Báo cáo điều tra về sự cố môi trường nghiêm trọng phát sinh do rò rỉ chất thải từ khu chứa chất thải của công ty Gansu Longxing Antimony Industry Co., Ltd. vào ngày “11.23”

Thread Content

Báo cáo điều tra về sự cố môi trường nghiêm trọng phát sinh do việc rò rỉ chất thải từ khu chứa chất thải của công ty Gansu Longxing Antimony Industry Co., Ltd. vào ngày “11.23”: Những phân tích của các chuyên gia. Bộ Bảo vệ Môi trường đã công bố kết quả điều tra về sự cố này, đồng thời mời Giáo sư He Xuwén thuộc Khoa Hóa học và Môi trường của Đại học Khai thác Mỏ Trung Quốc giải thích các kết quả đó. 　　Hỏi: Nguyên nhân trực tiếp gây ra sự việc lần này là gì? Xin vui lòng giải thích chi tiết quy trình xác định nguyên nhân trực tiếp của sự việc lần này? 　　Đáp: Theo kết luận của nhóm điều tra, sự việc này là một sự cố môi trường nghiêm trọng xảy ra do hậu quả của vụ rò rỉ chất thải từ các bể chứa chất thải của doanh nghiệp. Nguyên nhân trực tiếp là do tấm chắn ở giếng thoát nước của bể chứa chất thải của công ty Longxing Antimony bị hư hỏng và rơi xuống, khiến chất thải và nước chứa chất thải tràn vào sông Taishi. Điều này khiến nồng độ antimon trong các đoạn sông Taishi, sông Xihan và sông Jialing tăng vượt mức cho phép, trên tổng chiều dài khoảng 346 km. 　　Sau khi vụ rò rỉ xảy ra, chính quyền huyện Tây Hòa, thành phố Lũng Nam đã nhanh chóng huy động các đơn vị và nhân viên liên quan để thực hiện các biện pháp khắc phục như chặn nguồn gây rò rỉ, ngăn chặn sự lan truyền của chất ô nhiễm. Cục Giám sát An toàn Sản xuất tỉnh Gansu, theo yêu cầu của Chính quyền nhân dân tỉnh Gansu, đã tiến hành điều tra về diễn biến và nguyên nhân gây ra tình trạng rò rỉ chất thải khoáng vào tháng 12 năm 2015. Các phương pháp được sử dụng bao gồm khảo sát tại hiện trường, xem xét các tài liệu liên quan, thu thập bằng chứng và tiến hành kiểm định. Vào ngày 25 tháng 2 năm 2016, nhóm điều tra thuộc Bộ Bảo vệ Môi trường đã cử hơn 10 chuyên gia nổi tiếng trong nước đến kiểm tra hiện trường bãi chứa chất thải khoáng sản. Họ cũng xem xét quy trình điều tra của Cục Quản lý An toàn tỉnh Gansu. Kết quả cho thấy không có dấu hiệu của sự can thiệp từ con người hay các thảm họa tự nhiên gây ra vụ rò rỉ này. Nguyên nhân gây ra vụ rò rỉ được xác định là do 8 tấm ván kèm theo giếng thoát nước số 2 tại bãi chứa chất thải của công ty Longxing Antimony bị hư hỏng và rơi xuống. Điều này tạo thành một lỗ hổng có chiều cao khoảng 2,2 mét, chiều rộng khoảng 2,4 mét, diện tích khoảng 5,28 mét vuông. Do đó, khoảng 25.000 mét khối chất thải khoáng sản cùng nước thải đã tràn ra từ lỗ hổng này. Có hai nguyên nhân khiến tấm vòm của giếng thoát nước bị hư hỏng và rơi ra, tạo thành những khe hở. Nguyên nhân thứ nhất là do tấm vòm không được lắp đặt theo đúng yêu cầu thiết kế; do đó, nó không tạo thành cấu trúc chịu lực dạng vòng tròn. Dưới áp lực từ chất thải, tấm vòm bị suy yếu và gãy ra. Tài liệu thiết kế yêu cầu rằng khi lắp đặt, khoảng trống giữa giá đỡ và tấm vòm phải được lấp đầy bằng hồ vữa loại 50# để tạo thành thành giếng. Tuy nhiên, khi kiểm tra tại hiện trường, người ta phát hiện ra rằng tấm vòm và các cột được nối với nhau bằng dây sắt; những khoảng trống lớn thì được lấp đầy bằng đá, chứ không sử dụng vữa để lấp chúng. Một lý do