Thread Content
Prefácio às perguntas e respostas sobre o novo Regulamento de Seguro de Acidentes de Trabalho: Em 20 de dezembro de 2010, o Conselho de Estado emitiu a “Decisão sobre a alteração do Regulamento de Seguro de Acidentes de Trabalho”. O novo Regulamento de Seguro de Acidentes de Trabalho entrará em vigor oficialmente a partir de 1º de janeiro de 2011. O Departamento de Seguro de Acidentes de Trabalho do Departamento Provincial de Recursos Humanos e Seguridade Social respondeu às perguntas relacionadas ao novo “Regulamento”. Pergunta: Quais são os principais significados e funções da promulgação e implementação do novo “Regulamento”? Resposta: A revisão do “Regulamento de Seguro de Acidentes de Trabalho” representa, ao mesmo tempo, uma manifestação concreta da aplicação do conceito de desenvolvimento centrado nas pessoas. Também é um elemento importante na implementação da “Lei de Seguro Social”, recém-promulgada. Essa revisão é de grande importância para aperfeiçoar o sistema de seguro de acidentes de trabalho, proteger melhor os direitos legais dos trabalhadores, reduzir os riscos para os empregadores, criar relações de trabalho harmoniosas e contribuir para a construção de uma sociedade socialista harmoniosa. Primeiramente, isso contribui para proteger melhor os interesses dos trabalhadores que sofreram acidentes de trabalho. A implementação das novas regulamentações permite garantir plenamente os direitos legítimos dos trabalhadores que sofreram acidentes de trabalho e de suas famílias, reduzindo assim os conflitos sociais decorrentes disso, e contribuindo para a harmonia e estabilidade social. Em segundo lugar, isso ajuda a distribuir os riscos relacionados a acidentes de trabalho entre as empresas, reduzindo assim o ônus delas. O novo regulamento inclui organizações como instituições públicas, associações sociais e entidades privadas sem fins lucrativos no âmbito do seguro de acidentes de trabalho. Por meio de um sistema de seguro de acidentes de trabalho baseado em coordenação social, são distribuídos os custos econômicos relacionados aos acidentes de trabalho entre essas organizações, o que, ao mesmo tempo, reduz a carga administrativa delas. O novo regulamento também determina que alguns dos benefícios que antes eram pagos pelas empresas sejam agora custeados pelo fundo de seguro de acidentes de trabalho. Isso permite uma padronização maior dos benefícios destinados aos trabalhadores afetados por acidentes de trabalho, garantindo o pagamento pontual desses benefícios. Além disso, isso aumenta o interesse das empresas em aderir ao seguro de acidentes de trabalho. Terceiro, contribui para acelerar o aperfeiçoamento do sistema de seguro contra acidentes de trabalho. A implementação do novo regulamento permitiu a criação de um sistema de seguro de acidentes de trabalho que integra prevenção, compensação e reabilitação. Isso contribui para acelerar a transição do sistema de seguro de acidentes de trabalho do nosso país, de um modelo que se concentra apenas na compensação pós-incidente para um modelo que dá igual importância à compensação pós-incidente e à prevenção prévia. Além disso, há uma mudança da abordagem de reabilitação focada no tratamento para uma abordagem que prioriza a reabilitação profissional, visando ajudar os trabalhadores afetados por acidentes de trabalho a voltarem à sociedade. Dessa forma, o sistema de seguro de acidentes de trabalho é aprimorado, e os direitos dos trabalhadores são protegidos de maneira eficaz. P: Quais são as principais novidades do “Regulamento” após esta alteração? Resposta: O novo “Regulamento” fez uma série de ajustes para proteger melhor os direitos e interesses dos trabalhadores. O novo “Regulamento” tem os seguintes seis “pontos destacados”: Primeiro, ampliou o âmbito de aplicação do seguro contra acidentes de trabalho. O âmbito de aplicação do seguro contra acidentes de trabalho foi ampliado para incluir diversas instituições públicas, organizações