Explosionsunfall im Naphthalintank der Shaoxing Huayuan Chemical Co., Ltd. am 14. September
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Quelle: Chinesische Vereinigung für Chemikalien-sicherheit I. Unfalluntersuchung und -analyse (I) Zusammenfassung des Unfalls 1. Kurzbeschreibung des Unfalls Am 14. September 2013 um 8:50 Uhr ereignete sich in dem Industriegebiet der Stadt Daoxu im Bezirk Shangyu bei der Firma Shaoxing Huayuan Chemical Co., Ltd. (im Folgenden als Huayuan-Firma bezeichnet) ein Explosionsunfall in einem Tank zur Aufbewahrung von Naphthalin. Dabei kamen 3 Menschen ums Leben. 2. Ursachenanalyse (1) Direkte Ursache: Yan Jiangqiang, Mitarbeiter des Unternehmens Huayuan, verwendete Sauerstoff- und Acetylenbrenner sowie offenes Feuer, um die Rohre mit kristallinem Naphthalin zu erhitzen. Dadurch floss das geschmolzene Naphthalin aus und entzündete sich durch das offene Feuer. Das flüssige Naphthalin im Transportrohr strömte weiter heraus und entzündete sich in der Nähe des Lukendeckels auf dem Dach des Tanks Nummer 1. Der Lukendeckel, der keinen Isolierstoff besaß, wurde direkt vom Feuer erfasst. Dadurch entzündete sich das kristalline Naphthalin im Inneren des Lukendeckels. Dadurch verdampfte das flüssige Naphthalin im Tank Nummer 1 weiter – bis schließlich die Explosionsgrenze erreicht wurde. Dies führte zu einer Explosion sowie anschließendem Brand. (2) Indirekte Ursachen: ① Während der Stilllegung und Umstrukturierungsphase hat das Unternehmen Huayuan ohne Genehmigung weiterhin Produktion betrieben. Das Unternehmen wurde am 4. Februar 2013 von den Behörden für Arbeitssicherheit mit einer administrativen Sanktion belegt, die einen Produktionsstopp vorsah. Dennoch setzte Huayuan seine Produktion fort und betrog sogar bei den Inspektionen der Behörden, um so durchzukommen. ②Huayuan Company erfüllt seine Verantwortung für eine sichere Produktion nicht. Der Verantwortliche des Unternehmens hat ein erhebliches Defizit im Verständnis für die Arbeitssicherheit; die Umsetzung der einschlägigen Gesetze und Vorschriften erfolgt unzureichend. Bei der Beseitigung von Verstopfungen durch kristallinen Naphthalin in den Leitungen zur Transportierung von Flüssig-Naphthalin wurden die Vorschriften für Arbeiten mit offener Flamme schwerwiegend missachtet – es kam zu unsachgemäßen Handlungen. ③Bei Huayuan Company herrscht Chaos im Sicherheitsmanagement. Das Unternehmen verfolgt ein familiäres Führungsmodell, wodurch die Verantwortlichkeiten für die sichere Produktion unklar sind. Die Huayuan Company hat insgesamt zwei hauptberufliche Sicherheitsmitarbeiter. Einer von ihnen ist nicht mit der Leitung der Arbeitssicherheit beauftragt und erfüllt somit keine Aufgaben als Sicherheitsmitarbeiter ; Die andere Person ist die tatsächliche Verantwortliche für Arbeitssicherheit bei der Firma Huayuan. Doch ihr Zertifikat als Sicherheitsbeauftragte ist abgelaufen. Zudem arbeitet sie als Lagerleiterin und besitzt ein Zertifikat für den Umgang mit Gabelstaplern auf dem Gelände. ④Die Manager und Operatoren von Huayuan Company verfügen über unzureichendes Fachwissen und entsprechen nicht den Anforderungen ihrer Positionen. Die meisten Führungskräfte des Unternehmens sind Verwandte des Leiters des Unternehmens. Die Führungskräfte sowie die Mitarbeiter haben in der Regel nur einen Schulabschluss auf Mittelschulniveau oder darunter. Ihnen fehlt es an Kenntnissen in den Bereichen