इस वर्ष 6 परियोजनाओं को मंजूरी दी गई। क्या कोयला-रसायन उद्योग संबंधी पर्यावरणीय मूल्यांकन प्रक्र
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इस वर्ष 6 परियोजनाओं को मंजूरी दी गई। क्या कोयला-रसायन उद्योग संबंधी पर्यावरणीय मूल्यांकन प्रक्र लेखक/स्रोत: तारीख: 2016-11-22 क्लिक्स: 30। वर्ष 2015 में, कोयला-रसायन उद्योग से संबंधित किसी भी नए परियोजना को पर्यावरणीय मंजूरी नहीं दी गई। वर्ष 2016 में, **पर्यावरण मंत्रालय ने कोयला-आधारित रसायन उद्योग से संबंधित पर्यावरणीय मूल्यांकनों को अंततः मंजूरी दे दी, है ना? अब तक, वर्ष 2016 में **पर्यावरण मंत्रालय से पर्यावरणीय स्वीकृति प्राप्त करने वाली नई कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाओं की संख्या 6 है।** इसी बीच, पिछले आधे महीने के दौरान, **पर्यावरण संरक्षण विभाग ने दो निर्माण परियोजनाओं से संबंधित पर्यावरणीय मूल्यांकन दस्तावेज़ स्वीकार किए हैं। ये दोनों परियोजनाएँ क्रमशः किंगहाई माइनिंग ग्रुप कंपनी लिमिटेड की 600,000 टन/वर्ष की ऑलिफिन उत्पादन परियोजना, एवं इताई इली एनर्जी लिमिटेड की 1,000,000 टन/वर्ष की कोयले से तेल उत्पादन परियोजना हैं।** उपरोक्त 6 कोयला-रसायन उत्पादन संबंधी परियोजनाओं को पर्यावरणीय मंजूरी दी गई, एवं उनकी मंजूरी की तारीखें इस प्रकार हैं: 8 जुलाई – इनर मंगोलिया की इताई कोयला-तेल उत्पादन लिमिटेड की 20 लाख टन/वर्ष क्षमता वाली कोयले से अप्रत्यक्ष रूप से तेल उत्पादन संबंधी परियोजना की पर्यावरणीय रिपोर्ट को मंजूरी दी गई। ； उसी दिन, सीपीईसी एवं टोटल के बीच संयुक्त रूप से 8 लाख टन प्रति वर्ष क्षमता वाली कोयले से पॉलीओलेफिन बनाने वाली परियोजना से संबंधित पर्यावरणीय प्रभाव आकलन रिपोर्ट को मंजूर ； 25 अप्रैल को, इनर मंगोलिया बेइकोंग जिंगताई एनर्जी डेवलपमेंट कंपनी लिमिटेड की 40 अरब घन मीटर/वर्ष क्षमता वाली कोयले से प्राकृतिक गैस उत्पादन संबंधी परियोजना की पर्यावरणीय प्रभाव रिपोर्ट को मंजूरी दे दी गई। ； उसी दिन, सू न्यू एनर्जी एंड फेंग लिमिटेड की 40 अरब मानक घन मीटर/वर्ष क्षमता वाली कोयले से प्राकृतिक गैस उत्पादन संबंधी परियोजना की पर्यावरणीय प्रभाव रिपोर्ट को मंजूरी दे दी गई। ； 4 मार्च को, शान्सी लूआन माइनिंग (ग्रुप) लिमिटेड की “उच्च-सल्फर वाले कोयले का स्वच्छ उपयोग – तेल, ऊर्जा एवं ऊष्मा उत्पादन हेतु एकीकृत परियोजना” संबंधी पर्यावरणीय प्रभाव रिपोर्ट को मंजूरी दे दी गई। ； उसी दिन, चाइना ओशन ऑयल कॉर्पोरेशन की शान्सी डातोंग में स्थित “कम-परिवर्तित कोयले के स्वच्छ उपयोग संबंधी प्रदर्शन परियोजना” (चाइना ओशन ऑयल की 4 अरब घन मीटर कोयले से गैस उत्पादन परियोजना) संबंधी पर्यावरणीय प्रभाव रिपोर्ट को मंजूरी दे दी गई। कोयला-रसायन उद्योग हेतु पर्यावरणीय मूल्यांकन प्रक्रिया “शुर उद्योग जगत में आम रूप से यह माना जाता है कि पर्यावरणीय मूल्यांकन, आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजनाओं को मंजूरी मिलने से पहले पार करना हेतु सबसे कठिन शर्त है; पर्यावरणीय मूल्यांकन