Министерство охраны окружающей среды проведет проверку экологической оценки 19 промышленных парков — все они являются промышленными парками **(провинциального) уровня!

Thread Content

Последнее изменение в этом посте было внесено yinkuilin6868 14.06.2016 в 12:07. Министерство охраны окружающей среды недавно опубликовало уведомление, согласно которому начиная с этого года в 19 промышленных и экономических развитых зонах (промышленных парках) в 9 провинциях (районах), включая Хэбэй, будет внедряться система управления, основанная на трех списках, для оценки воздействия деятельности промышленных зон на окружающую среду. 9 провинций (районов) включают: Хэбэй, Цзянсу, Чжэцзян, Цзянси, Нинся, Хубэй, Гуандун и провинцию Гуйчжоу. Министерство охраны окружающей среды требует, чтобы в пилотных парках были составлены списки экологических территорий, находящихся под особым защитой, лимитов общего объема выбросов загрязнителей в этих парках, а также условий, необходимых для получения разрешения на использование территории. К концу этого года необходимо завершить процедуру экологической оценки планов развития пилотных парков. Экономическая развивающаяся зона Ланфан и промышленная зона Цаофэйдян вошли в этот список. Среди этих 19 промышленных парков есть 9 промышленных парков **-уровня и 10 промышленных парков провинциального уровня. Среди них — Экономико-технологическая развитая зона Ланфан в провинции Хэбэй, Новая промышленная база Цаофэйдянь, Экономико-технологическая развитая зона Янчжоу и другие. Поскольку эти 19 промышленных парков являются важными центрами для переноса промышленности, обладают большим потенциалом развития, имеют относительно чувствительную экологическую среду и склонны к возникновению проблем, связанных с планировкой территории, Министерство охраны окружающей среды собирается уделить им особое внимание при проверках. Экономико-технологический развивающийся район Ланфанг расположен в центре экономического региона вокруг Бохайского моря и экономического региона вокруг Пекина и Тяньцзиня, а также во внутренней части планируемой территории большого Пекина. Он находится у въезда/выезда с автомагистрали Пекин–Тяньцзинь–Танган. Строительство в этом районе было официально начато 26 июня 1992 года. В промышленно-экономической зоне Ланфанг в настоящее время расположено более 1300 предприятий, в том числе 15 компаний из списка 500 крупнейших компаний мира, таких как американская группа Tianhe, немецкая группа Ruhr, немецкая компания Siemens, южнокорейская группа LG и австралийская компания BHP. Страны-инвесторы включают США, Японию, Францию, Германию, Швецию, Данию, Нидерланды, Южную Корею, Сингапур, Австралию и другие 30 стран, а также Гонконг, Макао и Тайвань. Здесь сложились пять ведущих отраслей промышленности: машиностроение и электроника, пищевая промышленность, новые строительные материалы, легкая промышленность и текстиль, биофармацевтика. Эта территория была включена бывшим Управлением по делам специальных экономических зон при Госсовете КНР в число девяти развивающихся зон, которые рекомендуются для инвестирования и с которыми следует поддерживать тесные связи. К ключевым промышленным зонам относится Промышленный парк нефтепроводов. В апреле 2007 года город Ланфан совместно с Китайским управлением нефтепроводов провел совещание, на котором были определены местоположение, планировка и условия строительства промышленного комплекса. Парк расположен к востоку от улицы Юйи, к югу от улицы Фурон, к западу от улицы Хуасян и к северу от улицы Айминь; его площадь составляет 1023 му. Управление трубопроводов создало руководящую группу для промышленного парка трубопроводов и поручило компании Shanghai Tongji University Architectural Design Co., Ltd. разработку проекта парка. Ожидается, что работа над проектом будет завершена к концу июня; в июле будет организована тендерная процедура на проектирование научно-исследовательского здания и центра демонстрации научных достижений. Планируется начать строительство в четвертом квартале. В парке осуществляются в основном два вида проектов: первый — сотрудничество с крупными международными и отечественными компаниями для производства высокотехнологичной продукции, связанной с трубопроводами и нефтью ； Во-вторых, это лаборатории внутри Управления трубопроводов, станции по работе с докторантами, центры научно-технической