Thread Content
สถานการณ์เหตุไฟไหม้ในช่วงเดือนมกราคมถึงตุลาคมปีนี้ ในช่วงเวลาดังกล่าว ทั่วประเทศมีรายงานเหตุไฟไหม้ทั้งหมด 250,000 ครั้ง มีผู้เสียชีวิต 1,261 คน และมีผู้บาดเจ็บ 895 คน มูลค่าความเสียหายทางทรัพย์สินอยู่ที่ 3.01 พันล้านหยวน เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว จำนวนเหตุไฟไหม้ลดลง 17.1% จำนวนผู้เสียชีวิตลดลง 17.7% จำนวนผู้บาดเจ็บลดลง 12.1% และมูลค่าความเสียหายก็ลดลง 18.7% เช่นกัน ในจำนวนนั้น เกิดเหตุไฟไหม้ขนาดใหญ่ 54 ครั้ง ซึ่งน้อยลง 4 ครั้งเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว คิดเป็นอัตราการลดลง 6.9% ลักษณะเด่นคือ หากมองจากการกระจายตัวในแต่ละภูมิภาค พบว่าจำนวนไฟป่าในภาคตะวันออกและภาคตะวันออกเฉียงเหนือลดลงอย่างมาก แต่ภาคตะวันออกก็ยังคงมีสัดส่วนที่สูงที่สุด จำนวนเหตุไฟไหม้ในพื้นที่ตะวันออก กลาง ตะวันตก และตะวันออกเฉียงเหนือลดลงเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว โดยพื้นที่ตะวันออกมีจำนวนเหตุไฟไหม้ลดลง 28.4% พื้นที่ตะวันออกเฉียงเหนือลดลง 28.1% พื้นที่กลางลดลง 5.6% และพื้นที่ตะวันตกลดลง 1.6% ในจำนวนไฟไหม้ทั่วประเทศ ภาคตะวันออกคิดเป็นสัดส่วน 34.2% ซึ่งเป็นสัดส่วนที่สูงที่สุด ； รองลงมาคือภาคตะวันตก ซึ่งคิดเป็น 29.2% ； ต่อมาคือภูมิภาคกลาง ซึ่งคิดเป็น 23.2% ； ภูมิภาคที่มีสัดส่วนน้อยที่สุดคือภูมิภาคตะวันออกเฉียงเหนือ โดยมีสัดส่วนอยู่ที่ 13.4% จากการกระจายตัวของสถานที่ พบว่าเหตุไฟไหม้ในบ้านเรือนของประชาชนเกิดขึ้นบ่อยครั้ง และมีจำนวนผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตมากที่สุด เกิดเหตุไฟไหม้ในที่อยู่อาศัยต่างๆ จำนวน 101,000 ครั้ง เกิดเหตุไฟไหม้ในพาหนะต่างๆ จำนวน 25,000 ครั้ง เกิดเหตุไฟไหม้ในสถานที่ที่มีผู้คนอยู่หนาแน่นจำนวน 18,000 ครั้ง เกิดเหตุไฟไหม้ในไซต์ก่อสร้าง โรงงาน คลังสินค้า และสถานที่ที่มีสารไวไฟจำนวน 16,000 ครั้ง เกิดเหตุไฟไหม้ในสถานที่ซื้อขายผลิตผลทางการเกษตรจำนวน 12,000 ครั้ง เกิดเหตุไฟไหม้ในขยะและสิ่งปฏิกูลจำนวน 17,000 ครั้ง และเกิดเหตุไฟไหม้ในสถานที่อื่นๆ อีกกว่า 60,000 ครั้ง ในจำนวนนั้น อัคคีภัยในที่อยู่อาศัยคิดเป็นสัดส่วน 40.5% ของจำนวนเหตุการณ์ทั้งหมด โดยก่อให้เกิดผู้เสียชีวิต 1,012 ราย ซึ่งคิดเป็น 80.3% ของจำนวนผู้เสียชีวิตทั้งหมด นอกจากนี้ยังมีผู้บาดเจ็บ 625 ราย ซึ่งคิดเป็น 69.8% ของจำนวนผู้บาดเจ็บทั้งหมด จากการแบ่งปันระหว่างเขตเมืองกับชนบท พบว่าในเขตเมืองและเมืองขนาดกลาง มีอัตราการเกิดเพลิงไหม้ค่อนข้างสูง ส่วนในชนบทนั้น อัตราการเสียชีวิตจากเพลิงไหม้ก็สูงเช่นกัน เกิดเหตุไฟไหม้ในเมืองจำนวน 78,000 ครั้ง คิดเป็น 31.1% ของจำนวนทั้งหมด ； เกิดเหตุไฟไหม้ในตลาดของเมืองประจำเขตถึง 78,000 ครั้ง คิดเป็น 31.1% ของจำนวนทั้งหมด ； เกิดเหตุไฟไหม้ในพื้นที่ชนบทจำนวน 77,000 ครั้ง คิดเป็นร้อยละ 30.8 ของจำนวนทั้งหมด ； มีเหตุไฟไหม้เกิดขึ้นในพื้นที่อื่นๆ จำนวน 18,000 ครั้ง คิดเป็น 7% ในเขตเมือง โดยเฉลี่ยแล้วจะมีผู้เสียชีวิต 1 รายต่อไฟไหม้ 205 ครั้ง ส่วนในเขตเมืองขนาดเล็ก จะมีผู้เสียชีวิต 1 รายต่อไฟไหม้ 199 ครั้ง ในขณะที่ในพื้นที่ชนบท จะมีผู้เสียชีวิต 1 รายต่อไฟไหม้ 164 ครั้ง จากการแบ่งตามช่วงเวลา พบว่ามักมีเหตุไฟไหม้เกิดขึ้นในช่วงกลางวัน โดยเฉพาะช่วงบ่าย ส่วนในช่วงกลางคืนนั้นมีเหตุไฟไหม้น้อยกว่า แต่มีผู้บาดเจ็บและเสียชีว หากแบ่งเวลาออกเป็นช่วงละ 2 ชั่วโมง จะมีทั้งหมด 6 ช่วง ตั้งแต่เวลา 10.00 น. ถึง 20.00 น. โดยในแต่ละช่วงจะมีจำนวนเหตุไฟไหม้มากกว่า 25,000 เหตุ ซึ่งรวมกันแล้วคิดเป็น 57.1% ของจำนวนเหตุไฟไหม้ทั้งวัน โดยเฉพาะในช่วงเวลา 14.00 น. ถึง 16.00 น. มีจำนวนเหตุไฟไหม้มากที่สุด คือมากกว่า 30,000 เหตุ ซึ่งคิดเป็น 12.2% ของจำนวนเหตุไฟไหม้ทั้งหมด ； ในช่วงเวลา 22.00 น. ถึง 06.00 น. มีจำนวนเหตุไฟไหม้ในแต่ละช่วงไม่ถึง 20,000 เหตุ ซึ่งรวมกันแล้วคิดเป็นเพียง 20.9% ของจำนวนเหตุไฟไหม้ทั้งวันเท่านั้น แต่ในช่วงเวลาดังกล่าวกลับมีผู้เสียชีวิตจากเหตุไฟไหม้ถึง 620 ราย และมีผู้บาดเจ็บอีก 375 ราย ซึ่งคิดเป็น 49.2% และ 41.9% ของจำนวนผู้เสียชีวิตและผู้บาดเจ็บทั้งวันตามลำดับ หากพิจารณาจากสาเหตุของการเกิดเพลิงไหม้ สาเหตุหลักคือปัญหาที่เกี่ยวข้องกับระบบไฟฟ้า นอกจากนี้ การใช้ไฟอย่างประมาท การสูบบุหรี่ การเล่นกับไฟ และความประมาทในการทำงานก็เป็นสาเหตุสำคัญเช่นกัน อัคคีภัยที่เกิดจากปัญหาทางไฟฟ้ามีทั้งหมด 76,000 ครั้ง ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 389 คน และผู้บาดเจ็บ 234 คน นอกจากนี้ยังมีความเสียหายทางทรัพย์สินโดยตรงอีก 1.14 พันล้านหยวน ซึ่งคิดเป็นสัดส่วน 30.3%, 30.8%, 26.1% และ 38.1% ของจำนวนอัคคีภัยทั้งหมดตามลำดับ ประการที่สอง มีเหตุไฟไหม้ที่เกิดจากการใช้ไฟอย่างประมาทจำนวน 44,000 ครั้ง ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 17.6 ของจำนวนเหตุไฟไหม้ทั้งหมด ； อัคคีภัยที่เกิดจากการสูบบุหรี่มีจำนวน 12,000 ครั้ง คิดเป็น 4.9% ของจำนวนอัคคีภัยทั้งหมด ； อัคคีภัยที่เกิดจากการเล่นไฟมีจำนวน 0.8 หมื่นครั้ง คิดเป็น 3.2% ของจำนวนอัคคีภัยทั้งหมด ； อัคคีภัยที่เกิดจากความประมาทในการผลิตมีจำนวน 0.7 หมื่นครั้ง คิดเป็น 2.8% ของจำนวนอัคคีภัยทั้งหมด ส่วนที่เหลือคือไฟไหม้จากฟ้าผ่า ไฟฟ้าสถิต การลุกไหม้เอง สาเหตุไม่ทราบ และไฟไหม้ที่อยู่ระหว่างการสอบสวน หน่วยดับเพลิงและกองกำลังรักษาความปลอดภัยมีภารกิจในการช่วยเหลือสังคมที่หนักหน่วง ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงตุลาคม หน่วยดับเพลิงของกรมตำรวจได้ออกปฏิบัติการตอบสนองเหตุฉุกเฉินทั้งหมด 1.013 ล้านครั้ง โดยมีเจ้าหน้าที่ออกปฏิบัติการรวม 10.33 ล้านคน-ครั้ง และมีรถดับเพลิงออกปฏิบัติการรวม 1.747 ล้านครั้ง ในจำนวนนี้ มีการระงับเหตุไฟไหม้ทุกประเภทจำนวน 270,000 เหตุ คิดเป็นร้อยละ 26.8 ของจำนวนเหตุไฟไหม้ทั้งหมด ； มีส่วนร่วมในการช่วยเหลือและกู้ภัยทั้งหมด 527,000 ครั้ง คิดเป็น 51.5% ของจำนวนทั้งหมด (โดยแบ่งเป็นการกู้ภัยในสถานการณ์ฉุกเฉิน 286,000 ครั้ง และการช่วยเหลือทางสังคม 236,000 ครั้ง) สามารถช่วยเหลือประชาชนได้จำนวน 168,000 คน และช่วยอพยพประชาชนออกมาได้อีก 632,000 คน นอกจากนี้ยังสามารถช่วยรักษาทรัพย์สินมูลค่ากว่า 30.9 พันล้านหยวนไว้ได้อีกด้วย ในการปฏิบัติหน้าที่ดับเพลิงและช่วยเหลือผู้คนตลอด 10 เดือนแรก มีเจ้าหน้าที่ดับเพลิงเสียชีวิต 5 คน และได้รับบาดเจ็บอีก 25 คน ในด้านการดับเพลิงนั้น สามารถจัดการกับเหตุภัยพิบัติร้ายแรงต่างๆ ได้อย่างประสบความสำเร็จ เช่น เหตุเพลิงไหม้ที่อาคารพาณิชย์ในเมืองหยิงโกว มณฑลเหลียวหนิง เมื่อวันที่ 1.25, เหตุเพลิงไหม้ที่ตลาดจินหยวนในเมืองชางชุน มณฑลจีลิน เมื่อวันที่ 3.31, เหตุเพลิงไหม้ที่ศูนย์ขายเครื่องประดับไฟในเมืองปักกิ่ง เมื่อวันที่ 4.12, เหตุเพลิงไหม้ที่โรงงานอุตสาหกรรมยู่กุ้ยในเมืองฟางเฉิงกัง มณฑลกวางซี เมื่อวันที่ 4.16, และเหตุเพลิงไหม้ที่คลังเก็บสินค้าอุตสาหกรรมเต๋อเชียวในเมืองเจิ้นเจียง มณฑลเจียงซู เมื่อวันที่ 4.22 โดยเฉพาะในเหตุการณ์ไฟไหม้ที่คลังเก็บสารเคมีเด่อเชียวในเมืองเจิ้นเจียง มณฑลเจียงซู เมื่อวันที่ 22 เมษายน หน่วยดับเพลิงของตำรวจได้ระดมกำลังเจ้าหน้าที่จากหน่วยดับเพลิงของมณฑลเจียงซู และเมืองเซี่ยงไฮ้ รวมถึงนักเรียนนายร้อยจากเมืองนานจิง จำนวนกว่า 1,300 คน พร้อมรถดับเพลิง 164 คัน เข้ามาช่วยกันดับไฟ หลังจากการปฏิบัติหน้าที่อย่างหนักเป็นเวลา 18 ชั่วโมง ก็สามารถดับไฟได้สำเร็จ และช่วยปกป้องถังเก็บสารเคมีจำนวน 139 ถัง รวมถึงพื้นที่รอบๆ อีกหลายสิบตารางกิโลเมตรให้ปลอดภัย