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¡Alto impacto! La Administración General de Inspección de Calidad emitió las “Normas generales para la expedición de licencias de producción de productos industriales”. 03-10-2016. Calidad y certificación. Recientemente, la Administración General de Inspección de Calidad publicó las normas generales para la expedición de licencias de producción de productos industriales, así como las reglas detalladas para 60 tipos de productos industriales. Estas normas entrarán en vigor el 30 de octubre. Con el fin de cumplir con los requisitos de reforma administrativa establecidos por el Consejo de Estado, y para avanzar aún más en la reforma del sistema de licencias de producción de productos industriales y regular su expedición, de acuerdo con las disposiciones del “Reglamento sobre la gestión de las licencias de producción de productos industriales de la República Popular China” (Decreto del Consejo de Estado N.º 440), las “Normas de implementación del Reglamento sobre la gestión de las licencias de producción de productos industriales” (Decreto de la Administración General de Inspección de Calidad N.º 156), así como las directrices de la Administración General de Inspección de Calidad relativas a la profundización de la reforma del sistema de licencias de producción de productos industriales (Documento N.º Guo Jian Zhi Jian [2015] 364), dicha administración ha elaborado nuevos “Principios generales para la implementación de las licencias de producción de productos industriales”. Además, se han revisado las normas detalladas para la expedición de licencias para 60 categorías de productos industriales (excluyendo los productos relacionados con alimentos). Ahora, se publican estos “Principios generales para la implementación de las licencias de producción de productos industriales” y las normas revisadas para las 60 categorías de productos industriales. Estas normas entrarán en vigor a partir del 30 de octubre de 2016. A partir de la fecha de entrada en vigor, las anteriores normas detalladas y las modificaciones correspondientes dejarán de tener validez. Se solicita a los departamentos provinciales de supervisión técnica y de calidad (departamentos de supervisión y gestión del mercado) que apliquen estas medidas de manera rigurosa, y que ejerzan una supervisión más estricta, de conformidad con la ley, sobre los productos para los cuales se emiten certificados y sobre las empresas productoras. El texto completo de las “Normas generales para la emisión de licencias de producción de productos industriales” es el siguiente: Capítulo I: Disposiciones generales. Artículo 1: Estas normas se han elaborado de conformidad con el “Reglamento sobre la gestión de las licencias de producción de productos industriales de la República Popular China” (en adelante, “Reglamento de gestión”), el “Reglamento de implementación del Reglamento sobre la gestión de las licencias de producción de productos industriales de la República Popular China” (en adelante, “Reglamento de implementación”), así como con otras regulaciones y normativas relacionadas con la supervisión de calidad y los controles aduaneros. También se han tomado en consideración las disposiciones relativas a la reforma de los procedimientos administrativos emitidas por el Consejo de Estado (Documento estatal [2015] N.º 6). Artículo 2: Estas normas generales se aplican a los procedimientos relacionados con la solicitud, aceptación, examen y toma de decisiones respecto a las licencias para la producción de productos industriales. Deben utilizarse junto con las normas detalladas correspondientes para la concesión de dichas licencias. Estas normas generales no son aplicables a los productos relacionados con los alimentos. Artículo tercero: La Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena (en lo sucesivo, “Administración General de Calidad”) es la entidad encargada de gestionar de manera unificada los permisos de producción para productos industriales. La Oficina Nacional de Licencias para la Producción de Productos Industriales (en lo sucesivo, Oficina Nacional de Licencias) se encarga de las tareas diarias relacionadas con la gestión de las licencias para la producción de productos industriales. Los organismos responsables de la emisión de licencias para la producción de productos industriales en las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el gobierno central son los encargados de supervisar y gestionar dichas licencias dentro de su área administrativa. Estos organismos se ocupan también de recibir las solicitudes de las empresas y de examinar y aprobar las licencias para aquellos