Верховный суд и Прокуратура опубликовали судебные толкования по уголовным делам, связанным с загрязнением окружающей среды: указаны 18 случаев «серьезного загрязнения окружающей среды»

Thread Content

Источник: Сайт китайских юристов. Краткое содержание: Утром 26 декабря Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура опубликовали судебные толкования по рассмотрению уголовных дел, связанных с загрязнением окружающей среды. В этих толкованиях, учитывая особенности современных преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды, а также проблемы, возникающие в процессе судебной практики, даны полные и систематизированные правила относительно критериев квалификации таких преступлений и назначения наказаний. В связи с ситуацией в последние годы... Утром 26 декабря Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура опубликовали судебные толкования относительно рассмотрения уголовных дел, связанных с загрязнением окружающей среды. В этих толкованиях учитываются особенности преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды, а также проблемы, возникающие в процессе судебной практики. В них даны полные и систематизированные указания относительно критериев квалификации таких преступлений и назначения наказаний за них. (EHS.CN) В связи с некоторыми новыми явлениями и проблемами, возникшими в последние годы в области преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды, такими как проявление индустриального характера преступлений, связанных с опасными отходами, трудности с сбором доказательств в случаях загрязнения атмосферы, а также споры относительно уголовных норм, касающихся фальсификации данных автоматического мониторинга и подрыва систем контроля за качеством окружающей среды, в данном пояснении четко определены стандарты для вынесения приговоров за соответствующие преступления. 　　Уточнение критериев привлечения к ответственности за загрязнение окружающей среды тяжелыми металлами. В «Толковании» определены конкретные критерии для признания вины и назначения наказания за загрязнение окружающей среды; также уточнены критерии привлечения к ответственности за загрязнение окружающей среды тяжелыми металлами. Учитывая значительные различия в степени токсичности различных тяжелых металлов, и с учетом экологических и экологическо-медицинских аспектов, в «Толковании» четко указано, что сброс, захоронение или утилизация загрязнителей, содержащих свинец, ртуть, кадмий, хром, мышьяк, таллий, сурьму, в количествах, превышающих ** или в три раза более высоких, чем установленные на местном уровне нормы выбросов, либо сброс, захоронение или утилизация загрязнителей, содержащих никель, медь, цинк, серебро, ванадий, марганец, кобальт, в количествах, превышающих ** или в десять раз более высоких, чем установленные на местном уровне нормы выбросов, должны рассматриваться как «серьезное загрязнение окружающей среды». 　　В «Толковании» понятие «серьезное загрязнение окружающей среды» дополнено положениями о случаях, когда происходит незаконное сокращение расходов на эксплуатацию средств по предотвращению загрязнения в размере более 1 миллиона юаней, а также когда размер незаконно полученной прибыли превышает 300 тысяч юаней. Представители Верховного народного суда заявили, что организации и частные лица, совершающие преступления, связанные с загрязнением окружающей среды, делают это в целях получения незаконной выгоды. Введение этих двух положений позволяет заставить преступников понести соответствующие последствия, тем самым обеспечивая более эффективное наказание и предотвращение преступлений. 　　Учет факторов, наносящих ущерб экологической среде В «Толковании» также учитываются факторы, наносящие ущерб экологической среде; кроме того, были усовершенствованы критерии для определения особо серьезных последствий преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды. 　　Уточнение вопроса уголовной ответственности за фальсификацию оценки воздействия на окружающую среду. Оценка воздействия на окружающую среду играет ключевую роль в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации планов и строительных проектов, а также способствует согласованному развитию экономики, общества и окружающей среды. Однако на практике часто возникают случаи фальсификации оценки воздействия на окружающую среду или существенного искажения фактов. Для эффективной предотвращения преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды, судебная практика уточнила вопросы уголовной ответственности за фальсификацию оценки воздействия на окружающую среду. 　　В «Толковании» предусмотрено, что если организация, занимающаяся оценкой воздействия на окружающую среду, или ее сотрудники умышленно предоставляют ложные документы, связанные с оценкой воздействия на окружающую среду, и при этом ситуация является серьезной, или же из-за крайней безответственности в таких документах содержатся серьезные неточности, что приводит к серьезным последствиям, то такие лица подлежат наказанию за предоставление ложных документов или за выдачу документов с серьезными неточностями. 　　