Lerne daraus! Meldung zu drei kürzlich aufgetretenen Unfällen mit Vergiftungen durch austretende gefährliche Chemikalien

Thread Content

Am 17. August 2016 gegen 17:48 Uhr brach im ersten Produktionsbereich für Methylchlorid der Shandong Dongyue Fluor-Silizium-Materialien GmbH in Huantai County, Zibo Stadt, der Gehäuseteil eines Kugelhahns, als unter Druck ein Leck am oberen Teil des Dampf-Flüssigkeits-Trenners repariert werden sollte. Dadurch kam es zu einem Austritt von Gas, bei dem eine Person starb und eine weitere verletzt wurde. Die vorläufige Analyse der Unfallursachen ergibt Folgendes: Während des Prozesses der Abdichtung unter Druck führte das Einbringen und Ausbreiten des Abdichtmittels zu einer Spannungsdehnung zwischen den oberen und unteren Flanschen des Ventils am gasförmigen Auslass am oberen Teil des Dampf-Flüssigkeits-Trenners. Da die Abdichtvorrichtung ihre Schutzfunktion nicht erfüllte, kam es zum spröden Bruch des Ventils. Dadurch traten Gase, die giftige Stoffe wie Chlorwasserstoff, Methylchlorid, Dichlormethan und Trichlormethan enthalten, schnell aus – was zu einem Vergiftungsunfall führte. Am 22. August 2016 gegen 19:50 Uhr ereignete sich auf dem Gelände der Shandong Binhua Dongrui Chemical Co., Ltd. in Bincheng District, Stadt Binzhou, ein Leck- und Vergiftungsunfall, als ein Tankwagen beim Befüllen mit Dichlorpropan ein Leck verursachte. Nach einer ersten Analyse war die direkte Ursache für den Unfall folgende: Der Bediener öffnete nicht den Gasentlüftungsschlauch des Tankwagens. Stattdessen wurde der Einfüllschlauch des Tankwagens (für die Flüssigkeit) fälschlicherweise als Entlüftungsschlauch in das Entlüftungssystem angeschlossen. Dadurch konnte die Luft im Tankwagen während des Befüllens nicht entweichen. Der in den Tankwagen gefüllte Dichlorpropan erhöhte den Druck im gasförmigen Raum des Tankwagens. Als die Schnellverbindungen entfernt wurden, spritzte der Dichlorpropan unter dem Druck im gasförmigen Raum nach außen. Das Eingreifen von Einsatzkräften ohne Schutzausrüstung führte zu einer Vergiftung; dabei starb eine Person und drei wurden verletzt. Um 5:50 Uhr am 26. August 2016 kam es in der Anlage zur Herstellung von Chlorcarbonsäureestern der Shandong Tianan Chemical Co., Ltd. im Landkreis Linyi in der Stadt Dezhou zu einem Austritt von Giftstoffen, während Reparaturarbeiten an den Entlüftungsrohren durchgeführt wurden. Dadurch starb eine Person. Die vorläufige Analyse der Unfallursache ergibt Folgendes: Als festgestellt wurde, dass es an der Ablassleitung des Reaktors zu einem geringfügigen Leck kam, trug der Operator keine Schutzausrüstung. Er zog entgegen den Vorschriften den Ablassschlauch heraus; dabei spritzte das verbleibende n-Propylchlorformiat ins Gesicht des Operators, was zu dem Vergiftungsunfall führte. Diese drei Unfälle haben viele schwerwiegende Probleme aufgezeigt, denen wir größte Aufmerksamkeit schenken müssen. Was die direkten Ursachen des Unfalls angeht, so weist das betroffene Unternehmen erhebliche Mängel auf: Verstöße gegen **Normen, Vorschriften und relevante Arbeitsverfahren, unsichere Handhabung sowie Verletzungen der Arbeitsdisziplin; unzureichende Sicherheitsmaßnahmen bei dem Befüllen, Inspektieren und Warten von gefährlichen Chemikalien wie giftigen, schädlichen, entzündbaren und explosiven Stoffen sowie bei der Sicherheitsbetreuung externer