ศาลสูงสุดเปิดเผยตัวอย่างคดีอาชญากรรมด้านมลพิษทางสิ่งแวดล้อม 8 คดี โดยบริษัทแห่งหนึ่งถูกปรับเป็นเงิน 75 ล้าน

Thread Content

ศาลฎีกาเปิดเผยตัวอย่างคดีอาญาเกี่ยวกับมลพิษสิ่งแวดล้อม 8 คดี: บริษัทหนึ่งถูกปรับ 75 ล้านหยวน 28 ธันวาคม 2016 เวลา 09:38 | โดย: admin | ดูแล้ว: 266 | ความคิดเห็น: 0 | แหล่งที่มา: เว็บไซต์กฎหมายของจีน สรุป: ศาลฎีกาเปิดเผยตัวอย่างคดีอาญาเกี่ยวกับมลพิษสิ่งแวดล้อม 8 คดี: ตัวอย่างคดีที่ 1: คดีหลิว จู่ชิงก่อมลพิษสิ่งแวดล้อม； กรณีศึกษาที่สอง: คดีเทียนเจียนกั๋ว และลี่เอินกั๋ว ก่อมลพิษสิ่งแวดล้อม ； กรณีที่สาม: คดีการปนเปื้อนสิ่งแวดล้อมของบริษัท เจ้อเจียง ฮุยเต๋อหลง ไดแอนต์ แอนด์ เคมิคัล จำกัด และบริษัทอื่นๆ ； กรณีที่สี่: คดีวังชิวเป็นผู้ก่อมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม ； กรณีที่ห้า: การจัดการขยะอุตสาหกรรมและขยะทางการแพทย์ในเมืองหูโจว … กรณีที่หนึ่ง: คดีที่หลิวจูชิงก่อมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม การปล่อยมลพิษที่มีโลหะหนักเกินขีดจำกัด ถือเป็นการก่ออาชญากรรมด้านการปนเปื้อนสิ่งแวดล้อม (1) รายละเอียดของคดี ตั้งแต่เดือนตุลาคม ปี 2013 เป็นต้นมา จำเลยหลิวจูชิงได้ร่วมมือกับผู้อื่น โดยไม่ได้ดำเนินการขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจตามกฎหมาย และไม่ได้จัดตั้งระบบป้องกันมลพิษทางน้ำหรือสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสิ่งแวดล้อมอื่นๆ ก่อนที่จะจ้างคนมาผลิตแม่พิมพ์รองเท้า ในช่วงเวลานั้น น้ำเสียที่เกิดขึ้นไม่ได้รับการบำบัด แต่ถูกปล่อยลงสู่คลองระบายน้ำในหมู่บ้านผ่านท่อที่เชื่อมต่อกับแนวกั้นน้ำ จากการตรวจสอบพบว่า ความเข้มข้นของโลหะหนักในน้ำเสียที่ถูกปล่อยออกมาจากโรงงานแปรรูปดังกล่าวมีค่าดังนี้ นิกเกิล 23,200 มิลลิกรัม/ลิตร โครเมียม 8.64 มิลลิกรัม/ลิตร ทองแดง 36 มิลลิกรัม/ลิตร และสังกะสี 132 มิลลิกรัม/ลิตร ซึ่งค่าเหล่านี้สูงกว่ามาตรฐานการปล่อยน้ำเสียที่กำหนดไว้ใน “มาตรฐานการปล่อยน้ำเสียแบบบูรณาการ” (GB8978-1996) ถึง 23,199 เท่า, 4.76 เท่า, 35 เท่า และ 25.4 เท่า ตามลำดับ 　　(ข) คำพิพากษา ศาลชั้นต้นในเมืองจินเจียง มณฑลฝูเจี้ยน ได้มีคำพิพากษา ส่วนศาลอุทธรณ์ในเมืองฉวนโจวก็มีคำวินิจฉัยว่า จำเลยชื่อหลิว จู่ชิง ร่วมมือกับผู้อื่นในการแปรรูปแม่พิมพ์รองเท้า โดยฝ่าฝืนข้อกำหนดต่างๆ โดยปล่อยน้ำเสียที่มีส่วนผสมของนิกเกิล โครเมียม ทองแดง และสังกะสีออกมา ซึ่งมีปริมาณมากกว่ามาตรฐานที่กำหนดไว้ถึง 23,199 เท่า, 4.76 เท่า, 35 เท่า และ 25.4 เท่า จึงถือเป็นการทำลายสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรง และการกระทำดังกล่าวถือเป็นความผิดฐานทำลายสิ่งแวดล้อม ดังนั้น จึงพิพากษาให้จำเลย หลิว จู่ชิง มีความผิดฐานทำลายสิ่งแวดล้อม โดยให้จำคุกเป็นเวลาสองปีแปดเดือน พร้อมกับปรับเป็นเงินห้าหมื่นหยวน 　　กรณีที่สอง: คดีที่เทียน เจียงกั๋วและหลี่ เอินกั๋วก่อมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม ถูกตัดสินให้จำคุกเป็นเวลาสี่ปีครึ่งฐานก่อมลพิษจากการผลิตตะกั่วอย่างผิดกฎหมาย
(1) รายละเอียดของคดี
