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Contexto: Uma empresa de construção em Guangdong subcontratou parte dos trabalhos relacionados aos moldes para a execução de um projeto para o Sr. Zhong. No entanto, o Sr. Zhong não possuía licença comercial. Além disso, ele contratou o Sr. Ge para trabalhar no canteiro de obras. Em 5 de janeiro de 2015, Ge caiu de uma estrutura de madeira enquanto instalava uma placa de base no local de trabalho. Ele sofreu ferimentos na cabeça e na mão esquerda, e foi internado no mesmo dia para receber tratamento médico. Após ser liberado do hospital, Ge apresentou um pedido de reconhecimento do acidente de trabalho à autoridade local responsável pelo seguro social em 8 de junho de 2015. Em 27 de julho, o órgão responsável pela previdência social local determinou que o ferimento sofrido por Ge no local de trabalho era considerado um acidente de trabalho. Em 30 de outubro de 2015, a empresa de construção não concordou com a determinação de que se tratava de um acidente de trabalho e entrou com uma ação judicial perante o tribunal local, solicitando que essa determinação fosse anulada. A decisão final do tribunal rejeitou o pedido da empresa de construção, confirmando a decisão relativa ao acidente de trabalho. Análise: A empresa de construção afirma que não existe relação de trabalho entre ela e Ge. Portanto, os danos sofridos por Ge em decorrência do acidente não devem ser cobertos pela empresa no âmbito do seguro de acidentes de trabalho. Ge não seguiu as normas de segurança durante o trabalho, não utilizou equipamentos de proteção e se recusou a seguir as instruções dos responsáveis pela segurança. Ele tem grande responsabilidade pelo acidente que ocorreu; portanto, Ge não deve ser considerado um trabalhador ferido no trabalho. O tribunal entendeu que a empresa de construção era uma entidade legal para contratar funcionários. O projeto em questão foi contratado pela empresa de construção, que, por sua vez, o subcontratou para Zhong. Zhong não possuía licença comercial e, portanto, não tinha condições de ser considerada uma entidade empregadora. De acordo com o artigo 7º das “Opiniões do Ministério de Recursos Humanos e Segurança Social sobre a implementação de algumas questões” (Ministério de Recursos Humanos e Segurança Social, nº 34/2013), é a empresa construtora que possui a condição de empregador quem deve assumir a responsabilidade pelo seguro de acidentes de trabalho de Ge. Portanto, o ferido, Ge, sofreu o acidente durante o horário de trabalho, o que atende aos critérios para ser considerado um acidente de trabalho. De acordo com o artigo 7º das “Opiniões do Ministério de Recursos Humanos e Segurança Social sobre a Implementação de Algumas Questões” (Ministério de Recursos Humanos e Segurança Social, nº 34/2013), “quando uma empresa contratante, que possui a capacidade legal para contratar funcionários, viola as leis e regulamentos em vigor, transferindo suas tarefas para outras organizações ou pessoas físicas que não possuem essa capacidade, e essas organizações ou pessoas físicas contratam trabalhadores para realizar essas tarefas, e esses trabalhadores sofrerem acidentes de trabalho, a empresa contratante será responsável por arcar com as obrigações legais relacionadas ao seguro de acidentes de trabalho.” ” Após receber o pedido de reconhecimento do acidente de trabalho apresentado por Ge, o órgão administrativo responsável pelo seguro social aceitou-o de acordo com a lei. Os procedimentos administrativos foram legais, e a decisão tomada quanto ao reconhecimento do acidente de trabalho foi correta.
Ainda é necessário realizar a verificação das qualificações das empresas estrangeiras que realizam os trabalhos de construção. A empresa construtora, ao subcontratar ilegalmente o trabalho para pessoas que não possuem as qualificações necessárias, acaba assumindo riscos.