ในปีนี้มีโครงการ 6 โครงการที่ได้รับอนุมัติแล้ว การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับอุตสาหกรรมถ่านหินเริ่มดำเนินการแล

Thread Content

ในปีนี้มีโครงการ 6 โครงการที่ได้รับอนุมัติแล้ว การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับอุตสาหกรรมถ่านหินเริ่มดำเนินการแล ผู้เขียน/แหล่งที่มา: วันที่: 22 พ.ย. 2016 จำนวนครั้งที่คลิก: 30 ในปี 2015 ไม่มีโครงการใหม่ด้านอุตสาหกรรมถ่านหินที่ได้รับการอนุมัติในเรื่องการประเมินผลต่อสิ่งแวดล้อมเลย ในปี 2016 กระทรวงสิ่งแวดล้อมได้อนุญาตให้มีการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับอุตสาหกรรมเคมีจากถ่านหินแล้วหรือ? จนถึงปัจจุบัน ในปี 2016 มีโครงการผลิตสารเคมีจากถ่านหินใหม่ที่ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงสิ่งแวดล้อมแล้วทั้งหมด 6 โครงการ ในช่วงเวลาเกือบครึ่งเดือนที่ผ่านมา กระทรวงสิ่งแวดล้อมได้รับเอกสารประเมินผลผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของโครงการก่อสร้างจำนวนสองโครงการ โดยโครงการแรกคือโครงการผลิตอัลคีนปีละ 600,000 ตัน ของบริษัท ชิงไห่ มายนิ่ง กรุ๊ป จำกัด ส่วนโครงการที่สองคือโครงการนำถ่านหินมาแปรรูปเป็นน้ำมันปีละ 1 ล้านตัน ของบริษัท อีไท่ อีหลี เอนเนอร์จี จำกัด โครงการอุตสาหกรรมถ่านหินที่ได้รับการอนุมัติในการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจำนวน 6 โครงการดังกล่าว พร้อมกับวันที่ได้รับการอนุมัติมีดังนี้: วันที่ 8 กรกฎาคม โครงการนำร่องการแปรรูปถ่านหินให้เป็นน้ำมันของบริษัท เอินเหนียง อีไท้ คอลล์ โอยล์ จำกัด ซึ่งมีกำลังการผลิต 2 ล้านตันต่อปี ได้รับการอนุมัติรายงานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมแล้ว ； ในวันเดียวกัน รายงานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของโครงการร่วมทุนระหว่าง China Power Investment กับ Total ในการผลิตโพลีออลิเฟนจากถ่านหินในอัตรา 800,000 ตันต่อปี ก็ได้รับการอนุมัติแล้ว ； เมื่อวันที่ 25 เมษายน รายงานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของโครงการผลิตก๊าซธรรมชาติจากถ่านหิน ซึ่งมีกำลังการผลิต 4 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี ของบริษัท เหอเป่ย์คอนโทรล จิงไถ พาวเวอร์ ดีเวลลอปเมนต์ จำกัด ในมองโกเลียใน ได้รับการอนุมัติแล้ว ； ในวันเดียวกัน รายงานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของโครงการผลิตก๊าซธรรมชาติจากถ่านหินของบริษัท ซู นิว เอนเนอร์จี แอนด์ ฟง จำกัด ซึ่งมีกำลังการผลิต 4 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี ก็ได้รับการอนุมัติแล้ว ； เมื่อวันที่ 4 มีนาคม รายงานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของโครงการนำเถ้าถ่านหินที่มีกำมะถันสูงมาใช้ประโยชน์ในรูปแบบของน้ำมัน ไฟฟ้า และความร้อน ซึ่งเป็นโครงการนำร่องของบริษัท ชานซี ลูอัน มายนิ่ง (กรุ๊ป) จำกัด ได้รับการอนุมัติแล้ว ； ในวันเดียวกัน รายงานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของโครงการนำถ่านหินชนิดมีการเปลี่ยนแปลงทางเคมีน้อยมาใช้ให้เกิดประโยชน์อย่างยั่งยืน ณ เมืองต้าตง มณฑลซานซี ของบริษัทจีนโอเชียนออยล์กรุ๊ป (โครงการผลิตก๊าซจากถ่านหินมูลค่า 4 พันล้านลูกบาศก์เมตรของจีนโอเชียนออยล์) ก็ได้รับการอนุมัติแล้ว การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในอุตสาหกรรมถ่านหินจะ “เปิดโอกาส” หรือ? ในวงการมีความเห็นกันโดยทั่วไปว่า การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมถือเป็นเงื่อนไขการอนุมัติที่ยากที่สุดสำหรับโครงการอุตสาหกรรมถ่านหินสมัยใหม่ก่อนที่จะได้รับการอนุมัติ หากสามารถผ่านการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมได้ การอนุมัติขั้นตอนอื่นๆ ก็จะง่ายขึ้นมาก อุตสาหกรรมเคมีจากถ่านหินสมัยใหม่ ซึ่งแตกต่างจากการผลิตคอกเพื่อใช้ทำถ่านหินหรือคาร์บอนไดออกไซด์ในอุตสาหกรรมเคมีจากถ่านหินแบบดั้งเดิม ถูกเรียกอีกอย่างว่าอุตสาหกรรมเคมีจากถ่า หากพิจารณาตามประเภทของผลิตภัณฑ์แล้ว