ในด้านการช่วยเหลือและบรรเทาสถานการณ์ฉุกเฉิน ระหว่างเดือนมีนาคมถึงกันยายนปีนี้ พื้นที่ 13 จังหวัดในภาคกลางและภาคใต้ของประเทศได้รับผลกระทบจากฝนตกหนัก ทำให้เกิดน้ำท่วมอย่างรุนแรง ส่งผลให้ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนตกอยู่ในความเสี่ยงอย่างมาก หน่วยดับเพลิงและกองกำลังตำรวจได้เข้าปฏิบัติการทันทีที่ได้รับแจ้ง เพื่อช่วยเหลือผู้คนในพื้นที่ที่ประสบภัยน้ำท่วม โดยช่วยเหลือและอพยพประชาชนจำนวนมากออกมาได้สำเร็จ ตามสถิติ หน่วยดับเพลิงและกองกำลังรักษาความปลอดภัยได้เข้าร่วมปฏิบัติการช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากน้ำท่วมรวมทั้งสิ้น 14,135 ครั้ง โดยมีการส่งรถยนต์ไปปฏิบัติการจำนวน 25,600 ครั้ง และมีเจ้าหน้าที่เข้าร่วมปฏิบัติการจำนวน 122,400 คน นอกจากนี้ยังมีการช่วยเหลือผู้คนที่ตกอยู่ในอันตรายจำนวน 44,800 คน และมีการอพยพประชาชนออกจากพื้นที่เสี่ยงจำนวน 179,000 คน สถานการณ์การดำเนินคดีทางอาญาด้านอัคคีภัย ตั้งแต่ปี 2016 เป็นต้นมา หน่วยงานด้านอัคคีภัยของหน่วยงานตำรวจทั่วประเทศได้ดำเนินการสอบสวนคดีอัคคีภัยจำนวน 85 คดี ซึ่งเข้าเกณฑ์เป็นคดีอัคคีภัยหรือคดีที่เกิดจากความผิดพลาดในการดูแลระบบป้องกันอัคคีภัย โดยจำนวนคดีที่ดำเนินการสอบสวนในปีนี้มากกว่าจำนวนคดีทั้งหมดในปีที่แล้วถึง 18 คดี ในจำนวนนี้ มีการดำเนินคดีในข้อหาก่อเหตุไฟไหม้จำนวน 76 คดี และข้อหาละเลยหน้าที่ด้านการป้องกันอัคคีภัยอีก 9 คดี โดยมีผู้ก่อเหตุไฟไหม้หรือผู้บริหารของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำนวน 41 รายที่ถูกดำเนินคดีทางกฎหมาย การดำเนินคดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับอัคคีภัยมีความก้าวหน้าอย่างเห็นได้ชัด นับตั้งแต่ปี 2013 เป็นต้นมา หน่วยงานด้านความมั่นคงและดับเพลิงในแต่ละพื้นที่ได้ดำเนินการสอบสวนคดีไฟไหม้จำนวน 540 คดี ซึ่งเข้าข่ายเป็นคดีที่อยู่ในเขตอำนาจของหน่วยงานดับเพลิง ตาม “ข้อกำหนดของสำนักงานอัยการสูงสุดและกระทรวงความมั่นคงเกี่ยวกับมาตรฐานในการดำเนินคดีอาญาที่อยู่ในเขตอำนาจของหน่วยงานความมั่นคง” โดยในจำนวนนี้ มีคดีไฟไหม้จำนวน 510 คดี และคดีที่เกิดจากความผิดพลาดของหน่วยงานดับเพลิงอีก 30 คดี มีคดีที่ได้รับคำพิพากษาแล้วจำนวน 146 คดี โดยในจำนวนนั้นเป็นอุบัติเหตุเพลิงไหม้ 128 คดี มีผู้ถูกดำเนินคดีในข้อหาก่อให้เกิดเพลิงไหม้จำนวน 137 คน ส่วนอุบัติเหตุเพลิงไหม้อีก 18 คดี มีผู้ถูกดำเนินคดีในข้อหาละเลยหน้าที่ด้านการป้องกันอัคคีภัยจำนวน 25 คน