Arbeitskräfte; fehlerhafte Notfallmaßnahmen; mangelnde Umsetzung des Risikomanagements sowie oberflächliche Identifizierung und Beseitigung von Gefahrenquellen. Um aus dem Unfall die nötigen Lehren zu ziehen, die Sicherheitsarbeit im Umgang mit gefährlichen Chemikalien wirksam zu verstärken sowie ähnliche Unfälle effektiv zu verhindern und entschlossen zu unterbinden, werden hiermit folgende Anforderungen gestellt: 1. Die Sicherheitsverwaltung für externe Arbeitskräfte ist zu verstärken. Chemieunternehmen müssen das Sicherheitsmanagement für externe Arbeitskräfte, insbesondere externe Bauarbeiter, Wartungspersonal für externe Anlagen sowie Personal für den externen Transport und die Verladung, verstärken. Sie sollen die fachlichen Qualifikationen der Arbeitskräfte streng prüfen und diese in das eigene Sicherheitsmanagementsystem einbinden, wobei einheitliche Standards, Anforderungen und Verwaltungsverfahren gelten sollen. Bei der Identifizierung von Sicherheitsmängeln stehen externe Arbeitskräfte im Fokus, um regelwidrige Arbeitshandlungen rechtzeitig zu erkennen und zu unterbinden. Es muss das System zur Sicherheitsunterweisung für externe Arbeitskräfte vollständig umgesetzt werden, um sicherzustellen, dass externe Arbeitskräfte ihre Arbeit strikt gemäß den **relevanten Arbeitsstandards, den Sicherheitsvorschriften des Unternehmens sowie den Betriebsanweisungen ausführen. In den entsprechenden Verträgen und Vereinbarungen müssen die Sicherheitspflichten der externen Arbeitskräfte sowie die Verantwortung für unsichere Arbeitsweisen klar festgelegt werden. Ebenso muss das Recht des eigenen Unternehmens auf Sicherheitsmanagement klar definiert werden. Zweitens: Die Sicherheitsverwaltung in den Bereichen mit hohem Risiko muss verbessert werden. Für Arbeiten in gefährlichen Bereichen mit giftigen oder schädlichen Stoffen sowie brennbaren und explosiven Substanzen muss ein strenges Genehmigungssystem für solche Arbeiten eingeführt werden. Zudem sollte das Kontrollniveau bei der Genehmigung solcher Arbeiten erhöht werden. Vor Beginn der Arbeiten muss eine Risikoanalyse durchgeführt werden, um die Sicherheitsbedingungen vor Ort zu überprüfen. Um die Sicherheitsverwaltung bei Arbeiten zur Abdichtung unter Druck zu verbessern, müssen gemäß den Vorgaben der „Technischen Richtlinien für die Abdichtung von Druckgeräten unter Druck“ (GB/T26467-2011) sowie den entsprechenden internen Vorschriften des Unternehmens Baupläne erstellt werden, und die Verantwortlichkeiten für die Überwachung vor Ort müssen klar definiert werden. In nicht dringenden Fällen muss vor Durchführung der Arbeiten die Temperatur, der Druck sowie der Durchfluss der Anlagenteile auf sichere Werte gesenkt und dort gehalten werden. Bei Einsatz von giftigen sowie brennbaren und explosiven Gasen sollten im Prinzip erst nach Entlastung der Anlage Reparaturarbeiten durchgeführt werden. Es muss eine strengere Sicherheitskontrolle bei der Befüllung von gefährlichen Stoffen wie giftigen, schädlichen sowie brennbaren und explosiven Substanzen eingeführt werden. Wenn externe Fahrzeuge in das Werkgelände fahren, um Ladung zu laden oder abzuladen, müssen die entsprechenden Qualifikationen überprüft werden. Zudem ist eine Sicherheitsschulung erforderlich, um die sicheren Arbeitsbedingungen sicherzustellen. Die Überwachung muss verstärkt werden, und die Anzahl