【อ่านข้อเสนอแนะด้านการปฏิรูปอย่างละเอียด】การจัดการด้านความปลอดภัยในการทำงาน จำเป็นต้องคำนึงถึงสุขภาพของผู้ปฏิบัติง

Thread Content

【อ่านข้อเสนอแนะด้านการปฏิรูปอย่างละเอียด】การจัดการด้านความปลอดภัยในการทำงาน จำเป็นต้องคำนึงถึงสุขภาพของผู้ปฏิบัติง ปัจจุบันมีอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยในการทำงานเกิดขึ้นบ่อยครั้งในบางพื้นที่และอุตสาหกรรม สาเหตุหลักคือปัญหาด้านมุมมองและความตระหนัก โดยมีทัศนคติที่ไม่จริงจังต่อการดูแลความปลอดภัยในการทำงาน และมาตรการที่ใช้ก็ไม่เพียงพอ ****ใน “ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการส่งเสริมการปฏิรูปและพัฒนาด้านความปลอดภัยในการทำงาน” ที่คณะรัฐมนตรีได้ประกาศออกมาเมื่อวันที่ 18 ระบุว่า จำเป็นต้องส่งเสริมการปฏิรูประบบการกำกับดูแลด้านความปลอดภัย โดยยึดหลักว่าการดูแลความปลอดภัยในการทำงานนั้นจะต้องควบคู่ไปกับการดูแลสุขภาพของผู้ปฏิบัติงานด้วย นอกจากนี้ยังต้องเสริมกำลังเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย เพื่อปิดช่องโหว่ในการกำกับดูแล และขจัดจุดที่ไม่มีการควบคุมให้หมดไป 　　บรรณาธิการได้รวบรวมเนื้อหาเกี่ยวกับสุขภาพในที่ทำงานตาม “ข้อเสนอแนะ” ไว้ หากมีข้อบกพร่องใดๆ ก็ขอให้ทุกคนช่วยกันแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกันนะ^-^ หลักการรับผิดชอบ ตามหลักการที่ว่า “ใครก็ตามที่มีหน้าที่ดูแลอุตสาหกรรมหรือกิจกรรมใดๆ ก็ต้องรับผิดชอบด้านความปลอดภัยด้วย” จึงจำเป็นต้องกำหนดให้ชัดเจนถึงความสัมพันธ์ระหว่างการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยโดยรวมกับการกำกับดูแลในแต่ละอุตสาหกรรม และกำหนดหน้าที่ของแต่ละหน่วยงานในด้านความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงาน โดยนำไปบรรจุไว้ในข้อกำหนดหน้าที่ของแต่ละหน่วยงานด้วย. 　　หน่วยงานกำกับดูแลและบริหารจัดการด้านความปลอดภัยในการทำงาน มีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนด แก้ไข กฎหมาย มาตรฐาน และแผนการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยในการทำงาน รวมถึงการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมาย การสืบสวนและจัดการเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น การจัดการการช่วยเหลือฉุกเฉิน การวิเคราะห์ข้อมูล การให้ความรู้และการฝึกอบรม เป็นต้น นอกจากนี้ หน่วยงานนี้ยังมีหน้าที่กำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการทำงานและสุขภาพของผู้ประกอบอาชีพในสาขาที่อยู่ในขอบเขตความรับผิดชอบของตนด้วย 　　หน่วยงานที่มีหน้าที่กำกับดูแลความปลอดภัยในการผลิต จะปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายและข้อบังคับในการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยในการผลิตและสุขภาพของผู้ประกอบอาชีพในแต่ละสาขาอย่างเคร่งครัด พร้อมทั้งเสริมสร้างการกำกับดูแลและบังคับใช้กฎหมาย เพื่อปราบปรามการกระทำที่ผิดกฎหมายอย่างเด็ดขาด 　　หน่วยงานที่มีหน้าที่ดูแลในภาคอุตสาหกรรมอื่นๆ มีหน้าที่รับผิดชอบด้านการจัดการความปลอดภัยในการผลิต โดยควรถือว่าเรื่องความปลอดภัยในการผลิตเป็นสิ่งสำคัญในการบริหารจัดการภาคอุตสาหกรรมนั้นๆ จะต้องเสริมสร้างมาตรฐานด้านความปลอดภัยในการผลิตผ่านการวางแผนอุตสาหกรรม นโยบายอุตสาหกรรม กฎหมายและมาตรฐานต่างๆ รวมถึงการออกใบอนุญาตต่างๆ นอกจากนี้ ยังต้องให้คำแนะนำและกำกับดูแลให้หน่วยงานและองค์กรต่างๆ เสริมสร้างระบบการจัดการด้านความปลอดภัยให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นด้วย คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ควรให้การสนับสนุนและรับประกันด้านความปลอดภัยในการผลิตภายในขอบเขตหน้าที่ของตน เพื่อร่วมกันขับเคลื่อนการพัฒนาอย่างปลอดภัย 　　องค์กรมีหน้าที่รับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อการดำเนินงานด้านความปลอดภัยในการทำงานและสุขภาพของพนักงาน โดยต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายด้านความปลอดภัยอย่างเคร่งครัด และจัดตั้งกลไกภายในเพื่อควบคุมตนเองและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง 　　จัดตั้งระบบการจัดการด้านความปลอดภัยในการผลิตและสุขภาพของพนักงานตลอดทั้งกระบวนการ โดยให้มีการดำเนินการในด้านความรับผิดชอบด้านความปลอดภัย การบริหารจัดการ การลงทุน การฝึกอบรม และการรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉินให้ครบถ้วนทั้งหมด 　　รัฐวิสาหกิจควรทำหน้าที่เป็นแบบอย่างในด้านการดูแลความปลอดภัยในการทำงาน และยินดีให้มีการกำกับดูแลจากหน่วยงานท้องถิ่น 　　สร้างระบบกฎหมายที่สมบูรณ์ และเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างกฎหมายด้านความปลอดภัยในการทำงานกับกฎหมายด้านสุขภาพของผู้ประกอบอาชีพ 　　สร้างระบบป้องกันและควบคุมโรคจากการทำงานที่มีประสิทธิภาพ โดยนำการป้องกันและควบคุมโรคจากการทำงานมาบูรณาการเข้ากับระบบการประเมินผลโครงการด้านสวัสดิการของประชาชนและการดำเนินงานด้านความปลอดภัยในการทำงานในทุกระดับ รวมถึงการวางแผนระยะยาวเพื่อป้องกันและควบคุมโรคจากการทำงาน ตลอดจนการดำเนินมาตรการเพื่อส่งเสริมสุขภาพของผู้ทำงานด้วย 　　เร่งปรับปรุงเทคโนโลยี พัฒนาและเปลี่ยนแปลงรูปแบบการดำเนินงานของบริษัทที่มีความเสี่ยงสูงในการเกิดโรคจากการทำงาน รวมถึงการยุติการดำเนินงานของบริษัทเหล่านั้น พร้อมทั้งเสริมสร้างมาตรการควบคุมตั้งแต่ต้นทาง เพื่อลดความเสี่ยงจากฝุ่นละอองและสารพิษที่ก่อให้เกิดโรคจาก 　　สร้างระบบสนับสนุนและรักษาความปลอดภัยด้านสุขภาพในที่ทำงานให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น พัฒนาองค์กรที่ให้บริการด้านเทคโนโลยีสุขภาพในที่ทำงาน องค์กรที่ทำหน้าที่วินิจฉัยและประเมินโรคจากการทำงาน รวมถึงองค์กรที่ให้บริการตรวจสุขภาพในที่ทำงาน นอกจากนี้ยังต้องเสริมสร้างความสามารถในการวิจัยเกี่ยวกับอันตรายจากโรคจากการทำงาน การป้องกันและควบคุม การวินิจฉัย และการรักษาโรคดังกล่าวด้วย 　　ปรับปรุงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อขยายขอบเขตการดูแลผู้ป่วยจากโรคที่เกิดจากการทำงาน นอกจากนี้ยังควรนำผู้ที่พิการจากโรคเหล่านี้มาอยู่ภายใต้ระบบประกันสังคมด้วย และควรมีมาตรการช่วยเหลือทั้งด้านการรักษาพยาบาลและการดำรงชีวิตให้แก่ผู้ป่วยที่มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ 　　เสริมสร้างการกำกับดูแลและบังคับใช้กฎหมายด้านสุขภาพในที่ทำงานขององค์กรต่างๆ โดยส่งเสริมให้มีการปฏิบัติตามมาตรการต่างๆ เช่น การแจ้งเตือนเกี่ยวกับอันตรายจากโรคจากการทำงาน การตรวจสอบเป็นประจำ การรายงานผลเป็นระยะๆ การจัดหาอุปกรณ์ป้องกัน และการตรวจสุขภาพของพนักงาน เพื่อให้เกิดความรับผิดชอบในการป้องกันโรคจากการทำงานอย่างแท้จริง 　　เสริมสร้างศักยภาพในการรักษาความปลอดภัยในระดับพื้นฐาน และสร้างระบบสนับสนุนทางด้านเทคโนโลยีด้านความปลอดภัยขึ้นมา 　　เสริมสร้างความสอดคล้องระหว่างเทคโนโลยีสารสนเทศสมัยใหม่กับการผลิตอย่างปลอดภัย กำหนดมาตรฐานและข้อกำหนดที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน เร่งพัฒนาระบบสารสนเทศด้านความปลอดภัยในการผลิต และสร้าง “เครือข่ายแห่งชาติ” สำหรับการจัดการด้านความปลอดภัยในการผลิตและสุขภาพของผู้ปฏิบัติงาน 　　พัฒนาระบบบริการเชิงสังคมให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น 　　ปรับปรุงและพัฒนาวิธีการกำกับดูแลคุณสมบัติของหน่วยงานที่ให้บริการด้านความปลอดภัยในการทำงานและสุขภาพของผู้ประกอบอาชีพ สนับสนุนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการประเมินด้านความปลอดภัยในการผลิตและสุขภาพของผู้ประกอบอาชีพ รวมถึงการให้บริการทางเทคนิคต่างๆ โดยมีการบังคับใช้ระบบการเปิดเผยผลการประเมินอย่างเข้มงวด เพื่อกระตุ้นและกำกับดูแลตลาดบริการทางเทคนิคอย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น 　　ส่งเสริมให้ธุรกิจขนาดกลาง ขนาดย่อม และขนาดเล็กซื้อบริการด้านการจัดการและเทคโนโลยีเพื่อความปลอดภัยในการผลิต ในรูปแบบของการสั่งซื้อแบบมีการร่วมมือกัน จัดตั้งระบบการเปิดเผยข้อมูลของหน่วยงานที่ให้บริการด้านความปลอดภัยในการทำงานและสุขภาพของผู้ประกอบอาชีพ รวมถึงระบบการประเมินความน่าเชื่อถือโดยบุคคลที่สาม และดำเนินการลงโทษอย่างเด็ดขาดต่อพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายต่างๆ เช่น การให้เช่าใบอนุญาต การแอบอ้างชื่อผู้อื่น การโกหกหลอกลวง และการผูกขาดค่าธรรมเนียมต่างๆ