Chemiepark steht vor Umstrukturierung, Ministerium für Industrie und Informationstechnologie erstellt Umzugsplan für gefährliche Anlagen

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Chemiebetriebe werden geschlossen, Chemieparken werden reguliert, und in den verschiedenen Regionen werden nacheinander Anordnungen erlassen. 　　Laut dem Forum für Chemiepark- und Industrienentwicklung in China im Jahr 2016 werden die Chemieparks in China einer umfassenden Umstrukturierung unterzogen werden. Es werden strengere Vorschriften gelten – die Situation, in der in jeder Stadt ein Chemiepark errichtet wird, wird nicht mehr vorkommen. 　　Pan Aihua, stellvertretender Leiter der Abteilung für die Rohstoffindustrie im Ministerium für Industrie und Informationstechnologie, gab bekannt, dass das Ministerium derzeit an der Erstellung eines Plans zur Förderung des Umzugs und der Umstrukturierung von Unternehmen mit hohem Risiko in Gebieten mit dichter Bevölkerungszahl arbeitet. Es wurde bereits eine Einigung zwischen allen Beteiligten erzielt, und der Plan wird nun dem Staatsrat vorgelegt. 　　Höhere Hürden für die Genehmigung von Chemieparken – Die Chemieindustrie bringt hohe Werte und Steuereinnahmen mit sich und ist somit eine wichtige Stütze für das BIP sowie die Staatseinnahmen vieler Regionen. Deshalb ist sie stets ein begehrtes Ziel für die verschiedenen Regionen. 　　Seit Anfang dieses Jahres haben viele Provinzen begonnen, mit Schwierigkeiten die Chemieindustrie und -parkanlagen zu regulieren. 　　Seit April haben die Regionen entlang des Jangtse-Flusses wie Jiangxi, Hunan, Hubei und Jiangsu nacheinander Listen mit Unternehmen der Chemieindustrie veröffentlicht, die geschlossen werden sollen. Hubei gab bekannt, dass seit 2015 insgesamt 150 Unternehmen mit hoher Umweltbelastung geschlossen wurden, darunter einige etablierte Chemieunternehmen. Mehrere in Hubei, Jiangxi und anderen Regionen ansässige chemische Unternehmen, die gegen das Gesetz verstoßen haben, wurden geschlossen, und die dafür Verantwortlichen wurden festgenommen. 　　Anfang Mai veröffentlichte die Provinz Shandong Daten, wonach es in der gesamten Provinz insgesamt 9.069 Chemieunternehmen gibt. Davon befinden sich 63 % in kleinen Unternehmen. Es gibt 199 Chemieparkanlagen, wobei 32,8 % der Chemieunternehmen in diesen Parkanlagen ansässig sind. Das Komitee für Wirtschaft und Information der Provinz Shandong gibt an, dass 422 Chemieunternehmen sowie Dörfer und Schulen aufgrund von Mängeln in Bezug auf Sicherheit und Umweltschutz umgesiedelt werden müssen. Bisher wurden bereits 651 Chemieunternehmen geschlossen, und 2157 Unternehmen wurden zur Verbesserung ihrer Bedingungen aufgefordert. 　　Am 12. und 13. Mai diskutierten die Leiter von Dutzenden von Chemieparken im ganzen Land sowie Hunderte von Chemieunternehmen aus dem In- und Ausland in Wuhan über die Transformation und Zukunft der Chemieindustrie sowie der Chemieparks. 　　Unternehmer sind der Ansicht, dass man keine Panik vor der Chemieindustrie haben sollte – das menschliche Leben ist von dieser Industrie abhängig. Entscheidend ist vielmehr, dass alles ordnungsgemäß geregelt wird. 　　Reporter von 21st Century Business Herald befragten die Leiter einiger Industrieparks in Shandong und Jiangsu, die im Allgemeinen sagten, dass „der Stilllegung von Chemieunternehmen nur in einigen Ausnahmefällen stattfindet und dass dies keinen großen Einfluss auf sie hat“. 　　Für sie besteht die Hauptaufgabe darin, die Hürden für Investoren zu erhöhen. Der Ansatz der Vergangenheit, in den Chemieparken schnell und intensiv zu bauen, gehört nun der Vergangenheit an. Zudem sind die Genehmigungsvoraussetzungen für den Aufbau von Parken auf lokaler Ebene strenger geworden. Ein Leiter eines Chemieparks im Oberlauf des Jangtsekiang sagte auf der Konferenz, dass es bei der Genehmigung seines Chemieparks Probleme gebe. 　　Wu Hao, Experte am Institut für Sicherheitstechnologie des Chinesischen Instituts für Wissenschaften zur sicheren Produktion, sagte, dass viele Chemieparkanlagen in Eile errichtet wurden, ohne vorherige Bewertungen hinsichtlich Umweltschutz, Planung und rechtlicher Aspekte. 　　