จำเลยคือเทียน เจียงกั๋ว ได้เช่าโรงงานผลิตตะกั่วมาใช้ โดยไม่มีใบอนุญาตในการจัดการของเสียอันตราย และไม่ได้ดำเนินมาตรการใดๆ เพื่อป้องกันมลพิษเลย โดยใช้วิธีการทางโลหกรรมในการแปรรูปแบตเตอรี่ตะกั่ว-กรดที่ใช้แล้วเพื่อผลิตตะกั่วขึ้นมา ตั้งแต่เดือนสิงหาคม ปี 2012 จนถึงเดือนตุลาคม ปี 2013 จำเลยชื่อ ทียาน เจียงกั๋ว ได้ซื้อแบตเตอรี่กรดตะกั่วที่ใช้แล้วจากบุคคลอย่าง จาง จู่ฟาง และคนอื่นๆ (ซึ่งได้รับการพิจารณาคดีแยกกันไปแล้ว) รวมมูลค่ากว่า 108,330,105 หยวน โดยมีปริมาณรวมกว่า 13,500 ตัน ซึ่งถูกนำไปใช้ในการผลิตตะกั่ว ส่งผลให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรง จำเลย หลี่ เอินกั๋ว ได้ให้เช่าโรงงานผลิตตะกั่วแก่เตียน เจี้ยนกั๋ว และยังให้ความช่วยเหลือในการบริหารโรงงานดังกล่าวแก่เตียน เจี้ยนกั๋วอีกด้วย หลังจากถูกจับกุม ทีเจียนกั๋วเป่าได้สารภาพความผิดของตนเองอย่างสุจริต 　　(ข) คำพิพากษา ศาลชั้นต้นในเขตยุนหลง จังหวัดซูโจว มีคำพิพากษาว่า เตียน เจียงกั๋ว ได้รับซื้อแบตเตอรี่ตะกั่ว-กรดที่ใช้แล้วมาอย่างผิดกฎหมาย จากนั้นนำมาแปรรูปเป็นตะกั่วโดยใช้วิธีการทางโลหกรรม ในระหว่างการแปรรูปนั้น มีน้ำเสียและก๊าซเสียจำนวนมากเกิดขึ้น แต่ไม่ได้รับการบำบัดก่อนที่จะถูกปล่อยออกมา ส่วนฝุ่นที่เกิดขึ้นก็ถูกรวบรวมไว้ในถุงที่ทำขึ้นเอง ส่วนตะกั่วที่ได้มานั้นก็ถูกกองไว้กลางแจ้ง ซึ่งส่งผลให้เกิดมลพิษอย่างรุนแรง ถือเป็นการกระทำที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม ลีนกั๋วมีส่วนร่วมในการกระทำความผิดฐานทำลายสิ่งแวดล้อม เมื่อพิจารณาปัจจัยต่างๆ เช่น ระยะเวลาที่มีการก่อมลพิษ ขนาดของกิจการ ขอบเขตของการก่อมลพิษ และปริมาณสารมลพิษที่ถูกปล่อยออกมา พฤติกรรมของจำเลยทั้งสองคนจึงควรถูกมองว่าเป็น “พฤติกรรมที่ก่อให้เกิดผลเสียอย่างร้ายแรง” ดังนั้น จึงมีคำพิพากษาให้จำเลย ทียาน เจียงกั๋ว และหลี่ เอินกั๋ว รับโทษจำคุกคนละสี่ปีหกเดือน ในข้อหาทำลายสิ่งแวดล้อม พร้อมกับปรับเงินคนละหนึ่งแสนหยวน 　　กรณีตัวอย่างที่ 3: คดีบริษัทเจ้อเจียง ฮุ่ยเต๋อหลง ย้อมสีและเคมีภัณฑ์ จำกัด และบริษัทอื่นๆ ก่อมลพิษสิ่งแวดล้อม มีการทิ้งของเหลือจากการกลั่นกว่า 18,000 ตันลงในเขื่อนกันคลื่น ถูกปรับเป็นเงิน 20 ล้านหยวน

(1) ข้อเท็จจริงเบื้องต้นของคดี
จำเลยคือบริษัทเจ้อเจียง ฮุ่ยเต๋อหลง ย้อมสีและเคมีภัณฑ์ จำกัด (ต่อไปนี้เรียกว่า “บริษัทฮุ่ยเต๋อหลง”) เป็นบริษัทเคมีภัณฑ์ที่มีกำลังการผลิตโซเดียมไฮโดรซัลไฟต์ปีละ 40,000 ตัน และโซเดียมซัลไฟต์ปีละ 3,800 ตัน ส่วนบริษัทเซียวซิง เถิงต้า การพิมพ์และย้อมผ้า จำกัด (ต่อไปนี้เรียกา “บริษัทเถิงต้า”) ดำเนินธุรกิจหลักด้านการพิมพ์ลาย การย้อมผ้า เป็นต้น ผู้ควบคุมดูแลทั้งสองบริษัทดังกล่าวก็คือจำเลย นายเหยียน ไห่ซิง ของเหลวที่เหลือจากการกลั่นซึ่งเกิดขึ้นในกระบวนการสังเคราะห์ผงกันสนิม การกรอง และการอบแห้ง (มีส่วนประกอบเช่น เมทานอล โซเดียมฟอร์เมต โซเดียมซัลไฟต์ เป็นต้น) ถือเป็นของเสียอันตราย ในช่วงเดือนกรกฎาคมและสิงหาคม ปี 2012 เพื่อบรรเทาแรงกดดันในการจัดการของเสียจากกระบวนการกลั่นของบริษัท ฮุยเต๋อหลง หยาน ไห่ซิงจึงได้ปรึกษากับจำเลย คือ ปัน เต๋อเฟิง (ผู้จัดการใหญ่ของบริษัท ฮุยเต๋อหลง) และปัน หัวหลิน (หัวหน้าฝ่ายก่อสร้างของบริษัท เติ้งต้า) จนตกลงกันที่จะนำของเสียจากกระบวนการกลั่นของบริษัท ฮุยเต๋อหลงไปทิ้งที่บริษัท เติ้งต้า ซึ่งไม่มีคุณสมบัติเพียงพอในการจัดการของเสียอันตราย ของเหลวที่เหลือจากการกลั่นนั้น