Опубликован «План развития нефтехимической и химической промышленности (2016–2020 гг.)»

Thread Content

Опубликован «План развития нефтехимической и химической промышленности на 2016–2020 годы». Недавно был опубликован данный план. В нем определены цели развития в пяти ключевых областях: экономическое развитие, структурная перестройка, инновационный подход, устойчивое развитие и интеграция информационных технологий с производственными процессами. Также в плане указаны восемь основных задач: реализация стратегии, основанной на инновациях, содействие трансформации традиционных отраслей, развитие новых химических материалов, углубление интеграции информационных технологий с производственными процессами, усиление контроля за безопасностью опасных химикатов, регулирование строительства химических заводов, продвижение строительства крупных проектов и расширение международного сотрудничества. Уведомление о публикации Плана развития нефтехимической и химической промышленности на 2016–2020 годы, приказ Министерства промышленности и информатизации № 318. Управлениям промышленности и информатизации всех провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, а также городов, имеющих особый статус, и Производственно-строительного корпуса Синьцзяна; соответствующим профессиональным ассоциациям; соответствующим центральным предприятиям: В целях реализации «Основных положений тринадцатого пятилетнего плана национальной экономики и социального развития Китайской Народной Республики» и стратегии «Китайский производственный потенциал 2025», а также для содействия развитию нефтехимической и химической промышленности от уровня крупной отрасли до уровня сильной и конкурентоспособной отрасли, с целью обеспечения её устойчивого, научно обоснованного и здорового развития, был разработан «План развития нефтехимической и химической промышленности на 2016–2020 годы». Настоящим направляем вам, просим тщательно внедрять его с учетом реальных условий. Министерство промышленности и информатизации, 29 сентября 2016 года. План развития нефтехимической и химической промышленности на 2016–2020 годы. Нефтехимическая и химическая промышленность является важной опорной отраслью национальной экономики. Она характеризуется большим объемом производства, высокой степенью взаимосвязи с другими отраслями. Эта отрасль тесно связана с экономическим развитием, жизнью населения и оборонной промышленностью. В системе промышленного производства Китая она занимает важное место. С момента начала реформ и открытости промышленность нефтехимии и химической промышленности нашей страны добилась значительного прогресса, что позволило в значительной степени удовлетворить потребности экономического и социального развития, а также нужды в области оборонной промышленности. Однако по сравнению с развитыми странами все еще существуют определенные различия в области технологических инноваций, структуры промышленности и устойчивого развития. 　　“«Тринадцатая пятилетка» — это решающий этап в строительстве общества с высоким уровнем жизни в нашей стране, а также ключевой период для её превращения из крупной державы в области нефтехимической и химической промышленности в действительно могущественную страну. Для реализации «Основных принципов тринадцатой пятилетней программы национального экономического и социального развития», стратегии «Китайское производство 2025» и «Руководящих указаний Государственного совета по содействию международному сотрудничеству в области производственных мощностей и производства оборудования», а также для способствования трансформации нефтехимической и химической промышленности из крупной отрасли в отрасль высокого уровня развития, а также для обеспечения её устойчивого, научно обоснованного и здорового развития, была разработана настоящая программа. Под нефтехимической и химической промышленностью в настоящем плане подразумеваются отрасли, в которых происходит химическая обработка с использованием таких сырьевых материалов, как нефть, природный газ, уголь, химические полезные ископаемые и биомасса; это не включает добычу нефти и природного газа, а также производство специализированного оборудования. Период планирования — 2016–2020 годы. 　　I. Текущее состояние отрасли и условия её развития
1) Достижения в развитии
В период «12-й пятилетки», несмотря на сложную ситуацию, обусловленную одновременным наступлением трех этапов: замедления темпов экономического роста в стране, болезненной стадии структурной перестройки и периода выхода из последствий ранее принимавшихся стимулирующих мер, а также на фоне трудностей и неопределенности в процессе восстановления мировой экономики, нефтехимическая и химическая промышленность Китая активно противостояла различным рискам и вызовам. Были предприняты значительные усилия по «изменению модели развития и корректировке структуры». В целом по отрасли сохранялся стабильный и относительно быстрый рост; её общая конкурентоспособность существенно повысилась. Отрасль внесла выдающийся вклад в здоровое развитие экономики и общества. 　　1. Общая мощь значительно усилилась. “В период «12-й пятилетки» в Китае нефтехимическая и химическая промышленность продолжала демонстрировать высокие темпы роста: среднегодовой прирост объема производства составлял 9%, а среднегодовой прирост добавленной стоимости — 9,4%. В 2015 году эта отрасль достигла объема основных доходов в размере 11,8 триллиона юаней. Наша страна стала крупнейшим в мире производителем химикатов; объемы производства таких важных продуктов, как метанол, удобрения, пестициды, хлор-сода, шины и неорганические сырьевые материалы, находятся на первом месте в мире. Способность обеспечивать производство основной продукции постепенно улучшается: уровень самообеспечения этиленом и пропиленом достиг 50% и 72% соответственно, а уровень самообеспечения новыми химическими материалами — 63%. 　　2. Структурная перестройка продвигается стабильно. Региональная структура дальше улучшилась: было построено 22 нефтеперерабатывающих завода мощностью по 10 миллионов тонн в год и 10 заводов по производству этилена мощностью по 1 миллион тонн в год. Таким образом сформировались три крупных центра химической промышленности – в дельте реки Янцзы, в дельте реки Чжуцзян и в районе Бохайского залива ； Были созданы крупные химические производственные комплексы по производству фосфатных удобрений в регионах Юньнань, Гуйчжоу и Хубэй, а также комплексы по производству калийных удобрений в Цинхай и Синьцзяне. Кроме того, были построены современные угольно-химические производственные комплексы в регионах Монголия-Западная, Ниндин и Шэньси-Северная. В строительстве химических промышленных парков достигнут новый прогресс, способность к концентрации промышленности продолжает расти; уже создано 32 новых демонстрационных центра индустриализации. Структурная перестройка продукции продолжает углубляться: доля 22 видов высокотоксичных пестицидов в общем объеме производства пестицидов снизилась до примерно 2%. Доля фосфатных удобрений с высоким содержанием питательных веществ среди всех фосфатных удобрений составила 90,8%. Доля хлора, производимого с использованием ионно-мембранного метода, возросла до 98,6%. Доля радиальных шин в общем объеме производства шин составила 90,9%. Благодаря прорывам в таких технологиях, как новая угольная химия и дегидрогенизация пропана, доля этилена и пропилена непетролейного происхождения выросла до 12% и 27% соответственно, что способствовало повышению уровня обеспеченности страны продуктами нефтехимической промышленности. 　　3. Способность к научно-техническим инновациям значительно повысилась. Роль предприятий в качестве основных субъектов инноваций дальше укрепляется; было создано сотни технологических центров в нефтехимической и химической промышленности. Такие новые химические материалы, как высокопрочные углеродные волокна, литий пентафторфосфат, мембраны для обратного осмоса, биосовместимые пластификаторы и другие, были внедрены в промышленное производство. Некоторые небольшие и средние химические предприятия, обладающие уникальными технологиями, постепенно становятся лидерами в области разработки новых химических материалов и высокотехнологичных специализированных химикатов. Были достигнуты прорывы в технологиях производства хлор-щелочей с использованием полифторсодержащих ионно-обменных мембран и методов влажной обработки каучука; также было построено производственное предприятие по производству ароматических углеводородов из угля мощностью в десять тысяч тонн в год. Достигнута отечественная разработка ряда крупных технологий и оборудования для нефтехимической и углехимической промышленности, таких как производство параксилола и олефинов из угля; некоторые из них уже соответствуют мировому уровню. 　　