HCBBS Forum (Русский)
Submit Chemical Projects / Find Solutions
Amplify Your Requirements on a Broader Chemical Platform *Engineering · Technology · Equipment · Solutions*
Submit Request

Официальный сайт Ren опубликовал полный текст нового Закона о профилактике профессиональных заболеваний

2016-12-01View Original

Thread Content

На официальном сайте REN опубликован полный текст нового «Закона о профилактике профессиональных заболеваний». Содержание: Глава первая. Общие положения; Глава вторая. Профилактика на начальном этапе; Глава третья. Защита и управление в процессе трудовой деятельности; Глава четвертая. Диагностика профессиональных заболеваний и защита больных ими; Глава пятая. Контроль и надзор; Глава шестая. Юридическая ответственность; Глава седьмая. Заключительные положения. Глава первая. Общие положения. Статья 1. Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией с целью предотвращения, контроля и устранения опасностей, связанных с производственной средой, профилактики профессиональных заболеваний, защиты здоровья работников и их законных прав и интересов, а также для содействия экономическому и социальному развитию.   Статья 2. Настоящий закон применяется к деятельности по профилактике и лечению профессиональных заболеваний на территории Китайской Народной Республики.   Под профессиональным заболеванием, упоминаемым в настоящем законе, понимаются заболевания, которые возникают у работников предприятий, учреждений и организаций индивидуальной экономической деятельности в процессе выполнения ими своих профессиональных обязанностей в результате воздействия пыли, радиоактивных веществ и других токсичных и вредных факторов.   Классификация и перечень профессиональных заболеваний устанавливаются, корректируются и публикуются административным органом по вопросам здравоохранения при Государственном совете совместно с органом по надзору за безопасностью производства при Государственном совете и административным органом по вопросам труда.   Статья 3. В работе по профилактике и лечению профессиональных заболеваний следует придерживаться принципа превентивного подхода с одновременным сочетанием профилактики и лечения. Необходимо создать механизм, в котором работодатели несут ответственность, государственные органы осуществляют контроль, отрасли действуют в рамках саморегулирования, работники участвуют в этих процессах, а общество осуществляет надзор. Также необходимо применять классификацию и комплексный подход к решению проблем.   Статья 4. Работники имеют по закону право на защиту своего здоровья в процессе трудовой деятельности.   Работодатель обязан создавать для работников рабочую среду и условия, соответствующие **стандартам профессиональной гигиены и требованиям в области гигиены, а также принимать меры для обеспечения работникам защиты в процессе выполнения ими своих обязанностей.   Профсоюзы в соответствии с законом осуществляют надзор за профилактикой профессиональных заболеваний и защищают законные права и интересы трудящихся. Работодатель при разработке или изменении правил и положений, касающихся профилактики профессиональных заболеваний, должен учитывать мнение профсоюзных организаций.   Статья 5. Работодатель обязан создать и совершенствовать систему ответственности за профилактику профессиональных заболеваний, усилить контроль за профилактикой таких заболеваний, повысить уровень её эффективности, а также нести ответственность за угрозы, связанные с профессиональными заболеваниями, возникающие на его предприятии.   Статья 6. Главный руководитель работодателя несет полную ответственность за работу по профилактике профессиональных заболеваний в своей организации.   Статья 7. Работодатель обязан в соответствии с законом участвовать в системе страхования от несчастных случаев на производстве.   Государственный совет и местные административные органы по труду и социальной защите на уровне уезда и выше должны усилить надзор и контроль за страхованием от несчастных случаев на производстве, чтобы гарантировать, что работники в соответствии с законом получают полагающиеся им выплаты по данному виду страхования.   Статья 8. **Способствовать и поддерживать разработку, внедрение и использование новых технологий, процессов, оборудования и материалов, способствующих профилактике профессиональных заболеваний и защите здоровья работников. Необходимо усилить фундаментальные исследования механизмов возникновения профессиональных заболеваний и закономерностей их развития, чтобы повысить уровень научно-технической подготовки в области профилактики профессиональных заболеваний. Следует активно применять эффективные технологии, процессы, оборудование и материалы для профилактики профессиональных заболеваний. Необходимо ограничить использование или полностью отказаться от технологий, процессов, оборудования и материалов, которые представляют серьезную опасность для здоровья работников.**   **Поощрять и поддерживать создание учреждений по медицинской реабилитации при профессиональных заболеваниях.   Статья 9. **Вводится система надзора за санитарными условиями на рабочем месте.**   Отделы Государственного совета по надзору за безопасностью производства, органы здравоохранения и органы по вопросам труда и социального обеспечения, в соответствии с настоящим законом и полномочиями, определенными Государственным советом, отвечают за надзор и контроль за профилактикой профессиональных заболеваний на всей территории страны. Соответствующие ведомства Государственного совета в рамках своих полномочий отвечают за надзор и контроль за профилактикой профессиональных заболеваний.   Отделы по надзору за безопасностью производства и управлению ею, а также отделы здравоохранения и отделы по вопросам труда на уровне районов и выше, согласно своим полномочиям, отвечают за надзор за предотвращением профессиональных заболеваний на территории соответствующих административных единиц. Ответственные органы местного народного самоуправления на уровне уездов и выше в рамках своих полномочий занимаются контролем и надзором за профилактикой профессиональных заболеваний.   Отделы по надзору за безопасностью производства на уровне уездов и выше, а также отделы здравоохранения и отделы по вопросам труда и социального обеспечения (далее совместно именуемые органами по надзору за охраной труда) должны усилить взаимодействие, тесно сотрудничать друг с другом, выполнять свои функции в соответствии с законом и нести ответственность за свои действия.   Статья 10. Государственный совет и местные народные правительства на уровне уезда и выше должны разрабатывать планы по профилактике и лечению профессиональных заболеваний, включать их в планы социально-экономического развития страны и обеспечивать их реализацию.   Местные народные органы власти на уровне уездов и выше несут единую ответственность за руководство, организацию и координацию работ по профилактике профессиональных заболеваний на своей территории. Они создают эффективные системы и механизмы для профилактики профессиональных заболеваний, а также осуществляют единое руководство при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с профессиональными заболеваниями. Кроме того, они способствуют развитию потенциала в области профилактики профессиональных заболеваний и совершенствованию системы услуг в этой сфере, а также обеспечивают соблюдение правил ответственности за профилактику профессиональных заболеваний.   Народ сельских районов, национальных сельских районов и городков **должен строго соблюдать настоящий закон и поддерживать органы по надзору за охраной труда в выполнении ими своих обязанностей в соответствии с законом.   Статья 11. Органы народной власти на уровне уезда и выше, отвечающие за надзор в сфере профессиональной гигиены, должны активизировать пропаганду и разъяснение вопросов профилактики и лечения профессиональных заболеваний, распространять знания о профилактике и лечении таких заболеваний, повышать осведомленность работодателей в этой области, а также укреплять осведомленность трудящихся об охране своего здоровья, их способность к самозащите и реализации прав на охрану труда.   Статья 12. **Стандарты охраны труда**, касающиеся профилактики профессиональных заболеваний, разрабатываются и публикуются органом по вопросам здравоохранения при Государственном совете.   Санитарно-эпидемиологические органы Государственного совета должны проводить мониторинг основных профессиональных заболеваний и специальные исследования, оценивать риски для профессионального здоровья, чтобы обеспечить научную основу для разработки стандартов в области профессиональной гигиены и политики по предотвращению профессиональных заболеваний.   Местные органы народной власти и **органы здравоохранения на уровне уезда и выше должны регулярно проводить статистический учет, обследование и анализ ситуации в своей административной области в сфере профилактики и лечения профессиональных заболеваний.   Статья 13. Любая организация или частное лицо имеют право сообщать о нарушениях настоящего закона и подавать на них жалобы. После получения соответствующих заявлений и жалоб компетентные органы должны незамедлительно принять меры.   Награждаются организации и лица, добившиеся значительных результатов в профилактике профессиональных заболеваний.   Глава вторая. Предварительная профилактика. Статья 14. Работодатель должен соблюдать требования законов и нормативных актов, строго придерживаться стандартов охраны труда, принимать меры по профилактике профессиональных заболеваний, чтобы снизить и устранить риски, связанные с профессиональными заболеваниями, на самом их источнике.   Статья 15. При создании предприятий, на которых возникает риск возникновения профессиональных заболеваний, помимо соблюдения условий, предусмотренных законами и административными правилами, рабочие помещения таких предприятий должны соответствовать следующим требованиям в области охраны труда:
1) Интенсивность или концентрация факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, должна соответствовать **стандартам охраны труда**;
2) На предприятии должны быть средства для защиты от воздействия этих факторов;
3) Расположение производственных помещений должно соответствовать принципу разделения работ, связанных с вредными факторами, и работ, не связанных с ними;
4) Должны быть предусмотрены помещения для переодевания, душевые, комнаты отдыха для беременных и другие санитарные удобства;
5) Оборудование, инструменты и прочие средства должны соответствовать требованиям к защите физического и психического здоровья работников;