จะถูกนำมาผสมกับน้ำเสียที่บริษัทเต็งดาผลิตขึ้นเอง จากนั้นจึงถูกปล่อยลงสู่ระบบท่อระบายน้ำโดยตรง โดยมีปริมาณน้ำเสียที่ถูกปล่อยออกไปรวมแล้วกว่า 5,000 ตัน ตั้งแต่เดือนตุลาคม ปี 2012 เพื่อบรรเทาแรงกดดันในการจัดการของเสียจากกระบวนการกลั่นของบริษัท ฮุยเด๋อหลง ปัน เต๋อเฟิงจึงว่าจ้างผู้ที่ไม่มีใบอนุญาตในการจัดการของเสียอันตราย นั่นคือ รู่ เจียนกั๋ว ให้นำของเสียจากการกลั่นของบริษัท ฮุยเด๋อหลงไปกำจัด โดยมีค่าจ้างอยู่ที่ 50–80 หยวนต่อตัน ส่วนเหยียน ไห่ซิงก็รับรู้และยอมให้มีการกำจัดของเสียดังกล่าวอย่างเปิดเผย รั่ว เจี้ยนกั๋วร่วมกับจำเลย รั่ว เจี้ยนเฉิง และรั่ว จวิน ได้จ้างจำเลยอย่าง สวี ฟู่ซั่ว, ถัง ฉางเจิง, หลี่ เจิ้นหัว และหลัว เหว่ยเจี๋ย เป็นต้น ให้ใช้รถบรรทุกถังขนส่งของเหลวที่เหลือจากการกลั่นดังกล่าวไปทิ้งโดยตรง ณ บริเวณเขื่อนชายฝั่งนอกนิคมอุตสาหกรรมซ่างอวี้ อ่าวหางโจว โดยมีปริมาณของเสียที่ถูกทิ้งรวมแล้วมากกว่า 18,000 ตัน จำเลย ปัน เต๋อเฟิง (หัวหน้าคลังสินค้าของบริษัทฮุ่ยเต๋อหลง) ทราบดีว่าบริษัทฮุ่ยเต๋อหลงดำเนินการขนส่งของเสียจากการกลั่นออกไปโดยผิดกฎหมาย แต่ก็ยังรับคำสั่งจากปัน เต๋อเฟิงให้จัดระเบียบบุคลากรเพื่อทำหน้าที่ชั่งน้ำหนักรถบรรทุกถังที่ใช้ขนส่งของเสียจากการกลั่น และกรอกรายการสินค้า เป็นต้น 　　(ข) คำพิพากษา ศาลชั้นต้นในเขตประชาชนซางยู่ เมืองเสี่ยวหมิง มณฑลเจ้อเจียง ได้มีคำพิพากษา ส่วนศาลชั้นอุทธรณ์ในเมืองเสี่ยวหมิงก็มีคำวินิจฉัยว่า บริษัทฮุยเต๋อหลง ซึ่งเป็นผู้ถูกฟ้อง ร่วมกับนายรู่เจี้ยนกั๋ว นายรู่เจี้ยนเจิ้ง และนายรู่จุน ได้ฝ่าฝืนกฎหมาย โดยการปล่อย ทิ้ง หรือกำจัดสารพิษ จนก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรง ถือเป็นความผิดฐานทำลายสิ่งแวดล้อม และเป็นความผิดที่มีผลกระทบร้ายแรงมาก เมื่อพิจารณาถึงปัจจัยต่างๆ ได้แก่ การมามอบตัวหลังเกิดเหตุ การมีส่วนร่วมในการปฏิบัติการเพื่อประโยชน์ต่อสังคม การให้การตามความเป็นจริง การคืนผลประโยชน์ที่ได้มาอย่างผิดกฎหมาย และการชำระค่าบริการบำบัดน้ำเสียที่ค้างชำระแล้ว จึงมีคำพิพากษาให้บริษัทเจ้อเจียง ฮุ่ยเต๋อหลง บริษัทฟอกย้อมและเคมีภัณฑ์ จำกัด ซึ่งเป็นจำเลย ชดใช้ค่าปรับเป็นเงิน 20 ล้านหยวน ในข้อหากระทำความผิดฐานก่อมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม; มีคำพิพากษาให้จำเลย เหยียน ไห่ซิง รับโทษจำคุก 4 ปี 6 เดือน และปรับเป็นเงิน 1 ล้านหยวน; มีคำพิพากษาให้จำเลย ปัน เต๋อเฟิง และ รู่ เจี้ยนกั๋ว รับโทษจำคุกคนละ 4 ปี และปรับคนละ 300,000 หยวน; มีคำพิพากษาให้จำเลย ปัน หัวหลิน รับโทษจำคุก 3 ปี และปรับ 60,000 หยวน; มีคำพิพากษาให้จำเลย รู่ เจี้ยนเฉิง รับโทษจำคุก 1 ปี 6 เดือน และปรับ 50,000 หยวน; มีคำพิพากษาให้จำเลย รู่ จุน รับโทษจำคุก 1 ปี 3 เดือน และปรับ 30,000 หยวน; มีคำพิพากษาให้จำเลย ปัน เต๋อเฟิง และ สวี ฟูซั่ว รับโทษจำคุกคนละ 10 เดือน โดยให้รอการลงโทษไว้ 1 ปี และปรับคนละ 10,000 หยวน; มีคำพิพากษาให้จำเลย ถัง ฉางเจิ้ง และ หลี่ เจิ้นหัว รับโทษจำคุกคนละ 6 เดือน โดยให้รอการลงโทษไว้ 1 ปี และปรับคนละ 10,000 หยวน; มีคำพิพากษาให้จำเลย หลัว เว่ยเจี้ย รับโทษกักขัง 6 เดือน โดยให้รอการลงโทษไว้ 10 เดือน และปรับ 10,000 หยวน; ห้ามไม่ให้จำเลย สวี ฟูซั่ว, ถัง ฉางเจิ้ง, หลี่ เจิ้นหัว และ หลัว เว่ยเจี้ย กระทำกิจกรรมใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยมลพิษในระหว่างระยะเวลาทดลองรอการลงโทษ 　　กรณีที่สี่: คดีวังชิวเหว่ยก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม การทิ้งขยะมูลฝอยอย่างผิดกฎหมายในบริเวณชุมชน ถูกตัดสินให้จำคุกเป็นเวลา 5 ปี