Chemie und Produktionsverfahren. Zudem werden sie ohne angemessene Sicherheitsschulungen eingesetzt ; Yan Jiangqiang, der in der Sulfierungsbranche tätig ist, bediente Schweißgeräte ohne Genehmigung und setzte eigenmächtig Brennschneidwerkzeuge ein, um mit offenem Feuer kristallinen Naphthalin – ein entzündliches und explosionsgefährliches Material – aus den Rohren zu entfernen. Dadurch schmolz das Kristallnaphthalin und floss auf das Dach des Tanks Nr. 1, wo es zu einem Brand führte. Aufgrund unsachgemäßer Rettungsmaßnahmen kam es anschließend zur Explosion des Tanks. ⑤Die Bewohner der Stadt Daoxu** haben zwar bei der Erfüllung ihrer Pflichten im Bereich der lokalen Arbeitssicherheit umfangreiche Arbeit geleistet, rechtzeitig entsprechende Dokumente herausgegeben sowie umfangreiche Überprüfungen und Sanierungsmaßnahmen in Sachen Arbeitssicherheit durchgeführt. Dennoch bestehen Probleme wie ein Mangel an Aufsichtspersonal sowie eine unzureichende fachliche Qualifikation dieses Personals. Dadurch konnte das unbefugte Wiederaufnahmen der Produktion durch das Unternehmen Huayuan während der Stilllegungs- und Sanierungsphase nicht rechtzeitig festgestellt werden. ⑥Die zuständigen Aufsichtsbehörden der Bevölkerung im Bezirk Shangyu wiesen Schwachstellen bei der Überwachung des Unternehmens Huayuan während dessen Produktionsstopp und Sanierungsphase auf. Die Vor-Ort-Inspektionen waren nicht gründlich genug, sodass die rechtswidrige Handlung des Unternehmens, während des Produktionsstopps eigenmächtig die Herstellung des Wasserreduziersmittels N fortzusetzen, nicht festgestellt werden konnte. (II) Grundlegende Informationen1. Informationen über die betroffenen Unternehmen
Das Unternehmen Huayuan befindet sich im Industriegebiet der Stadt Daoxu im Bezirk Shangyu. Es wurde im Juli 2000 in Betrieb genommen. Der gesetzliche Vertreter des Unternehmens ist Herr Hang. Das Stammkapital beträgt 8 Millionen Yuan. Das Unternehmen beschäftigt derzeit 35 Mitarbeiter. Die Fläche des Geländes beträgt 20.000 m², die Gebäudefläche 8.000 m². Zu den Tätigkeitsbereichen gehören die Herstellung von Chemikalienzusatzstoffen sowie Wasserreduziermitteln – mit Ausnahme von Gefahrstoffen. Zu den wichtigsten Produkten zählen Fluoreszenzweißer, Silikonprodukte, Färbemittel, Verdickungsmittel, Wasserdichtungsmittel, Dispergiermittel, Emulgatoren sowie Produkte für die Nachbehandlung von Stoffen. Insgesamt werden mehr als siebzig verschiedene Produkte hergestellt. Der Unfallort war ein Lagerhaus für Industrienaphthalin. Es handelt sich um ein eingeschossiges Holzgebäude mit Satteldach und Ziegeldach, das im Jahr 1999 erbaut wurde. Die Fläche des Lagerhauses beträgt 162 m² (18 m × 9 m). Von Osten nach Westen sind dort drei festdachige Speicherbehälter für Industrienaphthalin installiert. Der Behälter Nr. 1 (Volumen: 60 m³, Durchmesser: 3,7 m, Höhe: 5,8 m) enthält 2,4 Tonnen flüssiges Naphthalin ; Behälter Nr. 2 (V30m3, Ø3,7m, H3m) enthält 27 Tonnen flüssiges Naphthalin ; Der Tank Nummer 3 (V60m3, Ф3,7m, H5,8m) enthält 57 Tonnen flüssigen Naphthalin. Drei Speichertanks sind mit Dampfheizung ausgestattet, und es gibt Entlüftungsrohre aus Kunststoff mit einem Durchmesser von Ф110 mm zur zentralen Abführung des Dampfs. Der gekaufte Flüssignaphthalin wird mit Pumpen in Tank Nummer 3 gefördert und von dort aus vom Boden des Tanks Nummer 3 mit Pumpen an die Oberfläche von Tank Nummer 1 geleitet. Der Tank