6) Также должны соблюдаться другие требования, предусмотренные законами, административными правилами, а также положениями государственных органов по вопросам охраны здоровья и надзора за безопасностью производства.   Статья 16. **Установить систему декларирования объектов, подверженных риску профессиональных заболеваний.**   Если на рабочем месте работодателя имеются факторы, способствующие возникновению профессиональных заболеваний, перечисленных в списке профессиональных заболеваний, он обязан незамедлительно и честно сообщить о этих факторах в органы по надзору за безопасностью труда в соответствующем регионе, чтобы подвергнуться контролю.   Каталог классификации факторов профессиональных вредностей разрабатывается, корректируется и публикуется органом здравоохранения Государственного совета совместно с органом по надзору за безопасностью производства Государственного совета. Конкретные правила подачи заявлений на признание профессиональных заболеваний определяются государственным органом по надзору за безопасностью производства при Госсовете.   Статья 17. При строительстве, расширении или реконструкции объектов, а также при внедрении технических усовершенствований и импорте технологий (далее – строительные проекты), которые могут привести к возникновению профессиональных заболеваний, застройщик обязан на этапе оценки жизнеспособности проекта провести предварительную оценку рисков, связанных с профессиональными заболеваниями.   Если при строительстве медицинского учреждения может возникнуть риск профессиональных заболеваний, связанных с радиацией, застройщик обязан представить в органы здравоохранения отчет о предварительной оценке такого риска. Административный орган по вопросам здравоохранения должен в течение тридцати дней с момента получения отчета о предварительной оценке принять решение и уведомить об этом письменно строительную организацию. Начало строительства не допускается, если отчет о предварительной оценке не представлен или отчет о предварительной оценке не одобрен административным органом по вопросам здравоохранения.   В отчете о предварительной оценке профессиональных рисков для здоровья должна содержаться оценка возможных факторов профессионального риска для здоровья, возникающих в ходе строительства объекта, а также их влияния на рабочее место и здоровье работников; необходимо также определить категорию риска и меры защиты от профессиональных заболеваний.   Правила классификации рисков профессиональных заболеваний на строительных объектах разрабатываются государственным органом по надзору за безопасностью производства.   Статья 18. Расходы на создание средств защиты от профессиональных заболеваний в рамках строительного проекта должны быть включены в бюджет этого проекта. Эти средства необходимо проектировать одновременно с основной частью сооружения, строить их одновременно с основным объектом, а также вводить в эксплуатацию одновременно с ним.   Проектирование средств защиты от профессиональных заболеваний для строительных проектов должно соответствовать **стандартам и требованиям в области охраны труда; при этом проектирование средств защиты для строительных проектов в медицинских учреждениях, где существует серьезная опасность радиационных профессиональных заболеваний, должно быть одобрено административными органами по вопросам здравоохранения перед началом работ.   Перед приемкой строительного проекта в эксплуатацию застройщик должен провести оценку эффективности мер по контролю профессиональных вредностей.   При приемке в эксплуатацию строительных проектов в медицинских учреждениях, которые могут быть источником профессиональных заболеваний, связанных с воздействием радиации, средства защиты от таких заболеваний могут быть введены в эксплуатацию только после их успешной проверки органами здравоохранения. В отношении других строительных проектов ответственность за организацию проверки средств защиты от профессиональных заболеваний несет заказчик строительства; эти средства могут быть введены в эксплуатацию лишь после успешного прохождения проверки. Органы надзора за безопасным производством должны усилить контроль и проверку мероприятий по приемке, организуемых застройщиками, а также результатов такой приемки.   Статья 19. **В отношении работ, связанных с использованием радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ и пыли с высоким уровнем опасности, применяется особый режим управления.** Конкретные меры управления устанавливаются Государственным советом.   Глава третья. Защита и управление в процессе труда
Статья 20. Работодатели должны принимать следующие меры по профилактике и лечению профессиональных заболеваний:
1) Создавать или назначать органы или организации по охране труда, а также обеспечивать их квалифицированными специалистами, ответственными за профилактику и лечение профессиональных заболеваний на предприятии;
2) Разрабатывать планы и программы по профилактике профессиональных заболеваний;
3) Вводить и совершенствовать систему правил и процедур по охране труда;
4) Вести учет данных об условиях труда и состоянии здоровья работников;
5) Устанавливать и совершенствовать систему мониторинга и оценки факторов риска для здоровья на рабочем месте;
6) Разрабатывать планы экстренного реагирования на случаи возникновения профессиональных заболеваний.   Статья 21. Работодатель обязан обеспечить финансирование, необходимое для профилактики и лечения профессиональных заболеваний. Он не имеет права отбирать или использовать эти средства в других целях, а также несет ответственность за последствия, возникающие из-за недостаточного финансирования.   Статья 22. Работодатель обязан использовать эффективные средства защиты от профессиональных заболеваний, а также обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты от профессиональных заболеваний.   Средства защиты от профессиональных заболеваний, предоставляемые работодателем работнику, должны соответствовать требованиям к профилактике профессиональных заболеваний; средства, не соответствующие этим требованиям, использоваться не могут.   Статья 23. Работодатель должен в первую очередь использовать новые технологии, процессы, оборудование и материалы, способствующие предотвращению профессиональных заболеваний и защите здоровья работников. Постепенно необходимо заменять те технологии, процессы, оборудование и материалы, которые создают серьезную угрозу для здоровья работников.   Статья 24. Работодатели, на производстве которых существует риск возникновения профессиональных заболеваний, должны в видном месте разместить информационную доску, на которой публикуются правила и нормативы по профилактике профессиональных заболеваний, инструкции по безопасной эксплуатации оборудования, меры по оказанию экстренной помощи при несчастных случаях, связанных с профессиональными заболеваниями, а также результаты исследований на наличие факторов, вызывающих профессиональные заболевания, на рабочем месте.   На рабочих местах, где существует серьезная опасность возникновения профессиональных заболеваний, необходимо размещать на заметных местах предупреждающие знаки и текстовые указания на китайском языке. В инструкции по предупреждению должны быть указаны виды вредных факторов на рабочем месте, которые могут вызвать профессиональные заболевания, их последствия, меры по профилактике, а также действия в чрезвычайных ситуациях.   Статья 25. На рабочих местах с токсичными или вредными факторами, на которых может возникнуть острая профессиональная травма, работодатель обязан установить сигнализацию, обеспечить наличие средств первой помощи, оборудования для промывания, путей экстренного эвакуирования, а также необходимых зон для снижения рисков.   При работе на радиационно-опасных объектах, а также при транспортировке и хранении радиоактивных изотопов, работодатели обязаны обеспечить наличие средств защиты и сигнализации; кроме того, необходимо гарантировать, чтобы работники, подвергающиеся воздействию радиации, носили индивидуальные дозиметры.   Работодатель обязан регулярно обслуживать и ремонтировать оборудование для защиты от профессиональных заболеваний, средства экстренной помощи, а также средства индивидуальной защиты, используемые работниками. Необходимо также периодически проверять их функциональность и эффективность, чтобы они находились в надлежащем состоянии. Запрещается самовольно демонтировать или прекращать использование такого оборудования и средств.   Статья 26. Работодатель обязан обеспечить ежедневный мониторинг факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, при этом должен назначить ответственного за этот процесс. Кроме того, работодатель должен гарантировать, что система мониторинга находится в рабочем состоянии.   Работодатель должен в соответствии с требованиями органа государственного надзора за безопасностью производства при Госсовете регулярно проводить проверки и оценку факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, на рабочем месте. Результаты проверок и оценок вносятся в дело о профессиональной гигиене работодателя, регулярно докладываются в местные органы надзора за безопасностью производства, а также сообщаются работникам.   Проверка и оценка факторов, влияющих на профессиональное здоровье, осуществляются специализированными учреждениями по техническому обслуживанию в области охраны труда, которые были созданы в соответствии с законодательством и получили аккредитацию от соответствующих органов по надзору за безопасностью производства при Государственном совете или от местных органов власти на уровне городов с свой административными районами, в соответствии с распределением полномочий. Исследования и оценки, проводимые специализированными организациями по техническому обеспечению охраны труда, должны быть объективными и достоверными.   В случае обнаружения факторов, представляющих опасность для здоровья на рабочем месте и не соответствующих **стандартам охраны труда и санитарным требованиям**, работодатель должен незамедлительно принять соответствующие меры по устранению этих факторов. Если даже после таких мер стандарты охраны труда и санитарные требования по-прежнему не соблюдаются, необходимо прекратить деятельность, связанную с этими факторами риска. Только после того, как факторы риска будут устранены и соответствовать **стандартам охраны труда и санитарным требованиям**, можно снова начать работу.   