4. Достигнуты успехи в энергосбережении и сокращении выбросов. В стране впервые была введена система присвоения статуса лидеров в области энергоэффективности, в результате чего появилось множество химических парков и производственных предприятий, ориентированных на экономию ресурсов и учитывающих интересы окружающей среды. В 2011–2014 годах совокупное энергопотребление на каждые 10 тысяч юаней произведенной продукции во всей отрасли снизилось на 20%, а все целевые показатели по удельному энергопотреблению для ключевых энергоемких видов продукции были достигнуты. Уровень выбросов основных загрязнителей в этой отрасли продолжает снижаться. В 2014 году уровень выбросов химического кислорода (COD), аммиака и диоксида серы (SO2) на каждый тысячу юаней производства в петрохимической и химической промышленности составил соответственно 0,43 кг на тысячу юаней, 0,07 кг на тысячу юаней и 1,79 кг на тысячу юаней. Эти показатели были на 47,6%, 40% и 23,5% ниже, чем в 2010 году. Уровень предотвращения загрязнения в таких отраслях, как угольная химия, производство пестицидов и красителей, дальше повысился. Улучшилась степень комплексного использования таких химических полезных ископаемых, как фосфориты, а выбросы тяжелых металлов были эффективно сокращены. 　　5. Интеграция двух типов технологий постепенно углубляется. Более 90% производственных предприятий определенного размера используют системы управления процессами (PCS), что позволяет обеспечить автоматизированное управление производственным процессом. Системы оптимизации производства (APC), системы управления производственными процессами (MES) и системы планирования ресурсов предприятия (ERP) также получили широкое применение на предприятиях, что способствовало дальнейшему повышению эффективности производства. Отрасли такие как нефтехимия, производство шин, удобрений, угольная химия, производство хлора и щелочей, а также фторхимия первыми начали внедрять пилотные проекты по интеллектуальному производству. 　　6. Результаты международного сотрудничества значительны. “В период «12-й пятилетки» уровень открытости нефтехимической и химической промышленности для внешнего мира постоянно повышался. Международные химические транснациональные компании, такие как БАСФ, Саудовская национальная нефтегазовая корпорация и Дюпон, активно расширяют свою деятельность в Китае: они строят исследовательские центры и производственные базы, развивают высокотехнологичные отрасли промышленности, в результате чего качество их продукции значительно повышается. Отечественные предприятия нефтехимической и химической промышленности осуществили ряд значимых транснациональных слияний и поглощений. Китайская химическая промышленность добилась хороших результатов, приобретя такие компании, как Maxim-Agan и Pirelli, что способствовало усилению конкурентных преимуществ всей отраслевой цепочки в стране. В индустрии шин особое внимание уделяется региону Юго-Восточной Азии, богатому природным каучуком, где строятся множество заводов. Отрасль производства азотных удобрений уже **экспортировала** в Бангладеш, Бразилию, Вьетнам, Новую Зеландию и другие страны технологии производства аммиака и мочевины. Отрасль по производству калийных удобрений за рубежом реализовала более 20 проектов в более чем 10 странах, что помогло компенсировать дефицит калийных удобрений на внутреннем рынке. 　　(II) Основные проблемы В период «12-й пятилетки» объем экономики нефтехимической и химической промышленности в нашей стране, а также качество ее развития значительно улучшились. Однако по сравнению с развитыми странами уровень развития все еще остается ниже. 　　1. Структурные противоречия довольно выражены. В традиционных отраслях промышленности широко распространена проблема избыточных производственных мощностей; в ключевых отраслях, таких как производство карбида кальция, каустической соды, поливинилхлорида, фосфатных и азотных удобрений, этот дисбаланс особенно заметен. Уровень внутреннего производства таких основных сырьевых материалов, как этилен, п-диметилксан, этилентерефталат, а также высокотехнологичных химических новинок и специализированных химикатов высокого качества остается низким. Для производства таких высококачественных продуктов, как инженерные пластики, высококачественные полиолефиновые пластики, специальные резины и электронные химикаты, по-прежнему необходимо большое количество импорта. 　　2. Недостаточная инновационная способность отрасли. Инвестиции в науку и технологии в целом низкие, способность к прорывным оригинальным инновациям слаба, отсутствует резерв прорывных технологических инноваций, а основных технологий, достигших международного лидирующего уровня, мало. Разработка ключевых технологических пакетов и решение важнейших инженерных проблем осуществляются недостаточно эффективно; применение новых информационных технологий только начинается; уровень трансформации научно-технических достижений в практику остается низким; стимулирующая роль научно-технических инноваций в развитии отраслей экономики слаба. 　　3. Давление в области безопасности и охраны окружающей среды велико. С быстрым развитием урбанизации все более остро становятся проблемы «химического окружения городов» и «городов, окруженных химическими предприятиями». К тому же из-за недостаточного уровня осведомленности о мерах безопасности у некоторых предприятий постоянно происходят несчастные случаи. Противоречия между развитием отрасли и развитием городов становятся все более заметными. Страх перед химической промышленностью и эффект отторжения со стороны соседей создают серьезные препятствия для развития этой отрасли. По мере повышения стандартов экологических выбросов, на отрасль оказывается всё большее давление в области охраны окружающей среды. 　　4. Структура промышленности недостаточно рациональна. В отрасли нефтехимии и химической промышленности существует большое количество предприятий небольшого масштаба; производственные мощности распределены в разных местах. Некоторые предприятия, производящие опасные химикаты, ещё не вошли в состав химических промышленных парков. В то же время проблема «большого количества и рассеянного расположения» химических промышленных парков является довольно серьезной; уровень планирования, строительства и управления некоторыми из этих парков низок, несовершенна вспомогательная инфраструктура, что создает потенциальные угрозы для безопасности. 　　(III) Среда для развития
Период «13-й пятилетки» является ключевым этапом для трансформации и модернизации нефтехимической и химической промышленности нашей страны, а также для её перехода к статусу развитой производственной державы. Деятельность отрасли сопряжена с сложными и серьезными условиями; благоприятные факторы и ограничения сосуществуют друг с другом, при этом одновременно существуют как потенциал для роста, так и факторы, способствующие его снижению. 　　На международном уровне процесс восстановления мировой экономики идет медленно и с трудностями. Последствия международного финансового кризиса будут ощущаться в течение длительного времени, а торговый протекционизм усиливается. Масштабная добыча шейского газа и шейской нефти в Соединенных Штатах, возвращение Ирана на международный рынок сырой нефти, а также быстрое развитие технологий замены ископаемого топлива создают значительную неопределенность в отношении повышения мировых цен на нефть. Производственные мощности по переработке нефти и газа в регионах с низкими затратами, таких как Ближний Восток и Северная Америка, постепенно вводятся в эксплуатацию. Центр мирового рынка химической продукции все больше смещается в страны Восточной и Южной Азии, в результате чего конкуренция на некоторых рынках химической продукции усиливается. В то же время активное развитие инициативы «Один пояс, один путь» открывает для отечественных компаний новые возможности для участия в международном сотрудничестве. 　　С внутренней точки зрения, период «13-й пятилетки» является решающим этапом для полного создания общества умеренного благосостояния. Благодаря ускоренному развитию новой индустриализации, информатизации, урбанизации и модернизации сельского хозяйства, а также полному внедрению таких стратегий, как «Китайский проект 2025», интеграция регионов Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и экономическая зона реки Янцзы, экономика нашей страны будет продолжать расти с умеренными темпами, что создаст широкие возможности для развития нефтехимической и химической промышленности. Развитие стратегических новых отраслей промышленности и оборонно-промышленного комплекса, появление новых моделей и форм в производственной сфере, усиление старения населения, а также тенденция к индивидуализации и повышению уровня потребительских запросов создают настоятельную необходимость в высококачественных химических продуктах, экологичных, безопасных и имеющих выгодное соотношение цены и качества. В то же время экономическое развитие нашей страны находится на ключевом этапе смены темпов роста, структурной перестройки и трансформации движущих сил. Нефтехимическая и химическая промышленность вступила в переходный период, характеризующийся одновременным формированием новых факторов роста и ослаблением традиционных. Все более остро стоят задачи обеспечения безопасности и охраны окружающей среды, а также ограничения, связанные с затратами на производственные ресурсы. Стоящие перед отраслью задачи по структурным реформам на стороне предложения, повышению качества и эффективности, а также обеспечению зеленого и устойчивого развития являются чрезвычайно сложными. 　　