“Eine Investition von mehreren Hundert Millionen – nach der Hälfte der Bauarbeiten stellt sich heraus, dass sie nicht genehmigt werden kann und daher nicht weitergebaut werden darf. ”Wu Hao empfiehlt, dass die lokalen Behörden die entsprechenden Vorschriften sorgfältig prüfen und einhalten – insbesondere im Kontext der derzeitigen umfassenden Regulierungen. Es ist sogar ratsam, sich an Fachanwälte zu wenden. 　　30 Milliarden als spezielle Unterstützung für Umzüge in gefährdete Gebiete. Laut Berichten der Zeitung „21st Century Business Herald“ gibt es bis Ende 2015 insgesamt 502 wichtige Chemieparkanlagen im ganzen Land, deren Hauptindustriebereiche Öl und Chemie sind. Davon sind 47 Parkanlagen auf Provinzebene, 262 auf Kreisebene und 193 auf Stadtebene. 　　Im ganzen Land gibt es 8 riesige Industrieparks in der Öl- und Chemieindustrie, deren Jahresumsatz über 100 Milliarden Yuan liegt. Zudem gibt es 35 große Industrieparks mit einem Umsatz von 5 bis 100 Milliarden Yuan. Die überwiegende Anzahl sind jedoch kleinere und mittlere Chemieindustrieparks. Derzeit weist die Provinz Jiangsu die meisten Chemieparkanlagen im Land auf – insgesamt 63. Danach folgen die Provinzen Shandong mit 52 Anlagen und Hubei mit 46 Anlagen. 　　Pan Aihua, stellvertretender Leiter der Abteilung für die Rohstoffindustrie im Ministerium für Industrie und Informationstechnologie, unternahm kürzlich eine Untersuchungsreise nach Shandong. Dabei stellte er fest, dass es in der Provinz Shandong fast 200 solcher Industrieparks gibt. In ganz China dürften es mehr als 1000 solcher Parks sein. Die meisten dieser Industrieparks sind lediglich geografische Ansammlungen von Chemieunternehmen. Viele dieser Parks verfügen nicht einmal über Feuerwehrstationen oder öffentliche Wege. In einigen Parks befinden sich die Chemieunternehmen zusammen mit Dörfern und Gemeinden – im Falle eines Unfalls wären die Folgen katastrophal. 　　Yang Ting, Generalsekretär des Arbeitsausschusses für Chemieparkanlagen der Chinesischen Vereinigung für Öl- und Chemieindustrie, sagte, dass das Problem der übermäßigen Anzahl sowie der unkoordinierten Verteilung der Chemieparkanlagen noch nicht gelöst sei. So haben von den 13 Städten in der Region um die Bohai-See 12 die Idee, Weltklasse-Chemieparkanlagen zu errichten. In einigen Städten auf Kreisebene gibt es bereits mehr als zehn Chemieparkanlagen in derselben Stadt, und in einem einzelnen Landkreis sind es sogar mehr als 10 Chemieparkanlagen. 　　Yang Ting schlug vor, in der „13. Fünfjahresplan-Periode“ die Befugnisse zur Genehmigung von Chemieparken weiter zu verschärfen. Es wird gehofft, auf der Grundlage der „Leitlinien zur Förderung einer ordnungsgemäßen Entwicklung von Chemieparken“, die Ende 2015 vom Ministerium für Industrie veröffentlicht wurden, ein weiterentwickeltes und klar definiertes Bewertungssystem für diese Parks zu schaffen. Gleichzeitig müssen die lokalen Behörden die Industrieplanung und die Ökologieplanung miteinander vereinen. 　　Ein weiteres Thema, das in der Branche von Bedeutung ist, ist die Umsiedlung und Umstrukturierung gefährdeter Unternehmen seit dem Unfall vom 12. August in Tianjin im letzten Jahr. 　　Pan Aihua sagte, dass Umzüge und Umbauten viele Herausforderungen mit sich bringen – wie finanzielle Sicherstellung, Unterbringung der Mitarbeiter, technische Ausstattung sowie Landaustausch. Unternehmen haben oft den Willen, aber nicht die nötigen Ressourcen. Das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie hat die Projekte zur Umzugs- und Umstrukturierung von Unternehmen in gefährdeten Bereichen in den Bereich der Förderung durch spezielle Investitionsfonds aufgenommen. Es wurden bereits über 30 Milliarden Yuan an speziellen Mitteln zur Unterstützung dieser Umzüge bereitgestellt. 　　Ein Experte von der Pekinger Universität für Chemie und Technologie sagte einem Reporter von 21st Century Business Herald, dass es sehr schwierig sei, chemische Betriebe stillzulegen oder umzusiedeln – schließlich seien dabei lokale Steuereinnahmen sowie die Beschäftigung der Einheimischen zu berücksichtigen. Vor dem Hintergrund der derzeitigen Überkapazitäten in der Chemieindustrie sowie des Rückgangs der Gewinne erfordern die Umzüge erhebliche finanzielle Mittel. Für kleine Unternehmen wird es schwierig werden, was unweigerlich dazu führen wird, dass eine Reihe von kleinen Unternehmen aus dem Markt verschwinden. Es handelt sich dabei um einen Prozess der Selektion – nur die Stärksten überleben.