sociais, bem como entidades privadas sem fins lucrativos, fundações, escritórios de advocacia e escritórios de contabilidade que não são regidos pela Lei dos Funcionários Públicos. Isso eliminou, em termos institucionais, as preocupações dessas unidades e de seus trabalhadores quanto ao risco de sofrerem acidentes de trabalho. Em segundo lugar, houve um ajuste que ampliou o escopo da identificação de acidentes de trabalho. O escopo de aplicação foi ampliado, passando dos acidentes de trânsito envolvendo veículos motorizados durante o trajeto para o trabalho e volta para casa, para incluir também acidentes de trânsito nos quais a pessoa não é a principal responsável, bem como lesões decorrentes de acidentes em transporte urbano por trilhos, balsas de passageiros e trens, beneficiando assim um número maior de trabalhadores. Terceiro, foi simplificado o processo de reconhecimento de acidentes de trabalho. O novo regulamento eliminou a exigência de recurso administrativo prévio no processo de resolução de disputas relacionadas à reconhecimento de acidentes de trabalho, reduzindo assim o tempo necessário para esse reconhecimento ； Foi estabelecido um procedimento simplificado para a reconhecimento de acidentes de trabalho. Para os casos em que os fatos são claros e não há disputas entre as partes envolvidas, o prazo para a decisão sobre o pedido de reconhecimento do acidente de trabalho foi reduzido de 60 dias para 15 dias. Quarto, houve um aumento significativo nos benefícios relacionados ao seguro de acidentes de trabalho. O padrão para o subsídio único em caso de morte no trabalho foi aumentado: passou dos 48 a 60 meses do salário médio mensal dos trabalhadores do ano anterior na região correspondente, para um valor equivalente a 20 vezes a renda disponível per capita dos residentes urbanos de todo o país no ano anterior ； Ao mesmo tempo, houve um ajuste no valor da indenização única por invalidez para os trabalhadores com deficiência. Os valores dessas indenizações para trabalhadores com deficiência nos graus de 1 a 4, de 5 a 6 e de 7 a 10 foram aumentados, respectivamente, em 3 meses, 2 meses e 1 mês do salário do próprio trabalhador. Quinto, foram adicionados novos itens de despesa do fundo. Inspirando-se em experiências internacionais e práticas eficazes, foram estabelecidas regras para que os custos relacionados à divulgação e ao treinamento para a prevenção de acidentes de trabalho sejam cobertos pelo fundo. Além disso, foi concedido ao nosso departamento a autoridade para, em conjunto com os departamentos responsáveis pela finanças, saúde e supervisão da segurança no trabalho, definir as taxas de cobrança, bem como as regras de uso e gestão desses recursos destinados à prevenção de acidentes de trabalho. Além disso, os custos relacionados ao sustento dos trabalhadores feridos durante o trabalho, como “auxílio alimentar para internação”, “despesas de transporte e hospedagem para tratamentos fora da região coberta pelo seguro”, bem como “auxílio médico único na ocasião do término ou rescisão do contrato de trabalho”, que antes eram pagos pela empresa empregadora, passarão a ser pagos pelo fundo de seguro de acidentes de trabalho. Sexto, houve um aumento na intensidade das medidas coercitivas. O novo “Regulamento” introduziu uma nova disposição segundo a qual o pagamento das despesas médicas para o tratamento de trabalhadores acidentados no trabalho não é suspenso durante os processos administrativos ou judiciais de revisão, permitindo que esses trabalhadores recebam tratamento atempado. Além disso, isso também serve para coibir, por meio do sistema, ações judiciais mal-intencionadas por parte de alguns empregadores. Foram adicionadas disposições sobre sanções administrativas para as empresas que não se inscrevem no seguro de acidentes de trabalho e se recusam a cooperar com as investigações e verificações relacionadas à identificação desses acidentes, o que aumenta a obrigatoriedade do seguro de acidentes de trabalho.