(IV) Прогноз спроса В период «13-й пятилетки», под влиянием таких факторов, как постепенное развитие новой модели урбанизации и повышение уровня потребления, спрос на нефтехимическую продукцию будет продолжать расти довольно быстрыми темпами. В 2015 году уровень урбанизации в Китае составлял примерно 56%, и ожидается, что к 2020 году он превысит 60%. Более 50 миллионов человек перейдут из сельских районов в города. Новая форма урбанизации и повышение уровня потребления значительно стимулируют инвестиции в развитие инфраструктуры и сопутствующих объектов. Это способствует росту спроса на энергоресурсы, строительные материалы, бытовую технику, продукты питания, одежду, автомобили и предметы повседневного использования. В свою очередь, это приводит к постоянному росту спроса на нефтехимическую продукцию. В то же время к 2020 году в нашей стране будет полностью достигнуто целевое состояние развития. Средний доход на душу населения удвоится по сравнению с 2010 годом, а общая способность общества к потреблению вырастет более чем на 120%. Привычки потребления населения также изменятся: они перейдут от уровня, характерного для обеспечения базовых потребностей, к уровню, связанному с стремлением к развитию. Спрос на высококачественную нефтехимическую продукцию, соответствующую стандартам экологичности и безопасности, будет расти быстрее, чем спрос на продукцию традиционных отраслей. Прогноз потребления и спроса на основные продукции нефтехимической и химической промышленности приведен в следующей таблице: II. Руководящие принципы, принципы развития и цели планирования (1) Руководящие принципы Необходимо глубоко воплощать в жизнь дух * партии и решения третьего, четвертого и пятого пленумов ЦК КПК, твердо утверждать концепции развития, основанные на инновациях, координации, экологичности, открытости и совместном использовании. В качестве программы действий следует использовать «Сделано в Китае 2025» и «Основные положения стратегии инновационного развития». В центре внимания должно быть повышение качества и эффективности; основной линией развития — структурная реформа на стороне предложения. Необходимо углубленно реализовывать стратегию инновационного развития и стратегию зеленого устойчивого развития, сосредоточиться на модернизации и повышении конкурентоспособности традиционных отраслей, ускорить развитие новых химических материалов, добиться прорыва в ряде ключевых технологий с собственной интеллектуальной собственностью, создать ряд известных брендов с высоким международным авторитетом, построить ряд крупных предприятий, обладающих международной конкурентоспособностью, высокоуровневые химические промышленные парки и новые демонстрационные базы индустриализации, в которых нефтехимическая и химическая промышленность выступает ведущей отраслью. Это позволит постоянно повышать международную конкурентоспособность нефтехимической и химической промышленности Китая и способствовать переходу страны от статуса крупнейшего производителя к статусу лидера в этой отрасли. 　　(II) Принципы развития 1. Придерживаться инновационного подхода. Необходимо продолжать рассматривать научно-технические инновации как основную движущую силу развития, повышать их роль в поддержке и стимулировании развития промышленности, укреплять позиции предприятий в качестве ключевых субъектов технологических инноваций, способствовать совместным инновациям в рамках промышленных цепочек. Необходимо добиться прорывов в таких ключевых областях, как интеллектуальное производство и производство крупногабаритного оборудования, чтобы обеспечить технологическую поддержку для создания мощной страны в области нефтехимической и химической промышленности. 　　2. Соблюдать принципы безопасного развития. Активно внедрять принципы ответственного подхода, усиливать систему ответственности за безопасное производство, способствовать полному отслеживанию опасных химических веществ на всех этапах их использования, а также стимулировать трансформацию или переезд производственных предприятий, расположенных в густонаселенных районах городов, с целью повышения уровня их фундаментальной безопасности. Совершенствовать инфраструктуру химических промышленных парков, укреплять базовые возможности в области безопасного производства, а также способности к предотвращению бедствий и снижению их последствий. 　　3. Соблюдать принципы зеленого развития. Развивать циклическую экономику, внедрять чистое производство, усиливать меры по сокращению энергопотребления и выбросов, распространять новые, эффективные и экологичные технологии для экономии энергии и воды, активно искать заменители токсичных и вредных материалов (продуктов), усиливать борьбу с основными загрязнителями и повышать эффективность использования ресурсов и энергии. 　　4. Настаивать на интегрированном развитии. Содействовать глубокой интеграции нового поколения информационных технологий с нефтехимической и химической промышленностью, развивать интеллектуальное производство, характеризующееся цифровизацией, сетевизацией и интеллектуализацией. Ускорить интеграцию нефтехимической и химической промышленности с производственными услугами, способствовать переходу от производственного производства к сервисному, формировать новые способы производства и бизнес-модели, расширять пространство для развития отрасли. Способствовать интеграции военных и гражданских сфер, стимулировать синергетическое развитие нефтехимической и химической промышленности с военными технологиями и военной экономикой. 　　5. Соблюдать принцип открытого сотрудничества. Усилить международный обмен и сотрудничество, комплексно использовать «два вида ресурсов и два рынка» как внутри страны, так и за рубежом, способствовать одновременному привлечению инвестиций и квалифицированных кадров, поддерживать предприятия, имеющие возможности, в освоении энергетических и минеральных ресурсов за рубежом и в сотрудничестве в этой сфере, активно участвовать в международных слияниях и поглощениях, а также в процессах реструктуризации, развивать международные бизнес-навыки, ускорять создание производственных баз и совместных промышленных парков за рубежом, чтобы сформировать новую структуру открытой промышленности, основанную на принципах выборочного притока и выхода ресурсов, а также на взаимосвязи внутри страны и за её пределами. 　　(III) Цели планирования В период «13-й пятилетки» будет достигнут значительный прогресс в структурной корректировке, трансформации и модернизации нефтехимической и химической промышленности; существенно повысятся качество и эффективность, что позволит сделать уверенные шаги на пути к статусу ведущей державы в этой отрасли. 　　1. Цели экономического развития. “В период «13-й пятилетки» среднегодовой прирост добавленной стоимости в нефтехимической и химической промышленности составлял 8%, рентабельность продаж незначительно возросла, достигнув в 2020 году 4,9%. 　　2. Цели структурной перестройки. Противоречие, связанное с избыточными производственными мощностями в сфере традиционной химической промышленности, было эффективно смягчено; значительно повысилась способность обеспечения основными сырьевыми материалами, такими как олефины и ароматические углеводороды, а также новыми химическими материалами. Доля экологически чистых пестицидов в общем объеме производства увеличилась до более чем 70%, а доля новых видов удобрений — примерно до 30%. Сформировался ряд крупных предприятий с международной конкурентоспособностью, мирового уровня химические парки и новые индустриальные демонстрационные зоны, в которых ведущей отраслью является нефтехимия и химическая промышленность. Качество развития отрасли и ее конкурентоспособность существенно возросли. 　　3. Цель, основанная на инновациях. Доля инвестиций в научные исследования в структуре основных операционных доходов всей отрасли достигла 1,2%. Система совместных инноваций между научными кругами, производством и отраслями постепенно совершенствуется; в ключевых сферах создан ряд ** и отраслевых инновационных платформ. Благодаря этому достигнут прорыв в разработке ряда важнейших ключевых общих технологий и крупных комплексных оборудований, что способствовало формированию новых перспективных точек экономического роста. 　　4. Цели устойчивого развития. “К концу планового периода «13-я пятилетка» объем воды, потребляемой на производство 10 тысяч юаней ВВП, снизился на 23%. Потребление энергии и выбросы углекислого газа на производство 10 тысяч юаней ВВП сократились на 18%. Общий объем выбросов химически активных веществ и аммиака уменьшился на 10%, а общий объем выбросов диоксида серы и оксидов азота — на 15%. Выбросы летучих органических веществ в ключевых отраслях сократились более чем на 30%. 　　5. Цели интеграции двух типов технологий. Уровень интеграции цифровизации и традиционных бизнес-процессов в компаниях значительно повысился: доля предприятий, достигших полной интеграции информационных технологий, составила 35%. Базовая система стандартов для интеллектуальных заводов в нефтехимической и химической промышленности уже сформирована; в таких отраслях, как нефтехимия, угольная химия, производство шин и удобрений, создан ряд интеллектуальных заводов и цифровых цехов. Было создано несколько интеллектуальных химических парков, где проводятся пилотные проекты в области промышленного Интернета для нефтехимической отрасли. 　　III. Основные задачи и крупные проекты