nữa là chất lượng của các tấm vòm trong giếng thoát nước hoàn toàn không đáp ứng được yêu cầu thiết kế. Yêu cầu thiết kế là phải lắp đặt 6 thanh thép dọc có đường kính Φ16 và các thanh thép vòng có đường kính Φ8 bên trong tấm vòm của giếng thoát nước. Tuy nhiên, các cuộc kiểm tra thực tế cho thấy rằng, vào thời điểm xảy ra tai nạn, các tấm vòm được lắp đặt chỉ được trang bị 4 thanh thép dọc có đường kính Φ8 và các thanh thép ngang có đường kính Φ6. Hơn nữa, một số thanh thép bị lộ ra ngoài và bị ăn mòn nghiêm trọng. Số lượng thanh thép, đường kính của chúng cũng như độ bền của bê tông đều không đáp ứng được các yêu cầu thiết kế. 　　Hỏi: Trong sự cố lần này, làm thế nào mà người ta xác định được rằng antimon chính là chất gây ô nhiễm đặc trưng? 　　Đáp: Các loại chất gây ô nhiễm từ kim loại nặng có trong nước thải từ bể chứa quặng thải phụ thuộc vào thành phần của quặng thải đó. Sau khi sự cố xảy ra, nhóm làm việc tại hiện trường đã kết hợp với các thông tin liên quan đến thành phần quặng của doanh nghiệp để kiểm tra lượng chất thải quặng còn tồn đọng trong bể chứa. Kết quả kiểm tra cho thấy chất thải quặng chứa nhiều kim loại nặng như antimon, đồng, chì, kẽm, cadmi, asen, thủy ngân và các chất tương tự. Ngày 24 tháng 11, kết quả giám sát các chỉ số kim loại nặng trong các lưu vực liên quan tại tỉnh Gansu cho thấy, nồng độ chì, asen và antimon tại một số điểm kiểm tra vượt mức cho phép. Sau ngày 25 tháng 11, nồng độ của 6 loại kim loại nặng còn lại đều nằm trong giới hạn cho phép. Từ ngày 29 tháng 11 đến ngày 1 tháng 12, người ta còn tiến hành kiểm tra bổ sung 8 loại kim loại nặng gồm berili, bo, niken, molybdenum, coban, kẽm sunfat, bari và thallium tại 3 điểm khảo sát thuộc tỉnh Gansu. Kết quả cho thấy cả 8 loại kim loại nặng này đều nằm trong giới hạn cho phép. Sau sự việc xảy ra, tỉnh Thiểm Tây và tỉnh Tứ Xuyên cũng đã tiến hành giám sát các kim loại nặng như antimon, đồng, chì, kẽm, cadmi. Kết quả cho thấy chỉ có antimon vượt mức cho phép. Dựa trên kết quả giám sát dữ liệu từ ba tỉnh, antimon được xác định là chất ô nhiễm đặc trưng của sự cố lần này. 　　Hỏi: Sự việc lần này đã gây ra những tác động gì đối với môi trường? 　　Đáp: Sau khi xử lý xong các sự cố khẩn cấp, thành phố Longnan thuộc tỉnh Gansu, thành phố Hanzhong thuộc tỉnh Shaanxi và thành phố Guangyuan thuộc tỉnh Sichuan đã nhờ các đơn vị chuyên về đánh giá kỹ thuật thực hiện công tác đánh giá thiệt hại môi trường, dựa trên các văn bản hướng dẫn do Bộ Bảo vệ Môi trường ban hành. Công việc này được chia thành hai giai đoạn: giai đoạn ứng phó khẩn cấp và giai đoạn đánh giá tác động môi trường trong dài hạn. Theo kết quả đánh giá thiệt hại trong giai đoạn xử lý khẩn cấp, vụ việc này đã gây ra sự rò rỉ 25.000 mét khối chất thải mỏ và nước thải từ mỏ; tổng thiệt hại về mặt kinh tế lên tới 61,2079 triệu nhân dân tệ. Sự cố này còn khiến nồng độ antimon trong các con sông dài 346 km, trải dài từ huyện Tây Hòa thuộc tỉnh Cam Túc đến thành phố Quảng Nguyên thuộc tỉnh Tứ Xuyên, vượt quá mức cho phép. Sự cố lần này đã ảnh hưởng đến nguồn nước sử dụng của 108.000 người ở ba tỉnh Gansu, Shaanxi và Sichuan. Đồng thời, nồng độ antimon trong các giếng nước ngầm ở một số khu vực thuộc tỉnh Gansu cũng vượt mức cho phép. Khoảng 257 mẫu đất nông nghiệp dọc theo sông Thái Thạch, huyện Tây Hòa, tỉnh Cam Túc đã bị ô nhiễm do nước bẩn tràn vào, khiến đất ở khu vực này bị nhiễm bẩn ở mức độ nhất định. Tỷ lệ đất nông nghiệp có mức độ ô nhiễm vượt ngưỡng trong khoảng 0–40 cm chiều sâu là 20%. 　　