productos que están incluidos en la lista de productos sujetos al sistema de licencias de producción (en lo sucesivo, “la lista”). La oficina encargada de las licencias de producción de productos industriales a nivel provincial se ocupa de la gestión diaria de dichas licencias dentro de su área administrativa. Los organismos responsables de la emisión de licencias para la producción de productos industriales a nivel municipal y de condado se encargan de supervisar y gestionar dichas licencias dentro de su área administrativa. Artículo 4: El Centro Nacional de Examen de Licencias para la Producción de Productos Industriales (en lo sucesivo, “Centro Nacional de Examen de Licencias”) recibe del Departamento Nacional de Licencias la tarea de llevar a cabo las tareas técnicas y administrativas relacionadas con las licencias de producción. El Departamento Nacional de Revisión de Licencias para la Producción de Productos Industriales (en lo sucesivo, Departamento Nacional de Revisión de Licencias) recibe del Buró Nacional de Licencias la tarea de llevar a cabo los trabajos técnicos relacionados con las licencias para la producción de dichos productos. Las instituciones encargadas de la inspección para la emisión de licencias de producción de productos industriales a nivel nacional (en lo sucesivo, “instituciones de inspección”) realizan, por encargo de las empresas, las pruebas necesarias en las muestras presentadas por estas. Se puede consultar a la institución encargada de las pruebas de certificación en el sitio web de la Administración General de Calidad. Capítulo II: Solicitud y aceptación. Artículo 5: Para que una empresa pueda obtener la licencia de producción, debe cumplir con las siguientes condiciones: (i) Deberá contar con un registro comercial adecuado para las actividades de producción que pretende llevar a cabo ； (II) Contar con personal técnico especializado adecuado para los productos que se fabrican ； (III) Disponer de condiciones de producción y métodos de control adecuados para los productos que se fabrican ； (IV) Existir documentos técnicos y de proceso adecuados para los productos que se fabrican ； V) Contar con un sistema de gestión de calidad y un sistema de responsabilidades eficaces y bien organizados ； VI) El producto cumple con las **normas** aplicables, las normas del sector, así como con los requisitos para garantizar la salud humana y la seguridad de las personas y de los bienes ； VII) Se cumplen las disposiciones de la **política industrial; no existen** procesos obsoletos, ni tecnologías que requieran un alto consumo de energía, que contaminen el medio ambiente o que generen desperdicio de recursos, y cuya utilización esté expresamente prohibida. Si la legislación o los reglamentos administrativos establecen disposiciones diferentes, también se deben cumplir dichas disposiciones. Artículo 6: Antes de presentar la solicitud, la empresa debe comprender y dominar estas normas generales. Debe además cumplir con los requisitos establecidos en las instrucciones para la obtención de la licencia de producción del producto que se desea fabricar. Esto incluye, entre otras cosas: (i) Los documentos de la empresa que deben ser presentados al grupo de revisión ； (II) Durante la verificación in situ, la empresa debe mantener su actividad productiva normal ； (III) Las muestras y la base de muestreo deben cumplir con los requisitos establecidos en las normas detalladas para la obtención de la licencia de producción del producto solicitado. Artículo 7: Las empresas que producen productos incluidos en la lista deben solicitar una licencia de producción al organismo competente a nivel provincial, o al organismo designado por dicho nivel para emitir dichas licencias (en lo sucesivo, “organismo competente a nivel provincial”). Las solicitudes de licencia de producción pueden referirse a la emisión de la licencia, su renovación, cambios en el alcance de la licencia, cambios en el nombre de la empresa, reemplazo de la licencia perdida, o retirada de la solicitud. Artículo 8: Se entiende por expedición de certificados la situación en la que una empresa presenta por primera vez una solicitud de permiso de producción, no cumple con los requisitos para la renovación del plazo de validez del permiso de producción y necesita presentar nuevamente dicha solicitud, o bien cuando expira el plazo de validez del certificado y es necesario volver a solicitar el permiso de producción. En tales casos, la empresa debe presentar los siguientes documentos de solicitud: (i) “Solicitud de permiso de producción para productos industriales a nivel nacional” (ver Anexo 1), en tres copias ； (II) Copia