Статья 27. Учреждения, занимающиеся техническими услугами в области охраны труда, осуществляют в соответствии с законом деятельность по выявлению и оценке факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний. Они находятся под контролем и надзором органов, ответственных за безопасность производства. Органы по надзору за безопасностью производства должны выполнять свои надзорные функции в соответствии с законом.   Статья 28. При поставке работодателю оборудования, которое может способствовать возникновению профессиональных заболеваний, необходимо предоставить инструкцию на китайском языке, а также разместить на оборудовании в заметном месте предупреждающие знаки и инструкции на китайском языке. В предупредительных указаниях должны быть указаны характеристики оборудования, возможные профессиональные риски для здоровья, правила безопасной эксплуатации и технического обслуживания, меры по защите от профессиональных заболеваний, а также меры первой помощи в чрезвычайных ситуациях.   Статья 29. При поставке работодателю химических веществ, радиоизотопов и материалов, содержащих радиоактивные вещества, которые могут вызвать профессиональные заболевания, необходимо предоставить инструкцию на китайском языке. В инструкции должны быть указаны такие сведения, как характеристики продукта, основные составляющие, вредные факторы, возможные последствия использования, правила безопасного использования, меры по защите от профессиональных заболеваний, а также меры экстренной помощи. Упаковка продукта должна иметь заметные предупреждающие знаки и предупреждающие указания на китайском языке. Места хранения вышеуказанных материалов должны быть оборудованы на предписанных участках знаками опасных веществ или радиационной опасности.   При первом использовании в стране или первой импортировке химических материалов, связанных с рисками профессиональных заболеваний, организация, которая использует такие материалы или осуществляет их импорт, должна, согласно соответствующим правилам, получить разрешение от соответствующих подразделений Госсовета. После этого она обязана предоставить в министерство здравоохранения и министерство по надзору за безопасностью производства информацию о токсичности этих химических материалов, а также документы, подтверждающие их регистрацию или разрешение на импорт.   Импорт радиоизотопов, излучающих устройств и предметов, содержащих радиоактивные вещества, осуществляется в соответствии с **действующими правилами.   Статья 30. Ни одна организация и ни один человек не имеют права производить, использовать в коммерческих целях, импортировать или применять оборудование или материалы, использование которых строго запрещено из-за возможной опасности возникновения профессиональных заболеваний.   Статья 31. Никакие организации и частные лица не имеют права передавать работы, связанные с риском возникновения профессиональных заболеваний, организациям и частным лицам, у которых отсутствуют условия для защиты от профессиональных заболеваний. Организации и лица, не обеспечивающие условия для защиты от профессиональных заболеваний, не имеют права выполнять работы, связанные с риском возникновения профессиональных заболеваний.   Статья 32. Работодатель обязан знать о технологиях, процессах, оборудовании и материалах, которые используются на производстве, а также о связанных с ними рисках возникновения профессиональных заболеваний. Если работодатель использует такие технологии, процессы, оборудование или материалы, скрывая их вредные свойства, он несет ответственность за все последствия, связанные с возникновением профессиональных заболеваний.   Статья 33. При заключении трудового договора (включая договор о приеме на работу; далее по тексту — трудовой договор) работодатель обязан достоверно информировать работника о возможных профессиональных заболеваниях, которые могут возникнуть в процессе трудовой деятельности, об их последствиях, а также о мерах по профилактике профессиональных заболеваний и предоставляемых льготах. Эта информация должна быть указана в трудовом договоре. Работодатель не имеет права скрывать или искажать эту информацию.   Если в течение срока действия трудового договора у работника происходит изменение места работы или характера выполняемых обязанностей, и он вынужден заниматься работой, связанной с рисками профессиональных заболеваний, о которых не было сообщено при заключении трудового договора, работодатель обязан, согласно предыдущему пункту, предоставить работнику полную информацию и договориться о изменении соответствующих условий первоначального трудового договора.   Если работодатель нарушает положения предыдущих двух пунктов, работник имеет право отказаться от выполнения работ, связанных с риском возникновения профессиональных заболеваний. Работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор с таким работником по этой причине.   Статья 34. Основные руководители работодателей и специалисты, ответственные за вопросы охраны труда, должны проходить обучение по вопросам охраны труда, соблюдать законы и нормативные акты, касающиеся профилактики профессиональных заболеваний, а также организовывать деятельность по профилактике профессиональных заболеваний в своих организациях в соответствии с законом.   Работодатель обязан проводить для работников подготовку по вопросам охраны труда перед началом работы, а также регулярные занятия по этой теме в процессе работы. Необходимо распространять знания в области охраны труда, побуждать работников соблюдать законы, правила и нормативные акты, касающиеся профилактики профессиональных заболеваний, а также направлять их в использовании средств защиты от профессиональных заболеваний и индивидуальных средств защиты.   Рабочие должны изучать и овладевать соответствующими знаниями в области профессиональной гигиены, повышать осведомленность о мерах предотвращения профессиональных заболеваний, соблюдать законы, правила и нормативные акты, касающиеся профилактики профессиональных заболеваний, а также правила эксплуатации. Они должны правильно использовать и обслуживать средства защиты от профессиональных заболеваний, а также средства индивидуальной защиты. При обнаружении потенциальных угроз, связанных с профессиональными заболеваниями, необходимо немедленно сообщить об этом.   Если работник не выполняет обязанности, предусмотренные в предыдущем пункте, работодатель должен провести с ним воспитательную работу.   Статья 35. Работодатель обязан организовывать для работников, занятых на работах, сопряженных с воздействием вредных производственных факторов, предварительные, периодические и заключительные медицинские осмотры в соответствии с положениями, установленными государственным управлением по надзору за безопасностью на производстве и органом здравоохранения при Государственном совете, а также письменно информировать работников о результатах этих осмотров. Расходы на медицинский осмотр в целях оценки состояния здоровья работника оплачивает работодатель.   Работодатели не имеют права привлекать к работе, связанной с воздействием вредных производственных факторов, работников, не прошедших предварительный медицинский осмотр; не имеют права назначать на такую работу лиц, имеющих профессиональные противопоказания. Работников, у которых по результатам медицинского осмотра выявлены проблемы со здоровьем, связанные с выполняемой ими работой, необходимо перевести с прежнего рабочего места и обеспечить им подходящее трудоустройство. С работниками, не прошедшими медицинский осмотр по окончании работы, нельзя расторгать или прекращать трудовой договор.   Медицинские осмотры, связанные с охраной труда, должны проводиться медицинскими учреждениями, утвержденными административными органами здравоохранения на уровне провинций и выше.   Статья 36. Работодатель обязан вести учет состояния здоровья работников в целях профессионального мониторинга, а также хранить этот учет в соответствии с установленными сроками.   Досье по медицинскому надзору за здоровьем работников должно включать информацию о профессиональном опыте работника, о контактах с факторами, вызывающими профессиональные заболевания, результаты обследований состояния здоровья, а также другие данные, касающиеся личного здоровья работника.   При увольнении с места работы работник имеет право запросить копию своей карты медицинского надзора за состоянием здоровья. Работодатель обязан предоставить эту копию в полном объеме и бесплатно, а также поставить на нее печать.   Статья 37. В случае возникновения или вероятности возникновения аварий, связанных с острыми профессиональными заболеваниями, работодатель обязан немедленно принять меры по чрезвычайному реагированию и контролю, а также своевременно сообщить об этом органам по надзору за безопасностью производства и соответствующим ведомствам на месте. После получения сообщения органы по надзору за безопасностью производства должны незамедлительно совместно с соответствующими подразделениями начать расследование и принять меры по устранению проблемы; при необходимости можно применить временные меры контроля. Административные органы здравоохранения должны организовать эффективную медицинскую помощь.   Работодатель обязан незамедлительно организовать лечение, провести медицинский осмотр и медицинский надзор для работников, которые подверглись или могут подвергнуться воздействию острых профессиональных заболеваний. Расходы на это несет работодатель.   Статья 38. Работодатель не имеет права поручать несовершеннолетним работникам выполнять работы, связанные с воздействием факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний. Также он не имеет права поручать женщинам, находящимся в период беременности или кормления грудью, выполнять работы, которые могут нанести вред им самим, а также плоду или ребенку.   Статья 39. Рабочие имеют следующие права на охрану труда:
1) Получение образования и подготовки в области охраны труда;
2) Получение услуг, связанных с медицинским обследованием, лечением профессиональных заболеваний и реабилитацией;
3) Ознакомление с факторами, способными вызвать профессиональные заболевания на рабочем месте, а также с последствиями этих факторов и мерами по их предотвращению;
4) Требование к работодателю обеспечения средств защиты от профессиональных заболеваний и средств индивидуальной защиты, необходимых для работы, а также улучшения условий труда;
5) Возможность высказывать критику, сообщать о нарушениях законодательства в области охраны труда и жаловаться на действия, угрожающие жизни и здоровью;
6) Право отказаться от выполнения приказов, противоречащих правилам охраны труда, и от выполнения работ без соответствующих средств защиты;