(А) Реализация стратегии, основанной на инновациях
Необходимо совершенствовать систему промышленных технологических инноваций, в которой предприятия играют ключевую роль, а рынок служит ориентиром; также важно сочетать усилия производителей, исследователей и учреждений образования. Необходимо укреплять вертикальное сотрудничество между этими сторонами, а также повышать уровень горизонтального взаимодействия в области технологий производства, специализированного оборудования и информационных технологий. Следует активно развивать интегрированные инновации и создавать влиятельные промышленные альянсы. В таких ключевых областях, как новые химические материалы, финансовая химия и современная угольная химия, созданы инновационные платформы для развития отрасли. Сосредоточить усилия на удовлетворении **крупных потребностей в области крупных инженерных проектов и жизнедеятельности страны, поддержке создания интернет-платформ для инноваций и предпринимательства, а также на преодолении ряда общих ключевых технологий и комплексов оборудования. Ускорить разработку технологий применения новых продуктов, таких как химические новые материалы, уделяя внимание соответствию потребностям конечных потребителей, и быстро сформировать рынок для этих новых продуктов. Усилить защиту интеллектуальной собственности, расширить подготовку и привлечение кадров, создать благоприятную социальную атмосферу для «предпринимательства всех и инноваций со стороны всех». Рубрика 1. Ключевые области и направления технологических инноваций. Усиление стандартизации в отрасли: необходимо повысить уровень стандартизации синтетических материалов, специальных химикатов и других новых химических материалов. Также важно разработать стандарты для нового поколения экологически чистых химикатов – высокоэффективных и малотоксичных пестицидов, безопасных красителей, экологически чистых красок и клеев, а также зеленых шин. Необходимо также ускорить разработку стандартов оценки экологически чистой продукции, предприятий и промышленных комплексов. В связи с реализацией инициативы «Один пояс, один путь» необходимо усилить работу над разработкой международных стандартов в таких областях, как каучук, пластмассы, удобрения, краски и т. д. 　　Индустриализация и распространение таких ключевых технологий, как использование безртутных катализаторов для прямой гидроцианировки ацетилена с получением хлорвинила и бутидиена с последующим синтезом гексанедициана, синтез метилметакрилатного ацетата путем карбоксилирования этилена, прямое окисление хлорпренов с получением эпоксихлорпропана, проектирование и производство шин с низким энергопотреблением и высоким уровнем безопасности, изготовление и применение функциональных пленок и компонентов, обработка сточных вод с высоким содержанием солей и фенолов, производство ароматических углеводородов из метанола, синтез этиленгликоля высокого качества из синтез-газа, метанизация синтез-газа с объемом производства 1 миллиард кубических метров в год, разработка новых видов пестицидов, таких как метиотиазол, технологии проектирования и производства смолистых композитных материалов, а также промышленное производство высокопрочных углеродных волокон. Способствовать разработке технологий прямого получения олефинов из синтез-газа, прямой конверсии метана в олефины и т. д. 　　Крупномасштабные технологические комплексы и оборудование: комплексы для онлайн-смешивания сырой нефти и готовых нефтепродуктов, комплексы для адсорбционной сепарации п-диметилксилена мощностью в миллионы тонн в год, установки для непрерывной смешивания, экструзии и гранулирования полиэтилена мощностью 300 тысяч тонн в год и более, комплексы для улучшения качества низкоценных углей (пиролиз) мощностью в миллионы тонн в год, крупные установки для газификации угля с ежедневной обработкой 3000 тонн угля и более, установки для газификации угольного сланца с ежедневной обработкой 4000 тонн угля и более, технологические комплексы для производства аммиака и метанола в количестве свыше миллиона тонн в год, крупногабаритные высокоэффективные интеллектуальные установки для разделения газов, крупные компрессоры для природного газа, высоконапорные холодильники, крупные взрывозащищенные двигатели и другое оборудование для сжижения природного газа. 　　(2) Содействие трансформации и модернизации традиционных отраслей промышленности. Необходимо строго контролировать прирост производственных мощностей в перепроизводственных отраслях, таких как производство мочевины, фосфатаммонийной соли, карбида кальция, каустической соды, поливинилхлорида и кальцинированной соды. В отношении проектов по модернизации и совершенствованию передовых технологий, соответствующих требованиям политики, следует применять принцип замещения в объеме равном или меньшем существующему. Необходимо исследовать возможности создания правовых и рыночных механизмов для постепенного вывода с рынка устаревших производственных мощностей. Следует стимулировать компании к слияниям и реорганизациям, использовать принципы конкуренции «сильнейшие выживают», а также различные меры в области безопасности, охраны окружающей среды, энергосбережения и ценообразования. Это позволит способствовать выводу с рынка устаревших и неэффективных производственных мощностей и созданию более широких рыночных возможностей для современных производств. Использование современных технологий, таких как чистое производство, для модернизации существующих производственных установок с целью снижения расходов, уменьшения выбросов, повышения общей конкурентоспособности и способности к устойчивому развитию. Усилить исследования и разработки в области применения продуктов, расширить сферы потребления традиционных продуктов и увеличить объемы потребления. Укреплять осведомленность о бренде, повышать качество продукции, совершенствовать систему управления брендом, создавать ряд международно известных брендов с высокой репутацией. Интегрировать и оптимизировать систему производственных услуг, сосредоточив внимание на развитии современных производственных сервисов, таких как научно-технические услуги, исследования и разработки, инженерное проектирование, информационные услуги, услуги в области энергосбережения и охраны окружающей среды, финансовая аренда и т. д., чтобы обеспечить отрасль социализированными и специализированными услугами. Рубрика 2. Проекты по повышению качества и эффективности в традиционной химической промышленности. В производстве хлорвинила необходимо полностью отказаться от использования катализаторов на основе ртути при производстве из ацетилена. Следует активно развивать технологии синтеза хлорвинила с использованием ацетилена и дихлорэтана. Также необходимо ускорить разработку катализаторов, не содержащих ртуть, чтобы сократить выбросы этого вредного вещества. Способствовать внедрению новых энергосберегающих технологий, таких как нулевое расстояние между элементами и кислородный катод, с целью снижения энергопотребления в отрасли. Способствовать развитию высокотехнологичных тонких хлорсодержащих продуктов и повышению уровня комплексного использования гидрохлорида, получаемого в качестве побочного продукта при производстве продуктов, потребляющих хлор. 　　Сода: в регионах, где есть соответствующие условия, распространяется технология производства соды с использованием всех видов хлоридов. 　　Карбид кальция способствует разработке и внедрению новых технологий в области производства продуктов на основе ацетилена, использованию печей для производства карбида кальция с применением оксигенно-термического метода, получению высокоприбыльных химических продуктов из газов, выделяющихся при работе печей, а также комплексному использованию отходного тепла. Также активизируется использование нитрата кальция в качестве менее токсичного зеленого пестицида и удобрения. 　　Неорганические соли: развитие и внедрение современных технологий чистого производства, производство высококачественной продукции из неорганических солей, предназначенной для использования в пищевой и электронной промышленности, а также повышение эффективности использования отходящего тепла при таких распространенных процессах обработки неорганических солей, как высокотемпературная обжиг. 　　Краски: усилить исследования и разработку экологически чистых красок, а также их внедрение в практику использования. Ускорить разработку и промышленное производство специальных красок для таких высокотехнологичных отраслей, как авиастроение. Распространять технологии производства красок с полным закрытым циклом очистки. 　　Красители: содействие развитию чистых технологий производства красителей и их промежуточных продуктов, а также совершенствование технологий обработки «трех видов отходов». Необходимо также разрабатывать и внедрять современные методы управления этими отходами. Кроме того, следует улучшать технологии использования красителей и соответствующих вспомогательных веществ, чтобы повысить уровень добавленной стоимости в отрасли красителей. 　　