पार हो जाने के बाद, अन्य मंजूरियाँ प्राप्त करना काफी आसान हो जाता है आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग, कोयले से बनने वाले कोक, कार्बन डाइऑक्साइड आदि पारंपरिक कोयला-रसायन उत्पादों की तुलना में, “नवीन कोयला-रसायन उद्योग” भी कहलाता ह उत्पादों के प्रकार के हिसाब से, आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग में मुख्य रूप से कोयले से तेल, कोयले से गैस, कोयले से एलीन्स, कोयले से एथिलीन ग्लाइकोल, कोयले से एरोमैटिक्स आदि का निर्माण किया जाता है। विश्व स्तर पर आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग के औद्योगिकीकरण के उदाहरण बहुत कम हैं। चीन में तो एक ही परियोजना में सैकड़ों या हजारों करोड़ रुपये का निवेश किया जा रहा है; इस कारण हर क्षेत्र में निर्णय लेते समय बहुत सावधानी बरतनी पड़ रही है। 2014 की दूसरी छमाही से ही, पर्यावरणीय मूल्यांकन को आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग में एक आवश्यकता के रूप में माना जाने लगा। अपूर्ण आंकड़ों के अनुसार, 2014 में केवल एक ही कोयला-रसायन उत्पादन संबंधी नए परियोजना के लिए पर्यावरणीय मंजूरी दी गई। वर्ष 2015 में, पर्यावरण संरक्षण विभाग ने कोयला-आधारित रासायनिक उद्योगों से संबंधित नए परियोजनाओं के लिए आवश्यक पर्यावरणीय मूल्यांकन के नियमों को और सख्त कर दिया। उस वर्ष कोई भी नया कोयला-आधारित रासायनिक उद्योग संबंधी परियोजना मंजूर नहीं हुई; कई बड़ी परियोजनाओं के लिए इनमें इस वर्ष मंजूर किए गए शान्सी लुआन माइनिंग (ग्रुप) लिमिटेड का “उच्च-सल्फर वाले कोयले का स्वच्छ उपयोग हेतु तेल, ऊर्जा एवं ऊष्मा उत्पादन हेतु एकीकृत परियोजना”, तथा सू न्यू एनर्जी एंड फेंग लिमिटेड की 40 अरब मानक घन मीटर/वर्ष क्षमता वाली कोयले से प्राकृतिक गैस उत्पादन हेतु परियोजना भी शामिल है। कई उद्योग विशेषज्ञों का मानना है कि कुछ आधुनिक कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाओं को पर्यावरणीय मूल्यांकन में सफलता मिलना, पर्यावरण मंत्रालय द्वारा “मंजूरी दिए जाने” का संकेत है; लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि “प्रतिबंध हटा दिए गए है उद्योग के विशेषज्ञों का कहना है कि इस साल कोयला-रसायन उद्योग से संबंधित परियोजनाओं को मंजूरी दी गई है, ऐसा इसलिए है क्योंकि पिछले कुछ वर्षों में कई परियोजनाओं को मंजूरी दी गई थी, जिसके कारण पर्यावरणीय मूल्यांकन संबंधी कार्य अटक गए थे। दूसरी ओर, पहले पर्यावरणीय मूल्यांकन में अस्वीकृत हुई परियोजनाओं में भी आवश्यक सुधार किए गए हैं, जिससे वे पर्यावरणीय मानकों को पूरा करने में सफल हो गई हैं। वास्तव में, इस साल भी कुछ कोयला-रसायन उत्पादन संबंधी परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मूल्यांकन स्वीकृत नहीं हुआ। उदाहरण के लिए, चाइना पेट्रोलियम केमिकल्स ग्रेट वॉल एनर्जी केमिकल्स (गुइझोउ) लिमिटेड की 600,000 टन/वर्ष क्षमता वाली पॉलीओलेफिन उत्पादन परियोजना भी ऐसी ही है। उद्योग जगत में भविष्य में पर्यावरण संबंधी