7) Участие в управлении вопросами охраны труда на предприятии, а также возможность высказывать предложения и рекомендации по предотвращению профессиональных заболеваний.   Работодатель обязан обеспечивать работникам реализацию прав, указанных в предыдущем пункте. Действия, направленные на снижение заработной платы, льгот и прочих выплат работника или на расторжение заключенного с ним трудового договора из-за законного осуществления им своих прав, являются недействительными.   Статья 40. Профсоюзные организации должны способствовать и помогать работодателям в проведении просветительской и обучающей работы в области охраны труда. Они имеют право высказывать свои мнения и рекомендации относительно мер по предотвращению профессиональных заболеваний у работодателей. Кроме того, профсоюзные организации могут заключать от имени работников с работодателями специальные коллективные договоры по вопросам безопасности и гигиены труда, а также координировать действия с работодателями по решению проблем, связанных с профессиональными заболеваниями.   Профсоюзные организации имеют право требовать устранения действий работодателей, нарушающих законы и нормативные акты, касающиеся профилактики профессиональных заболеваний, а также нарушающих законные права и интересы трудящихся. В случае возникновения серьезной опасности для здоровья от профессиональных заболеваний профсоюзные организации имеют право требовать принятия мер по защите, либо предлагать соответствующим органам принять принудительные меры. В случае происшествия, связанного с профессиональными заболеваниями, профсоюзные организации имеют право участвовать в расследовании и урегулировании ситуации. Если обнаруживается ситуация, угрожающая жизни и здоровью трудящихся, профсоюзные организации имеют право предложить работодателю организовать эвакуацию трудящихся с опасного места; работодатель обязан немедленно принять соответствующие меры.   Статья 41. Расходы работодателя на предотвращение и устранение вредных факторов, связанных с профессиональными заболеваниями, на контроль санитарного состояния на рабочем месте, на медицинский надзор и обучение по вопросам охраны труда, соответствующие требованиям к профилактике профессиональных заболеваний, в соответствии с **действующими правилами учитываются в себестоимости продукции.   Статья 42. Органы по надзору за охраной труда должны в соответствии с распределением обязанностей усиливать контроль за соблюдением работодателями мер по предотвращению профессиональных заболеваний, осуществлять свои полномочия в соответствии с законом и нести за это ответственность.   Глава четвертая. Диагностика профессиональных заболеваний и обеспечение пациентов, страдающих профессиональными заболеваниями Статья 43. Медицинские учреждения, которые занимаются диагностикой профессиональных заболеваний, должны иметь разрешение от органов здравоохранения на уровне провинций, автономных районов и городов центрального подчинения. Управления по здравоохранению народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения обязаны публиковать в средствах массовой информации список медицинских учреждений на своей территории, уполномоченных проводить диагностику профессиональных заболеваний.   Медицинские учреждения, осуществляющие диагностику профессиональных заболеваний, должны соответствовать следующим условиям: 1) иметь «Разрешение на ведение медицинской деятельности»; 2) иметь медицинских и технических специалистов, необходимых для проведения диагностики профессиональных заболеваний; 3) иметь приборы и оборудование, необходимые для этой цели; 4) иметь налаженную систему контроля качества при диагностике профессиональных заболеваний.   Медицинские учреждения, осуществляющие диагностику профессиональных заболеваний, не имеют права отказывать работникам в проведении такой диагностики.   Статья 44. Рабочие могут пройти диагностику профессиональных заболеваний в медицинских учреждениях, которые занимаются такой диагностикой, и которые находятся в месте нахождения работодателя, по месту регистрации гражданина или по месту его постоянного проживания, в соответствии с законом.   Статья 45. Критерии диагностики профессиональных заболеваний, а также методы диагностики и экспертизы профессиональных заболеваний устанавливаются государственным административным органом по здравоохранению. Порядок определения степени утраты трудоспособности вследствие профессиональных заболеваний устанавливается административным органом по труду и социальной защите при Государственном совете совместно с административным органом по здравоохранению при Государственном совете.   Статья 46. При диагностике профессиональных заболеваний необходимо учитывать следующие факторы: (1) профессиональный опыт пациента; (2) информация о контакте с факторами, способными вызвать профессиональные заболевания, а также условия на рабочем месте; (3) клинические проявления и результаты вспомогательных обследований.   Если нет доказательств, опровергающих необходимую связь между факторами, вызывающими профессиональные заболевания, и клиническими проявлениями у пациента, то следует диагностировать это как профессиональное заболевание.   Медицинские учреждения, осуществляющие диагностику профессиональных заболеваний, при проведении такой диагностики должны организовать совместную диагностику, в которой принимают участие не менее трех врачей, имеющих квалификацию для диагностики профессиональных заболеваний.   Свидетельство о диагностике профессионального заболевания должно быть подписано всеми врачами, участвовавшими в диагностике, и заверено печатью медицинского учреждения, проводившего диагностику профессиональных заболеваний.   Статья 47. Работодатель обязан предоставлять достоверную информацию, необходимую для диагностики и экспертизы профессиональных заболеваний, включая сведения о трудовой деятельности работника, его контакте с вредными производственными факторами, результаты исследований на наличие таких факторов на рабочем месте и прочую информацию; органы по надзору за безопасностью труда должны осуществлять контроль и побуждать работодателей к предоставлению вышеуказанных данных; работники и соответствующие организации также обязаны предоставлять информацию, имеющую отношение к диагностике и экспертизе профессиональных заболеваний.   Когда организации, занимающиеся диагностикой и определением профессиональных заболеваний, нуждаются в информации о факторах, способствующих возникновению профессиональных заболеваний на рабочем месте, они могут провести выездную проверку на месте или обратиться в органы по надзору за безопасностью производства. Эти органы должны организовать выездную проверку в течение десяти дней. Работодатель не имеет права отказывать или препятствовать.   Статья 48. В процессе диагностики и определения профессиональных заболеваний, если работодатель не предоставляет такую информацию, как результаты проверки факторов риска, связанных с профессиональными заболеваниями на рабочем месте, органы, ответственные за диагностику и определение, должны исходить из клинических проявлений у работника, результатов вспомогательных обследований, а также из информации о профессиональном опыте работника и степени его воздействия на факторы риска, связанные с профессиональными заболеваниями. Кроме того, необходимо учитывать заявления самого работника, а также информацию, предоставляемую органами по надзору за безопасностью труда. На основе всей этой информации органы выносят заключение относительно наличия профессионального заболевания.   Если у работника есть возражения по поводу результатов проверки факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний на рабочем месте, предоставленных работодателем, или если из-за роспуска или банкротства работодателя последний не может предоставить такую информацию, то организация, ответственная за диагностику и экспертизу, должна обратиться в органы, контролирующие безопасность производства, с просьбой провести расследование. Органы, контролирующие безопасность производства, должны вынести решение относительно имеющихся возражений или ситуации с факторами, способствующими возникновению профессиональных заболеваний на рабочем месте, в течение 30 дней с момента получения заявления. Соответствующие органы должны оказать содействие в этом.   Статья 49. В процессе диагностики и определения профессиональных заболеваний, при установлении информации о профессиональном опыте работника и степени его воздействия на факторы, способные вызвать профессиональные заболевания, если стороны имеют разногласия относительно трудовых отношений, вида работы, места выполнения обязанностей или продолжительности времени работы, они могут обратиться с просьбой о рассмотрении дела в местную комиссию по разрешению трудовых споров. Комиссия, получившая такую просьбу, должна принять её к рассмотрению и вынести решение в течение тридцати дней.   Стороны в процессе арбитража несут ответственность за предоставление доказательств своих утверждений. Если работник не может предоставить доказательства, связанные с основаниями для арбитражного разбирательства, которые находятся в распоряжении работодателя, то арбитражный суд должен потребовать от работодателя предоставления этих доказательств в установленный срок. Если работодатель не предоставит их в установленный срок, он должен нести соответствующие последствия.   Если работник не согласен с решением арбитража, он может в соответствии с законом обратиться в народный суд с иском.   Если работодатель не согласен с решением арбитража, он может в течение пятнадцати дней с момента завершения процедуры диагностики и определения профессионального заболевания обратиться в суд по закону. В период судебного разбирательства расходы на лечение работника оплачиваются в соответствии с правилами, предусмотренными для случаев профессиональных заболеваний.   Статья 50. Когда работодатели и медицинские учреждения обнаруживают больных профессиональными заболеваниями или лиц, у которых есть подозрение на профессиональные заболевания, они должны незамедлительно сообщить об этом в соответствующие органы здравоохранения и органы по надзору за безопасностью труда на местах. В случае подтверждения диагноза профессионального заболевания, работодатель также обязан сообщить об этом в органы по вопросам труда и социального обеспечения на месте нахождения предприятия. Отдел, получивший сообщение, должен принять соответствующие меры в соответствии с законом.   