Nummer 1 ist direkt mit dem Tank Nummer 2 verbunden. Der Tank Nummer 2 dient als Behälter für flüssigen Naphthalin. Das flüssige Naphthalin wird über den Auslass am Boden des Tanks Nummer 1 mithilfe einer Pumpe in die Reaktoren in der Fabrik gepumpt. Der Unfall betraf Industrienaphthalin; das Unternehmen Huayuan verwendet jährlich 680 Tonnen davon zur Herstellung des Wasserreduziermittels N. Flüssiger Naphthalin wird durch eine Reihe von chemischen Reaktionen mit anderen Chemikalien zu dem Wasserreduziermittel N hergestellt, wobei die jährliche Produktion 1000 Tonnen beträgt. Die Huayuan Company verwendet im Produktionsprozess eine bestimmte Menge an gefährlichen Chemikalien, muss jedoch keine Genehmigungen für solche Chemikalien beantragen. (III) Zeitliche Abfolge des Unfalls
Datum und Uhrzeit: Beschreibung
14. September, 8:30 Uhr: Yan Jiangqiang, Mitarbeiter der Firma Huayuan (Arbeiter im Schwefelbereich), stellte beim Entladen von zugekauftem flüssigem Naphthalin im Lager für flüssiges Naphthalin fest, dass die Transportleitung mit einem Durchmesser von 45 mm zwischen dem Tank Nr. 3 und dem Tank Nr. 1 durch kristallisiertes Naphthalin verstopft war. Das Unternehmen beauftragte Yan Jiangqiang sowie Zhang (Maschinenschlosser) mit der Beseitigung der Verstopfung. Yan löste das Flanschstück der 45-mm-Leitung am unteren Ende der 500-mm-Manlochabdeckung auf dem Tank Nr. 1. Zunächst versuchte er, die Leitung mit Stahlstäben zu reinigen; anschließend setzte er Dampf zur Reinigung ein – beides ohne Erfolg. Daraufhin schlug er vor, die Leitung, in der sich das kristallisierte Naphthalin befand, mit Sauerstoff- und Acetylenbrennern zu erwärmen. Hang A (Lagerleiterin und Schwester von Hang Fu), wies Zhang an, Sauerstoffflaschen und andere Brennwerkzeuge zum Einsatzort zu bringen. Obwohl Zhang Einwände erhob, brachte er die Sauerstoffflaschen und die übrigen Werkzeuge dennoch zur Baustelle und verließ diese anschließend, nachdem seine Warnungen keine Wirkung zeigten. Yan nahm das Autogenschweißgerät und führte Arbeiten mit offener Flamme durch, indem er die verstopfte Rohrleitung erwärmte. Dadurch trat geschmolzenes Naphthalin aus; als dieses mit der offenen Flamme am Schweißbrenner in Berührung kam, kam es zu einem Brand. Hang A und Chen (die wegen einer Angelegenheit zu Hang A gekommen waren) riefen sofort um Hilfe. Die Mitarbeiter des Unternehmens, Dong und Xu, die in der Nähe des Lagers waren, hörten die Rufe, rannten auf das Dach der Tanks und benutzten Säcke, um die Flammen zu löschen. Am 14. September um 8:50 explodierte Tank Nummer 1. Die Explosion ließ das Holzdach des Lagerhauses für Flüssignaphthalin einstürzen und löste einen großen Brand aus. Durch die Druckwelle der Explosion wurde das Dach des Tanks 30 Meter weit auf eine Straßenbrücke geschleudert. Am 14. September um 9:20 Uhr traf das Rettungsfahrzeug ein. Anschließend fanden weitere Mitarbeiter des Werks die drei verletzten Arbeiter. Die Rettungswagen brachten die drei Personen ins Volkskrankenhaus im Bezirk Shangyu, doch trotz aller Bemühungen konnten sie nicht gerettet werden. Sie starben. (IV) Umfang des Schadens durch den Unfall: Bei dem Explosionsunfall kamen 3 Menschen ums Leben. Der direkte wirtschaftliche Schaden betrug etwa 1,05 Millionen Yuan. http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161209/7-1612091I105V1.jpg Abbildung 1: Der Tank mit Naphthol, in dem die Explosion stattfand.
http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161209/7-1612091I116221.jpg Abbildung 2: Das Gebäude, in dem die Tanks für Naphthol untergebracht sind.
(5) Analyse der Unfallursachen: Bei der Untersuchung am Unfallort stellte sich heraus, dass die Entfernung zwischen dem Transportrohr, das das Naphthol vom 3. Tank zum 1. Tank leitete, und diesen Tank etwa 10 Meter betrug. Zudem wurde das Transportrohr mit Isoliermaterial umhüllt, um Wärmeverluste zu verhindern. Am Explosionsort wurde die feste Abdeckung des Tanks Nummer 1 weggeschleudert, die beiden anderen Tanks blieben unbeschädigt. Die Decke des explosionsgefährdeten Tanks Nummer 1 bestand aus einer eisernen Platte mit einer Dicke von 5 mm, die selbst hergestellt wurde. Die Innenwand ist ziemlich rau; im Bereich von etwa 50 cm um den Einfüllöffnung herum sind Spuren von Verfärbung durch Räuchern zu erkennen. In den nicht geräucherten Bereichen befindet sich Rost. Auf der Oberseite des Tanks befinden sich eine Öffnung zum Einstieg sowie ein Entlüftungsloch. In der Nähe dieser Öffnungen gibt es kein Isoliermaterial. An der Außenwand sind deutliche Spuren von Brand zu erkennen. Zudem sind die Schweißnähte zwischen der Öffnung und der Oberfläche des Tanks abgebrochen – das deutet darauf hin, dass die Außenwand des Tanks eine Weile lang in Flammen stand. Der durch kristallinen Naphthalin verstopfte Punkt befindet sich in einer horizontalen Entfernung von etwa 40 cm und in einer vertikalen Entfernung von etwa 40 cm vom Einfüllstutzen auf dem Dach des Tanks Nummer 1. Die Flansche, die den verstopften Punkt mit dem Einfüllstutzen verbanden, wurden bereits entfernt ; Am Ort wurden Werkzeuge wie Sauerstoffschneidbrenner hinterlassen. Eine Analyse der Stoffe in den drei Tanks vor Ort zeigte, dass alle Tanks zur Aufbewahrung von flüssigem Industrienaphthalin verwendet werden. Das flüssige Industrienaphthalin behält seine chemischen Eigenschaften bei. Unter normalen Temperaturen und Drücken gehört es zur Klasse 4.1 der brennbaren Feststoffe. Der Explosionsgrenzwert liegt bei 2,5 g/m² für Staub sowie bei 0,9–5,9 % für Dämpfe. Schmelzpunkt: 80,2 °C, Siedepunkt: 217,76 °C, Flammpunkt: 80 °C, Selbstentzündungstemperatur: 526,1 °C. Löslich in Benzol, Ethanol und Ethern; unlöslich in Wasser. 1. Analyse der unmittelbaren Ursache: Der Mitarbeiter Yan Jiangqiang verwendete ein Schneidgerät mit Sauerstoff und Acetylen, um die Rohre, in denen kristallines Naphthalin befand, zu erhitzen. Dadurch trat das geschmolzene Naphthalin aus; bei Kontakt mit einer offenen Flamme entstand ein Brand. Das flüssige Naphthalin im Transportrohr strömte weiter heraus und entzündete sich in der Nähe des Lukendeckels auf dem Dach des Tanks Nummer 1. Der Lukendeckel, der keinen Isolierstoff besaß, wurde direkt vom Feuer erfasst. Dadurch entzündete sich das kristalline Naphthalin im Inneren des Lukendeckels. Dadurch verdampfte das flüssige Naphthalin im Tank Nummer 1 weiter – bis schließlich die Explosionsgrenze erreicht wurde. Dies führte zu einer Explosion sowie anschließendem Brand. 2. Analyse der indirekten Ursachen