Четкое определение квалификации действий, нарушающих функционирование системы мониторинга состояния окружающей среды. Данные мониторинга окружающей среды являются важной основой для принятия экологических решений. В некоторых местах нарушается работа системы мониторинга качества окружающей среды, что влияет на её нормальное функционирование, вводит общественность в заблуждение, подрывает доверие к данной системе, а также может привести к ошибочным решениям в области охраны окружающей среды, что имеет серьезные последствия. В «Толковании» указано, что нарушение **правил**, совершение в отношении системы мониторинга качества окружающей среды следующих действий, либо принуждение, подстрекательство или пособничество другим лицам в совершении таких действий, квалифицируются как преступление, связанное с разрушением компьютерных информационных систем: (1) изменение параметров или данных мониторинга; (2) нарушение процедуры отбора проб, что приводит к серьезной искаженности данных мониторинга; (3) другие действия, направленные на разрушение системы мониторинга качества окружающей среды. 　　Акцент на наказании за фальсификацию данных автоматического мониторинга «Толкование» также акцентирует внимание на наказании за фальсификацию данных автоматического мониторинга. 　　Директор исследовательского отдела Верховного народного суда Янь Маокун: В «Пояснениях» указано, что если предприятия, являющиеся ключевыми источниками загрязнения, подделывают или фальсифицируют данные автоматического мониторинга либо вмешиваются в работу оборудования для автоматического мониторинга, а также сбрасывают такие загрязняющие вещества, как химическое потребление кислорода, аммонийный азот, диоксид серы, оксиды азота, это следует квалифицировать как «серьезное загрязнение окружающей среды». Это новое положение имеет важное значение для эффективного предотвращения и наказания в соответствии с законом преступлений, связанных с загрязнением атмосферы — проблемы, вызывающей большую обеспокоенность во всех слоях общества. 　　Четко определены случаи, когда за преступления, связанные с загрязнением окружающей среды, предусматривается более строгое наказание. Кроме того, в «Толковании» также четко указаны несколько случаев, при которых применяется более строгое наказание за подобные преступления. 　　В «Пояснениях» указано, что при совершении преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды, в случае наличия одного из следующих обстоятельств следует назначать более строгое наказание: (1) воспрепятствование контролю за соблюдением экологических норм или расследованию чрезвычайных экологических ситуаций, при этом не образуя состава преступления, такого как воспрепятствование выполнению служебных обязанностей; (2) нарушение **правил** при сбросе, захоронении или утилизации радиоактивных отходов, отходов, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний, токсичных веществ или других вредных материалов в больницах, школах, жилых районах и в их окрестностях; (3) нарушение **правил** при сбросе, захоронении или утилизации радиоактивных отходов, отходов, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний, токсичных веществ или других вредных материалов во время объявления предупреждения о сильном загрязнении воздуха, при ликвидации последствий чрезвычайной экологической ситуации или в период, когда предписано устранить нарушения в установленный срок; (4) нарушение **правил** предприятиями, имеющими лицензию на обращение с опасными отходами, при сбросе, захоронении или утилизации радиоактивных отходов, отходов, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний, токсичных веществ или других вредных материалов. 　　Янь Маокунь, руководитель исследовательского отдела Верховного народного суда: Для полного использования сдерживающей и образовательной функции уголовного закона, а также для побуждения лиц, совершивших преступления против окружающей среды, к своевременным мерам по снижению и устранению ущерба, в статье 5 «Толкований» предусмотрено, что лица, совершившие преступления против окружающей среды, но принявшие своевременные меры для предотвращения усугубления ущерба, устранения загрязнения, полного возмещения ущерба и активного восстановления экологической среды, могут быть подвергнуты более мягкому наказанию. 　　В настоящем «Толковании» также определены конкретные критерии для вынесения приговоров за незаконную утилизацию импортированных твердых отходов, за незаконный импорт твердых отходов и за халатность в области экологического контроля. Кроме того, в нем разъясняются вопросы, связанные с преступлениями, связанными с токсичными веществами, и их определением. 　　Директор Отдела исследований Верховного народного суда Янь Маокун рассказал о положениях «Толкования Верховного народного суда и Верховной народной прокуратуры относительно применения законодательства в уголовных делах, связанных с загрязнением окружающей среды» (далее — «Толкование»). 　　I. Предпосылки разработки «Толкования»