Статья 51. Органы здравоохранения на уровне уездов и выше отвечают за ведение статистики профессиональных заболеваний на своей территории, а также за предоставление соответствующих отчетов в установленном порядке.   Статья 52. Если стороны не согласны с диагнозом профессионального заболевания, они могут обратиться в местный орган здравоохранения, находящийся в месте, где был поставлен диагноз, с просьбой о проведении экспертизы.   Споры, связанные с диагностикой профессиональных заболеваний, рассматриваются местными органами народной власти на уровне городов или выше, а также органами здравоохранения по заявлению заинтересованных лиц. Для проведения экспертизы создается комиссия по диагностике профессиональных заболеваний.   Если стороны не согласны с выводами комиссии по диагностике профессиональных заболеваний на уровне городов с органами управления, они могут обратиться в соответствующие департаменты здравоохранения провинций, автономных районов и городов центрального подчинения с просьбой о повторной экспертизе.   Статья 53. Комиссия по диагностике и определению профессиональных заболеваний состоит из экспертов в соответствующих специальностях.   Органы здравоохранения на уровне провинций, автономных районов и городов центрального подчинения должны создавать соответствующие базы экспертов. При необходимости вынесения решений по спорам, связанным с профессиональными заболеваниями, стороны или органы здравоохранения, назначенные ими, определяют экспертов, которые будут входить в комиссию по проведению диагностики, путем случайного выбора из этой базы экспертов.   Комиссия по диагностике и определению профессиональных заболеваний должна проводить диагностику и определение профессиональных заболеваний в соответствии с стандартами диагностики профессиональных заболеваний и правилами их диагностики и определения, установленными государственным органом здравоохранения. Комиссия выдает заинтересованным лицам свидетельство о диагностике и определении профессионального заболевания. Расходы на диагностику и определение профессиональных заболеваний несет работодатель.   Статья 54. Члены комиссии по диагностике и определению профессиональных заболеваний должны соблюдать профессиональную этику, проводить диагностику и оценку объективно и справедливо, а также нести соответствующую ответственность. Члены комиссии по диагностике и определению профессиональных заболеваний не имеют права вступать в личные контакты с заинтересованными лицами, не могут принимать от них деньги или какие-либо другие выгоды. Лица, имеющие к этим делам личную заинтересованность, должны отстраниться от участия в рассмотрении дела.   Когда народный суд принимает к рассмотрению дело, в котором требуется проведение экспертизы профессиональных заболеваний, он должен выбирать экспертов для участия в этой экспертизе из соответствующего реестра экспертов, созданного в соответствии с законодательством органами здравоохранения провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.   Статья 55. Когда медицинские учреждения обнаруживают пациентов с подозрением на профессиональное заболевание, они должны сообщить об этом самому работнику и незамедлительно уведомить работодателя.   Работодатель должен своевременно организовать диагностику у лиц, у которых есть подозрения на профессиональное заболевание. В период диагностики или медицинского наблюдения за такими лицами нельзя расторгать или прекращать с ними трудовой договор.   Расходы, связанные с диагностикой и медицинским наблюдением пациентов с подозрением на профессиональное заболевание, несет работодатель.   Статья 56. Работодатель обязан обеспечить лицам, страдающим профессиональными заболеваниями, возможность получения льгот, предусмотренных законом для таких случаев.   Работодатель должен в соответствии с **действующими правилами обеспечить пациентов, страдающих профессиональными заболеваниями, лечением, реабилитацией и периодическими обследованиями.   Работодатель обязан перевести работника, страдающего профессиональным заболеванием и неспособного продолжать выполнять свои прежние обязанности, с этой должности и обеспечить ему соответствующее место работы.   Работодатель должен предоставлять соответствующую доплату работникам, выполняющим работы с потенциальными факторами, влияющими на возникновение профессиональных заболеваний.   Статья 57. Расходы на лечение и реабилитацию больных профессиональными заболеваниями, а также на обеспечение социальной защиты тех, кто страдает от профессиональных заболеваний и потерял способность к труду, определяются в соответствии с **правилами, касающимися страхования от несчастных случаев на производстве**.   Статья 58. Пациенты, страдающие профессиональными заболеваниями, помимо права на страховое обеспечение в случае травм на рабочем месте, согласно соответствующему гражданскому законодательству, имеют также право на получение компенсации. Они могут предъявить требования о компенсации к работодателю.   Статья 59. Если у работника диагностируется профессиональное заболевание, но работодатель не оформил страховку от профессиональных заболеваний в соответствии с законом, то расходы на медицинское обслуживание и обеспечение жизни такого работника ложатся на самого работодателя.   Статья 60. При смене места работы пациента, страдающего профессиональным заболеванием, его права на получение льгот, предусмотренных законом, остаются прежними.   В случаях разделения, слияния, роспуска или банкротства работодатель обязан провести медицинские осмотры для тех работников, которые занимаются работой, связанной с воздействием факторов, вызывающих профессиональные заболевания, а также надлежащим образом обеспечить уход за людьми, страдающими профессиональными заболеваниями, в соответствии с **действующими правилами.   Статья 61. Больные профессиональными заболеваниями, у которых работодатель уже не существует или с которыми невозможно установить трудовые отношения, могут обратиться в местные органы гражданской администрации за медицинской и иной помощью, в том числе по вопросам обеспечения жизнедеятельности.   Народные органы власти всех уровней на местах **должны, исходя из конкретных условий своего региона, принимать дополнительные меры для обеспечения медицинской помощи пациентам, страдающим профессиональными заболеваниями, как это предусмотрено в предыдущем пункте».   Глава 5. Надзор и контроль
Статья 62. Органы народной власти на уровне уезда и выше, отвечающие за надзор и контроль в сфере профессиональной гигиены, в соответствии с законами и нормативными актами по профилактике профессиональных заболеваний, а также с профессионально-гигиеническими стандартами и санитарными требованиями, осуществляют надзор и контроль за деятельностью по профилактике профессиональных заболеваний в рамках своих полномочий.   Статья 63. При выполнении своих обязанностей по надзору за безопасностью производства органы, ответственные за этот надзор, имеют право принимать следующие меры:
1) входить на территорию проверяемых предприятий и на места, где существует риск возникновения профессиональных заболеваний, с целью изучения ситуации и сбора доказательств;
2) ознакомляться с документами, связанными с нарушениями законов и правил, касающихся профилактики профессиональных заболеваний, или копировать такие документы, а также собирать образцы;
3) требовать от предприятий и лиц, нарушающих законы и правила, касающиеся профилактики профессиональных заболеваний, прекратить такие нарушения.   Статья 64. В случае возникновения аварии, связанной с профессиональными заболеваниями, или когда имеются доказательства того, что существующее состояние может привести к такой аварии, органы по надзору за безопасностью производства могут принимать следующие временные меры контроля:
1) Приказать приостановить работы, которые могли стать причиной аварии, связанной с профессиональными заболеваниями;
2) Изъять материалы и оборудование, послужившие причиной аварии или способные стать её причиной;
3) Организовать контроль на месте происшествия, связанного с профессиональными заболеваниями.   После того, как аварии или опасные ситуации, связанные с профессиональными заболеваниями, будут эффективно ликвидированы, органы по надзору за безопасностью труда должны незамедлительно отменить принятые меры контроля.   Статья 65. При исполнении своих обязанностей в соответствии с законом сотрудники службы надзора за профессиональной гигиеной должны предъявлять удостоверение для осуществления надзорных функций.   Сотрудники, ответственные за надзор в области охраны труда, должны соблюдать свои профессиональные обязанности, действовать справедливо и строго соблюдать правила осуществления своих полномочий. В случаях, когда речь идет о конфиденциальной информации работодателя, они обязаны хранить ее в тайне.   Статья 66. При выполнении своих обязанностей сотрудниками, ответственными за надзор в области профессиональной гигиены, по закону, проверяемые организации обязаны принимать участие в проверке и оказывать им содействие; они не имеют права отказываться или препятствовать этому.   Статья 67. Органы здравоохранения, органы надзора за безопасностью производства и сотрудники, ответственные за контроль за соблюдением правил охраны труда, при выполнении своих обязанностей не имеют права совершать следующие действия:
1) выдавать документы, подтверждающие соответствие проектов установленным требованиям, или сертификаты квалификации лицам, которые не соответствуют этим требованиям;
2) не выполнять свои обязанности по контролю и надзору в отношении тех, у кого уже есть соответствующие документы;
3) не принимать в установленном законом порядке мер для предотвращения возникновения профессиональных заболеваний, если обнаруживается, что на рабочем месте существует опасность возникновения таких заболеваний;
4) совершать другие действия, нарушающие положения настоящего закона.   Статья 68. Сотрудники, ответственные за надзор в области профессиональной гигиены, должны иметь соответствующую квалификацию, которая предоставляется в соответствии с законом.   Органы, ответственные за надзор в области охраны труда, должны укреплять свои кадры, повышать профессиональный уровень сотрудников, занимающихся надзором в этой сфере. Согласно положениям настоящего закона и других соответствующих законов и правил, необходимо создать и совершенствовать систему внутреннего контроля, чтобы контролировать соблюдение сотрудниками законов, правил и дисциплинарных норм.   Глава шестая. Юридическая ответственность