o escaneo del certificado de registro comercial (tres copias) ； (III) Documentos que acrediten la política industrial (si es necesario). El artículo noveno se refiere a las situaciones en las que, al vencer el plazo de validez del permiso de producción, la empresa necesita continuar con su actividad productiva. En tales casos, la empresa debe presentar una solicitud de renovación 6 meses antes de que venza dicho plazo. Para ello, debe entregar los siguientes documentos: (i) Formulario de solicitud de permiso de producción para productos industriales a nivel nacional (en tres copias) ； (II) Copia o escaneo del certificado de registro comercial (tres copias) ； (III) Copia o escaneo del permiso de producción (tres copias) ； (IV) Documentos que acrediten la política industrial (si es necesario) ； (V) Otros documentos relacionados con la renovación de la licencia de producción (tres copias) ； Para quienes solicitan la exención de la inspección en sitio, la empresa debe presentar el “Compromiso de solicitud de prórroga del permiso de producción empresarial, con exención de inspección en sitio”, firmado por el representante legal o responsable de la empresa y sellado con el sello oficial de la misma (ver Anexo 2), además de un certificado emitido por el departamento de supervisión técnica y calidad a nivel provincial o superior, que acredite que no se han impuesto sanciones administrativas durante el período de validez del certificado ； 2. En el caso de las solicitudes de exención de inspección del producto, la empresa debe presentar un informe que demuestre que los productos del mismo grupo han superado las pruebas de control de calidad a nivel provincial o superior, dentro de un plazo de 6 meses desde la fecha de emisión del informe de inspección. Artículo 10: Cambios en el alcance de la licencia. Se refiere a situaciones en las que, durante el período de validez de la licencia de producción, ocurren cambios en los procesos y tecnologías de producción importantes, en los equipos de producción y de control esenciales; también se incluyen casos como el traslado de la sede de producción, la adición de nuevas instalaciones de producción, la creación de nuevas líneas de producción o la ampliación de la gama de productos. En tales casos, la empresa debe presentar los siguientes documentos: (i) Solicitud de licencia nacional para la producción de productos industriales (en tres copias) ； (II) Copia o escaneo del certificado de registro comercial (tres copias) ； (III) Copia o escaneo del permiso de producción (tres copias) ； (IV) Documentos que acrediten la política industrial (si es necesario). Artículo 11: Se entiende por cambio de nombre la situación en la que, durante el plazo de validez del permiso de producción, cambian el nombre de la empresa, el nombre de su dirección o el nombre de su lugar de producción, sin que haya cambios en las condiciones de producción. En tales casos, la empresa debe presentar los siguientes documentos: (i) Solicitud de permiso de producción para productos industriales a nivel nacional (en dos copias) ； (II) Copias o escaneos del certificado de registro comercial, antes y después del cambio (en dos ejemplares) ； (III) Copia o escaneo del permiso de producción (dos ejemplares) ； (IV) En caso de cambio de nombre de la empresa, se deben presentar dos copias o escaneos del documento que acredite dicho cambio, emitido por el departamento competente de administración industrial y comercial ； V) En caso de que cambie el nombre de la dirección de la empresa o de su lugar de producción, se debe presentar una copia o escaneo del documento que acredite dicho cambio, emitido por la autoridad administrativa competente. (Dos copias). Artículo 12: La solicitud de reemisión se refiere a los casos en que, durante el plazo de validez del permiso de producción, el certificado correspondiente se pierde o se daña, y la empresa solicita su reemisión. En tales casos, deben presentarse los siguientes documentos: (i) “Solicitud de permiso de producción para productos industriales a nivel nacional” (en dos copias) ； (II) Copia o escaneo del permiso de negocios (en dos ejemplares) ； (III) La empresa debe publicar en periódicos y revistas de difusión general una declaración original, así como copias o escaneos, sobre la pérdida del permiso. Artículo 13: Cuando una empresa solicita la renovación de su licencia de producción o un cambio en el alcance de dicha licencia, y al mismo tiempo desea cambiar su nombre o obtener un nuevo certificado, deberá presentar los documentos correspondientes de acuerdo con los requisitos establecidos en los artículos 9 a 12. Artículo 14: Una vez que se haya