อุตสาหกรรมเคมีจากถ่านหินในยุคปัจจุบันหมายถึงการแปรรูปถ่านหินเป็นน้ำมัน การแปรรูปถ่านหินเป็นก๊าซ การแปรรูปถ่านหินเป็นโอเลฟิน การแปรรูปถ่านหินเป็นอีเทอร์ และการแปรรูปถ่านหินเป็นอารอมาติก ในระดับโลก ยังไม่มีตัวอย่างมากนักเกี่ยวกับการดำเนินธุรกิจด้านเคมีจากถ่านหินในรูปแบบอุตสาหกรรม ส่วนในประเทศจีนนั้น การลงทุนในโครงการเดียวๆ มีมูลค่าหลายร้อยพันล้าน หรือแม้กระทั่งหลายแสนล้านด้วยซ้ำ ดังนั้นทุกฝ่ายจึงจำเป็นต้องตัดสินใจอย่างรอบคอบ ตั้งแต่ช่วงครึ่งหลังของปี 2014 เป็นต้นมา การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมก็ค่อยๆ กลายเป็นหลักการที่ได้รับความเห็นชอบกันในอุตสาหกรรมเคมีจากถ่านหินสมัยใหม่ จากข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์ พบว่าในปี 2014 มีเพียงโครงการผลิตสารเคมีจากถ่านหินโครงการเดียวเท่านั้นที่ได้รับการอนุมัติในด้านการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ในปี 2015 กระทรวงสิ่งแวดล้อมได้เข้มงวดมาตรการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับโครงการผลิตพลังงานจากถ่านหินใหม่ๆ โดยในปีนั้นไม่มีโครงการผลิตพลังงานจากถ่านหินใหม่ใดได้รับการอนุมัติเลย และโครงการผลิตพลังงานจากถ่านหินขนาดใหญ่หลายโครงการก็ถูกปฏิเสธในการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมเช่นกัน ซึ่งรวมถึงโครงการนำร่องการใช้ประโยชน์จากถ่านหินที่มีกำมะถันสูงอย่างมีประสิทธิภาพในรูปแบบของน้ำมัน ไฟฟ้า และความร้อน ของบริษัท ชานซี ลูอัน มายนิ่ง (กรุ๊ป) จำกัด ซึ่งได้รับการอนุมัติในปีนี้ รวมถึงโครงการผลิตก๊าซธรรมชาติจากถ่านหินของบริษัท ซู นิว เอนเนอร์จี แอนด์ ฟง จำกัด ด้วยกำลังการผลิต 4 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมหลายคนเห็นว่า การที่โครงการอุตสาหกรรมถ่านหินสมัยใหม่หลายโครงการผ่านการประเมินด้านสิ่งแวดล้อมได้ ถือเป็นการที่กระทรวงสิ่งแวดล้อม “เปิดทาง” ให้ แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าจะ “ปล่อยให้ดำเนินการได้อย่างอิสระ” ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมกล่าวว่า ปีนี้มีโครงการด้านอุตสาหกรรมถ่านหินที่ได้รับการอนุมัติจำนวนมากจริง ๆ สาเหตุหนึ่งก็คือในช่วงหลายปีก่อนมีโครงการที่ได้รับการอนุมัติไปแล้วจำนวนมาก ทำให้มีเอกสารการประเมินผลต่อสิ่งแวดล้อมค้างอยู่มากมาย อีกสาเหตุหนึ่งก็คือโครงการที่ก่อนหน้านี้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลต่อสิ่งแวดล้อมนั้น ก็ได้มีการปรับปรุงให้เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดแล้วเช่นกัน ที่จริงแล้ว ในปีนี้ก็ยังมีโครงการอุตสาหกรรมถ่านหินที่มีแผนจะเริ่มดำเนินการต่อไป แต่กลับถูกปฏิเสธในการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เช่น โครงการผลิตโพลิเมอร์ขนาด 600,000 ตันต่อปีของบริษัท Sinopec Great Wall Energy Chemical (Guizhou) Co., Ltd. เป็นต้น ในวงการนี้มีความมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมในอนาคต โดยเชื่อว่าทางด้านเทคโนโลยีไม่ใช่ปัญหา สิ่งที่จำเป็นมากกว่าคือการยกระดับการบริหารจัดการและเพิ่มการลงทุน อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่สร้างความกังวลให้แก่วงการนี้มากที่สุด ก็คือความท้าทายทางเศรษฐกิจที่เกิดจากราคาน้ำมันที่ต่ำในปัจจุบัน โครงการอุตสาหกรรมถ่านหินสมัยใหม่เหล่านี้ มีแนวโน้มที่จะต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่ขาดทุนตั้งแต่เริ่มดำเนินการเลยทีเดียว ทัง หงชิง ที่ปรึกษาของบริษัท เป็งจิง โซลิด ออยล์ เอ็นจิเนียริ่ง คอร์ปอเรชัน ในกรุงปักกิ่ง วิเคราะห์ว่า ในปัจจุบันราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกอยู่ที่ประมาณ 50 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล แต่การสร้างโรงงานอุตสาหกรรมจากถ่านหินนั้นต้องใช้เวลาอย่างน้อยสามถึงสี่ปี ดังนั้นจึงยากที่จะคาดการณ์ราคาน้ำมันดิบในอนาคตได้ อย่างไรก็ตาม การสร้างโรงงานเหล่านี้จะช่วยส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและสร้างงานให้กับผู้คนได้