информации, научно-исследовательские центры по защите от коррозии, филиалы Управления трубопроводов, компания по строительству трубопроводов №1, а также некоторые проекты в области научных исследований и разработок. Международный промышленный парк по охране окружающей среды был основан в сентябре 2002 года на основании соглашения, заключенного между руководством провинции Хэбэй и руководством управления по охране окружающей среды. Основным инвестиционным проектом является проект по созданию заменителей веществ, разрушающих озоновый слой (ODS), финансируемый из средств Многостороннего фонда, созданного в рамках Монреальского протокола об ограничении веществ, разрушающих озоновый слой. Площадь парка составляет 1000 му; планируется привлечь инвестиции в размере 1 миллиарда юаней. 11 компаний подписали «Заявление о намерениях инициаторов» и «Заявление о намерениях компаний по вступлению в Промышленный парк Ланфанг по соблюдению экологических стандартов». Все проекты, предназначенные к реализации на территории парка, находятся на разных этапах развития. Четыре проекта — проект по производству огнетушителей на основе растительных белков в Далиане, проект по производству строительных панелей из PU в Чжэцзяне, проект по производству панелей XPS в Ланфане и проект по производству чистящих средств HEP-2 — уже утверждены Многосторонним фондом, и для их реализации определены участки земли. Общая стоимость этих четырех проектов составляет 150 миллионов юаней; площадь земель, необходимых для их реализации, — 257,77 му. Новая промышленная зона Цаофэйдянь, являясь одной из **семи крупных промышленных зон в области нефтехимии, обладает значительными преимуществами в развитии этой отрасли. Территория промышленного комплекса по производству нефтепродуктов полностью сформирована путем намыва земли; её площадь составляет 86 квадратных километров. Она расположена далеко от городов и деревень, имеет автономный пространственный статус, что способствует созданию крупных кластеров предприятий в этой отрасли. На промышленной площадке по производству нефтепродуктов в Цаофэйдяне имеются 4 причала для разгрузки сырой нефти вместимостью по 300 тысяч тонн каждый и 4 причала для разгрузки СПГ вместимостью по 100 тысяч тонн каждый. Ежегодно здесь можно разгружать 80 миллионов тонн сырой нефти и 20 миллионов тонн СПГ, что обеспечивает достаточное количество сырья ； У нефтехимической базы имеется 10,6 километра береговой линии, что позволяет построить 35 причалов для жидких химикатов вместимостью по 50 тысяч тонн каждый. Это обеспечивает возможность ежегодной перевозки 60 миллионов тонн жидких химикатов ； На западной окраине базы планируется построить железнодорожную промышленную станцию; линии государственной железной дороги соединят различные предприятия, расположенные на территории парка, с портовыми складскими зонами. Это способствует развитию совместных перевозок по воде и железной дороге, а также интеграции наземной и морской торговли. Кроме того, благодаря преимуществам комплексных таможенных зон в химическом парке можно получить разрешение на использование резервуаров для хранения товаров в таможенном режиме, что позволяет пользоваться льготными условиями, предусмотренными для таких зон, при импорте сырья, ведении перерабатывающей торговли и экспорте продукции. Экономико-технологический развивающийся район Янчжоу, Экономический развивающийся район Янчжоу был основан в мае 1992 года ； В июне 2005 года, с одобрения Государственного совета, на территории промышленной зоны была создана экспортно-обрабатывающая зона Янчжоу ； В июле 2009 года он был повышен до статуса экономико-технологической зоны ** уровня. Общая структура промышленного развития в этом районе представляет собой схему «один город, один район и четыре промышленных парка», а именно: Новый город у порта, зона экспортной переработки и четыре промышленных парка. Четыре крупных промышленных парка включают парк зеленой фотоэлектроники, парк машиностроения и оборудования, парк высокотехнологичной легкой промышленности и парк портовой логистики. В соответствии с потребностями развития отраслей на основе существующей структуры будет осуществлена комплексная оптимизация и совершенствование пространственной организации, что позволит дополнительно повысить производственный и вспомогательный потенциал. Это приведет к формированию