(1) รายละเอียดของคดี
ตั้งแต่เดือนตุลาคม ปี 2014 เป็นต้นมา จำเลยวังชิวเหว่ยได้รับมอบหมายให้ดูแลการถมดินในพื้นที่อุตสาหกรรมโลจิสติกส์แบบเกษตรกรรม และได้มอบหมายงานนี้ให้ผู้อื่นทำแทน ทั้งที่รู้ดีว่าพื้นที่ดังกล่าวไม่เหมาะสมสำหรับการกำจัดขยะมูลฝอย และผู้ที่รับมอบหมายงานนี้ก็ไม่มีคุณสมบัติเพียงพอที่จะกำจัดขยะมูลฝอยได้ แต่เขาก็ยังปล่อยให้มีการทิ้งและถมขยะมูลฝอยในพื้นที่นั้นต่อไป ด้านตะวันตกเฉียงเหนือของพื้นที่กองขยะคือแม่น้ำอู่ซงเจียง ส่วนด้านตะวันออกเป็นพื้นที่เกษตรกรรม ในรัศมี 500 เมตรมีหมู่บ้านอยู่ 3 หมู่บ้าน โดยหมู่บ้านที่อยู่ใกล้ที่สุดอยู่ห่างจากพื้นที่กองขยะประมาณ 125 เมตร หวัง ชิวเหว่ยมีความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนกับจำเลย หลี่ เหว่ยเกิน โดยหวัง ชิวเหว่ยเป็นผู้รับผิดชอบโดยรวมในการดำเนินงานด้านการฝังกลบขยะ จำเลย หลิว หงไห่ เป็นผู้รับผิดชอบโครงการก่อสร้างพื้นที่ฝังกลบด้านใต้ ส่วนจำเลย ฮั่น หยาง ได้รับเชิญจากหลิว หงไห่ให้มาร่วมเป็นหุ้นส่วนในโครงการก่อสร้างพื้นที่ฝังกลบด้านใต้ดังกล่าว สถานที่กำจัดขยะแห่งนี้ใช้วิธีการกำจัดขยะมูลฝอยทั่วไปและขยะจากการก่อสร้างโดยการแยกชั้นของขยะเหล่านั้นไว้ หลังจากมีการค้นพบว่ามีขยะมูลฝอยถูกทิ้งไว้ หวัง ชิวจึงสั่งให้มีการนำขยะมูลฝอยที่อยู่ด้านเหนือออกไป ส่วนด้านใต้ก็ยังคงมีการทิ้งขยะมูลฝอยต่อไปจนถึงเดือนมีนาคม ปี 2015 จากการคำนวณ ปริมาณขยะที่ถูกทิ้งหรือฝังไว้ทางด้านเหนือมีจำนวน 48,236 ลูกบาศก์เมตร ส่วนปริมาณขยะที่ถูกทิ้งหรือฝังไว้ทางด้านใต้มีจำนวน 146,935 ลูกบาศก์เมตร จากการประเมิน พบว่า หวัง ชิวเหว่ย และ หลี่ เหว่ยเกิน สร้างความเสียหายให้กับทรัพย์สินของทั้งภาครัฐและเอกชนรวมเป็นเงินประมาณ 12,067,009.94 หยวน ส่วน หลิว หงไห่ และ ฮั่น หยาง ก็สร้างความเสียหายให้กับทรัพย์สินของทั้งภาครัฐและเอกชนรวมเป็นเงินประมาณ 9,084,680.27 หยวน 　　(๒) ผลการพิพากษา ศาลประชาชนเขตกูซู เมืองซูโจว มณฑลเจียงซู มีคำพิพากษาว่า: จำเลย หวังชิวเหอ และ หลี่เว่ยเกิน ทราบดีว่าพื้นที่ในนิคมโลจิสติกส์ที่เกี่ยวข้องไม่มีคุณสมบัติสำหรับการกำจัดขยะมูลฝอย และบุคคลอื่นก็ไม่มีคุณสมบัติในการกำจัดขยะมูลฝอย แต่กลับปล่อยให้มีการทิ้งและฝังกลบขยะมูลฝอย ส่งผลให้เกิดความเสียหายอย่างมากต่อทรัพย์สินของรัฐและเอกชน; จำเลย หลิวหงไห่ และ ฮั่นหยาง ฝ่าฝืน**ข้อกำหนด โดยทิ้งและฝังกลบขยะมูลฝอยโดยไม่มีคุณสมบัติ ส่งผลให้เกิดความเสียหายอย่างมากต่อทรัพย์สินของรัฐและเอกชน การกระทำของจำเลยทั้งหมดดังกล่าวถือเป็นความผิดฐานทำลายสิ่งแวดล้อม และถือเป็นกรณีที่ “มีผลร้ายแรงอย่างยิ่ง” ดังนั้น จึงมีคำพิพากษาให้จำเลย วัง ชิว รับโทษจำคุกเป็นเวลา 5 ปี พร้อมกับปรับเงินอีก 200,000 หยวน ส่วนจำเลย หลิว หงไห่ ให้รับโทษจำคุกเป็นเวลา 4 ปี 8 เดือน พร้อมกับปรับเงินอีก 150,000 หยวน จำเลย หลี่ เว่ยเกิน ให้รับโทษจำคุกเป็นเวลา 3 ปี 6 เดือน พร้อมกับปรับเงินอีก 100,000 หยวน ส่วนจำเลย ฮั่น หยาง ให้รับโทษจำคุกเป็นเวลา 2 ปี 6 เดือน พร้อมกับปรับเงินอีก 60,000 หยวน คำพิพากษานี้มีผลบังคับใช้แล้ว 　　กรณีที่ 5: คดีการปนเปื้อนสิ่งแวดล้อมของบริษัท หูโจว อินดัสทรีแอนด์ เมดิคัล วีสต์ ดิสพอซัลชัน เซ็นเตอร์ จำกัด