① Während der Produktionsunterbrechung zur Sanierung organisierte das Unternehmen Huayuan eigenmächtig die Produktion. Das Unternehmen wurde am 4. Februar 2013 von den Behörden für Arbeitssicherheit mit einer administrativen Sanktion belegt, die einen Produktionsstopp vorsah. Dennoch setzte Huayuan seine Produktion fort und betrog sogar bei den Inspektionen der Behörden, um so durchzukommen. ②Huayuan Company erfüllt seine Verantwortung für eine sichere Produktion nicht. Der Verantwortliche des Unternehmens hat ein erhebliches Defizit im Verständnis für die Arbeitssicherheit; die Umsetzung der einschlägigen Gesetze und Vorschriften erfolgt unzureichend. Bei der Beseitigung von Verstopfungen durch kristallinen Naphthalin in den Leitungen zur Transportierung von Flüssig-Naphthalin wurden die Vorschriften für Arbeiten mit offener Flamme schwerwiegend missachtet – es kam zu unsachgemäßen Handlungen. ③Bei Huayuan Company herrscht Chaos im Sicherheitsmanagement. Das Unternehmen verfolgt ein familiäres Führungsmodell, wodurch die Verantwortlichkeiten für die sichere Produktion unklar sind. Die Huayuan Company hat insgesamt zwei hauptberufliche Sicherheitsmitarbeiter. Einer von ihnen ist nicht mit der Leitung der Arbeitssicherheit beauftragt und erfüllt somit keine Aufgaben als Sicherheitsmitarbeiter ; Die andere Person ist die tatsächliche Verantwortliche für Arbeitssicherheit bei der Firma Huayuan. Doch ihr Zertifikat als Sicherheitsbeauftragte ist abgelaufen. Zudem arbeitet sie als Lagerleiterin und besitzt ein Zertifikat für den Umgang mit Gabelstaplern auf dem Gelände. ④Die Manager und Operatoren von Huayuan Company verfügen über unzureichendes Fachwissen und entsprechen nicht den Anforderungen ihrer Positionen. Die meisten Führungskräfte des Unternehmens sind Verwandte des Leiters des Unternehmens. Die Führungskräfte sowie die Mitarbeiter haben in der Regel nur einen Schulabschluss auf Mittelschulniveau oder darunter. Ihnen fehlt es an Kenntnissen in den Bereichen Chemie und Produktionsverfahren. Zudem werden sie ohne angemessene Sicherheitsschulungen eingesetzt ; Yan, der mit dem Sulfonierungsverfahren beschäftigt war, bediente Schweißgeräte ohne Genehmigung und benutzte fälschlicherweise Gasbrenner, um die brennbaren und explosiven Kristalle des Naphthols in den Rohrleitungen zu entfernen. Dadurch schmolzen die Kristalle und flossen auf das Dach des Tanks Nummer 1, wo ein Brand ausbrach. Zudem wurden falsche Maßnahmen zur Löschung ergriffen, was direkt zum Explodieren des Tanks führte. ⑤Die Bewohner der Stadt Daoxu** haben zwar bei der Erfüllung ihrer Pflichten im Bereich der lokalen Arbeitssicherheit umfangreiche Arbeit geleistet, rechtzeitig entsprechende Dokumente herausgegeben sowie umfangreiche Überprüfungen und Sanierungsmaßnahmen in Sachen Arbeitssicherheit durchgeführt. Dennoch bestehen Probleme wie ein Mangel an Aufsichtspersonal sowie eine unzureichende fachliche Qualifikation dieses Personals. Dadurch konnte das unbefugte Wiederaufnahmen der Produktion durch das Unternehmen Huayuan während der Stilllegungs- und Sanierungsphase nicht rechtzeitig festgestellt werden. ⑥Die zuständigen Aufsichtsbehörden der Bevölkerung im