der Personen am Arbeitsort muss streng kontrolliert werden. Es ist strengstens verboten, dass Mitarbeiter, die für die Überwachung zuständig sind, zusammen mit Fahrern und Begleitpersonen arbeiten – damit wird die Sicherheit am Arbeitsort gewährleistet. Eine strenge Sicherheitsverwaltung bei Wartungs- und Reparaturarbeiten ist unerlässlich. Es ist strengstens verboten, Wartungs- und Reparaturarbeiten ohne Genehmigung durchzuführen. Es müssen ordentliche Sicherheitsvorschriften für die Wartung von Geräten und Anlagen festgelegt werden, und eine vollständige Überwachung der Arbeiten vor Ort muss gewährleistet werden. Drittens: Beschleunigung des Aufbaus eines Systems zur zweifachen Prävention – nämlich zur Einstufung von Risiken sowie zur Identifizierung und Beseitigung potenzieller Gefahren. Es ist notwendig, der Identifizierung, Bewertung sowie Prävention der Sicherheitsrisiken bei hochgefährlichen Stoffen wie Flüssigchlor, Flüssigammon und verflüssigtem Gas sowie bei giftigen, schädlichen und brennbaren oder explosiven Substanzen wie chlorhaltigen Produkten und organischen Chlorverbindungen besondere Aufmerksamkeit zu schenken und diese besser zu kontrollieren. Gemäß den Anforderungen der „Mitteilung des Büros des Volkes der Provinz Shandong bezüglich der Einführung und Verbesserung eines doppelten Präventionsmechanismus für das Risikomanagement sowie die Identifizierung und Beseitigung von potenziellen Gefahren“ (Lu Zheng Ban Fa [2016] Nr. 36) sowie der „Vorschriften zur Sicherheitsverwaltung in Unternehmen, die gefährliche Chemikalien herstellen“, muss in den Betrieben, in denen giftige und schädliche Gase entstehen oder sich ansammeln können – also in den Anlagen, Geräten, Einrichtungen sowie in den besonders gefährdeten Bereichen – ein umfassendes Risikomanagement durchgeführt werden. Es müssen entsprechende technische, organisatorische, ausbildungsbezogene sowie schutzmaßnahmen ergriffen werden, um Risiken zu vermeiden und unter Kontrolle zu halten. Zudem müssen die Verantwortlichkeiten für das Risikomanagement klar definiert werden. Es müssen umfassende Maßnahmen zur Identifizierung und Beseitigung von Gefahren ergriffen werden. Dabei ist ein geschlossener Kreislauf der Gefahrenerkennung und -beseitigung zu gewährleisten, damit die Verantwortlichkeiten, Maßnahmen, Mittel, Fristen sowie Notfallpläne „in vollem Umfang umgesetzt“ werden. Durch die Einführung eines umfassenden Doppelpräventionsmechanismus wird eine frühe Intervention, eine Prävention an der Quelle sowie wissenschaftliche Prävention erreicht. Die Elemente der „Risikomanagement“ bei Unternehmen, die den Standards für die sichere Handhabung gefährlicher Chemikalien entsprechen, müssen gemäß den Anforderungen an die Einführung von Systemen zur Risikostufebestimmung und -kontrolle sowie zur Identifizierung und Beseitigung von potenziellen Gefahren funktionieren. Bei der Prüfung auf Erfüllung der Standards gilt dies als Ausschlusskriterium: Unternehmen, die nicht den Anforderungen dieser beiden Systeme entsprechen, werden in jedem Fall nicht für zulassungsfähig befunden. IV. Stärkung der Fähigkeiten zur schnellen Reaktion in Notfällen sowie zur wissenschaftlich fundierten Rettungsarbeit. Chemieunternehmen müssen auf Grundlage der möglichen Unfallarten und -merkmale in ihrem Betrieb gezielt Notfallpläne sowie Maßnahmenpläne für den Einsatz