บริษัทที่รับผิดชอบในการกำจัดขยะอันตราย กลับนำขยะอันตรายไปกำจัดอย่างผิดกฎหมาย ส่งผลให้เกิดความเสียหายอย่างรุนแรง

(1) รายละเอียดของคดี
บริษัท หูโจว อินดัสทรีแอนด์ เมดิคัล วีสต์ ดิสพอซัลชัน เซ็นเตอร์ จำกัด เป็นบริษัทที่มีใบอนุญาตในการกำจัดขยะอันตราย โดยมีหน้าที่รับผิดชอบในการรวบรวม จัดเก็บ และกำจัดขยะอันตรายต่างๆ เช่น ขยะทางการแพทย์ ขยะจากสารละลายอินทรีย์ ขยะน้ำมันแร่ และขยะจากวัสดุที่ใช้ในการถ่ายภาพ เป็นต้น ระหว่างปี 2011 ถึงเดือนเมษายน ปี 2014 จำเลยชื่อ ชี่ เจิ้ง (ผู้มีอำนาจในการแทนกิจการ) ได้สั่งการ ให้คำแนะนำ หรือยินยอมให้ผู้บริหารในสังกัดนำขยะอันตรายที่ศูนย์นี้รวบรวมไว้จำนวนกว่า 5,950 ตัน ไปให้หน่วยงานหรือบุคคลที่ไม่มีคุณสมบัติเพียงพอมาจัดการ เพื่อแสวงหาผลกำไร ในจำนวนนั้น มีขยะอันตรายบางส่วนที่ถูกทิ้งไว้อย่างไม่เป็นระเบียบ 　　(2) คำพิพากษา ศาลชั้นต้นของเขตอู่ซิงในเมืองหูโจว มณฑลเจ้อเจียง และศาลชั้นอุทธรณ์ของเมืองหูโจว มีคำพิพากษาว่า บริษัท หูโจว อินดัสทรีแอนด์ เมดิคัล วेसต์ ไดร์ฟอัล ลิมิเต็ด ซึ่งเป็นผู้ถูกฟ้อง ได้ละเมิดข้อกำหนดต่างๆ ในการจัดการขยะอันตราย จนก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรง จำเลย ชื่อ ซื่อเจิ้ง เป็นผู้บริหารที่รับผิดชอบโดยตรงของหน่วยงานของจำเลย โดยได้สั่งการ ให้คำแนะนำ หรือยินยอมให้ผู้บริหารระดับล่างดำเนินการดังกล่าว การกระทำของหน่วยงานจำเลยและจำเลยล้วนถือเป็นความผิดฐานก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม โดยมีผลกระทบที่ร้ายแรงเป็นอย่างยิ่ง เมื่อพิจารณาถึงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระทำผิดในคดีนี้โดยรวมแล้ว ศาลจึงพิพากษาว่า บริษัท ศูนย์กำจัดของเสียอุตสาหกรรมและของเสียทางการแพทย์เมืองหูโจว จำกัด ซึ่งเป็นจำเลย มีความผิดฐานก่อมลพิษสิ่งแวดล้อม และให้ปรับเป็นเงิน 400,000 หยวน ส่วนจำเลย นายซือเจิ้ง มีความผิดฐานก่อมลพิษสิ่งแวดล้อม ให้จำคุกเป็นเวลา 3 ปี 10 เดือน และปรับเป็นเงิน 150,000 หยวน โดยให้บวกโทษกับโทษจำคุกที่ได้รับจากความผิดฐานให้สินบนเข้าด้วยกัน จึงมีคำสั่งให้ลงโทษจำคุกเป็นเวลา 6 ปี 3 เดือน และปรับเป็นเงิน 250,000 หยวน 　　กรณีที่หก: คดีมลพิษสิ่งแวดล้อมของบริษัท เจียนเตา (เหอเป่ย์) จ๊าวคาไซ่ จำกัด การปล่อยสารฟีนอลที่เกินมาตรฐานสู่ชั้นบรรยากาศ ถูกตัดสินให้ปรับเป็นเงิน 2.45 ล้านหยวน
(1) รายละเอียดของคดี
ในเดือนมีนาคม ปี 2014 บ่อบำบัดน้ำเสียของโรงงานในช่วงการก่อสร้างระยะที่สองของบริษัท เจียนเตา (เหอเป่ย์) จ๊าวคาไซ่ จำกัด เกิดปัญหาทำให้สิ่งมีชีวิตในบ่อบำบัดเสียชีวิต จนไม่สามารถบำบัดน้ำเสียที่มีสารแอมโมเนียได้ตามมาตรฐาน หลังจากที่จำเลย ได้แก่ วัง เฉิงอู่ (กรรมการผู้จัดการบริษัท), จาง เจี้ยนฟู (ผู้จัดการแผนกงานสาธารณูปโภค), หู เสี่ยวจิ้ง (รองผู้จัดการแผนกงานสาธารณูปโภค), เฉิน รุ่ย (หัวหน้าสถานีบำบัดทางชีวเคมีระยะที่ 2) และจาง จู่ (ผู้รับผิดชอบงาน) ทราบถึงสถานการณ์ดังกล่าว แต่ไม่ได้ดำเนินมาตรการใดๆ เพื่อให้การบำบัดน้ำเสียจากกระบวนการกลั่นแอมโมเนียเป็นไปตามมาตรฐาน ทั้งนี้ เพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจสอบของหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อม จาง เจี้ยนฟูจึงสั่งการให้เฉิน รุ่ยและจาง จู่ปลอมแปลงแบบรายงานการตรวจสอบคุณภาพน้ำโดยระบุว่าเป็นไปตามมาตรฐาน จากนั้นนำน้ำเสียจากกระบวนการกลั่นแอมโมเนียที่ยังไม่ผ่านการบำบัดไปใช้เป็นน้ำเติมในหอดับถ่านหิน ส่งผลให้สารฟีนอลระเหยซึ่งอยู่ในน้ำเสียดังกล่าวถูกปล่อยออกสู่ชั้นบรรยากาศโดยตรง ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรง จากการตรวจสอบพบว่าปริมาณสารฟีนอลระเหยซึ่งเป็นสารพิษในน้ำที่ใช้เติมในหอดับถ่านหินนั้น มีค่าสูงกว่าเกณฑ์มาตรฐานที่กำหนดไว้ถึง **137 เท่า 　　(ข) คำพิพากษา ศาลประชาชนเขตเฉียวตง ในเมืองซิ่งเตี้ย มณฑลเหอเป่ย มีคำพิพากษาว่า บริษัท เจียนเถา (เหอเป่ย) จำกัด ซึ่งเป็นผู้ถูกฟ้อง ได้ปล่อยมลพิษที่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์ ซึ่งถือเป็นการปนเปื้อนสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรง จึงถือว่าเป็นความผิดฐานทำลายสิ่งแวดล้อม จำเลยอย่าง จาง เจียนฟู, จาง จู, เฉิน รุ่ย, หวัง เฉิงวู, หู เสี่ยวจิง ในฐานะผู้มีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรง หรือเป็นบุคคลที่มีส่วนรับผิดชอบโดยตรง จึงควรต้องรับผิดทางอาญาตามที่กฎหมายกำหนด หลังเกิดเหตุ บริษัทจีเทา (เหอเป่ย) จำกัด ผู้เป็นจำเลย ได้ลงทุนจำนวนมากในการปรับปรุงอุปกรณ์ เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม ดังนั้นจึงสามารถพิจารณาลดโทษให้ได้ตามความเหมาะสม ดังนั้น จึงมีคำพิพากษาให้บริษัท เจียนเต่า (เหอเป่ย์) จูเกอริ่ง จำกัด ผู้กระทำความผิดฐานทำลายสิ่งแวดล้อม ต้องชำระค่าปรับเป็นเงิน 2,450,000 หยวน ส่วนนายจาง เจียนฟู ถูกตัดสินให้จำคุกเป็นเวลา 1 ปี พร้อมกับชำระค่าปรับอีก 50,000 หยวน ส่วนนายจาง จู ถูกตัดสินให้จำคุกเป็นเวลา 10 เดือน พร้อมกับชำระค่าปรับอีก 30,000 หยวน นายเฉิน รุย ก็ถูกตัดสินให้จำคุกเป็นเวลา 10 เดือน พร้อมกับชำระค่าปรับอีก 30,000 หยวนเช่นกัน ส่วนนายหวัง เฉิงอู่ ถูกตัดสินให้จำคุกเป็นเวลา 6 เดือน โดยให้รอการลงโทษเป็นเวลา 1 ปี พร้อมกับชำระค่าปรับอีก 20,000 หยวน ส่วนนางหู เซียวจิง ถูกตัดสินให้ชำระค่าปรับเป็นเงิน 20,000 หยวน คำพิพากษานี้มีผลบังคับใช้แล้ว 　　กรณีศึกษาที่ 7: คดีป๋าย เจียหลิน และอู๋ ซูชิน ก่อมลพิษสิ่งแวดล้อม การกำจัดถังบรรจุที่มีน้ำมันแร่โดยผิดกฎหมาย ถือเป็นความผิดฐานก่อมลพิษสิ่งแวดล้อม
(1) ข้อเท็จจริงเบื้องต้น
น้ำมันแร่ เช่น น้ำมันหล่อลื่น เป็นของเสียอันตราย ตามข้อกำหนดใน “รายชื่อของเสียอันตราย” บรรจุภัณฑ์และภาชนะที่ใช้แล้วซึ่งมีหรือปนเปื้อนของเสียอันตรายโดยตรงก็ถือเป็นของเสียอันตรายเช่นกัน ระหว่างเดือนตุลาคม ปี 2014 ถึงเดือนเมษายน ปี 2015 จำเลยชื่อไป๋ เจียหลิน ได้ซื้อถังบรรจุภัณฑ์เก่าที่ปนเปื้อนด้วยน้ำมันแร่ ของเสียจากสีทา และสารละลายอินทรีย์ที่ใช้แล้ว จากจำเลยชื่ออู๋ ซูฉิน และบุคคลอื่นๆ โดยไม่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการจัดการของเสียอันตราย และได้จ้างคนงานมาล้างหรือตัดถังดังกล่าวก่อนนำไปขาย สำหรับน้ำเสียที่เกิดจากการล้างถังบรรจุภัณฑ์ใช้แล้ว