recibido la solicitud de autorización administrativa, pero antes de que se emita dicha autorización, si la empresa desea retirar su solicitud, deberá presentar los siguientes documentos: (i) “Solicitud de retiro de la autorización administrativa” (ver Anexo 3), en dos copias ； (II) Original y copia o escaneo de la “Decisión de aceptación de la solicitud de licencia administrativa”. Artículo 15: Una vez que la autoridad competente a nivel provincial recibe los documentos de solicitud presentados por la empresa, deberá tomar las medidas correspondientes según las siguientes situaciones: (i) Si, según la ley, no es necesario obtener un permiso para la producción de productos industriales, se debe informar inmediatamente a la empresa de que su solicitud no será aceptada ； (II) Si el asunto solicitado, según la ley, no está dentro de las competencias de la autoridad encargada de los permisos de producción, no se aceptará la solicitud, y se emitirá una “Decisión de rechazo” ； (III) Si los documentos de solicitud contienen errores que pueden corregirse en el acto, se debe permitir a la empresa corregirlos allí mismo ； (IV) Si los documentos de solicitud no están completos o no cumplen con las formas legales requeridas, se debe informar a la empresa, de inmediato o dentro de los 5 días siguientes a la recepción de la solicitud, sobre todos los elementos que deben corregirse. Si no se realiza esta notificación en el plazo establecido, se considerará que la solicitud ha sido aceptada a partir de la fecha en que se recibieron los documentos ； V) Cuando los documentos de solicitud estén completos y cumplan con los requisitos formales legales, o cuando se hayan presentado todos los documentos necesarios para subsanar las deficiencias, se debe tomar una decisión de aceptación de inmediato y emitirse un “Acta de aceptación de la solicitud de licencia administrativa”. VI) La empresa no cumple con los requisitos para solicitar la licencia si se da alguna de las siguientes situaciones: 1. La empresa oculta información relevante o presenta documentos falsos para solicitar la licencia de producción. En ese caso, la autoridad administrativa rechazará la solicitud y no otorgará la licencia, además de emitir una advertencia. Si la empresa vuelve a solicitar la licencia de producción dentro de un año… ； 2. Cuando una empresa obtiene un permiso de producción por medios ilícitos como el engaño o los sobornos, las autoridades administrativas imponen sanciones legales. Si dicha empresa vuelve a solicitar el permiso de producción dentro de tres años… ； 3. Las empresas a las que se les ha revocado la licencia de producción, y que intentan solicitar nuevamente la licencia para producir los mismos productos dentro de los tres años siguientes ； 4. Cuando una empresa solicita la retirada de su licencia de producción, y dentro de los 6 meses siguientes a la fecha en que recibe el documento escrito por parte de la autoridad administrativa que indica la terminación del proceso de concesión de dicha licencia, vuelve a solicitarla. Artículo 16: En los casos en que la Administración General de Inspección de Calidad emite el certificado, la autoridad provincial encargada de los permisos deberá enviar, dentro de los 5 días siguientes a la recepción de la solicitud de la empresa, los documentos relacionados con dicha solicitud (en dos copias) al departamento nacional encargado de la revisión de los permisos para esos productos. En los casos en que la solicitud se refiere únicamente a un cambio de nombre, a la obtención de un certificado adicional o a la retirada de la solicitud, basta con enviar los documentos de la empresa (en una sola copia) directamente al Centro Nacional de Examen de Licencias. Compartir en: Sina Weibo, WeChat, contactos y grupos de QQ, Tencent Weibo, QQ Space. Guardar, compartir, marcar como favorito, dejar un comentario. Visite el blog de Anquanren para contribuir a crear un entorno seguro. Responder o denunciar: wxsunhao. http://bbs.anquan.com.cn/ucenter/avatar.php?uid=10922&size=middle. 3780 temas, 0 mensajes. El administrador del foro es Anquan Lao Bing; su puntuación es 89735 puntos. Fecha de registro: 2005-3-1. Última visita: 2016-10-9. Enviar mensaje: 2#. http://bbs.anquan.com.cn/static/image/common/ico_lz.png. Autor del mensaje: Publicado el 2016-10-8 a las 18:15. Solo ver los mensajes de este autor. Capítulo 3: Revisión y decisión. Artículo 17: Una vez recibida la solicitud de licencia de producción, se procede a realizar una revisión de acuerdo con los requisitos establecidos. La revisión de la empresa incluye una inspección en sitio y pruebas de los productos. 