Защита окружающей среды является одной из основных государственных политик нашей страны, а также важной составляющей стратегии устойчивого развития. С момента основания партии **** неоднократно подчеркивал, что «зеленые горы и чистые воды – это золото и серебро», а также что необходимо защищать экологическую среду так же, как защищаем свои глаза, и относиться к ней так же, как к жизни. Благодаря этим высказываниям была сформулирована серия важных принципов, которые указывают направление для решения экологических проблем в будущем. На пятом пленуме восемнадцатого созыва партии была сформулирована новая концепция развития, основанная на принципах инноваций, согласованности, экологичности, открытости и совместного использования ресурсов. В плане развития на период до 2025 года, утвержденном на четвертом заседании двенадцатого созыва Всекитайского собрания народных представителей, также прослеживается дух экологически устойчивого развития; в нем поставлена цель по общему улучшению качества окружающей среды. После введения самой строгой системы защиты пахотных земель и самой строгой системы охраны водных ресурсов была предложена и стала общепринятой в обществе самая строгая система охраны окружающей среды. Судебная власть является важным инструментом защиты окружающей среды и играет незаменимую роль в процессе модернизации системы управления окружающей средой. 　　Для привлечения к ответственности в соответствии с законом за преступления, связанные с загрязнением окружающей среды, в июне 2 Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура совместно опубликовали «Толкование по некоторым вопросам применения закона при рассмотрении уголовных дел, связанных с загрязнением окружающей среды» (Фаши [2013] № 15, далее — «Толкование 2013 года»), в котором были четко определены критерии для квалификации таких преступлений и назначения наказаний. С момента вступления в силу «Толкования 2013 года» органы правосудия, прокуратуры и органы по охране окружающей среды на всех уровнях применяют закон для пресечения преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды, усиливают наказания за такие действия, что принесло хорошие результаты. С июля 2013 года по октябрь 2016 года в судах страны было принято к рассмотрению 4636 уголовных дел, связанных с загрязнением окружающей среды, незаконной утилизацией импортируемых твердых отходов и халатным выполнением обязанностей по контролю за состоянием окружающей среды. Из этих дел 4250 были рассмотрены до конца, и по ним были вынесены решения в отношении 6439 человек. В среднем ежегодно рассматривалось более 1400 дел, а решения выносились в отношении более 1900 человек. По сравнению с прошлым, когда в год регистрировалось от двадцати до тридцати дел, количество уголовных дел, связанных с загрязнением окружающей среды, значительно возросло. Это сыграло чрезвычайно важную роль в усилении судебной защиты окружающей среды и продвижении строительства экологической цивилизации. 　　В то же время в последние годы в преступлениях, связанных с загрязнением окружающей среды, появились новые явления и проблемы: например, преступления, связанные с опасными отходами, носят все более организованный характер; сбор доказательств в случаях загрязнения атмосферы затруднен; существуют споры относительно уголовного регулирования фальсификации данных автоматического мониторинга и подрыва систем контроля качества окружающей среды и т. д. Учитывая это, с целью эффективного решения практических проблем и усиления судебной защиты экологической среды Верховный народный суд совместно с Верховной народной прокуратурой, при активной поддержке Министерства общественной безопасности, Министерства охраны окружающей среды и других соответствующих ведомств, после тщательных исследований и широкого сбора мнений, разработал новые «Пояснения к закону о применении законодательства в уголовных делах, связанных с загрязнением окружающей среды», которыми были полностью изменены и доработаны «Пояснения 2013 года». 　　Это третье специальное судебное толкование, изданное высшим судебным органом в отношении преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды, с момента вступления в силу Уголовного кодекса в 1997 году. К тому же прошло всего три с половиной года с момента публикации «Толкования 2013 года», что явно свидетельствует о высокой степени внимания, уделяемого охране окружающей среды со стороны высшего судебного органа. Мы считаем, что принятие новых «Толкований к закону о применении законодательства в уголовных делах, связанных с загрязнением окружающей среды», несомненно, сыграет важную роль в дальнейшем повышении эффективности наказания за преступления, связанные с загрязнением окружающей среды, в усилении судебной защиты окружающей среды, в эффективной защите экологической среды и в продвижении создания красивой Китайской страны. 　　II. Основное содержание «Толкования»