Статья 69. Если организация-заказчик нарушает положения настоящего закона и совершает одно из следующих действий, то органы по надзору за безопасностью производства и органы здравоохранения в соответствии с разделением обязанностей могут вынести ей предупреждение и потребовать устранения нарушений в установленный срок. Если нарушения не устраняются в установленный срок, налагается штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч юаней. В случаях серьезных нарушений может быть приказано прекратить деятельность, связанную с возникновением профессиональных заболеваний, или можно обратиться к соответствующим государственным органам с просьбой приостановить строительство или закрыть объект в соответствии с полномочиями, установленными Госсоветом:

1) Если не проведена предварительная оценка рисков, связанных с профессиональными заболеваниями;
2) Если при строительстве медицинских учреждений, где может возникнуть риск радиационных профессиональных заболеваний, не представлен отчет о предварительной оценке таких рисков, или если отчет не был одобрен органами здравоохранения перед началом строительства;
3) Если средства защиты от профессиональных заболеваний не проектируются, строятся и вводятся в эксплуатацию одновременно с основным объектом строительства;
4) Если проект средств защиты от профессиональных заболеваний не соответствует стандартам и требованиям в области охраны труда, или если при строительстве медицинских учреждений, где существует серьезный риск радиационных профессиональных заболеваний, проект средств защиты не был одобрен органами здравоохранения перед началом строительства;
5) Если не проводится оценка эффективности средств защиты от профессиональных заболеваний;
6) Если до начала эксплуатации объекта строительства средства защиты от профессиональных заболеваний не прошли необходимую проверку.   Статья 70. В случае нарушения положений настоящего закона, в том числе совершения одного из следующих действий, органы по надзору за безопасностью производства могут выдать предупреждение и потребовать устранения нарушений в установленный срок. Если нарушения не устранены в установленный срок, нарушителю может быть наложен штраф в размере до ста тысяч юаней:
1) если результаты проверки и оценки факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний на рабочем месте, не хранятся, не предоставляются и не публикуются;
2) если не принимаются меры по предотвращению и контролю профессиональных заболеваний, предусмотренные статьей 20 настоящего закона;
3) если не публикуются правила и процедуры, касающиеся профилактики профессиональных заболеваний, а также меры по чрезвычайному реагированию на инциденты, связанные с профессиональными заболеваниями;
4) если не организуется обучение работников в области охраны труда или если не принимаются меры по обеспечению личной защиты работников от профессиональных заболеваний;
5) если химические материалы, связанные с рисками профессиональных заболеваний, используются или импортируются впервые в стране, и при этом не предоставляются данные о их токсичности, а также документы, необходимые для регистрации или разрешения на импорт.   Статья 71. Если работодатель нарушает положения настоящего закона и совершает одно из следующих действий, то органы по надзору за безопасностью производства обязаны потребовать от него устранить нарушение в установленный срок, выдать предупреждение, а также наложить штраф в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч юаней:
1) если не сообщается в установленные сроки и в соответствии с требованиями органам по надзору за безопасностью производства информация о объектах, создающих риски возникновения профессиональных заболеваний;
2) если не осуществляется постоянный мониторинг факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, или же система мониторинга не функционирует должным образом;
3) если при заключении или изменении трудового договора не сообщается работнику правдивая информация о рисках, связанных с профессиональными заболеваниями;
4) если не организуются проверки состояния здоровья работников, не ведутся записи о состоянии их здоровья, или же результаты проверок не сообщаются работнику в письменной форме;
5) если при увольнении работника не предоставляется ему копия записей о состоянии его здоровья в соответствии с требованиями настоящего закона.   Статья 72. Если работодатель нарушает положения настоящего закона и совершает одно из следующих действий, то органы по надзору за безопасностью производства могут выдать ему предупреждение и потребовать устранить нарушения в установленный срок. Если нарушения не устранены в установленный срок, налагается штраф в размере от 50 тысяч до 200 тысяч юаней. В случаях серьезных нарушений может быть приказано прекратить деятельность, связанную с возникновением опасностей для здоровья работников, или можно запросить у соответствующих государственных органов разрешение на закрытие такого предприятия в соответствии с полномочиями, установленными Государственным советом:

1) Интенсивность или концентрация факторов, создающих опасности для здоровья работников на рабочем месте, превышает установленные стандарты охраны труда;

2) Не обеспечивается наличие средств защиты от профессиональных заболеваний и средств индивидуальной защиты, либо эти средства не соответствуют установленным стандартам охраны труда и требованиям в области гигиены;

3) Оборудование для защиты от профессиональных заболеваний, средства экстренной помощи и средства индивидуальной защиты не подвергаются регулярному техническому обслуживанию, проверке и контролю, либо не могут функционировать в нормальном режиме;

4) Не проводится регулярная проверка и оценка факторов, создающих опасности для здоровья работников на рабочем месте;

5) После устранения факторов, создающих опасности для здоровья работников, эти факторы все еще присутствуют на рабочем месте, и деятельность, связанная с ними, не прекращается;

6) Не обеспечивается своевременное лечение работников, страдающих профессиональными заболеваниями, или лиц, у которых есть подозрения на профессиональные заболевания;

7) В случае возникновения или вероятного возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с профессиональными заболеваниями, не принимаются немедленные меры по экстренной помощи и контролю, либо не сообщается об этом в установленные сроки;

8) Не устанавливаются в зонах, где существует серьезная опасность для здоровья работников, соответствующие предупреждающие знаки и информация на китайском языке;

9) Отказ от сотрудничества с органами по надзору за охраной труда;

10) Сокрытие, фальсификация, изменение или уничтожение записей о состоянии здоровья работников, результатов проверки факторов, создающих опасности для здоровья на рабочем месте, или отказ предоставления информации, необходимой для диагностики и определения профессиональных заболеваний;

11) Несоблюдение требований по оплате расходов, связанных с диагностикой и лечением профессиональных заболеваний, а также расходов на обеспечение медицинской и бытовой поддержки работников, страдающих профессиональными заболеваниями.   Статья 73. Если поставщик оборудования или материалов, которые могут способствовать возникновению профессиональных заболеваний, не предоставляет инструкции на китайском языке или не устанавливает предупреждающие знаки с указанием предупреждений на китайском языке, то органы по надзору за безопасностью производства обязаны потребовать от него устранения нарушений в установленный срок, выдать предупреждение, а также наложить штраф в размере от 50 тысяч до 200 тысяч юаней.   Статья 74. Если работодатели и медицинские учреждения не сообщают в установленном порядке о профессиональных заболеваниях или предполагаемых профессиональных заболеваниях, соответствующие органы власти в рамках своих полномочий могут потребовать от них устранить нарушения в установленный срок, выдать им предупреждение, а также наложить штраф в размере до 10 тысяч юаней. В случае обмана может быть наложен штраф в размере от 20 тысяч до 50 тысяч юаней. Руководителям, несущим прямую ответственность, и другим лицам, ответственным за нарушения, может быть применено дисциплинарное взыскание в виде понижения в должности или увольнения в соответствии с законом.   Статья 75. В случае нарушения положений настоящего закона в одном из следующих случаев, органы по надзору за безопасностью производства обязаны потребовать устранения нарушений в установленный срок, а также наложить штраф в размере от пятидесяти тысяч до тридцати тысяч юаней. В случаях серьезных нарушений может быть приказано прекратить деятельность, связанную с возникновением профессиональных заболеваний, или же можно запросить у соответствующих государственных органов разрешение на закрытие такого предприятия в соответствии с полномочиями, предусмотренными Государственным советом:

1) Сокрытие информации о рисках, связанных с использованием определенных технологий, процессов, оборудования или материалов, которые могут спровоцировать профессиональные заболевания;

2) Сокрытие информации о реальном состоянии охраны труда на предприятии;

3) Нарушение требований статьи 25 настоящего закона в отношении рабочих мест, где существует риск возникновения острых профессиональных травм, а также в отношении радиационных работ и транспортировки/хранения радиоактивных изотопов;

4) Использование оборудования или материалов, использование которых строго запрещено из-за риска возникновения профессиональных заболеваний;

5) Передача работ, связанных с риском возникновения профессиональных заболеваний, организациям или лицам, не имеющим необходимых средств для защиты от профессиональных заболеваний, или же принятие таких работ организациями или лицами, не имеющими таких средств;

6) Удаление или прекращение использования оборудования для защиты от профессиональных заболеваний или средств экстренной помощи без разрешения;

7) Назначение на работы, связанные с риском возникновения профессиональных заболеваний, работников, которые не прошли медицинский осмотр, работников, у которых есть противопоказания к такой работе, несовершеннолетних или женщин, находящихся в период беременности или кормления грудью;