Разработка высокопроизводительных шин, таких как авиационные радиальные шины, экологичные радиальные шины и сельскохозяйственные радиальные шины, а также сопутствующих материалов, включая наполнители с низким сопротивлением качению, стальные прочные и сверхпрочные тросы, высокодисперсный диатомовый кварц и его диспергенты. Популяризация энергоэффективных технологий, таких как производство каучука методом влажной обработки и восстановление при высоких температурах с использованием азота. Создание испытательных полигонов для шин. Раздел 3. Проект по оптимизации и совершенствованию сельскохозяйственных химикатов. В отрасли удобрений необходимо скорректировать структуру используемых сырьевых материалов и источников энергии. Следует развивать производство удобрений на основе низкокачественного угля, такого как каменный уголь и бурый уголь. В принципе, не следует строить новые заводы по производству аммиака на основе антрацита и природного газа ； Используя преимущества отрасли, развивать и создавать новые промышленные цепочки, такие как химическая промышленность на основе углерода ； Активно расширять промышленное применение продукции азотных удобрений. В отрасли фосфатных удобрений необходимо создать новые производственные цепочки, связанные с производством высококачественной фосфорной химикатуры, очисткой фосфорной кислоты методом влажной обработки и её дальнейшей переработкой ； Усиление использования фосфоритов низкого качества ； Повысить уровень комплексного использования сопутствующих ресурсов фосфоритных руд. Индустрия калийных удобрений должна усилить разработку мировых запасов калия, чтобы повысить уровень их обеспеченности ； Повышение уровня комплексного использования сопутствующих ресурсов калийных руд. Способствовать разработке эффективных и экологически чистых новых удобрений, с акцентом на удобрения, повышающие эффективность внесения удобрений, удобрения с замедленным (контролируемым) высвобождением, растворимые в воде удобрения, жидкие удобрения, удобрения с микро- и макроэлементами и т. д ； С учетом факторов сырья, рынка и логистики оптимизировать размещение предприятий удобрительной промышленности, способствуя концентрации производственных мощностей в районах добычи энергоносителей или основных зонах выращивания хлопка и зерновых. 　　Пестициды: разработка эффективных, безопасных, экономичных и экологически чистых сортов пестицидов; дальнейшее устранение пестицидов с высокой токсичностью, большим количеством остатков в растениях и высоким уровнем экологической опасности; оптимизация структуры ассортимента пестицидов ； Развивать экологически безопасные пестицидные препараты и соответствующие новые вспомогательные вещества; особое внимание уделять развитию водно-диспергируемых гранул, суспензий, эмульсий в воде, микрокапсулированных препаратов и крупногранулированных форм для замены эмульсионных концентратов, порошков и смачивающихся порошков ； Содействие сбору упаковки от пестицидов и её безвредной утилизации ； Разработка и внедрение передовых экологически чистых технологий производства пестицидов и их промежуточных продуктов, а также передовых и пригодных к применению технологий обработки загрязнителей с целью повышения уровня экологичности производства пестицидов ； Ускорить создание и индустриализацию новых видов пестицидов с самостоятельно разработанной интеллектуальной собственностью. Развитие рынка несельскохозяйственных пестицидов, таких как пестициды для санитарных целей ； Способствовать слиянию и реорганизации предприятий в области пестицидов для повышения концентрации в этой отрасли. Раздел 4. Проекты зеленого развития: чистое производство. Проводится комплексная борьба с летучими органическими веществами (VOCs); ускоряется замена органических растворителей в таких областях, как краски, клеи и пестициды, а также модернизация производственных процессов с целью их более эффективного управления. Разрабатывать и внедрять технологии замены высокотоксичных исходных веществ, таких как фосген; продвигать экологически чистые производственные процессы, такие как каталитическое гидрирование и адиабатическое нитрование. Отказ от использования красок, содержащих свинец, а также от продуктов с высоким уровнем риска, которые должны быть заменены в соответствии с требованиями общего плана по выполнению международных конвенций. Кроме того, необходимо отказаться от процессов производства перманганата калия с использованием конвертерной печи, дисульфида углерода путем интермиттентного процесса производства угля, а также натрия дихромата с использованием метода обжига с участием кальция – все это является загрязняющими процессами. 　　Циклическая экономика способствует комплексному использованию твердых отходов, таких как фосфатный гипс, фтористый гипс, шлаки газообразовательных печей, шлаки карбидного производства и щелочные шлаки. Поощряется использование газов, получаемых при работе коксовых печей, печей для производства карбида кальция, а также отходящих газов при производстве желтого фосфора, для производства химических веществ. Разработка и внедрение технологий обработки и повторного использования сточных вод в таких отраслях, как угольная химия, производство красителей и пестицидов. Разработка и внедрение технологий переработки отходов из органических материалов, таких как старый пластик и шины. Способствовать демонстрации применения углекислого газа в таких областях, как экстракция нефти, синтез органических химикатов и культивирование микроводорослей. Усилить комплексное использование остаточного тепла в процессах с высокими температурами и интенсивным выделением тепла. Усилить разработку и распространение экологически чистых продуктов, таких как биоразлагаемые пластики. 　　Энергосберегающие технологии и оборудование: необходимо ускорить внедрение таких энергосберегающих технологий, как технология передачи вещества в условиях сверхтяжелой гравитации и технология критической экстракции. Также следует активнее использовать двигатели с редкоземельными постоянными магнитами без железного сердечника, литые медные роторы для электродвигателей, малогабаритные трехфазные асинхронные электродвигатели с высоким уровнем энергоэффективности, оборудование для балансировки систем воды и пара в котлах и восстановления тепла, высокоэффективные теплообменники, спиральные расширители для производства электроэнергии из отходящего тепла, а также оборудование для закрытого восстановления отработанного пара и конденсата. 　　(III) Развитие новых материалов для химической промышленности. В таких сферах, как авиация и космонавтика, высокотехнологичное оборудование, электроника и информационные технологии, новые источники энергии, автомобилестроение, железнодорожный транспорт, энергосбережение и охрана окружающей среды, здравоохранение, а также оборонная промышленность, необходимо удовлетворять требования в отношении малого веса, высокой прочности, термостойкости, стабильности, амортизации и герметичности. Необходимо совершенствовать технологии производства инженерных пластмасс, ускорить разработку высокопроизводительных углеродных волокон и композитных материалов, специальной резины, графена и других высококачественных продуктов, а также активизировать прикладные исследования. Повышение уровня технологий производства электрохимикатов, необходимых для развития индустрии электронных информационных технологий и новых источников энергии. Разработка функциональных мембранных материалов для обработки воды, модернизации традиционных технологий и использования в новых источниках энергии. Основное внимание уделяется разработке новых биосовместимых пластификаторов и биоразлагаемых полимерных материалов. Раздел 5. Проект по инновационному развитию новых химических материалов. Совершенствование технологий производства инженерных пластмасс: полиарилэфирных и полициануратных смол, смол PCT/PBT, полифенилсульфида, инженерных нейлонов, полиимидов и т. д. Ускорение разработки нейлонов с длинными углеродными цепями, нейлонов, устойчивых к высоким температурам, аморфных кополиэстеров (PETG), а также продуктов на основе полиометаллоксида с повышенными характеристиками. 　　Фторсиликоновые материалы способствуют индустриализации производства фенилорганосилоксановых мономеров; особое внимание уделяется развитию высококачественных фтор- и силиконовых полимеров (фтор- и силиконовые смолы, фтор- и силиконовые каучуки), функциональных фторсодержащих пленочных материалов, а также высококачественных фтор- и силиконсодержащих финансовых химикатов (электронные химикаты высокой чистоты, фтор- и силиконсодержащие поверхностно-активные вещества, фтор- и силиконсодержащие промежуточные продукты и т. д.). Также активно развиваются заменители веществ, разрушающих озоновый слой и вызывающих эффект парникового газа, при низких температурах. 　　Высокопроизводительные волокна: основной упор делается на развитие высокопрочных и высокомодульных углеродных волокон, арамидов, волокон из полиэтилена с чрезвычайно высокой молекулярной массой, волокон из полифенилсульфида, волокон из полиимида, волокон из полиэстера на основе пропиленгликоля и других высококачественных продуктов. Сосредоточить усилия на прорыве в технологиях недорогоего, непрерывного и стабильного массового производства высокопрочных углеродных волокон, а также ускорить индустриализацию высокопрочных углеродных волокон средней и высокой модульности. Ускорить развитие сырья для производства полифенилсульфида волоконного типа, пропиленгликоля биологического происхождения и смол полиэстеров на основе пропиленгликоля. 　　