1) Quienes emiten los certificados deben realizar inspecciones in situ en las empresas y pruebas de control de los productos antes de emitir los certificados ； (II) En los casos de continuidad, se debe realizar una inspección en el lugar donde se encuentra la empresa, así como pruebas para la emisión de certificados para los productos. Si la empresa presenta el “Compromiso de exención de inspección in situ para la solicitud de renovación del permiso de producción empresarial”, se le eximirá de la inspección in situ. Si la empresa presenta un informe que demuestre que los productos del mismo grupo han superado las inspecciones de control de calidad a nivel provincial o superior en un plazo de 6 meses, se le exime de realizar pruebas de certificación para esos mismos productos ； (III) En caso de cambio en el alcance de la licencia, se debe realizar una inspección in situ en la empresa y pruebas para la emisión del certificado del producto. Si existen disposiciones específicas en las normas de implementación del producto correspondiente, se seguirán dichas disposiciones ； 4) En los casos de cambio de nombre, renovación de certificados o retirada de solicitudes, no se realiza inspección in situ ni pruebas para la emisión del certificado del producto. Artículo 18: En los casos aprobados por la Administración General de Inspección de Calidad, una vez que el Departamento Nacional de Examen de Licencias recibe los documentos de solicitud presentados por la empresa, se elabora un “Plan de inspección en el lugar” (ver Anexo 4; en lo sucesivo, “el Plan”). Dicho plan se envía de inmediato al Centro Nacional de Examen de Licencias. El Departamento Nacional de Examen de Licencias notifica a la empresa con 3 días de antelación y también informa a la autoridad provincial competente en materia de licencias. La autoridad provincial puede enviar observadores para que participen en la inspección, según sea necesario. Artículo 19: Al realizar las verificaciones in situ para la concesión de permisos de producción, se debe prestar atención a la capacidad profesional de los inspectores. El número de inspectores que participan en cada verificación in situ debe ser de al menos 2 personas. El tiempo necesario para realizar la verificación suele ser de 1 a 3 días. Los miembros del comité de revisión no pueden provenir todos de la misma entidad. Artículo 20: El grupo de revisión deberá realizar inspecciones en el lugar de forma objetiva e imparcial, de acuerdo con las disposiciones de estas normas generales y las reglas aplicables a los productos en cuestión. Deberá hacer registros detallados, elaborar un informe sobre la inspección en el lugar de las empresas que poseen licencias de producción, y comunicarles los resultados de dicha inspección. El grupo de revisión es responsable de los resultados de las inspecciones, y el líder del grupo asume la responsabilidad general. Artículo 21: Cuando la empresa sea considerada apta tras la verificación en el lugar, se deben seleccionar muestras de acuerdo con las normas establecidas para los productos correspondientes. La empresa puede elegir por sí misma a la institución encargada de realizar las pruebas y la emisión del certificado. La empresa debe enviar la muestra al organismo de inspección encargado de emitir el certificado, dentro de los 7 días siguientes a la fecha en que se procede al sellado de la misma. En los casos en que sea necesario realizar una inspección in situ, la empresa debe ponerse en contacto con la entidad encargada de emitir los certificados para que se realice dicha inspección. La empresa es responsable de la autenticidad y precisión de las muestras. Artículo 22: En caso de que la verificación en el lugar por parte de la empresa revele que no se cumplen los requisitos, no se procederá a realizar las pruebas necesarias para emitir el certificado del producto. En ese caso, el proceso de revisión por parte de la empresa se da por finalizado. Artículo 23: En los casos en que se continúa con la exención de inspección in situ, la empresa debe, dentro de los 7 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud, seleccionar muestras de acuerdo con las normas establecidas para la elaboración de los productos. El formulario de muestreo y los sellos deben estar sellados con el sello de la empresa. Las muestras y el formulario de muestreo deben ser guardados juntos en una caja, y la empresa puede elegir libremente a la institución encargada de realizar las pruebas para enviar las muestras. Al mismo tiempo, el formulario de muestreo debe ser enviado a la entidad encargada de la revisión. La empresa es responsable de la autenticidad y precisión de las muestras. En los casos en que no