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In den Prinzipien der Sicherheitsverwaltung steht: Bei der Leitung der Produktion muss auch auf die Sicherheit geachtet werden. Das bedeutet, dass die Produktion nur unter der Voraussetzung durchgeführt werden darf, dass die Sicherheit gewährleistet ist. Heute ist die Ansicht des Autors folgende: Die Sicherheitssteuerung muss der Produktion angeglichen werden. Wenn die Sicherheitsverwaltung nicht mit den Produktionsprozessen verbunden ist, dann ist eine sichere Produktionsverwaltung nur leeres Gerede – sie verliert ihren Gegenstand, ihren Inhalt sowie ihre Mittel zur Steuerung. In einem solchen Zustand ist es sehr schwierig, Sicherheit bei der Produktion zu gewährleisten. Eine solche Sichtweise ist keine subjektive Einbildung, die aus dem Nichts entsteht, sondern beruht auf den Gesetzmäßigkeiten der Sicherheitsverwaltung. Die Sicherheit wird durch eigenes Verständnis erreicht, und es werden in der Praxis sorgfältig Erkenntnisse gewonnen und zusammengefasst. Rückblickend auf die letzten zehn Jahre lässt sich sagen, dass unser Unternehmen in der Lage war, zehn Jahre lang eine sichere Arbeitsumgebung zu gewährleisten und insgesamt 1 Million Sprengvorgänge sicher durchzuführen. Der Hauptgrund dafür ist, dass wir die Sicherheitsmaßnahmen parallel zu den Bauarbeiten umgesetzt haben. Unabhängig davon, welche Einheit wo baut, muss sie zunächst bei der Abteilung für Arbeitssicherheit registriert werden. Dabei müssen die topografischen Bedingungen des Baugeländes, die Verkehrsbedingungen, der Waldbestand auf dem Gelände sowie die Verteilung der Gebäude und Anlagen ermittelt werden. Ebenso muss festgestellt werden, wer der Projektleiter ist und wer der Teamleiter ist. Welche Ausrüstung wird eingesetzt? Wurde die Ausrüstung – insbesondere die Kraftfahrzeuge – vor Beginn der Arbeiten überhaupt überprüft? Das ist etwas, das unsere Abteilung für Arbeitssicherheit bei der Registrierung unbedingt wissen muss. Ohne vorherige Registrierung bei der Abteilung für Arbeitssicherheit gewährt die Finanzabteilung kein Darlehen und erledigt keine Arbeitsanmeldungen. Nach Abschluss dieser Verfahren erstellt die Abteilung für Arbeitssicherheit auf der Grundlage der Bedingungen im Messgebiet sowie der Bauverfahren, der eingesetzten Baugeräte und des Personals eine Anweisung zur Sicherheit bei den Bauarbeiten. Dabei werden Themen wie die Wartung der Geräte, die Schulung des Personals vor dem Einsatz, die Vorschriften zum Schutz der Wälder in Gebieten mit komplexer Topografie, die Instandsetzung gefährlicher Straßenabschnitte sowie die Sicherheit der Unterkünfte und des täglichen Lebens berücksichtigt. All das muss im Auftragsdokument klar und deutlich festgehalten werden. Nach Beginn der Bauarbeiten haben wir darauf geachtet, wöchentlich einmal mit dem verantwortlichen Projektleiter vor Ort telefonisch in Kontakt zu treten, um über die Sicherheitsbedingungen bei den Arbeiten vor Ort zu sprechen. Gleichzeitig führen wir rechtzeitig Sicherheitsinspektionen vor Ort durch, vergleichen die Sicherheitsunterlagen mit der tatsächlichen Verwaltung, identifizieren potenzielle Gefahren und vertiefen so die Sicherheitsverwaltung. Dabei wird eine umfassende Verwaltung angestrebt, bei der jeder zur Sicherstellung der Arbeitssicherheit beiträgt – mit dem Ziel letztendlich eine sichere Arbeitsumgebung zu schaffen. Durch die Sicherheitsüberwachung über die Leitungen muss die Produktion im Auge behalten werden. So konnten wir eine gleichzeitige Abwicklung von Sicherheit und Produktion erreichen. Zudem haben wir Mitarbeiter gefunden, die ernsthaft und verantwortungsbewusst arbeiten, über ein hohes Bildungsniveau verfügen sowie über praktische Erfahrung besitzen. Sie wurden als Sicherheitsbeauftragte auf der Basisebene eingesetzt, um das Team für die Sicherheitskontrolle zu stärken und auszuweiten. Es