समस्याओं को लेकर सामान्य रूप से आशावाद है; लोगों का मानना है कि तकनीकी दृष्टि से कोई समस्या नहीं है, बल्कि आवश्यकता प्रबंधन के स्तर को सुधारने एवं निवेश बढ़ाने की है। हालाँकि, उद्योग के लिए सबसे बड़ी समस्या शायद वर्तमान में कम तेल कीमतों के कारण आने वाली आर्थिक चुनौतियाँ हैं। ऐसी आधुनिक कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाओं को शुरू होने के तुरंत बाद ही घाटे का सामना करना पड़ सकता है। बीजिंग झोंगके सिंथेटिक ऑयल इंजीनियरिंग कंपनी के सलाहकार तांग होंगचिंग का कहना है कि वर्तमान में अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमत लगभग 50 डॉलर/बैरल के आसपास है। लेकिन कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजनाओं को पूरा होने में कम से कम तीन-चार साल लगेंगे। उस समय तेल की कीमतों का अनुमान लगाना मुश्किल होगा। हालाँकि, इन परियोजनाओं के निर्माण के दौरान बुनियादी ढाँचे का विकास होगा, एवं रोजगार के अवसर भी पैदा होंगे।
वास्तव में, चाहे वह कोयला-रसायन उद्योग हो, प्राकृतिक गैस हो, या तेल हो। ये सभी ऊर्जा के रूप एवं पदार्थों के रूप ही हैं। कुछ राष्ट्रीय स्तर की कंपनियाँ बड़ी मात्रा में पैसा लगा रही हैं; लेकिन वास्तव में उनके पास आगे क्या करना है, इस बारे में कोई स्पष्ट योजना नहीं है। बहुत सी योजनाएँ तो केवल राजनीतिक लाभ हासिल करने हेतु ही शुरू की जाती हैं; मूल्यांकन आदि तो महज औपचारिकता ही है। महत्वपूर्ण बात यह नहीं है कि हमें अपने पैसों की कोई परवाह न हो; वास्तव में, इस व्यवस्था की एकीकृत योजना बनाने हेतु अंतरराष्ट्रीय योजना-प्रणाली की आवश्यकता है। कम से कम, कई रणनीतिक उद्योगों में ऐसा नहीं होना चाहिए कि हर कंपनी बड़ी एवं सर्वसमावेशी हो, बल्कि वह बड़ी एवं मजबूत होनी चाहिए। बड़ा आकार होने का मतलब यह नहीं है कि कोई संस्था प्रतिस्पर्धी होगी। वास्तव में, वर्तमान स्थिति में तो छोटी-छोटी परियोजनाओं के लिए भी आयातित उपकरणों का ही उपयोग आवश्यक माना जा रहा है। यहाँ तक कि कुछ सरल वायरिंग टर्मिनल भी शामिल हैं। यह वाकई हैरान करने वाली बात है… क्या किसी भी कोयला-रसायन उत्पादन परियोजना में घरेलू उपकरणों का उपयोग 5% तक हो सकता है? भले ही वहाँ कुछ सामान मौजूद हो, लेकिन वे सभी कम मूल्य वाले सामान ही हैं। चीनियों की अति-महत्वाकांक्षा एवं उनकी आपातकालीन प्रतिक्रियाओं के कारण पूरा औद्योगिक तंत्र नष्ट हो गया; केवल एक ही उद्योग ही नहीं।
यह तो **योजना ही होनी चाहिए… अंतरराष्ट्रीय स्तर पर नहीं। हम अभी इतने शक्तिशाली नहीं हैं कि पूरी दुनिया पर कब्जा कर सकें।**