Функциональные мембранные материалы: основное внимание уделяется разработке высокопроизводительных сепарационных мембран для таких отраслей, как нефтехимия, металлургия и биотехнологии. Цель — повысить такие характеристики ионных мембран, используемых в химической промышленности, как электрическое сопротивление и напряжение через мембрану, до уровня, соответствующего мировым стандартам. Способствование индустриализации мембран для топливных элементов и высокопроизводительных биполярных мембран для промышленного использования. Разработка недорогого и высокоэффективного оборудования для диализа и электродиализа для восстановления кислот и щелочей, а также его промышленное внедрение. Разработка высококачественных мембран для литиево-ионных аккумуляторов, материалов для мягкой упаковки, мембран для задней панели из полифталатного винила (PVF) и поливинилфторида (PVDF), фторсодержащих мембран для процесса обмена протонами, а также поляризационных пленок для транзисторных жидкокристаллических дисплеев (TFT-LCD). 　　Электронные химикаты. Развитие электронных химикатов для производства интегральных схем с акцентом на фотолиты 248 нм и 193 нм, высокочистые реагенты и газы класса PPT, а также полиимиды и жидкие эпоксидные материалы для упаковки. Разработка специальных смол для печатных плат: эпоксидных смол, смол на основе полиимида, термоотверждаемых смол на основе полифенолэфира и других смол, предназначенных для использования в жестких платах. Также разрабатываются полиимидные пленки, специальные полиэстеровые пленки и проводящие краски, предназначенные для использования в гибких платах. Разработка жидкокристаллических материалов для плоских дисплеев. Разработка новых электролитов, таких как литиевая соль дифторсульфонимида, и новых растворителей для электролитов, таких как фторированный этиленкарбонат, для использования в производстве аккумуляторов на новых источниках энергии. 　　Биополимерные материалы способствуют замене фталатных пластификаторов биопластификаторами. Ускорить развитие биополимеров, таких как полигидроксижирные эфиры (PHA), полипропиленцарбонаты (PPC), кополиэфиры на основе биологических дикислот и диолей, биологические полиолы и полиуретаны, бионейлон и т. д. Достигнут существенный прогресс в разработке таких ключевых продуктов, как дешевый целлюлозный этанол и получаемый из него биоэтанилен, что позволяет частично заменить нефтепродукты. 　　Материалы для 3D-печати: ускорение разработки фоточувствительных смол для 3D-печати, а также композитных материалов на основе полиэфирэфиров, нейлона с усилением углеродными волокнами (при температуре выше 200°C), цветных гибких пластиков, материалов PC-ABS и других инженерных пластиков с высокой теплостойкостью и прочностью. Повышение уровня технологий 3D-печати, таких как литография с использованием света (SLA), напыление расплавленным материалом (FDM), лазерное спекание по выбору участков (SLS), трехмерная печать (3DP) и инжекционная печать материалов. 　　(IV) Содействие глубокой интеграции промышленности и цифровых технологий. Создание системы стандартов для использования интеллектуальных цехов, интеллектуальных заводов, а также интеллектуальных химических парков в нефтехимической и химической промышленности; ускорение создания пилотных проектов интеллектуальных заводов и интеллектуальных химических парков. Способствовать развитию промышленного Интернета, электронной коммерции и интеллектуальных логистических решений, обеспечить интеллектуализацию всей цепочки деятельности в нефтехимической и химической промышленности — от исследований и проектирования до логистики, закупок, управления производством, управления бизнесом и маркетинга. Активно стимулировать трансформацию предприятий в сервисные и интеллектуальные организации. Создание новых моделей интегрированного развития нефтехимической и химической промышленности с Интернетом. Создание интеллектуальной совместной системы, охватывающей весь процесс производства в нефтехимической промышленности и всю цепочку бизнес-операций. В нефтеперерабатывающей промышленности основное внимание уделяется согласованной оптимизации цепочек поставок, включающих смешивание сырой нефти, её переработку, хранение и логистику, а также продажи и обслуживание. Создать надежные системы контроля за производством удобрений, пестицидов, красок и т. д., а также системы отслеживания продукции. Для этого необходимо использовать информационные технологии вроде Интернета вещей, технологий радиочастотной идентификации и кодирования товаров. Необходимо также развивать систему кодирования товаров на уровне производителей и создавать базы данных для отслеживания продукции. Активно проводить мероприятия в рамках инициативы «Интернет + сельскохозяйственные ресурсы», поощрять производственные предприятия к созданию базы исходных данных о фермерах, повышать уровень обслуживания в сфере агрохимии и обеспечивать согласованность спроса и предложения. Распространение новых бизнес-моделей, таких как электронная торговля сельскохозяйственными товарами. Раздел 6. Интеллектуальные проекты в области нефтехимической промышленности. Система стандартов. В целях улучшения характеристик материалов и контроля за их качеством, обеспечения безопасности производства и сокращения энергопотребления, а также для управления материалами и обеспечения их циркуляции, активно разрабатываются и внедряются стандарты по сбору, передаче и обмену данными, а также стандарты информационной безопасности. Также разрабатываются стандарты для интеллектуального мониторинга и контроля, а также стандарты, касающиеся кодирования и использования электронных меток. Разработка стандартной системы для интеллектуальных заводов в нефтехимической и химической промышленности. 　　Демонстрация интеллектуальных заводов: в нефтехимической и химической промышленности создано более 80 интеллектуальных заводов, что способствует повышению уровня интеллектуализации предприятий в таких областях, как распределение ресурсов, оптимизация процессов, контроль за производственными процессами, управление цепочкой поставок, контроль качества и отслеживание происхождения продукции, управление потреблением энергии, сокращение выбросов и обеспечение безопасности производства. 　　Разработка и применение промышленного Интернета: создание стандартизированной системы в сфере нефтехимической и химической промышленности, активное развитие программного обеспечения для промышленных целей, имеющего собственную интеллектуальную собственность, включая промышленные облачные платформы, платформы для обработки больших объемов данных, трехмерные цифровые платформы, платформы для подключения устройств Интернета вещей, инструменты для оптимизации производства и т. д. Разработка интеллектуальных портативных устройств с собственной интеллектуальной собственностью для мобильного патрулирования, мобильных работ, мониторинга токсичных и вредных газов, управления в чрезвычайных ситуациях, интеллектуального хранения и т. д. 　　Развитие интеллектуальной логистики и электронной коммерции. Поддержка роста крупных платформ в сфере электронной коммерции, таких как платформы для торговли товарами в реальном времени, а также разработка инновационных бизнес-моделей. Следует поощрять объединение усилий отраслевых ассоциаций, компаний электронной коммерции и предприятий по производству сельскохозяйственной продукции для создания электронной торговой платформы в сфере сельского хозяйства. Способствовать развитию информатизации логистики химической продукции. 　　(V) Усиление управления безопасностью опасных химических веществ. Необходимо улучшить согласованность между планированием развития промышленности и строительства городов, оптимизировать планирование и расположение производственных предприятий, занимающихся производством опасных химических веществ. Также следует способствовать переезду и реконструкции таких предприятий в районах с высокой концентрацией населения. Ускорить отказ от продуктов и технологий с высоким уровнем риска, повысить уровень автоматизированного контроля за опасными процессами и уровень управления безопасностью в предприятиях. Внедрение Глобальной системы классификации и маркировки химических веществ (GHS), создание комплексной информационной платформы для контроля за безопасностью опасных химических веществ на всем протяжении их жизненного цикла, запуск пилотных проектов по управлению опасными химическими веществами на всех этапах их существования с целью повышения уровня их фундаментальной безопасности. Раздел 7. Проект по повышению уровня инхаусной безопасности опасных химических веществ. Перемещение и реконструкция предприятий, производящих опасные химические вещества. Способствует перемещению и реконструкции таких предприятий, которые расположены в районах с высокой плотностью населения, где расстояния, необходимые для обеспечения безопасности и соблюдения санитарных норм, не соответствуют установленным требованиям, а также тех предприятий, которые не соответствуют требованиям городского и сельского планирования. 　　