8) Выдача неправильных указаний и принуждение работников к выполнению работ без необходимых средств защиты от профессиональных заболеваний.   Статья 76. Производство, сбыт или импорт оборудования или материалов, использование которых прямо запрещено и которые могут вызвать профессиональные заболевания, наказывается в соответствии с положениями соответствующих законов и административных нормативных актов.   Статья 77. Если работодатель в нарушение положений настоящего Закона причинил серьезный вред здоровью и жизни работников, орган по надзору за безопасностью труда обязан приказать прекратить выполнение работ, сопряженных с возникновением профессиональных заболеваний, или обратиться в соответствующие государственные органы с просьбой о закрытии предприятия в соответствии с полномочиями, установленными Государственным советом. Кроме того, на работодателя налагается штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч юаней.   Статья 78. Если работодатель нарушает положения настоящего закона, в результате чего происходят серьезные инциденты, связанные с профессиональными заболеваниями, или другие серьезные последствия, что составляет преступление, то лица, несущие прямую ответственность, а также другие лица, причастные к этим нарушениям, подлежат уголовной ответственности в соответствии с законом.   Статья 79. Лица, которые без получения соответствующей квалификации занимаются оказанием услуг в области профессиональной гигиены, а также медицинские учреждения, которые без разрешения проводят медицинские осмотры работников и диагностику профессиональных заболеваний, подлежат привлечению к ответственности. Органы по контролю за безопасностью производства и органы здравоохранения обязаны немедленно прекратить такую незаконную деятельность, конфисковать незаконно полученные доходы. Если размер незаконно полученных доходов превышает 5000 юаней, то налагается штраф в размере от двух до десяти раз превышающем эту сумму. Если же незаконно полученных доходов нет или их сумма меньше 5000 юаней, то налагается штраф в размере от 5000 до 50 000 юаней. В случае серьезных нарушений, лица, несущие прямую ответственность за это, подлежат понижению в должности, увольнению или другим дисциплинарным взысканиям в соответствии с законом.   Статья 80. В случае, если организации, оказывающие услуги в области профессиональной гигиены, а также медицинские учреждения, проводящие медицинские осмотры работников и диагностику профессиональных заболеваний, нарушают положения настоящего Закона и совершают одно из следующих действий, органы по надзору за безопасностью труда и органы здравоохранения по своей компетенции обязаны немедленно прекратить такие противоправные действия, вынести предупреждение и конфисковать незаконно полученную прибыль. Если размер незаконно полученной прибыли превышает 5000 юаней, к ним применяется штраф в размере от двукратного до пятикратного размера этой прибыли; если же незаконно полученная прибыль отсутствует или ее размер меньше 5000 юаней, к ним применяется штраф в размере от 5000 до 20 000 юаней. В случае серьезных нарушений соответствующая квалификация таких организаций может быть аннулирована органом, который их аккредитовал или утвердил. Должностным лицам, непосредственно ответственным за совершение правонарушений, назначаются наказания в виде понижения в должности, увольнения или исключения из службы в соответствии с законом. В случае, если деяния содержат признаки преступления, виновные привлекаются к уголовной ответственности:
1) Оказание услуг в области профессиональной гигиены или проведение медицинских осмотров и диагностики профессиональных заболеваний за пределами установленной квалификации или разрешенного объема деятельности;
2) Невыполнение установленных законом обязанностей;
3) Выдача поддельных документов.   Статья 81. Если члены комиссии по диагностике профессиональных заболеваний принимают от сторон, участвующих в спорах по вопросам диагностики профессиональных заболеваний, деньги или иные выгоды, им назначается предупреждение, конфискуются полученные суммы; кроме того, может быть наложен штраф в размере от трех тысяч до пятидесяти тысяч юаней. Их также лишают права быть членами комиссии по диагностике профессиональных заболеваний, а их имена исключаются из списка экспертов, составляемого органами здравоохранения провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.   Статья 82. Если органы, ответственные за вопросы здравоохранения, и органы, осуществляющие надзор за безопасностью труда, не сообщают в установленном порядке о профессиональных заболеваниях и инцидентах, связанных с опасностями на рабочем месте, то вышестоящий административный орган обязывает их исправить ситуацию, выносит им предупреждение. В случае фальсификации или скрытия информации руководителям организаций, лицам, непосредственно ответственным за это, и другим соответствующим лицам применяются меры в виде понижения в должности, отстранения от должности или увольнения в соответствии с законом.   Статья 83. Если органы местного самоуправления на уровне уезда и выше не выполняют свои обязанности в области профилактики профессиональных заболеваний в соответствии с настоящим законом, и в результате этого в их административной территории происходят серьезные инциденты, связанные с профессиональными заболеваниями, что приводит к серьезным социальным последствиям, то виновные руководители и другие лица, несущие прямую ответственность, подлежат наказанию в виде строгого замечания или даже увольнения в соответствии с законом.   Если органы по надзору за соблюдением требований охраны труда на уровне уездов и выше не выполняют свои обязанности, предусмотренные данным законом, злоупотребляют своими полномочиями, пренебрегают своими обязанностями или действуют в корыстных целях, то в отношении ответственных лиц применяются меры в виде строгого замечания или понижения в должности. Если это приводит к происшествиям, связанным с профессиональными заболеваниями, или к другим серьезным последствиям, то в отношении этих лиц применяются меры в виде отстранения от должности или увольнения.   Статья 84. В случае нарушения положений настоящего закона, что составляет преступление, применяется уголовная ответственность в соответствии с законом.   Глава седьмая. Заключительные положения. Статья 85. Значение терминов, используемых в настоящем законе: Угрозы профессиональных заболеваний – это различные факторы, которые могут привести к возникновению профессиональных заболеваний у работников, занятых в профессиональной деятельности. Факторы риска профессиональных заболеваний включают: различные вредные химические, физические и биологические факторы, присутствующие в процессе выполнения профессиональных обязанностей, а также другие факторы, наносящие вред при работе.   Профессиональные противопоказания – это особые физиологические или патологические состояния человека, из-за которых при занятии определенной профессией или воздействии на него факторов, способствующих возникновению профессиональных заболеваний, он более уязвим к таким заболеваниям, чем среднестатистический работник. Кроме того, эти состояния могут привести к усугублению уже имеющихся у человека заболеваний, либо спровоцировать развитие заболеваний, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья других людей.   Статья 86. В тех организациях, которые не являются работодателями в соответствии с положениями статьи 2 настоящего закона, но создают условия, способствующие возникновению профессиональных заболеваний, деятельность по предотвращению и ликвидации последствий профессиональных заболеваний может осуществляться в соответствии с положениями настоящего закона.   Организация, занимающаяся наймом работников по контракту, должна выполнять обязанности работодателя, предусмотренные настоящим законом.   Порядок применения настоящего Закона Народно-освободительной армией Китая определяется Государственным советом и Центральным **комитетом.   Статья 87. Надзор и контроль за предотвращением вреда, связанного с радиационными факторами на рабочем месте в медицинских учреждениях, осуществляются органами здравоохранения в соответствии с положениями настоящего закона.   Статья 88. Настоящий закон вступает в силу с 1 мая 2002 года.
Reply #22017-02-04
Необходимо хорошо пропагандировать «Закон о профилактике и лечении профессиональных заболеваний», чтобы каждый понимал его важность. Только так мы сможем повысить уровень нашей профилактики и лечения

Submit a Project

**Looking for Chemical Technology, Equipment & Solutions?** No Registration Required Broader Platform Exposure | Global Chemical Service Provider Connections

Submit Request — Free Consultation

Disclaimer

This is an automated machine translation of the original thread. Some technical terms may have inaccuracies; the original text shall prevail. Click "View Original" at the top right to access the source page, which supports IP-based automatic real-time language translation. Please watch out for contact details and sales inducements to prevent fraud. All content and translations are for reference only, representing solely the poster's personal views. For enquiries, email service@hcbbs.com.