Mesleki Güvenlik ve Sağlık Yönetim Sistemi Semineri 02

Thread Content

Bu gönderi en son 2016-12-22 09:55 tarihinde slll611 tarafından düzenlendi. Uluslararası gelişmeler bağlamında, Genel Ticaret Anlaşması (GATT)’nın Uruguay Turu müzakerelerinde şu hüküm getirildi: Ülkeler, mevzuat ve standartlardaki farklılıklar nedeniyle gümrük dışı ticaret engelleri ve adil olmayan ticaret uygulamalarına yol açmamalı; mümkün olduğunca uluslararası standartları kullanmalıdır. Bu nedenle, 1980’lerin sonu ve 1990’ların başlarında, bazı çok uluslu şirketler ve büyük modern konsorsiyumlar, toplumsal sorumluluklarını güçlendirmek ve zararları kontrol altına almak amacıyla özdenetimli bir iş güvenliği, sağlığı ve çevre koruma yönetim sistemi oluşturmaya başladılar ve zamanla oldukça kapsamlı bir sistem geliştirdiler. Kalite yönetimi, çevre yönetimi ve iş güvenliği sağlığı yönetiminin birbiriyle olan ilişkisi göz önünde bulundurularak, 1990’ların orta ve sonlarında Uluslararası Standartlar Örgütü (ISO), İş Güvenliği ve Sağlığı Standart Yönetim Sistemi’ni (Occupational Safety and Health Standard Management System, OSHSMS) ISO9000 ve ISO14000 gibi bir ölçeğe ulaştırmak için çaba göstermiştir. 5-6 Eylül 1996 tarihlerinde ILO, OSHMS standartlarına ilişkin uluslararası bir seminer düzenledi. 44 ülkeden ve IEC, ILO, WHO gibi 6 uluslararası kuruluştan toplam 331 temsilci bu seminere katıldı. Toplantıda iş güvenliği ve sağlığı yönetim sistemi (OSHMS) için uluslararası standartlar oluşturulup oluşturulmayacağı tartışıldı, ancak bu konuda bir fikir birliğine varılamadı. Daha sonra, ISO 1997 yılının Ocak ayında düzenlenen Teknik Çalışma Komitesi (TMB) toplantısında bu tür standartların şimdilik yayımlanmamasına karar verdi. Ancak Avustralya, Norveç, Danimarka, İspanya gibi birçok ülke ve uluslararası kuruluş, bu standardı kendi ülkelerinde veya bulundukları bölgede geliştirmeye devam ediyor; bunlar arasında Avustralya’nın tutumu en açık olanıdır ve işin er ya da geç yapılacağına göre en kısa sürede yapılmasının daha iyi olacağını düşünmektedir. Diğerleri ise kendi OSHMS’lerini oluşturmanın önemini vurgulamaktadır; mesleki güvenlik ve sağlık konularının oldukça karmaşık olduğunu, işçi hakları, çıkarlar ve egemenlik gibi sorunları içerdiğini düşünmektedirler. Ayrıca, uluslararası standartların belirlenmesi için henüz uygun bir zamanın gelmediğine inanmaktadırlar; ancak yine de kendi OSHMS standartlarını oluşturma çalışmalarını hızlandırmaktadırlar. İngiltere, 1996 yılında BS8800 “İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemleri Rehberi” standardını yayınlamıştır ； Amerikan Endüstriyel Sağlık Derneği, “İş Güvenliği ve Sağlığı Yönetim Sistemi” konusunda rehber niteliğinde belgeler hazırlamıştır ； 1997 yılında Avustralya ve Yeni Zelanda, “Mesleki Güvenlik ve Sağlık Yönetim Sistemleri İlkeleri, Sistemler ve Destek Teknikleri için Genel Kılavuz” taslağını sundu ； Japonya Endüstriyel Güvenlik ve Sağlık Derneği (JISHA), “Mesleki Güvenlik ve Sağlık Yönetim Sistemi Rehberi”ni yayınlamıştır ； Norveç Gemi Sınıflandırma Kurumu (DNV), “İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi Sertifikasyon Standartları”nı oluşturmuştur ； 1999 yılında İngiltere Standartlar Enstitüsü (BSI), Norveç Gemi Sınıflandırma Kurumu (DNV) gibi 13 kuruluş bir araya gelerek Mesleki Güvenlik ve Sağlık Değerlendirme serisi (OHSAS) standartlarını ortaya koydu; bunlar OHSAS18001: “Mesleki Güvenlik ve Sağlık Yönetim Sistemi – Standartlar” ve OHSAS18002: “Mesleki Güvenlik ve Sağlık Yönetim Sistemi – OHSAS18001 Uygulama Kılavuzu”dur. Nisan 1999’da Brezilya’da düzenlenen 15. Dünya İş Güvenliği ve Sağlığı Konferansı’nda, Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO)’ndan bir yetkili şunu öne sürdü: Uluslararası Çalışma Örgütü, tıpkı ISO9000 ve ISO14000 standartlarını uyguladığı gibi, ILO’nun 155 numaralı ve 161 numaralı sözleşmeleri doğrultusunda işletmelerin güvenlik ve sağlık durumlarının değerlendirilmesini ve standartlaştırılmış bir yönetim sisteminin uygulanmasını sağlayacak; belirlenen anket formları aracılığıyla işletmelerin güvenlik ve sağlık durumları tek tek değerlendirilecektir. Yeni yüzyıla girilirken, mesleki güvenlik ve sağlık yönetim sistemi (OSHMS) uluslararası alanda daha geniş bir ilgi gördü. ILO, 1998’den itibaren uluslararası bir iş güvenliği ve sağlığı yönetim sistemi belgesi hazırlamaya başladı; bu amaçla iki toplantı düzenledi ve bir ILO OSHMS rehberi oluşturdu. ISO ile yapılan görüşmelerin ardından, Şubat 2000’de OSHMS çalışmalarını teşvik eden bir rapor daha yayımlandı ve böylece OSHMS uluslararası bir girişim haline geldi. Haziran 2001’de, 281. Yönetim Kurulu toplantısında ILO Yönetim Kurulu, İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi Rehberleri’ni (ILO-OSH 2001) inceleyerek onayladı ve böylece iş sağlığı ve güvenliği yönetim sisteminin uygulanması, gelecekte güvenli üretim alanındaki en önemli çalışma konularından biri haline geldi.