Интеллектуализация: поощряется проведение информатизации и интеллектуализации предприятий, производящих опасные химикаты, с целью повышения уровня их фундаментальной безопасности. 　　Создание комплексной платформы управления: в соответствии с едиными стандартами, правилами и моделями осуществляется интеграция и хранение данных о химических веществах на протяжении всего их жизненного цикла, а также данных, необходимых для контроля со стороны различных ведомств. Создается центр обработки данных о химических веществах, что позволяет формировать систему контроля за безопасностью химических веществ на всех этапах их использования. 　　Внедрение Глобальной системы согласованной классификации и маркировки химических веществ (GHS), усиление межведомственной координации, разработка и изменение законодательных актов и стандартов, связанных с GHS, а также усиление надзора за соблюдением принципов GHS со стороны предприятий. 　　(VI) Регулирование строительства химических промышленных парков. Усилить планирование и проектирование химических промышленных парков, обеспечить их рациональное расположение. Создать систему стандартов оценки нормативного строительства химических промышленных парков, провести реорганизацию существующих химических промышленных парков, а те из них, которые не соответствуют нормативным требованиям, — подвергнуть реконструкции или ликвидировать в соответствии с законодательством. Проводить количественную оценку рисков в химических промышленных парках и в районах с высоким уровнем риска, связанного с опасными химическими веществами, чтобы научным образом определить уровень рисков и их допустимую нагрузку. Поддержка реализации пилотных проектов по созданию умных химических парков. Раздел 8. Проекты по модернизации химических промышленных парков. Строительство объектов инфраструктуры, необходимых для повышения уровня безопасности и охраны окружающей среды в этих парках: специализированные пункты обработки опасных химикатов, станции очистки сточных вод, объекты для утилизации отходов опасных химикатов, общественные трубопроводные каналы, резервуары для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объекты для управления транспортными средствами, перевозящими опасные химикаты (включая специальные парковки для таких автомобилей и устройства для контроля за движением таких транспортных средств). 　　Центр реагирования на чрезвычайные ситуации и управления спасательными операциями: система мониторинга и раннего предупреждения в промышленном комплексе (включая замкнутую систему управления комплексом, основанную на оборудовании для контроля транспортных средств, перевозящих опасные химикаты), система реагирования на чрезвычайные ситуации и центр управления спасательными операциями. 　　Интеллектуальный химический парк с интегрированным управлением рисками в области безопасности и охраны окружающей среды – это система управления, основанная на технологиях Интернета вещей, больших данных и облачных вычислений; эта система позволяет объединять информацию о ключевых ресурсах как внутри парка, так и снаружи него. Кроме того, существует инфраструктура, необходимая для нормальной работы данной системы. 　　Создание 5–8 демонстрационных площадок для развития индустриализации нового типа, в которых основными отраслями будут нефтехимия и химическая промышленность, обладающих мировым влиянием. Также будет создан ряд промышленных центров с высокой конкурентоспособностью в сфере химической промышленности. 　　( VII ) Содействие строительству крупных проектов С учетом таких факторов, как объемы предоставляемых ресурсов, экологическая нагрузка, меры безопасности и промышленная база, необходимо постепенно развивать семь крупных нефтехимических производственных комплексов и другие крупные проекты. Это позволит повысить способность производства основных продуктов, таких как алкины и ароматические углеводороды, а также улучшить уровень интеграции процессов переработки нефти. Ускорить модернизацию существующих установок по производству этилена, оптимизировать структуру сырья, достичь экономической эффективности, повысить степень переработки и усилить международную конкурентоспособность. Ускорить строительство проектов по производству ароматических углеводородов для устранения дефицита в поставках. В регионах Центральной и Западной частей страны, где существуют подходящие условия с точки зрения ресурсов и окружающей среды, в связи с развитием крупных угольных баз, в соответствии с требованиями к экологическим стандартам, постепенно осуществляется внедрение современных технологий в области угольной химии. Это способствует повышению эффективности использования ресурсов и защите окружающей среды, а также усилению конкурентоспособности производственных мощностей. Таким образом достигается более чистое и эффективное использование угольных ресурсов. Рубрика 9. Проект по усилению гарантий по базовым товарам. Олефины: необходимо ускорить строительство крупных нефтехимических предприятий, провести модернизацию процессов производства этилена с целью повышения конкурентоспособности этих предприятий. Проводить демонстрационные проекты по совершенствованию процесса производства олефинов из угля, комплексно использовать как международные, так и отечественные ресурсы, развивать в умеренных масштабах производство олефинов из метанола и пропилена путем его дегидрогенизации, повышать долю ненефтяных продуктов в объеме производства этилена и пропилена, тем самым улучшая уровень обеспеченности. 　　Ароматические углеводороды: в соответствии с требованиями плана развития нефтехимической промышленности необходимо ускорить развитие производства ароматических углеводородов ； Активно способствовать индустриализации технологии производства ароматических углеводородов из угля, развивать многообразие источников сырья ； Содействовать созданию интегрированной промышленной базы по производству ароматических углеводородов, этиленгликоля и полиэфиров. 　　Органические сырья: ускорение развития таких продуктов, как этиленгликоль, стирол, акрилонитрил, повышение уровня обеспеченности органическими сырьями ； Содействовать диверсификации сырьевых источников, стабильно развивать этиленгликоль нефтепродуктового происхождения ； Ускорить внедрение чистых производственных технологий, способствовать переходу на экологически безопасные методы обработки органических сырьев; уделять особое внимание совершенствованию технологических процессов производства эпоксипропана, эпоксихлорпропана, метилметакрилата и других продуктов, а также активизировать усилия по сокращению энергопотребления и выбросов. 　　(Восемь) Расширение международного сотрудничества. Необходимо активнее реализовывать стратегию «Один пояс, один путь», поддерживать участие отечественных компаний в разведке и добыче ресурсов за рубежом. Особое внимание следует уделить разработке нефтегазовых ресурсов, производству метанола и этилена, а также их производным из сланцевого газа в Северной Америке, а также созданию производственных баз для производства калийных удобрений и шин. В тех регионах, где это возможно, следует осуществлять переработку ресурсов на месте, чтобы создать интегрированную промышленную цепочку, объединяющую все этапы производства. Поощряется крупные предприятия к тому, чтобы они за счет инвестиций, слияний и поглощений, реструктуризации и других способов приобретали технологии производства новых химических материалов и высокотехнологичных специализированных химикатов, улучшали уровень освоения этих технологий и способствовали повышению уровня отечественной промышленности. Использовать преимущества нашей страны в области технологий и производственного опыта в таких сферах, как угольная химия, производство шин, удобрений, солевая химия, пестицидов, красителей и т. д., ускорить сотрудничество между отечественными производственными мощностями и странами, расположенными вдоль инициативы «Один пояс, один путь», обеспечить продажу продукции на местном рынке и осваивать новые рынки. Усилить международное продвижение технологий и оборудования в нефтехимической промышленности, способствовать сотрудничеству между предприятиями нефтехимической отрасли, производителями оборудования и компаниями по проектированию, создавать сообщество общих интересов. Путем строительства проектов в нефтехимической отрасли и проведения крупномасштабных контрактов на поставку технического оборудования стимулировать выход отечественного оборудования на международные рынки. Ускорить экспорт инженерных услуг, поддерживать крупные предприятия в строительстве на местах химических парков и логистических баз, чтобы сформировать новую модель всестороннего внешнего сотрудничества. Вставка 10. Международные проекты сотрудничества в рамках инициативы «Один пояс, один путь». Основное внимание уделяется расширению международного сотрудничества в сфере производственных мощностей, в частности в отраслях с высоким уровнем экспорта, таких как производство шин, а также в отраслях, где продукция (например, хлор и щелочи) трудно транспортировать и рынки которых носят региональный характер. В шинной отрасли основное внимание уделяется продвижению сотрудничества в сфере производственных мощностей в таких регионах, как Юго-Восточная Азия — основные производители натурального каучука или регионы с большим рыночным потенциалом. В отрасли хлор-щелочей активно развивается сотрудничество в области увеличения производственных мощностей в таких странах, как Индонезия, Мьянма и Казахстан, которые обладают преимуществами в области энергетики и региональных рынков. В таких отраслях, как производство азотных удобрений и углехимия, основное внимание уделяется продвижению сотрудничества в сфере производственных мощностей в странах Юго-Восточной и Южной Азии, таких как Вьетнам, Индонезия и Бангладеш, обладающих как ресурсами, так и рынками. 　　