Bezirk Shangyu wiesen Schwachstellen bei der Überwachung des Unternehmens Huayuan während dessen Produktionsstopp und Sanierungsphase auf. Die Vor-Ort-Inspektionen waren nicht gründlich genug, sodass die rechtswidrige Handlung des Unternehmens, während des Produktionsstopps eigenmächtig die Herstellung des Wasserreduziersmittels N fortzusetzen, nicht festgestellt werden konnte. II. Notfallrettung bei Unfällen Am 14. September 2013 um 9:01 Uhr erhielt das Kommandozentrum der Feuerwehr des Bezirks Shangyu einen Notruf. Nach dem Eingang der Meldung entsandte das Einsatzleitzentrum der Feuerwehr von Shangyu umgehend 4 Feuerwehrautos sowie 22 Beamte zum Ort des Geschehens, um dort einzuschreiten. Die öffentliche Sicherheitsbehörde des Bezirks Shangyu, die Shaoxing-Einheit der Autobahnpolizei, das Katastrophenschutzamt, das Qualitätsüberwachungsamt, das Gesundheitsamt, das Wetteramt, das Umweltschutzamt, das Arbeitsschutzamt sowie die Stadt Daoxu** und andere Behörden eilten ebenfalls unverzüglich zum Einsatzort, um zu helfen. Nachdem die Feuerwehrleute am Ort eintrafen, setzten sie umgehend Maßnahmen zum Löschnen des Feuers ein. Der erste Verletzte wurde um 9:40 Uhr ins Krankenhaus gebracht, der zweite Verletzte um 9:53 Uhr und der dritte Verletzte um 10:45 Uhr. Um 10:50 Uhr war das Feuer vor Ort vollständig gelöscht. Nach dem Unfall legten das Stadtkomitee von Shaoxing sowie die zuständigen Behörden großen Wert auf die Angelegenheit. Der stellvertretende Bürgermeister Yang eilte umgehend zum Unfallort, um die Rettungsarbeiten zu leiten ; Die Aufsichtsbehörde für Arbeitssicherheit der Stadt Shaoxing beteiligte sich ebenfalls umgehend an der Bewältigung der Situation vor Ort ; Nach dem Unfall setzten das Parteikomitee des Bezirks Shangyu sowie die Stadtverwaltung umgehend Notfallmaßnahmen in Gang. Der stellvertretende Bürgermeister von Shangyu übernahm die Leitung der Rettungsarbeiten. Es wurden insgesamt 7 Rettungsteams eingesetzt, die für die Rettung der Verletzten vor Ort, die Beseitigung der Gefahrenquellen, die Sicherstellung der Sicherheit und Evakuierung, die logistische Unterstützung, die Überwachung der Umwelt sowie die Koordination mit den örtlichen Behörden zuständig waren. Ein Unfallbekämpfungsteam wurde gebildet, um aktiv die Nachsorge nach dem Unfall zu übernehmen. An diesem Tag gründete die Bevölkerung der Stadt Shaoxing umgehend eine Unfalluntersuchungskommission, um mit den Ermittlungen zum Unfall zu beginnen. Dank des schnellen Handelns und der angemessenen Maßnahmen seitens der städtischen und Kreisbehörden **sowie der zuständigen Abteilungen verlaufen die Untersuchung, Beweissicherung sowie die Nachbereitung des Unfalls reibungslos. III. Reflexionen und Vorschläge
