos moles, viadutos de grande porte, pontes enormes e túneis longos, possuem medidas de garantia específicas? 72. Existem medidas adequadas para garantir a qualidade das obras durante as estações de inverno e chuva, bem como medidas para garantir a qualidade das obras em regiões especiais? X. Medidas de garantia de segurança, medidas de proteção ambiental e medidas para assegurar uma construção civilizada 73. Os objetivos de segurança estão em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital de licitação e com os objetivos de segurança da empresa? 74. Assegurar que as medidas de segurança para a operação e construção das ferrovias existentes estejam em conformidade com as regulamentações aplicáveis pelo setor ferroviário, e que o edital de licitação contenha um termo de responsabilidade quanto à segurança. 75. O sistema de garantias de segurança e o regime de produção segura são adequados? As responsabilidades estão bem definidas? 76. As medidas técnicas de garantia de segurança são adequadas? Existem medidas específicas para garantir a segurança? 77. As medidas de proteção ambiental são adequadas? Elas estão em conformidade com as leis ambientais? As medidas para uma construção civil responsável são claras e eficazes? XI. Medidas de garantia do prazo de execução 78. A descrição dos objetivos do prazo de execução e do plano de cronograma está de acordo com os “gráficos de progresso”, “diagramas em barra” e “grafos de rede”? 79. As medidas de garantia do prazo de execução são viáveis, confiáveis e atendem aos requisitos estabelecidos no edital. XII. Medidas de controle (redução) dos custos 80. Os documentos de licitação exigem a adoção de medidas nesse sentido? (Não mencionar se não houver exigência alguma). 81. Se houver exigências, as medidas devem ser viáveis e concretas (sem promessas exageradas ou exageros). 82. Quando surgem condições especiais favoráveis, é preciso aproveitar as vantagens, como a proximidade da equipe, a possibilidade de fabricar vigas nas proximidades e o uso das estruturas existentes. XIII. Estrutura organizacional da obra, composição da equipe, currículos e certificados dos principais funcionários. 83. O diagrama da estrutura organizacional corresponde à equipe que será utilizada na obra? 84. A equipe de construção proposta está de acordo com as descrições contidas no plano de organização da construção e nos “planos detalhados”? 85. Os currículos, experiência e tempo de serviço dos principais responsáveis técnicos e de gestão atendem aos padrões exigidos no edital? O cargo pretendido é compatível com os mencionados anteriormente? 86. Os documentos do responsável principal estão completos? 87. Os registros de projetos semelhantes realizados pela equipe de construção são completos e atendem aos requisitos estabelecidos no edital? 88. Os currículos dos principais gestores técnicos estão de acordo com as datas de nascimento e as datas em que lhes foram concedidos os títulos profissionais, indicados nos certificados? Além disso, sua formação acadêmica e experiência profissional são reais, viáveis e confiáveis? 89. A lista dos principais gestores técnicos mostra se os profissionais responsáveis por cada função estão devidamente qualificados, atendendo aos requisitos do edital ； Verificar se as pessoas listadas, juntamente com seus currículos e certificados, estão completos, sem faltas. XIV. Qualificações da empresa e reputação social: 90. Se a licença comercial, os certificados de qualificação, o representante legal, as certificações de segurança e os certificados de conformidade estão completos e atendem aos requisitos estabelecidos no edital de licitação. 91. Os certificados de cumprimento dos contratos e de confiabilidade, o certificado AAA e os certificados da série ISO9000 estão todos presentes? 92. Os principais resultados dos projetos semelhantes que a empresa realizou nos últimos anos atendem aos requisitos estabelecidos no edital de licitação? 93. O número de obras em construção e de projetos para licitação está de acordo com a capacidade produtiva da empresa? 94. Os balanços financeiros, os relatórios de resultados financeiros dos últimos anos e os relatórios de auditoria estão completos? Os números são precisos e claros? 95. Os certificados de qualidade dos projetos apresentados correspondem aos resultados obtidos? Eles estão alinhados com os detalhes do projeto descritos na proposta de licitação? Além disso, esses certificados têm alguma influência significativa? XV. Outros itens a serem verificados 96. Se o formato e o conteúdo dos documentos de proposta estão de acordo com os requisitos estabelecidos no edital de licitação. 97. O documento de licitação apresenta erros como páginas faltando, páginas duplicadas, páginas em ordem invertida ou alterações indevidas? 98. Caso haja alterações ou páginas trocadas nos documentos de licitação após a cópia, é necessário que o conteúdo dessas páginas esteja coerente com o das páginas anteriores e seguintes. 99. Após alterações no prazo de execução, nas estruturas organizacionais e na configuração dos equipamentos, os conteúdos relacionados a essas alterações também devem ser modificados ou transferidos para uma nova página. 100. Nos documentos de licitação, as referências feitas anteriormente e posteriormente devem ter números de sequência e títulos correspondentes. 101. Caso haja um manual de instruções, seu conteúdo está de acordo com o descrito nos documentos de licitação? 102. Os requisitos estabelecidos no edital de licitação exigem que as promessas sejam feitas uma por uma. Será que essas promessas realmente são feitas uma por uma? 103. De acordo com os requisitos do edital, é necessário assinar cada página individualmente? As alterações devem ser assinadas pelo representante legal ou por um procurador? 104. Os documentos de proposta estão completos e em ordem? Todos os documentos de proposta foram armazenados em formato eletrônico? 105. Os documentos de licitação estão devidamente selados e embalados segundo o formato exigido, com carimbos tanto na versão original quanto na cópia, além do selo de segurança. 106. O tamanho do papel dos documentos de licitação, as configurações da página, as margens, os cabeçalhos e rodapés, a fonte, o tamanho da letra e outros elementos relacionados estão de acordo com as normas estabelecidas? 107. A identificação no cabeçalho está de acordo com o conteúdo desta página? 108. Nas configurações da página, “número de caracteres/linhas” utiliza o número de caracteres padrão? 109. Os ícones das ilustrações, o tamanho das imagens e o equilíbrio visual são adequados; as legendas foram escolhidas com cuidado, as cores combinam de maneira agradável e a estrutura das informações é lógica. 110. Quando um projeto de engenharia envolve a apresentação de propostas para vários lotes ao mesmo tempo, os conteúdos comuns devem estar em conformidade com o lote para o qual a proposta é apresentada. 111. Quando as licitações internacionais são realizadas em inglês, é necessário reforçar a verificação cruzada entre o texto em chinês e o em inglês, especialmente nos capítulos importantes do documento em inglês (como prazos de entrega, qualidade, custos, compromissos, etc.). 112. Os vários gráficos possuem todas as informações necessárias? As pessoas responsáveis pelo design, revisão e aprovação assinaram os documentos? 113. A utilização de módulos de organização da construção, ou a extração de informações sobre a organização da construção de outros propostas, está de acordo com as exigências do projeto em questão para esta licitação? 114. O texto da proposta está de acordo com a linguagem técnica do setor? Há erros de digitação na impressão? 115. Após a reestruturação, os nomes das respectivas organizações foram alterados de acordo?