ไป๋เจียหลินสั่งให้คนงานเทลงบนพื้นดิน แล้วปล่อยออกสู่สิ่งแวดล้อมภายนอกผ่านท่อที่วางไว้ จากการตรวจสอบ พบว่า อู๋ ชูฉินได้ขายถังบรรจุภัณฑ์เก่าที่ปนเปื้อนน้ำมันหล่อลื่นให้กับไป๋ เจียหลิน รวมทั้งสิ้น 50.5 ตัน 　　(ข) คำพิพากษา ศาลชั้นต้นในเขตยู่เป่ย์ กรุงฉงชิ่ง มีคำพิพากษาว่า จำเลย ไป๋เจียหลิน ฝ่าฝืนข้อกำหนดต่างๆ โดยนำของเสียอันตรายมากกว่า 3 ตันมากำจัดอย่างผิดกฎหมาย ส่งผลให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรง ส่วนจำเลย อู๋ชูฉิน ก็รู้ดีว่าไป๋เจียหลินไม่มีใบอนุญาตในการดำเนินธุรกิจดังกล่าว แต่ก็ยังคงส่งมอบของเสียอันตรายให้เขา ซึ่งถือเป็นการร่วมกันกระทำความผิด ดังนั้น เมื่อพิจารณาถึงข้อเท็จจริงต่างๆ อาทิ จำเลยอู๋ ชู่ฉินเป็นผู้กระทำความผิดครั้งแรก และยอมรับสารภาพในชั้นศาล ศาลจึงตัดสินให้จำเลยไป่ เจียหลินรับโทษจำคุกเป็นเวลาหนึ่งปีแปดเดือน พร้อมกับปรับเงินอีก 150,000 หยวน ส่วนจำเลยอู๋ ชู่ฉินนั้น ศาลตัดสินให้รับโทษจำคุกเป็นเวลาหนึ่งปี แต่ให้รอการลงโทษเป็นเวลาสองปี พร้อมกับปรับเงินอีก 80,000 หยวน จำเลย ไป๋เจียหลิน ยื่นอุทธรณ์ ก่อนจะขอถอนคำอุทธรณ์ ศาลชั้นกลางที่ 1 เมืองฉงชิ่งได้พิจารณาแล้วมีคำสั่งอนุญาต 　　กรณีตัวอย่างที่ 8: คดีการก่อมลพิษสิ่งแวดล้อมโดยบริษัท เจ้อเจียง จินฟานต้า เคมีชีวภาพ จำกัด และบริษัทอื่นๆ มีการทิ้งสารละลายแม่ของไกลโฟเซตโดยผิดกฎหมายจำนวนกว่า 35,000 ตัน ถูกตัดสินให้ปรับเป็นเงิน 75 ล้านหยวน

(1) ข้อเท็จจริงเบื้องต้น
โรงงานเคมีฟางปูเป็นบริษัทในเครือของบริษัท เจ้อเจียง จินฟานต้า เคมีชีวภาพ จำกัด (ต่อไปนี้เรียกว่า “บริษัทจินฟานต้า”) โดยมีหน้าที่ผลิตสารกำจัดวัชพืชชื่อไกลโฟเซตโดยเฉพาะ ในปี 2011 ของเหลวต้นแบบไกลโฟเซตซึ่งเป็นของเสียอันตรายที่เกิดจากการผลิตของโรงงานเคมีฟางปู ได้ก่อให้เกิดการอัดเต็มคลังเนื่องจากไม่ได้รับการจัดการอย่างทันท่วงที เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อการผลิตและลดต้นทุนการจัดการ จำเลย ดู จงเซียง (รองกรรมการผู้จัดการบริษัทจินฟานต้า) และซ่ง ชิวฉิน (ผู้จัดการฝ่ายการค้าในประเทศของบริษัทจินฟานต้า) ภายใต้ความยินยอมโดยนัยจากจำเลย ผู เจี้ยนกั๋ว (กรรมการผู้จัดการบริษัทจินฟานต้า) ได้มอบหมายให้บริษัทหางโจวเหลียนหวนเคมีอุตสาหกรรม จำกัด (ต่อไปนี้เรียกว่า “บริษัทเหลียนหวน”) บริษัทหูโจวเต๋อซิงเคมีวัตถุ จำกัด (ต่อไปเรียกว่า “บริษัทเต๋อซิง”) บริษัทฝูหยางป๋อซินเคมีอุตสาหกรรม จำกัด (ต่อไปเรียกว่า “บริษัทป๋อซิน”) และหน่วยงานจำเลย คือ บริษัทฉู่โจวซินเหอวัตถุดิบการเกษตร จำกัด (ต่อไปเรียกว่า “บริษัทซินเหอ”) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ให้บริการวัตถุดิบเคมีที่มีความสัมพันธ์ทางธุรกิจกัน แต่ไม่มีคุณสมบัติในการกำจัดของเสียอันตราย ดำเนินการขนส่งและกำจัดน้ำละลายสารไกลโฟเซตออกนอกประเทศโดยผิดกฎหมาย จำเลย ลี เสี่ยวเฟิง (รองผู้จัดการโรงงานของโรงงานเคมีฟางปู ที่ดูแลแผนกบริหารทรัพย์สิน) ทราบดีว่าของเหลวต้นแบบไกลโฟเซตที่เกิดจากการผลิตจะต้องมอบหมายให้บริษัทที่มีคุณสมบัติในการกำจัดของเสียดำเนินการ แต่ก็ยังรับหน้าที่ติดต่อกับซ่ง ชิวฉิน เพื่อแจ้งให้บริษัทซินเหอและหน่วยงานอื่นๆ ขนส่งของเหลวต้นแบบไกลโฟเซตอย่างผิดกฎหมาย ตั้งแต่เดือนตุลาคม ปี 2011 ถึงเดือนพฤษภาคม ปี 2013 บริษัท จินฟานดา