es necesario realizar pruebas de certificación del producto, no se toman muestras del mismo durante la verificación in situ. Artículo 24: La institución encargada de realizar las pruebas para la emisión de certificados deberá completar dichas pruebas dentro del plazo establecido en las normas aplicables al producto, y emitir un informe de las pruebas realizadas. Dentro de los 3 días siguientes a la fecha de emisión del informe, se enviará 1 copia del mismo a la empresa y 2 copias a la entidad encargada de la revisión. Artículo 25: Una vez que la Administración General de Inspección de Calidad haya dado su aprobación, el Departamento Nacional de Examen de Licencias deberá proceder a reunir y examinar los documentos presentados por la empresa, así como los resultados de las inspecciones en el lugar, los informes de inspección de los productos, entre otros. También deberá emitir una opinión sobre dichos documentos. Todo esto debe hacerse dentro de los 20 días desde la fecha en que se reciba la solicitud de la empresa. Los documentos correspondientes deben ser enviados al Centro Nacional de Examen de Licencias. El Centro Nacional de Revisión de Licencias completará la revisión de los documentos presentados por las empresas en un plazo de 25 días desde la fecha de recepción de dichas solicitudes, y luego los enviará a la Administración General de Calidad. El Departamento General de Inspección de Calidad o la autoridad competente a nivel provincial debe tomar una decisión sobre si se concede o no la licencia, dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que reciba la solicitud de la empresa. En caso de que se decida otorgar la licencia de producción, dentro de los 10 días siguientes a la fecha de la decisión, se deberán emitir el “Acta de Decisión de Concesión de Licencia” y el “Certificado de Licencia de Producción” ； En caso de que se decida denegar la licencia para producir, se debe enviar al empresario, dentro de los 10 días siguientes a la toma de la decisión, una notificación en la que se indiquen los motivos de dicha denegación. Además, se debe informar al solicitante de su derecho a presentar un recurso de apelación o a iniciar un proceso judicial según lo establecido por la ley. Artículo 27: La Administración General de Calidad enviará los documentos y certificados relacionados con la decisión administrativa, dentro de los 5 días siguientes a la toma de dicha decisión, a las autoridades provinciales encargadas de otorgar permisos. Estas autoridades provinciales, a su vez, deberán entregarlos a la empresa dentro de los 5 días siguientes a la recepción de dichos documentos y certificados. El artículo 28 establece que la Administración General de Calidad o la autoridad competente a nivel provincial debe publicar, dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que se tome la decisión de aprobación, la lista de las empresas que han obtenido la licencia, por medio de Internet u otros medios. Artículo 29: En cualquiera de los siguientes casos, la Administración General de Inspección de Calidad o la autoridad competente a nivel provincial deberá tomar la decisión de suspender el proceso de concesión de la licencia de producción: (i) Cuando la empresa demora injustificadamente, se niega o no coopera en el proceso de revisión ； (II) Empresas que retiran sus solicitudes de permiso para producir ； (III) Empresas que son disueltas conforme a la ley ； (IV) Los productos que la empresa solicita fabricar se encuentran en la lista de **productos cuya producción debe ser eliminada o prohibida** ； (V) Otras circunstancias en las que, según la ley, se debe poner fin al proceso de concesión de permisos de producción. Capítulo Cuarto: Certificados y sellos. Artículo 30: La validez del permiso de producción es de 5 años. La fecha de inicio del plazo de validez es la fecha en que se toma la decisión de otorgar la licencia, y la fecha de finalización es el día anterior a la fecha en que vence dicho plazo, es decir, cinco años después de la decisión de otorgar la licencia. En caso de haber cambios dentro del plazo de validez (con excepción de la mudanza de la empresa) o de que se solicite un nuevo documento, la fecha límite no cambia. La fecha de inicio de la validez renovada del certificado es el día siguiente a la fecha de vencimiento del certificado original, y la fecha de vencimiento es el mismo día, pero cinco años después de la fecha de vencimiento del certificado original. Artículo 31: El certificado de licencia de producción se divide en un original y una copia, los cuales tienen la misma validez legal. La versión original y la copia del certificado de producción contienen información