ermöglicht es den Unternehmen, bei geringeren Sicherheitskosten die höchstmögliche Sicherheit zu erreichen. Sicherheit folgt Regeln, Sicherheit wird durch sich selbst erreicht – das ist eine wichtige Regel in der Sicherheitsverwaltung bei der Produktion. Doch wie kann man den Regeln folgen und die Verwaltung in alle Aspekte der sicheren Produktion eines Unternehmens integrieren? Der Autor hat zehn Jahre lang intensiv geforscht und untersucht. Dabei stellte er fest, dass bei der Sicherheitsverwaltung die Erfahrungen aus der Produktionsverwaltung berücksichtigt werden müssen. So können die drei Aufgaben – die Identifizierung von Gefahren in der sicheren Produktion, die Bewertung dieser Risiken sowie die Ergreifung präventiver Maßnahmen gegen unzulässige Gefahren – in allen Bereichen der sicheren Produktion umgesetzt werden. Dadurch wird ein System zur Überwachung und Verwaltung der Sicherheit geschaffen. Die Überwachung, Beratung und Sicherheitsverwaltung werden miteinander verbunden, sodass in jedem Fall jemand für alles zuständig ist und überall jemand nach dem Rechten sieht. Solange es um menschliche Aktivitäten geht, besteht unweigerlich die Frage nach dem Sicherheitsniveau während des Ablaufs dieser Aktivitäten. Sicherheit ist somit ein wesentlicher Bestandteil der Aktivitäten selbst. Wenn bei Aktivitäten eine sichere Managementpraxis angewandt wird, ist es unvermeidlich, dass keine Unfälle auftreten; Unfälle sind dann zufällig (denn es gibt Bereiche des Wissens, die den Menschen noch unbekannt sind). Umgekehrt ist es, wenn bei Aktivitäten keine Sicherheitsmaßnahmen ergriffen werden, zufällig, dass kein Unfall eintritt (aufgrund objektiver Bedingungen), während ein Unfall unvermeidlich ist. Wie wird die Sicherheitsverwaltung durchgeführt? Die Sicherheit hängt von einem selbst ab. Die Sicherheitsverwaltung ist eine Verwaltungsaufgabe, die im Rahmen der Bemühungen um die Erreichung von Zielen durchgeführt wird. Daher kann die Sicherheitsverwaltung in den Produktionsprozessen nicht anderen überlassen werden – sie muss von einem selbst erledigt werden. Die Träger der Sicherheitsverwaltung sind die Menschen, die die Produktionsaktivitäten ausführen – das wird durch die objektiven Gesetze der Sicherheitsverwaltung bestimmt. Wenn man diesen objektiven Gesetzen folgt, kann die Sicherheitsarbeit erfolgreich durchgeführt werden. “Der Slogan „Ich will sicher sein“ sollte genauer gesagt lauten: „Ich muss sicher sein“, andernfalls ist es, als würde ein Blinder, Geistesschwacher oder jemand mit Kontrollproblemen die Straße überqueren. Als spezialisiertes Managementorgan für die sichere Produktion in Unternehmen können wir nur dann wissenschaftlich fundierte und wirksame Präventionsmaßnahmen entwickeln und diese auch umsetzen, wenn wir ständig alle Aspekte der Produktion im Auge behalten, eine kontinuierliche Kommunikation mit den Mitarbeitern vor Ort aufrechterhalten sowie eine dynamische Überwachung und Anleitung gewährleisten. Bei der Produktion muss auch auf die Sicherheit geachtet werden – das bedeutet, dass die sichere Produktion von jedem einzelnen Mitarbeiter vor Ort abhängt. Um die Sicherheit zu gewährleisten, müssen die Sicherheitsmaßnahmen den tatsächlichen Bedingungen entsprechen und konkret umgesetzt werden. Nur so können wir eine sichere Produktion erreichen. Um die Sicherheit zu gewährleisten, muss die Produktion überwacht werden – nur so können wir letztendlich Sicherheit erreichen.
Sehr gut gesagt – jeder, der eine Aufgabe ausführt, muss die Sicherheit an erster Stelle setzen. Es ist notwendig, im Voraus eine Risikobewertung durchzuführen und mögliche Probleme vorherzusehen. Man kann nicht einfach davon ausgehen, dass man sich keine Sorgen um die Sicherheit machen muss, nur weil ein Sicherheitsmanager alles überwacht. Die vier Prinzipien des Nicht-Schadens müssen stets im Gedächtnis bleiben.