«Толкование», учитывая особенности преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды, а также проблемы, возникающие в судебной практике, в соответствии с положениями Уголовного кодекса и Уголовно-процессуального кодекса, в 18 статьях дает всесторонние и систематизированные правила относительно критериев квалификации таких преступлений и назначения наказаний за них. В основном это включает следующие 10 аспектов: 1) Установлены конкретные критерии для определения вины и назначения наказания за загрязнение окружающей среды. Преступление против окружающей среды является основным видом преступлений в области загрязнения окружающей среды; условием для квалификации такого преступления является «серьезное загрязнение окружающей среды». «Толкование 2013 года» определяет четырнадцать конкретных ситуаций, которые считаются «серьезным загрязнением окружающей среды». Статья 1 «Толкования» была включена и доработана с учетом практики судопроизводства: во-первых, уточнены критерии квалификации загрязнения окружающей среды тяжелыми металлами как преступления. Учитывая значительные различия в степени токсичности различных тяжелых металлов, и с учетом экологических и экологическо-медицинских аспектов, в «Толковании» четко указано, что сброс, захоронение или утилизация загрязнителей, содержащих свинец, ртуть, кадмий, хром, мышьяк, таллий, сурьму, в количествах, превышающих ** или в три раза более высоких, чем установленные на местном уровне нормы выбросов, либо сброс, захоронение или утилизация загрязнителей, содержащих никель, медь, цинк, серебро, ванадий, марганец, кобальт, в количествах, превышающих ** или в десять раз более высоких, чем установленные на местном уровне нормы выбросов, должны рассматриваться как «серьезное загрязнение окружающей среды». Во-вторых, необходимо усилить наказание за фальсификацию данных автоматического мониторинга. В «Толковании» указано, что предприятия, являющиеся основными источниками загрязнения, которые фальсифицируют или подделывают данные автоматического мониторинга, либо вмешиваются в работу таких устройств, и в результате этого выбрасывают такие загрязнители, как химический кислородный потребление, аммиак, диоксид серы, оксиды азота и т. д., должны считаться предприятиями, вызывающими серьезное загрязнение окружающей среды. Это новое положение имеет важное значение для эффективного предотвращения и наказания в соответствии с законом преступлений, связанных с загрязнением атмосферы — проблемы, вызывающей большую обеспокоенность во всех слоях общества. В-третьих, в качестве случаев «серьезного загрязнения окружающей среды» дополнительно предусмотрено «незаконное сокращение расходов на эксплуатацию устройств по предотвращению загрязнения на сумму свыше одного миллиона юаней» и «получение незаконной выгоды на сумму свыше 300 тысяч юаней». Организации и лица, совершающие преступления, связанные с загрязнением окружающей среды, часто делают это ради получения незаконной выгоды. Введение этих двух положений позволяет заставить преступников понести убытки, что способствует более целенаправленному наказанию и предотвращению преступлений. Четвертое — учитывать факторы, наносящие ущерб экологической среде. **В «Общем плане реформы системы экологической цивилизации», разработанном Центральным комитетом и Государственным советом, говорится: «Необходимо строго соблюдать систему возмещения ущерба, причиненного окружающей среде». Усилить юридическую ответственность производителей за охрану окружающей среды и значительно повысить стоимость нарушений. ”“За причинение ущерба экологической среде размер компенсации определяется в соответствии с законом с учетом степени ущерба и других факторов; за причинение серьезных последствий наступает уголовная ответственность в соответствии с законом. ”В соответствии с этим требованием в «Толковании» четко указано, что «причинение серьезного ущерба экологической среде» считается одним из случаев «серьезного загрязнения окружающей среды». 　　На этой основе в статье 3 «Толкования» также были усовершенствованы критерии для определения обстоятельства, усугубляющего ответственность за загрязнение окружающей среды, а именно «особо тяжкие последствия». Вводится дополнительное положение: в случае незаконной утилизации, сброса или удаления опасных отходов в количестве более ста тонн, либо при причинении особо серьезного ущерба экологической среде, это должно рассматриваться как «особо серьезные последствия». В таких случаях наказанием является лишение свободы на срок от трех до семи лет, а также штраф. 　　2) Установлены конкретные критерии для определения вины и назначения наказаний за незаконную утилизацию импортированных твердых отходов, за незаконный импорт твердых отходов, а также за халатность в области экологического контроля. Помимо преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды, к таким преступлениям относятся также незаконная утилизация импортированных твердых отходов, незаконный импорт твердых отходов, халатность в области контроля за состоянием окружающей среды и другие подобные преступления. Для унификации применения закона в статьях 2 и 3 «Толкования» четко определены критерии для вынесения приговоров в отношении вышеуказанных преступлений, такие как «причинение значительного ущерба государственной или частной собствению или серьезная угроза здоровью людей», «причинение значительного ущерба государственной или частной собствению или серьезные последствия в виде травм или смерти людей», а также «особо серьезные последствия». По сравнению с «Толкованием 2013 года» соответствующие стандарты стали более четкими и конкретными, а также более практичными в применении, что отражает стремление к строгому наказанию за преступления, связанные с загрязнением окружающей среды. 　　