como el nombre de la empresa, su dirección, la dirección de producción, un desglose de los productos, el número del certificado, la fecha de emisión, la fecha de vencimiento y la autoridad que lo emitió. La copia también incluye la información principal del certificado ya vencido. El certificado digital de licencia de producción tiene la misma validez legal que el certificado en formato texto. El símbolo del permiso de producción está compuesto por las siglas en pinyin chino de “Permiso de producción de productos empresariales”, que son “QiyechanpinShengchanxuke”; estas siglas se abrevian como “QS”. Además, también incluye la palabra en caracteres chinos que significa “Permiso de producción”. El color principal del logotipo es el azul; las letras “Q” y las cuatro palabras en chino que significan “permiso de producción” también son de color azul, mientras que la letra “S” es de color blanco. El símbolo del permiso de producción es impreso (pegado) por la propia empresa. Se puede ampliar o reducir según lo establecido. El número de licencia de producción está formado por las letras mayúsculas del pinyin chino “XK” seguidas de un código de 10 dígitos numéricos: XK××-×××-×××××. Entre ellos, “XK” representa la licencia; las dos primeras cifras (××) indican el código de la industria, las tres cifras siguientes (×××) representan el número del producto, y las cinco últimas cifras (×××××) corresponden al número de la licencia de producción de la empresa. El certificado de permiso de producción emitido a nivel provincial incluye, antes del número del permiso, la abreviatura de la región administrativa provincial correspondiente. La estructura del código es (×)XK××-×××-×××××. Capítulo V: Empresas grupales. Artículo 33: Las empresas grupales y sus subsidiarias, filiales o plantas de producción (en lo sucesivo, denominadas colectivamente “unidades afiliadas”) pueden solicitar los certificados por separado, o bien pueden hacerlo en nombre de la empresa grupal, de acuerdo con lo dispuesto en este capítulo. Artículo 34: Cuando el grupo empresarial y las unidades que forman parte de él obtienen certificados conjuntamente, pueden hacerlo de la siguiente manera: (i) En el caso de los productos para los cuales la autoridad central emite los certificados, se permite que las unidades que forman parte del grupo empresarial obtengan dichos certificados a nivel interprovincial. En ese caso, el grupo empresarial debe solicitar el permiso de producción ante la autoridad provincial donde se encuentra su sede. En las provincias con regulaciones especiales, es necesario registrarlo en la dirección general ； (II) En el caso de productos para los cuales la autoridad provincial emite certificados y cuya obtención de certificados se realiza en otra provincia, cada provincia establece las regulaciones correspondientes según las condiciones específicas de esa provincia. En los casos en que se permite que la unidad perteneciente opere más allá de las fronteras provinciales, la oficina provincial donde se encuentra la sede de la empresa matriz encarga a la oficina provincial donde se encuentra la unidad perteneciente que realice la revisión correspondiente. La oficina provincial donde se encuentra la sede de la empresa matriz es quien emite el certificado. Artículo 35: En el caso de las empresas que ya cuentan con la certificación correspondiente en calidad de grupo empresarial, al tramitar solicitudes de renovación de permisos de producción, cambios en el alcance de los permisos, cambios en el nombre de la empresa o la emisión de nuevos permisos, se aplicarán las disposiciones mencionadas anteriormente. Artículo 36: En los casos en que se obtiene la certificación bajo la forma de una empresa grupal, la empresa matriz y las unidades que forman parte de ella comparten el mismo número de licencia de producción. A las unidades pertenecientes a la empresa matriz se les entrega solo una copia de la licencia de producción, la cual debe utilizarse junto con el original emitido por la empresa matriz. Artículo 37: En los casos en que se obtiene la certificación bajo la forma de una empresa grupal, es necesario indicar en sus productos o en su embalaje y en las instrucciones correspondientes el nombre de la empresa grupal, su dirección, la dirección de producción, el símbolo y número de la licencia de producción, así como el nombre y la dirección de la unidad a la que pertenece dicha empresa. Capítulo 6: Responsabilidades y obligaciones de las empresas. Artículo 38: De acuerdo con el “Reglamento de gestión”, ninguna empresa puede producir los productos que figuran en la lista de aquellos sujetos a control mediante un sistema