मैं ऊपर दी गई व्याख्या से काफी हद तक सहमत हूँ। कोयले से प्राकृतिक गैस बनाने की प्रक्रिया में, पूरी तकनीकी प्रक्रिया में आवश्यक महत्वपूर्ण तकनीकें तो पहले से ही घरेलू स्तर पर उपलब्ध हैं। हमारी कंपनी ने भी कई वर्षों की मेहनत के बाद ऐसी तकनीकों का विकास किया है, जिनके लिए हमारे पास स्वदेशी बौद्धिक संपदा अधिकार हैं। तकनीकी मापदंडों के हिसाब से तो ये तकनीकें विदेशी तकनीकों का सामना करने में पूरी तरह सक्षम हैं। लेकिन इन तकनीकों को लागू करने की प्रक्रिया में पता चला कि कई कंपनियाँ यह मानती हैं कि विदेशी तकनीकें ही बेहतर हैं, इसलिए वे घरेलू तकनीकों का उपयोग करने से इनकार करती हैं। जबकि घरेलू तकनीकों की लागत तो विदेशी तकनीकों की तुलना में लगभग 60% ही है, और सेवाओं के मामले में तो घरेलू तकनीकें ही बेहतर हैं। बेशक, इसमें परियोजना संबंधी जोखिम आदि कारक भी शामिल हैं; तकनीक के पहली बार औद्योगिक उपयोग में जोखिम होना स्वाभाविक ही है। लेकिन विदेशियों की तकनीकें भी पहली बार चीन में ही व्यावहारिक रूप ले पाईं; चीन में चलने वाली परियोजनाओं से प्राप्त अनुभवों/सबकों के आधार पर ही इन तकनीकों में सुधार किया गया। घरेलू तकनीकों के विकासकर्ता के रूप में, तकनीकों के प्रसार की बात आते ही मुझे बहुत दुःख होता है।
सरकारी उद्यमों पर ऊर्जा के समग्र उपयोग एवं महत्वपूर्ण उपकरणों के घरेलू निर्माण की जिम्मेदारी है। व्यक्तिगत रूप से भी इसका समर्थन किया जाना चाहिए, लेकिन इसके लिए योजना आवश्यक है; बिना योजना के ऐसा करना उचित नहीं है। देश में तो बस पैसा कमाने की ही लालसा है, लेकिन ऐसा करने से तीन साल भी नहीं बीतेंगे कि लाभ नहीं होगा। हमें यह सोचना चाहिए कि अगर हम ऐसा कर पाएं, तो कीमतें बहुत कम हो जाएंगी। ब्रांड अधिकारों की रक्षा पर ध्यान देना आवश्यक है, साथ ही अनुसंधान एवं विकास में लगे लोगों के योगदान एवं उनके लिए उचित पुरस्कारों के बारे में भी विचार करना आवश्यक है।
हमारे आसपास एक गैसीकरण संयंत्र है; लगता है कि वह तो बस एक खाई ही है। उसकी लागत अधिक है, तकनीक भी ठीक नहीं है, और पर्यावरण संबंधी दबाव भी बहुत है। गंध बहुत बुरी है।
कोयला-रसायन उद्योग से संबंधित उपकरणों के निर्माण में कार्यरत एक उद्यम के रूप में, हमें यह अच्छी बात लगती है; लेकिन कोयला-रसायन उत्पादों से संबंधित प्रक्रियाओं के बारे में हमें ज्यादा जानकारी नहीं है।
1. आर्थिक स्थिति में गिरावट का दबाव है; फिर भी आर्थिक विकास हेतु निवेश को ही महत्व दिया जा रहा है।
2. कोयले की प्रचुरता एवं गैस की कमी की वास्तविक स्थिति के कारण चीन गैस उत्पादन हेतु कोयले के उपयोग को पूरी तरह छोड़ नहीं सकता। हालाँकि ऊर्जा हानि की समस्या मौजूद है, लेकिन ऊर्जा सुरक्षा के दृष्टिकोण से रणनीतिक रूप से कोयले से तेल/गैस बनाने संबंधी परियोजनाओं का होना आवश्यक है। 3. कोयले का स्वच्छ उपयोग एक ही दिन में संभव नहीं है; पर्यावरण संरक्षण एवं कोयले के उपयोग के बीच संतुलन बनाने हेतु कई परियोजनाओं की आवश्यकता है।
2. कोयले की प्रचुरता एवं गैस की कमी की वास्तविक स्थिति के कारण चीन गैस उत्पादन हेतु कोयले के उपयोग को पूरी तरह छोड़ नहीं सकता। हालाँकि ऊर्जा हानि की समस्या मौजूद है, लेकिन ऊर्जा सुरक्षा के दृष्टिकोण से रणनीतिक रूप से कोयले से तेल/गैस बनाने संबंधी परियोजनाओं का होना आवश्यक है। 3. कोयले का स्वच्छ उपयोग एक ही दिन में संभव नहीं है; पर्यावरण संरक्षण एवं कोयले के उपयोग के बीच संतुलन बनाने हेतु कई परियोजनाओं की आवश्यकता है।