Сотрудничество в области ресурсов: активно способствовать сотрудничеству в области нефти и газа, натурального каучука, калийных руд, ускорять создание зарубежных баз по производству калийных удобрений в Лаосе, Узбекистане и других странах. Цель — к 2020 году довести объем производства калийных удобрений на этих базах до 1,2 миллиона тонн, тем самым значительно повысить общую способность нашей страны к обеспечению потребностей в калийных удобрениях как внутри страны, так и за рубежом. Химическая промышленность, использующая природный газ, развивает сотрудничество в области производственных мощностей преимущественно в регионах с ресурсным потенциалом, таких как Россия и Ближний Восток. 　　Техническое сотрудничество: способствовать развитию международного технического сотрудничества в таких отраслях, как нефтепереработка, химическая промышленность на базе угля, производство хлора и щелочей, производство минеральных удобрений; поощрять дальнейшее освоение зарубежных рынков технологий и инженерных услуг; обеспечивать синергию в сотрудничестве в сфере производственных мощностей, ресурсов и технологий; способствовать выходу на внешние рынки технологий и оборудования, а также строительству химических промышленных парков за рубежом. 　　IV. Меры гарантии
1) Совершенствование промышленной политики
Разработать «Руководящие принципы по содействию переселению и реконструкции предприятий по производству опасных химических веществ в густонаселенных городских районах», чтобы способствовать переселению таких предприятий в промышленные парки или их закрытию. Были разработаны «Рекомендации по трансформации и модернизации отрасли пестицидов» с целью способствования корректировке структуры этой отрасли, повышения уровня безопасности и экологичности её деятельности, а также укрепления её конкурентных преимуществ. Исследование условий (требований) для стандартизации (допуска) в ключевых отраслях (продуктах) и соответствующих стандартов для новых отраслей (продуктов). Совершенствовать стандарты в области безопасности, охраны окружающей среды, энергосбережения и профессиональной гигиены, стремясь повысить их применимость и эффективность. Активно развивать современные технологии и системы контроля и сертификации, активно участвовать в разработке и корректировке международных стандартов, способствуя двустороннему соответствию наших стандартов международным. Изучение и разработка руководящих документов, определяющих структуру развития современной промышленности по переработке угля. 　　(II) Усиление регулирования в отрасли
Внедряется динамическое управление стандартами в отрасли, усиливается контроль на этапах производства и после его завершения. При необходимости корректируется список предприятий, производящих шины, синтетический аммиак, фосфатный аммоний, карбид кальция и т. д., которые соответствуют установленным стандартам. Усилить контроль в области безопасности, охраны окружающей среды, качества и энергоэффективности. Усилить онлайн-мониторинг загрязнителей и сетевой контроль, а также повысить интенсивность борьбы с незаконными выбросами загрязнителей и ненадлежащей утилизацией опасных отходов. Усилить управление на этапе исходных условий безопасности, обеспечить выполнение предприятиями своих основных обязанностей, строго соблюдать правила регистрации опасных химических веществ и принцип «трех одновременно» для проектов строительства. Предприятия, не соответствующие требованиям безопасного производства, должны быть принуждены к приостановке деятельности или закрытию. Совершенствовать методы управления в отрасли пестицидов, повышать эффективность административных процедур, строго контролировать количество новых производителей и мощности по производству активных веществ, усиливать надзор за безопасным производством пестицидов и жестко пресекать незаконное производство. Соблюдать справедливый порядок на рынке, решительно пресекать такие негативные явления в сфере сельскохозяйственных средств, шин и красок, как замена качественной продукции некачественной, производство поддельной продукции, уклонение от уплаты налогов. 　　(III) Инновации в системе и механизмах управления. С целью полного раскрытия решающей роли рынка в распределении ресурсов, стимулирования активности предприятий и других субъектов рынка, необходимо активно продвигать реформы в таких ключевых областях, как контроль за добычей нефти, газа и опасных химикатов ； Упорядочить систему управления химическими промышленными парками, решив проблемы низких порогов входа и множественного регулирования. Исследовать модель управления на основе негативного списка, создать единую и открытую систему рынка факторов производства; поощрять и стимулировать предприятия к проведению слияний и реорганизаций посредством интеграции, участия в акционерном капитале, слияний и поглощений; способствовать добросовестной конкуренции между всеми субъектами рынка и естественному отбору лучших из них; создать постоянно действующий механизм вывода устаревших производственных мощностей с рынка и повысить уровень концентрации в отрасли. Реализация центральных финансовых программ в области науки и технологий (специальные проекты, фонды), создание альянсов по технологическим инновациям с целью сосредоточения усилий на преодолении ключевых технологических проблем в важнейших областях ； Инновационные способы поддержки, направленные на стимулирование и поощрение научно-технических инноваций в компаниях и развития рынков ； Содействовать более активному участию предприятий в реализации крупных научно-технических проектов и создании платформ для научных исследований и инноваций в отрасли, ускорять реформы в области использования, распоряжения и получения доходов от научно-технических достижений, чтобы как инновационные организации, так и талантливые специалисты могли получать выгоду от этих достижений ； Создавать промышленные альянсы в ключевых сферах для содействия сотрудничеству между предприятиями, занимающимися производством химических новых материалов, на всех этапах их создания. Также необходимо разработать механизмы страхового компенсирования для поддержки использования этих химических новых материалов в первых сериях производства. Органы управления промышленностью и информационными технологиями на местах должны, согласно требованиям к проведению структурных реформ на стороне предложения, внедрять инновации в систему управления, усиливать реформы, сокращать бюрократические процедуры, сочетать упрощение правил с эффективным контролем, а также совершенствовать уровень обслуживания. 　　(IV) Усиление политической поддержки. Необходимо улучшить взаимосвязь между фискальной и налоговой политикой, финансовой политикой, торговой политикой и промышленной политикой. Следует реализовывать меры по сотрудничеству между банками и предприятиями, а также способствовать сотрудничеству между промышленностью и финансовым сектором. Необходимо усилить финансовую поддержку ключевых предприятий и проектов. С использованием существующих каналов специального финансирования (специальные средства, фонды и т. д.) продолжать оказывать поддержку процессам модернизации промышленности и технологическому обновлению. В соответствующее время необходимо изучать тарифы на импорт и экспорт нефтехимической продукции, механизмы возврата налогов при экспорте, а также политику в области перерабатывающей торговли. Необходимо усилить подготовку специалистов в области технологических инноваций в отрасли, специалистов в области безопасности в нефтехимической промышленности, кадров для управления промышленными парками, а также специалистов, сочетающих знания в нефтехимической промышленности и информатике. 　　5) Организация и реализация Планы развития нефтехимической и химической промышленности в провинциях, автономных районах, городах центрального подчинения и на предприятиях центрального уровня должны быть согласованы с настоящим планом. Необходимо организовать разработку планов реализации, детализировать цели, обеспечить выполнение соответствующих задач и мероприятий, а также вносить корректировки в содержание плана по мере изменения обстоятельств. Создать механизм динамической оценки реализации плана, осуществлять динамический мониторинг промежуточных результатов его выполнения, в установленные сроки поручить третьей стороне проведение среднесрочной оценки плана, а на основе её результатов в соответствии с установленной процедурой корректировать его содержание. Профессиональные ассоциации должны выполнять роль моста и связующего звена, направляя предприятия в выполнении ключевых задач плана, обеспечивая саморегулирование в отрасли и своевременно сообщая о проблемах, возникающих в процессе реализации плана.