de licencias de producción, sin haber obtenido dicha licencia. Ninguna entidad ni persona puede vender o utilizar en sus actividades comerciales productos que figuren en la lista y que no cuenten con un permiso de producción. Artículo 39: De acuerdo con las disposiciones del Reglamento de Gestión, las empresas que produzcan productos incluidos en la lista deben presentar una solicitud ante la autoridad competente a nivel provincial, encargada de otorgar los permisos de producción, en el lugar donde se encuentra la empresa. Artículo 40: De acuerdo con las “Reglas de gestión”, las empresas que deseen renovar sus certificados, cambiar el alcance de las licencias otorgadas, modificar su nombre o obtener un nuevo certificado, deben presentar la solicitud correspondiente a tiempo ante la autoridad provincial competente en materia de licencias de producción, en el lugar donde se encuentra la empresa. Artículo 41: De acuerdo con las “Normas para la implementación de los permisos administrativos relacionados con la supervisión, inspección y control de calidad”, las empresas que hayan obtenido un permiso de producción deben garantizar que la calidad de sus productos sea estable y satisfactoria. Además, deben mantener continuamente las condiciones requeridas para obtener dicho permiso, y cooperar en todo momento con las autoridades competentes para que puedan realizar inspecciones y controles según lo estipulado por la ley. Artículo 42: De acuerdo con las disposiciones del Reglamento de Gestión, si, durante el plazo de validez del permiso de producción, la empresa deja de dedicarse a la fabricación de los productos que figuran en la lista correspondiente, deberá proceder a cancelar dicho permiso de producción. Artículo 43: De acuerdo con el Reglamento de Gestión, las empresas que hayan obtenido la licencia de producción deben, dentro de los 6 meses siguientes a la fecha en que se les otorgue dicha licencia, incluir en sus productos o en su embalaje e instrucciones de uso el símbolo y número de la licencia de producción. Los productos sin empaque, para los cuales es difícil indicar sus características según sus propiedades, pueden no llevar dicha indicación. Artículo 44: De acuerdo con el Reglamento de Gestión, ninguna entidad o persona puede falsificar o alterar los certificados de licencia de producción, así como los símbolos y números asociados a dichas licencias. Ninguna entidad o persona puede hacer uso indebido de los certificados de licencia de producción, así como de los símbolos y números asociados a dichas licencias, pertenecientes a otros. Artículo 45: De acuerdo con el Reglamento de Gestión, las empresas que hayan obtenido la licencia de producción no pueden alquilar, prestar o transferir de cualquier otra forma el certificado de licencia de producción, así como su símbolo y número de identificación. Artículo 46: De acuerdo con el Reglamento de Gestión, las empresas no pueden obtener licencias de producción por medios indebidos, como el engaño o el soborno. Artículo 47: De acuerdo con las “Normas de implementación”, las empresas pueden comenzar la producción experimental del producto para el cual han presentado la solicitud, a partir de la fecha en que se recibe dicha solicitud. Los productos fabricados en fase de pruebas por las empresas deben pasar las pruebas de calidad antes de ser puestos a la venta. Además, debe indicarse en el producto o en su embalaje e instrucciones que se trata de un “producto en fase de pruebas”. Si la Administración General de Inspección de Calidad o la autoridad competente a nivel provincial decide poner fin al proceso de concesión de permisos, o decide no concederlos, la empresa no podrá continuar con la producción experimental de dicho producto a partir de ese momento. Artículo 48: En caso de que las leyes o los reglamentos administrativos contengan disposiciones diferentes, también se deberán cumplir dichas disposiciones. Capítulo VII: Disposiciones finales. Artículo 49: Los plazos establecidos en las normas generales de estas instrucciones se calculan en días hábiles, sin incluir los días festivos legales ni el tiempo necesario para la inspección de los productos. Artículo 50: Las entidades provinciales encargadas de la supervisión técnica y de la calidad serán las responsables de aprobar y emitir los certificados, de acuerdo con lo dispuesto en estas normas generales. Artículo 51: Las disposiciones generales de estas normas de implementación serán interpretadas por la **Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena**. Artículo 52: Las disposiciones generales de estas normas de implementación entrarán en vigor el 30 de octubre de 2016.