(III) Уточнено конкретное применение уголовной политики, сочетающей строгость и снисхождение. Статья 4 «Толкования» предусматривает, что при совершении преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды, в следующих случаях следует применять более строгое наказание: (1) если имеет место препятствование проведению проверок в области охраны окружающей среды или расследованию чрезвычайных экологических ситуаций, при этом это не составляет преступления в виде воспрепятствования исполнению служебных обязанностей и т. п.; (2) если в больницах, школах, жилых районах и других местах с высокой концентрацией населения, а также в их окрестностях происходит сброс или утилизация радиоактивных отходов, отходов, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний, токсичных веществ или других вредных веществ в нарушение установленных правил; (3) если в период предупреждения о сильном загрязнении окружающей среды, во время ликвидации чрезвычайных экологических ситуаций или в период, когда предписано устранить нарушения, происходит сброс или утилизация радиоактивных отходов, отходов, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний, токсичных веществ или других вредных веществ в нарушение установленных правил; (4) если предприятия, имеющие разрешение на обработку опасных отходов, нарушают установленные правила при сбросе или утилизации радиоактивных отходов, отходов, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний, токсичных веществ или других вредных веществ. 　　Для полного реализования сдерживающей и образовательной функции уголовного закона, а также для побуждения лиц, совершивших преступления против окружающей среды, к своевременному принятию мер по снижению и устранению ущерба, в статье 5 «Толкования» предусмотрено, что лица, совершившие преступления против окружающей среды, но принявшие своевременные меры для предотвращения усугубления ущерба, устранения загрязнения, полного возмещения ущерба и активного восстановления экологической среды, могут быть подвергнуты более мягкому наказанию. 　　(IV) Уточнены правила рассмотрения дел о совместном преступлении, связанном с загрязнением окружающей среды. На практике некоторые организации и частные лица незаконно сбрасывают, утилизируют опасные отходы с целью снижения производственных затрат и получения незаконной выгоды. Кроме того, у преступников четкое разделение труда и взаимодействие друг с другом; наблюдаются явные признаки индустриализации, даже сформировалась работа по принципу «под ключ». В случае подобных преступлений необходимо не только наказывать по закону тех, кто напрямую загрязняет окружающую среду, но и устранять причины такого загрязнения, выявлять лиц, стоящих за ним, и привлекать к уголовной ответственности по закону тех, кто поставляет опасные отходы. В этой связи статья 7 «Толкований» вновь подтверждает правила применения норм к совершению преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды. Согласно этой статье, если человек знает, что у другого нет разрешения на обработку опасных отходов, но тем не менее предоставляет ему такие отходы или поручает ему их сбор, хранение, использование или утилизацию, что приводит к серьезному загрязнению окружающей среды, то такое действие рассматривается как совершение преступления в составе группы лиц. 　　5. Определены принципы рассмотрения случаев совпадения преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды. Преступления, связанные с загрязнением окружающей среды, могут соответствовать нескольким статьям уголовного закона одновременно. Например, осуществление деятельности по сбору, хранению, использованию или утилизации опасных отходов без наличия соответствующей лицензии, что приводит к серьезному загрязнению окружающей среды, может рассматриваться как преступление против окружающей среды и преступление, связанное с незаконной деятельностью. Нарушение правил выброса, сброса или утилизации веществ, содержащих токсичные, радиоактивные вещества или возбудители инфекционных заболеваний, также может рассматриваться как преступление против окружающей среды и преступление, связанное с размещением опасных веществ. Для дальнейшего усиления наказания за преступления, связанные с загрязнением окружающей среды, в статьях 6 и 8 «Пояснений» четко сформулирован принцип «наказания по более тяжкому составу преступления». Согласно этому принципу, если одно деяние одновременно образует составы таких преступлений, как загрязнение окружающей среды, незаконная предпринимательская деятельность, сброс опасных веществ и другие, то назначается наказание в соответствии с нормами, предусматривающими более строгое наказание. 　　