промышленной структуры, характеризующейся относительной концентрацией, выраженной специализацией, эффективным использованием ресурсов, взаимной поддержкой, полноценной инфраструктурой и интенсивным развитием. Министерство охраны окружающей среды требует, чтобы 19 пилотных парков составили три списка с выводами экологической оценки проектов, включая список экологических территорий, которые должны находиться под особым защитой. Эти промышленные парки должны способны выявлять в пределах планируемой территории зоны, где запрещено ведение деятельности, ключевые экологические функциональные зоны, экологически чувствительные зоны, экологически уязвимые зоны, приоритетные зоны для сохранения биоразнообразия, а также другие участки природной среды, имеющие важное значение для поддержания структуры и функций экосистемы, и определять территории, которые требуют строгой охраны. На этой основе определяются границы различных пространств и требования к их управлению. Для парков с небольшой площадью, где осуществляется исключительно промышленная деятельность, список экологических территорий может быть упрощен. Во-вторых, в выводах экологической оценки планирования также необходимо разработать список предельных значений для контроля общего объема выбросов загрязнителей в промышленном парке. Министерство охраны окружающей среды заявляет, что на основе текущего состояния качества окружающей среды и целей его улучшения разрабатывается список предельных значений для совокупных выбросов основных факторов загрязнения и специфических вредных веществ в рамках планируемой территории промышленного комплекса, а также список предельных значений для совокупного объема образующихся опасных отходов. На основе этого формулируются рекомендации относительно подходящих направлений развития промышленности в ближайшее время, а также рекомендации по регулированию интенсивности и масштабов деятельности в соответствующих отраслях. Наконец, необходимо составить список условий для входа в сферу охраны окружающей среды. “В виде списка указываются условия, предусматриваемые для различных сфер деятельности в рамках плана, а также приводится перечень отраслей, процессов и продуктов, деятельность в которых следует запретить или ограничить. ”Министерство охраны окружающей среды предлагает, что для проектов строительства на промышленных площадках, соответствующих перечню критериев, необходимо также представить рекомендации относительно конкретных районов, сфер деятельности, категорий и требований к входу, в случаях, когда экологическая оценка проекта может быть упрощена. Три списка будут включены в процедуру экологической оценки планов. Министерство охраны окружающей среды уточнило, что три списка будут включены в процедуру экологической оценки планов. В то же время Министерство охраны окружающей среды требует, чтобы органы по охране окружающей среды своевременно и в соответствии с законом проводили проверки; промышленные парки ** уровня по-прежнему должны подавать заявки на проверку в Министерство охраны окружающей среды в установленном порядке ； Провинциальные промышленные парки проверяются провинциальными органами по охране окружающей среды. Министерство охраны окружающей среды требует от местных властей предоставлять ему отчет об экологическом воздействии перед его рассмотрением для получения замечаний. После рассмотрения необходимо также сообщить в Министерство охраны окружающей среды замечания, а также отчет об экологическом воздействии с внесенными в него исправлениями. Официальный представитель Министерства охраны окружающей среды сказал, что в ходе проверки следует уделять особое внимание экологической обоснованности перечня выводов, сделанных в рамках экологической оценки проекта. На основании замечаний, высказанных в ходе проверки, необходимо усовершенствовать этот перечень. Также на его основе можно определить конкретные моменты, в которых процедуру экологической оценки для строительных проектов в данном парке можно упростить. После учета этих замечаний их следует реализовать на практике. После рассмотрения, в случае обнаружения того, что орган, уполномоченный на утверждение плана, не принял такие замечания и рекомендации, как список выводов экологической оценки плана, от него следует потребовать предоставления письменных объяснений по каждому пункту в соответствии с законодательством.