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플라스틱 트랙 ‘새로운 국가 표준’ 제정 공고, 다양한 유해 물질에 대한 규제 강화

2016-11-19View Original

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플라스틱 트랙의 “새로운 국가 표준” 제정에 관한 공고가 나왔습니다. 다양한 유해 물질의 사용이 제한됩니다. **표준위원회의 공식 웹사이트에서는 최근 《초·중등학교용 합성재료로 만들어진 운동장》에 관한 표준 제정에 대한 공고를 내고, 여론을 수렴하고 있습니다.**기자는 이번에 공표된 ‘새 국가표준’에서 다양한 유해물질에 대한 규제가 강화되었으며, 활주로의 설계, 시공, 환경 보호 및 검수와 관련된 내용도 추가되었다는 점을 주목했습니다.이는 최근 학교 내에서 끊임없이 문제가 되어온 플라스틱 육상 트랙의 기준 지연 문제가 제도적으로 개선될 전망이라는 것을 의미합니다.   활주로 설계·시공 및 환경 보호 검수 단계 추가 현재 시행 중인 ‘중소학교 체육 기구 및 운동장 제11부 합성재료 바닥층 운동장’ 표준은 2005년 10월 1일에 도입되었으며, 이미 상당한 시간이 지났기 때문에 관련 유해 물질에 대한 규정이 부족한 실정입니다.현행 국가 표준에서는 러닝트랙 내의 유해 물질인 벤젠, 톨루엔, 다이메틸벤젠, 자유 톨루엔디이소시아네이트, 납, 카드뮴, 크롬, 수은 등에 대해서만 함량 기준을 정하고 있습니다.  최근 많은 학교들이 리모델링을 위해 기존 운동장 재료 대신 플라스틱 트랙을 사용하고 있습니다. 하지만 효과적인 감독이 부족한 탓에, 일부 부정직한 업체들이 이익을 취하기 위해 유해한 재료를 사용하여 공사를 진행하고 있습니다.공시 문서에 따르면, “구 국가 표준”은 관련 유해 물질에 대한 규정이 부족하며, 일부 기술적 파라미터는 현재의 검출 기술의 발전에 맞춰 수정되어야 한다.뿐만 아니라, 이전에는 합성재료로 만들어진 운동장의 바닥층 설계, 시공, 환경 보호 및 검수와 관련된 내용이 포함되어 있지 않았습니다. 이번 개정을 통해 설계, 시공, 환경 보호 및 검수와 같은 내용들이 추가될 예정이며, 동시에 합성재료로 만들어진 운동장의 바닥층에 대한 기술적 요구사항, 품질 기준 및 검사 방법도 규정될 계획입니다.알려진 바에 따르면, “새로운 국가표준”의 공개 초안에 대한 의견 수렴 기한은 2016년 11월 22일입니다.   중소학교의 특정 지표에 대한 기준이 엄격하게 제한될 예정입니다. 현재 공개된 방안에 따르면, 이번 기준 개정의 강제적인 내용은 크게 두 가지입니다. 첫째는 화학적 특성과 관련하여, 합성재료로 만들어진 운동장의 완제품 및 원자재에 포함된 유해물질의 함량에 대한 규제입니다. 둘째는 물리적 특성과 관련하여, 충격 흡수능력과 인장 강도에 대한 규제입니다.   공시된 방안에 따르면, 기준에서 정의된 유해물질들은 모두 합성재료로 만들어진 운동장의 생산 및 가공 공정을 고려하여 결정된 것입니다. 이는 호흡, 섭취, 피부 접촉과 같은 세 가지 경로를 통해 초·중학생들에게 해를 끼칠 수 있다는 점을 고려한 것입니다. 완제품에 포함된 유해물질로는 용해성 납, 카드뮴, 크롬, 수은 등이 있으며, 방출될 수 있는 유해물질로는 총 휘발성 유기화합물, 포름알데히드, 벤젠 등이 있습니다. 원료에 포함된 유해물질로는 포름알데히드, 벤젠, 톨루엔 등이 있으며, 고체 원료에 포함된 제한물질로는 용해성 납, 카드뮴, 크롬, 수은 등이 있습니다.“유해물질의 한도 기준은 기존의 강제 표준을 참고하여, 사용 대상이 미성년자라는 점을 고려해 개별 지표의 한도를 보다 엄격하게 설정하였습니다.”관계자가 설명했습니다.   2014년 이후 베이징, 소주, 우시, 난징, 창저우, 선전, 상하이, 허베이 등지의 학교에서 ‘독성 러닝트랙’ 사건이 발생하여, 일부 학생들이 코피가 나거나 알레르기, 어지러움, 메스꺼움과 같은 증상을 보였습니다.올해 9월 학기 시작을 앞두고, 베이징시 교육위원회는 각 구의 교육위원회에게 해당 지역의 초중고교와 유치원에 있는 플라스틱으로 만들어진 운동장들을 다시 점검해보라고 요청했습니다. 위험 요소가 발견되면 반드시 조치를 취해야 합니다.시교육위원회의 『중소학교의 플라스틱으로 만들어진 운동장을 철거한 후의 임시 조치 및 여름철 보수 공사에 관한 공지』에 따라, 각 구의 교육위원회는 철거된 “문제가 있는 운동장”을 신속하게 복구하여, 학기가 시작된 후에도 교사와 학생들이 정상적으로 수업과 활동을 할 수 있도록 해야 합니다.   사업 승인 공고 이후에도 계속해서 조사와 보완이 이루어질 예정입니다. 알려진 바에 따르면, 이번 개정안은 국내에서 최근에 발생한 몇 가지 사례들을 참고하여 작성되었으며, 국내외의 표준들과 일부 지역별 표준들도 참고되었습니다. 여기에는 환경 보호 기준과 공기 질 기준도 포함되어 있습니다.현재 교육부 교육장비 연구개발센터는 전문가 팀을 구성하여, 업계의 권위 있는 전문가들과 일부 기업 대표들을 포함시켰습니다.이번 사업 공고 이후에도 계속해서 테스트와 조사를 진행하고, 관련 자료와 데이터를 수집하여 지속적으로 개선해 나갈 것입니다.교육부 교육장비 연구개발센터의 관계자는 이전 인터뷰에서 “이것은 공포에 앞서 하는 예고가 아니라, 해당 기준을 다시 개정할지 여부를 판단하기 위한 사전 검토 단계일 뿐입니다. 따라서 기준의 내용도 향후 계속해서 보완될 것이며, 현재는 그동안 진행된 연구 결과들을 정리해 작성한 제안서에 불과합니다.”라고 말했습니다.”

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