6. Уточнены вопросы уголовной ответственности за фальсификацию оценки воздействия на окружающую среду. Оценка воздействия на окружающую среду играет ключевую роль в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации проектов планирования и строительства, а также в содействии согласованному экономическому, социальному и экологическому развитию. Однако на практике время от времени возникают случаи фальсификации оценки воздействия на окружающую среду или серьезных искажений в ней. Для эффективной предотвращения преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды, в статье 9 «Толкования» предусмотрено, что если организация, занимающаяся оценкой воздействия на окружающую среду, или её сотрудники умышленно предоставляют ложные документы, касающиеся оценки воздействия на окружающую среду, при этом ситуация является серьезной, или же они проявляют крайнюю безответственность, в результате чего документы, подготовленные ими, содержат серьезные неточности, что приводит к серьезным последствиям, то такие лица подлежат наказанию за предоставление ложных документов или за подготовку документов с серьезными неточностями. 　　(VII) Определены квалификация нарушений системы мониторинга качества окружающей среды и связанные с этим вопросы. Данные мониторинга окружающей среды являются важной основой для принятия решений в области охраны окружающей среды. В некоторых местах нарушается работа системы мониторинга качества окружающей среды, что влияет на её нормальное функционирование, вводит общественность в заблуждение, подрывает доверие к данной системе, а также может привести к ошибочным решениям в области охраны окружающей среды, что имеет серьезные последствия. В связи с этим в статье 10 «Пояснений» указано, что нарушение **положений**, а также совершение следующих действий в отношении системы мониторинга состояния окружающей среды или принуждение, подстрекательство или дача указаний другим лицам к совершению таких действий квалифицируются как преступление по статье о умышленном повреждении компьютерных информационных систем: (1) изменение параметров или данных мониторинга; (2) вмешательство в процесс отбора проб, в результате чего данные мониторинга существенно искажаются; (3) иные действия, направленные на повреждение системы мониторинга состояния окружающей среды. Лица, занимающиеся техническим обслуживанием и эксплуатацией устройств для мониторинга окружающей среды, которые совершают или причастны к фальсификации автоматических данных мониторинга, вмешательству в работу таких устройств, порче систем мониторинга качества окружающей среды и т. п., должны подвергаться строгому наказанию. 　　8) Установлены стандарты для определения вины и назначения наказаний за преступления, связанные с загрязнением окружающей среды, совершаемые юридическими лицами. Совершение преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды, со стороны организаций часто несет еще большую социальную опасность, поэтому за них следует наказывать более строго. Статья 11 «Толкования» четко предусматривает, что в отношении юридических лиц, совершивших преступления, связанные с загрязнением окружающей среды, применяются те же критерии признания вины и назначения наказания, что и в случае с физическими лицами. 　　9) Уточнены критерии определения и перечень «токсичных веществ». Статья 15 «Толкования» четко включает в категорию «токсичных веществ» опасные отходы, стойкие органические загрязнители, загрязнители, содержащие тяжелые металлы, а также другие токсичные вещества, способные загрязнить окружающую среду. Для обеспечения точной идентификации опасных отходов и их количества в судебной практике, статья 13 «Толкований» предусматривает, что относительно отходов, перечисленных в списке опасных отходов, можно сделать выводы на основе таких доказательств, как происхождение рассматриваемого вещества, процесс его образования, показания подсудимого, свидетельские показания, а также документы, касающиеся оценки воздействия на окружающую среду, утвержденные или зарегистрированные в установленном порядке. Что касается количества опасных отходов, то его можно определить на основе показаний подсудимого, информации о производственных процессах предприятия, объемах используемых материалов и энергии, а также документов, касающихся оценки воздействия на окружающую среду. 　　10. Уточнены критерии допустимости данных мониторинга в качестве доказательств. Для усиления эффективной связи между административным правоприменением в области охраны окружающей среды и уголовным правосудием, а также для согласования позиций соответствующих органов, в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса, статья 12 «Толкований» предусматривает, что данные, собранные органами, ответственными за охрану окружающей среды, и их наблюдательными службами в процессе административного правоприменения, могут использоваться в качестве доказательств в уголовном процессе. Данные, полученные органами общественной безопасности самостоятельно или совместно с компетентными органами по охране окружающей среды путем отбора проб загрязняющих веществ для анализа, также могут использоваться в качестве доказательств в уголовном процессе.