ได้กำจัดสารละลายต้นแบบของไกลโฟเซตโดยผิดกฎหมายรวมกว่า 35,000 ตัน โดยการทิ้งลงสู่สิ่งแวดล้อมโดยตรง 　　ในช่วงครึ่งหลังของปี 2011 บริษัทผู้ถูกกล่าวหาอย่างบริษัทซินเหอ ได้พยายามแสวงหาผลประโยชน์ โดยไม่มีคุณสมบัติเพียงพอในการจัดการขยะอันตราย และได้ฝ่าฝืนข้อกำหนดต่างๆ โดยได้รับความยินยอมจากนายอู๋ กุ้ยจาง ซึ่งเป็นผู้มีอำนาจในการบริหารบริษัทซินเหอ จากนั้นนางหง กั๋วหนู ซึ่งเป็นรองผู้จัดการบริษัทซินเหอ ก็ได้ติดต่อกับนายตู้ จงเซียง และนางซง ชิวฉิน เพื่อตกลงกันว่าจะรับจ้างจัดการของเหลวที่มีส่วนผสมของสารกลูโฟซิตให้กับบริษัทจินฟานดา โดยคิดค่าบริการในอัตรา 80–100 หยวนต่อตัน ตั้งแต่ต้นปี 2012 จนถึงเดือนพฤษภาคม ปี 2013 บริษัทซินเหอได้ใช้รถบรรทุกขนส่งสารเคมีที่อยู่ในความดูแลของจำเลยอย่างหวังเสี่ยวตงและหวังเฟย เพื่อขนส่งสารกลูโฟซาต จำนวนกว่า 5,000 ตัน จากโรงงานผลิตสารเคมีในเมืองฟางบูไปยังเมืองชูโจว โดยนำสารดังกล่าวไปทิ้งในลำธาร ชายหาด และพื้นที่ป่าไม้ต่างๆ โดยบริษัทซินเหอจ่ายค่าบริการให้กับหวังเสี่ยวตงและหวังเฟยในอัตรา 50–60 หยวนต่อตัน จำเลย เหยียนฉี (ผู้ถือหุ้นของบริษัทซินเหอ) เป็นผู้รับผิดชอบในเรื่องการตกลงค่าใช้จ่ายในการกำจัดสารละลายแม่แบบไกลโฟเซตกับหวงเสี่ยวตง หวังเฟย์ และบริษัทจินฟานต้า รวมถึงการออกใบแจ้งหนี้ เป็นต้น จำเลย ได้แก่ หลินชูมู่, ซูเหวินจง, ไช่หรงกุ้ย, หยางเจียนอวิ๋น, ฟู่กั๋วเซียง, เฉินเซี่ยหรง, จางเซียนกั๋ว, ฟางเย่ว์เหลียง, ชิวตู่เหลียง และเจียงตงหัว ในฐานะคนขับรถบรรทุกถังและผู้ควบคุมการขนส่ง ได้มีส่วนร่วมในการขนส่งสารละลายแม่แบบของไกลโฟเซตและช่วยในการเทสารดังกล่าว 　　(๒) ผลการพิพากษา ศาลประชาชนระดับชั้นต้นแห่งอำเภอหลงโหยว มณฑลเจ้อเจียง และคำสั่งของศาลประชาชนระดับชั้นกลางแห่งเมืองฉู่โจว มณฑลเจ้อเจียง มีความเห็นว่า บริษัท เจ้อเจียง จินฟานต้า เคมีชีวภาพ จำกัด ซึ่งเป็นจำเลย และบริษัท ฉู่โจว ซินเหอ วัตถุดิบการเกษตร จำกัด รวมถึงจำเลย หวง เสี่ยวตง, หวัง เฟย์ และคนอื่นๆ ได้กระทำการฝ่าฝืน **ข้อกำหนด โดยการทิ้งและจัดการของเสียอันตราย ซึ่งส่งผลให้สิ่งแวดล้อมได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง การกระทำดังกล่าวล้วนถือเป็นความผิดฐานก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม และเป็นกรณีที่มีผลกระทบร้ายแรงเป็นอย่างยิ่ง เมื่อพิจารณาถึงปัจจัยต่างๆ เช่น การสารภาพผิดหลังเกิดเหตุ การให้การตามความจริง และการคืนเงินที่ได้มาอย่างผิดกฎหมายแล้ว ศาลจึงพิพากษาให้บริษัท จีโจว จินฟานดา ไบโอเคมิคัล จำกัด ต้องชำระค่าปรับเป็นเงิน 75 ล้านหยวน ในข้อหาทำลายสิ่งแวดล้อม ส่วนบริษัท คู่เจ๋อ ซินเหอ อะกริคัลเจอรัล โปรดักส์ จำกัด ถูกพิพากษาให้ชำระค่าปรับเป็นเงิน 4 ล้านหยวน ส่วนนายดู จงเซียง ถูกพิพากษาให้จำคุกเป็นเวลา 6 ปี พร้อมกับชำระค่าปรับอีก 1 ล้านหยวน ส่วนจำเลยคนอื่นๆ ก็ถูกพิพากษาให้จำคุกและชำระค่าปรับตามความผิดของแต่ละคนเช่นกัน 　　นอกจากนี้ ศาลประชาชนเขตฝูหยาง นครหางโจว มณฑลเจ้อเจียง ศาลประชาชนเขตเซียวซาน ศาลประชาชนระดับกลางนครหางโจว ศาลประชาชนเขตเต้อชิง และศาลประชาชนระดับกลางนครหูโจว ต่างก็ได้มีคำพิพากษาตามกฎหมายต่อบริษัท โปซินเคมีคอล์ ลิเอนหวนเคมีคอล์ เต้อซิงเคมีคอล์ ที่เกี่ยวข้องกับคดีนี้ รวมถึงจำเลยที่เกี่ยวข้องแล้ว