Впервые опубликованы рекомендации по стандартизации химических промышленных парков

Thread Content

11 декабря представители Министерства промышленности и технологий в интервью журналистам прокомментировали только что опубликованные «Рекомендации по содействию нормативному развитию химических промышленных парков». Они отметили, что цель этих рекомендаций — способствовать развитию химической промышленности и формированию положительной взаимосвязи с процессом урбанизации, а также обеспечить безопасное, экологичное и устойчивое развитие этой отрасли. Это первое комплексное руководство, выпущенное нашей страной для нормативного развития химических промышленных парков. Сотрудник отдела нефтехимической промышленности Департамента сырьевой промышленности Министерства промышленности и информатизации сообщил журналистам, что после инцидента в Тяньцзине 12 августа Министерство приступило к переносу химических предприятий из районов с высокой плотностью населения в городах. Химические предприятия по всей стране ускорили темпы переезда в специально отведенные для них зоны. Однако уровень развития химических промышленных парков в нашей стране сильно варьируется. Чтобы действительно повысить уровень безопасности предприятий, переезжающих в эти парки, необходимо срочно нормализовать их развитие. Таким образом, в «Мнениях» изложены требования к нормативному развитию химических промышленных парков в семи аспектах: научное планирование, усиление управления проектами, повышение уровня безопасности, содействие зеленому развитию, продвижение глубокой интеграции двух типов технологий, совершенствование вспомогательных услуг и укрепление организационного управления. В «Мнении» четко указано, что строительство промышленных парков строго запрещено на территориях, отнесенных к экологическим красным зонам, природным заповедникам, зонам охраны источников питьевой воды, зонам охраны сельскохозяйственных угодий, а также на других территориях с чувствительной экологической средой. Химический промышленный парк должен разрабатывать общий план развития парка и отраслевые планы; отраслевые планы должны быть проверены экспертами и представлены в местные органы управления промышленностью и информационными технологиями. Проекты, связанные с входом на территорию, должны проходить строгую проверку. В «Мнениях» предусматривается введение системы оценки проектов, направленных на ввод в эксплуатацию, с целью проведения экспертной оценки таких аспектов, как эффективность использования земли, современность технологий, уровень рисков для безопасности, меры по контролю за загрязнением, расход энергии, использование ресурсов и экономическая эффективность проектов. В соответствии с «Руководящим списком по регулированию структуры промышленности», «Руководящим списком отраслей, привлекательных для иностранных инвестиций» и «Руководящим списком по переносу производств», проекты, находящиеся в категории проектов, подлежащих поддержке и поощрению, могут размещаться на территории парка. Создание новых производственных мощностей в категории проектов, подлежащих ограничениям, запрещается; устаревшие технологии и продукты должны быть устранены. В «Мнениях» предусматривается усилить управление проектами путем проведения оценки проектов, связанных с вводом их в эксплуатацию, создания механизмов для модернизации промышленности и ее вывода из определенных регионов, реализации проектов по переносу производств из городов в другие районы, а также контроля за интенсивностью инвестиций. Особо указывается, что к 2020 году интенсивность земельных инвестиций в промышленных парках на уровне провинций и выше должна составлять не менее 2 миллиардов юаней на квадратный километр. В «Мнениях» подчеркивается необходимость контроля за рисками в области безопасности: на уже существующих промышленных площадках необходимо ежые 5 лет проводить полную оценку рисков в этой области. Рекомендуется, чтобы крупные промышленные площадки или те, что расположены недалеко от жилых районов, функционировали в условиях закрытого управления. К 2020 году в 80% парков на уровне провинций и выше будет создано центры управления чрезвычайными ситуациями. Что касается глубокой интеграции цифровизации и промышленности, в «Мнениях» предлагается создать платформу общественных информационных услуг для промышленных парков, а также поощрять создание умных промышленных парков. Сообщается, что в следующем году Министерство промышленности и технологий планирует использовать специальные средства для поддержки интеллектуализации химических промышленных парков. Также будут проводиться пилотные проекты по созданию «умных» химических промышленных парков с целью повышения уровня безопасности и охраны окружающей среды в этих парках. Кроме того, предприятия, являющиеся ключевыми игроками в этих парках, будут поощряться к созданию интеллектуальных заводов. После публикации «Мнений» Министерство промышленности и информатизации совместно с Китайской федерацией нефтехимической промышленности создаст комплексную систему оценки химических промышленных парков для регулярной оценки уровня их стандартизации.