(1) Bei Huayuan Company sind die Bedingungen für sichere Produktion schlecht; die Ausrüstung, Anlagen sowie die Produktionsverfahren sind veraltet und entsprechen nicht den gesetzlichen Vorschriften für Arbeitssicherheit. Es wird vorgeschlagen, dass die Volksregierung des Bezirks Shangyu die Produktion chemischer Erzeugnisse einstellt und eine Umstrukturierung durchführt. (II) Die Bewohner der Stadt Dao Xu **müssen die Lehren aus diesem Unfall ernst nehmen und dies als Warnung nutzen, um die Verantwortung für die Sicherheit bei der Arbeit auf lokaler Ebene umzusetzen. Sie müssen den Produktions- und Geschäftsbetrieb aller unter ihre Zuständigkeit fallenden Unternehmen vollständig überblicken sowie bei allen Unternehmen eine Überprüfung der Arbeitssicherheit durchführen, sodass keine Bereiche oder Stellen ausgelassen werden.** Es ist erforderlich, Experten damit zu beauftragen, eine umfassende Prüfung durchzuführen, ob bei den Herstellern und Händlern gefährlicher Chemikalien die Anordnung der Produktionsbereiche, die Produktionsverfahren und -technologien, die Sicherheitszuverlässigkeit der Anlagen und Ausrüstungen, die Einrichtung von Sicherheitsmanagementorganen, die Besetzung mit Sicherheitspersonal, die Qualifikation der Mitarbeiter, das Sicherheitsmanagement, das Verantwortungssystem sowie die Betriebsvorschriften ordnungsgemäß umgesetzt werden. Es muss eine strengere Überwachung der gefährlichen Verarbeitungsprozesse mit brennbaren, explosiven sowie giftigen und schädlichen Stoffen geben. Unternehmen, die den Anforderungen nicht entsprechen, müssen unbedingt stillgelegt und zur Sanierung gezwungen werden. Unternehmen, die auch nach der Sanierung weiterhin keine Bedingungen für einen sicheren Betrieb erfüllen, sollten umgehend dazu aufgefordert werden, geschlossen zu werden. Dadurch kann effektiv verhindert werden, dass ähnliche Unfälle auftreten. Um den Problemen der großen Anzahl an Chemieunternehmen sowie der veralteten Anlagen, Ausrüstungen und Verfahren entgegenzuwirken, muss die Überwachungskapazität im Bereich der Chemieindustrie weiter gestärkt werden, um eine bessere Kontrolle der sicheren Produktion in diesen Unternehmen zu gewährleisten. (III) Die Bevölkerung des Bezirks Shangyu muss daraus lernen und die Arbeit im Bereich der Arbeitssicherheit ernsthaft verstärken. Um die Sicherheitsüberwachung weiter zu stärken, muss eine umfassende Überprüfung der potenziellen Gefahren im Bereich der sicheren Produktion durchgeführt werden. Dabei sollten insbesondere kleine und alte Chemieunternehmen in den Fokus rücken. In den Unternehmen mit niedrigem technischem Niveau, schwacher Kontrollstruktur sowie unzureichenden Sicherheitsbedingungen sollten die Betriebe geschlossen werden, die geschlossen werden müssen. Entsprechend den relevanten Dokumenten der Provinz Zhejiang** und der Stadt Shaoxing** sowie den Anforderungen des Briefs des Sicherheitsausschusses der Provinz Zhejiang zur Überwachung von Unfällen ist die Schließung und Verlagerung von kleinen chemischen Unternehmen mit schlechten Sicherheitsbedingungen im Zuständigkeitsbereich beschleunigt durchzuführen. Es ist notwendig, anhand der Besonderheiten der großen Chemiebranchen konkrete Maßnahmen zur Stärkung der Sicherheitsverwaltung in dieser Branche zu entwickeln. Insbesondere muss die Anzahl der Fachkräfte für die Sicherheitskontrolle in der Chemiebranche erhöht werden, um eine effektivere Überwachung der Sicherheit in den Chemieunternehmen zu gewährleisten und so eine stabile Verbesserung der Sicherheitsbedingungen zu erreichen.