Hỏi: Làm thế nào để phòng ngừa và tránh những sự cố môi trường nghiêm trọng do rò rỉ chất thải từ các khu chứa chất thải tương tự? 　　Đáp: Để tránh những sự cố kiểu này xảy ra, điều quan trọng là phải buộc các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc trách nhiệm về an toàn và bảo vệ môi trường. Các doanh nghiệp cần thực hiện đúng theo pháp luật các công việc liên quan đến đánh giá rủi ro từ các bãi chứa thải khoáng, kiểm tra và xử lý các nguy cơ tiềm ẩn, soạn thảo kế hoạch ứng phó khẩn cấp và lưu trữ chúng. Đồng thời, cần tổ chức định kỳ các buổi đào tạo và diễn tập ứng phó khẩn cấp, nhằm nắm rõ các chất gây ô nhiễm trong bãi chứa thải khoáng cũng như các biện pháp xử lý khẩn cấp, từ đó nâng cao khả năng phòng ngừa rủi ro và xử lý sự cố một cách kịp thời. Trong quá trình này, mức độ thực hiện ở từng khâu đều ảnh hưởng đến việc có thể kiểm soát rủi ro một cách hiệu quả hay không, có thể phát hiện và loại bỏ những nguy cơ tiềm ẩn kịp thời hay không, cũng như khả năng ứng phó tốt khi xảy ra sự cố. Do đó, mọi khâu đều cần được thực hiện một cách hiệu quả. 　　Đối với các cơ quan liên quan, cần kiểm soát chặt chẽ việc cho phép các doanh nghiệp xây dựng bãi chứa thải khoáng. Cần đánh giá một cách khoa học và kiểm soát chặt chẽ khoảng cách giữa các bãi chứa thải khoáng với các khu vực có mật độ dân cư cao, nguồn nước uống, v.v. Nhờ đó có thể tránh được tình trạng xuất hiện những bãi chứa thải khoáng nằm gần các khu dân cư hoặc các cơ sở quan trọng, hoặc những bãi chứa thải khoáng nằm gần bờ sông, hồ, hoặc ở thượng nguồn của nguồn nước uống của người dân. Điều này sẽ giúp giảm nguy cơ ô nhiễm môi trường do các tai nạn xảy ra tại các bãi chứa thải khoáng. Đồng thời cần phát huy tối đa sự phối hợp lẫn nhau giữa các bộ phận khác nhau, tạo nên sức mạnh chung trong việc giám sát các khu chứa thải; từ đó nâng cao toàn diện trình độ giám sát hàng ngày và khả năng ứng phó với các sự cố của các cơ quan liên quan. Các cơ quan bảo vệ môi trường địa phương cần nắm rõ thông tin về các chất gây ô nhiễm trong các khu chứa thải khoáng sản trong khu vực quản lý của mình, cũng như các điểm nhạy cảm về mặt môi trường xung quanh, đặc biệt là các nguồn nước dùng để uống. Họ cần yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện việc đánh giá rủi ro môi trường liên quan đến các khu chứa thải khoáng sản, kiểm tra và khắc phục các mối nguy hiểm về môi trường, đồng thời lập kế hoạch ứng phó khẩn cấp trong trường hợp xảy ra sự cố môi trường. 　　Khi xảy ra các sự cố như vỡ đập chứa thải, rò rỉ chất thải, doanh nghiệp cần phải ngay lập tức áp dụng các biện pháp hiệu quả để khắc phục tình hình. Các cơ quan chức năng địa phương cần phối hợp với các bộ phận liên quan để thực hiện các biện pháp ứng phó kịp thời. Các cơ quan quản lý an toàn lao động cần tích cực tổ chức công tác cứu hộ khẩn cấp. Các cơ quan bảo vệ môi trường cần báo cáo và thông báo thông tin theo quy định, đồng thời thực hiện công tác giám sát môi trường trong tình huống khẩn cấp.