vor Ort erstellen. Die Pläne müssen praktisch anwendbar und umsetzbar sein. Um das Niveau der professionellen Bewältigung von Notfällen vor Ort zu verbessern, können chemische Unternehmen, die dazu in der Lage sind, sich an die Standards der chemischen Kampftruppen und Feuerwehren orientieren und spezialisierte Rettungsteams aufbauen, die mit professioneller Ausrüstung ausgestattet sind. Es ist notwendig, die Ausbildung und Übungen zu verstärken, damit jeder Rettungskräfte sowie Mitarbeiter an den jeweiligen Arbeitsplätzen die Verfahren und Methoden zur Bewältigung von Notfällen beherrschen. Dadurch kann die Fähigkeit der Mitarbeiter, externe Schadfaktoren zu erkennen und darauf zu reagieren, sowie ihre Fähigkeit, schnell, wissenschaftlich, sicher und effektiv Selbst- und gegenseitige Rettung durchzuführen, erheblich verbessert werden. Sobald jemand in Gefahr gerät, muss schnell reagiert werden, um eine wissenschaftlich fundierte Rettungsaktion durchzuführen. Es ist streng verboten, ohne die richtige Rettungsausrüstung und Schutzausstattung zu versuchen, jemanden zu retten – um größere Personenschäden zu vermeiden und die Lebenssicherheit der Mitarbeiter gewährleisten zu können. V. Erhöhung der Intensität der Sicherheitsüberwachung und der Kontrollen durch die Behörden. Drei Unfälle haben erneut die Probleme aufgezeigt, wie zum Beispiel die mangelnde Einhaltung der Verantwortlichkeiten der Unternehmen bei der Gewährleistung einer sicheren Arbeitsumgebung sowie die unzureichenden Maßnahmen zur umfassenden Überprüfung, schnellen Behebung von Mängeln und strengen Durchsetzung der Vorschriften. Es ist notwendig, die wichtigen Anweisungen von ****, dem Premierminister sowie den Führungskräften der Provinzregierung bezüglich der Arbeitssicherheit konsequent umzusetzen. Dabei muss das Bewusstsein für die Bedeutung der Arbeitssicherheit weiter gestärkt werden. Die Lehren aus Unfällen müssen gründlich berücksichtigt werden, um ähnliche Probleme in Zukunft zu vermeiden. Es ist wichtig, eine umfassende, sorgfältige und kontinuierliche Überprüfung der Arbeitssicherheitsbedingungen durchzuführen, damit „keine Lücken übrig bleiben und keine Blindstellen entstehen“. Es ist notwendig, die Situation bezüglich der sicheren Herstellung von Gefahrstoffen in der Region sowie die Muster von Unfällen gründlich zu analysieren. Es muss problemorientiert vorgegangen werden: Einerseits muss der Druck auf Unternehmen erhöht werden, bei denen die Sicherheitsmaßnahmen schwach sind und es viele Probleme sowie potenzielle Gefahren gibt. Andererseits müssen auch die größeren und mittleren Unternehmen, bei denen die Sicherheitsmaßnahmen relativ gut sind, dazu angehalten werden, die Sicherheit in der Produktion weiterhin ernst zu nehmen. Es müssen weitere Maßnahmen ergriffen werden, um sicherzustellen, dass alle Aspekte der Sicherheit berücksichtigt werden und um jegliche Unfälle zu verhindern. Es ist notwendig, die Anweisungen des Provinzlichen Sicherheitsausschusses mit der Nummer Lu An Fa [2016] 21 ernsthaft umzusetzen. Dabei sollte man von der gezielten Aktion zur Überprüfung und Beseitigung von Sicherheitsrisiken in der Herstellung, Lagerung, Handel und Nutzung gefährlicher Chemikalien ausgehen. So können die Sicherheitsrisiken in diesen Bereichen verringert werden, und das Auftreten von Unfällen kann effektiv eingeschränkt werden.