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व्यावसायिक बीमारियों की रोकथाम हेतु अभी किन-किन बाधाओं को पार करना आ

2016-12-26View Original

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30 से अधिक उद्योगों में पेशेवर बीमारियों का खतरा है; कुल मिलाकर 8 लाख से अधिक मामले दर्ज किए गए हैं, जिससे हजारों करोड़ रुपयों का आर्थिक नुकसान हुआ है… पेशेवर बीमारियों से बचाव हेतु कठिन परिस्थितियाँ हैं। हमारे देश को पेशेवर बीमारियों की समस्या से कैसे निपटना चाहिए, ताकि श्रमिकों का पेशेवर स्वास्थ्य सुनिश्चित रह सके? पेशेवर बीमारियों की रोकथाम हेतु कौन-कौन सी बाधाओं को दूर करना आवश्यक है? हाल ही में, **स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण आयोग ने पेशेवर बीमारियों की रोकथाम संबंधी कानूनों एवं नियमों के कार्यान्वयन संबंधी निरीक्षणों की जानकारी दी। इसमें समन्वय बढ़ाने, जिम्मेदारियों को स्पष्ट करने, निवेश बढ़ाने एवं प्रभावी उपाय करने पर जोर दिया गया, ताकि लोगों के स्वास्थ्य अधिकारों की रक्षा हो सके। व्यावसायिक रोग, उन बीमारियों को कहा जाता है, जो उद्यमों, संस्थानों एवं व्यक्तिगत आर्थिक संगठनों जैसे नियोक्ता संस्थानों में काम करने वाले श्रमिकों को, उनकी व्यावसायिक गतिविधियों के दौरान धूल, रेडियोधर्मी पदार्थों एवं अन्य विषाक्त/हानिकारक पदार्थों के संपर्क में आने के कारण होती हैं। **सुरक्षा निगरानी प्राधिकरण के आंकड़ों से पता चलता है कि हमारे देश में व्यावसायिक बीमारियों का खतरा खनन, रसायन उद्योग, धातुकर्म, निर्माण सामग्री आदि 30 से अधिक उद्योगों में मौजूद है। ऐसे उद्योगों में काम करने वाले कर्मचारियों की संख्या, देश भर की कुल कंपनियों की संख्या का 30% से अधिक है। वैज्ञानिक तरीकों से रोकथाम करें, योजना बनाकर ही **स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण आयोग का कहना है कि व्यावसायिक बीमारियों की रोकथाम हेतु अब कानून एवं नियम मौजूद हैं। देश भर में 30 प्रांतों/स्वायत्त क्षेत्रों/सीधे केंद्र सरकार के अधीन आने वाले क्षेत्रों में, स्वास्थ्य एवं परिवार नियोजन संबंधी विभागों द्वारा कुल 219 संबंधित दस्तावेज़ जारी किए गए। 25 प्रांतों/स्वायत्त क्षेत्रों/सीधे केंद्र सरकार के अधीन आने वाले क्षेत्रों में व्यावसायिक बीमारियों की रोकथाम हेतु योजनाएँ भी जारी की गईं। व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण संबंधी कानून के अनुसार, **व्यावसायिक रोगों की वैज्ञानिक रोकथाम एवं उपचार प्रणालियों में सुधार करने, तथा संबंधित चिकित्सा सुविधाओं के विकास ह वर्तमान में, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं उपचार संबंधी सेवाओं का ढाँचा लगातार ब **स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण आयोग की रिपोर्ट के अनुसार, स्वास्थ्य जाँच संस्थानों की संख्या 3497 है, जबकि व्यावसायिक रोगों के निदान हेतु संस्थानों की संख्या 580 है। यह संख्या 2009 की तुलना में क्रमशः 92.9% एवं 39.4% अधिक है। इसके अलावा, मूल्यांकन हेतु 315 संस्थान भी हैं। देश भर में कुल 56,663 ऐसे चिकित्सा संस्थान हैं जो विकिरण-आधारित चिकित्सा सेवाएँ प्रदान करते हैं; जबकि विकिरण-स्वास्थ्य सेवा संबंधी तकनीकी सहायता प्रदान करने वाले संस्थानों की संख्या 580 है। पिछले 3 वर्षों में कुल 1.24 अरब लोगों ने विकिरण-आधारित चिकित्सा सेवाओं का लाभ उठाया। यह ध्यान देने योग्य है कि, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम संबंधी कानूनी व्यवस्थाएँ एवं सेवा-सुविधाओं का ढाँचा धीरे-धीरे विकसित हो रहा है; लेकिन विभिन्न विभागों के बीच सहयोग की व्यवस्था अभी पूरी तरह विकसित नहीं हुई है। इस कारण विभिन्न विभागों के बीच सूचनाओं का आदान-प्रद संबंधित आंकड़ों से पता चलता है कि देश में झेजियांग, हेनान, गान्सु नामक 3 प्रांतों, 98 जिलों एवं 1685 उप-जिलों में अभी तक व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु आवश्यक व्यवस्थाएँ नहीं की गई हैं। इन क्षेत्रों में विभिन्न विभागों के बीच समन्वय भी पर्याप्त एवं समय पर नहीं हो पा रहा है। विभिन्न विभागों के बीच अभी तक सूचना-संचार हेतु कोई तंत्र स्थापित नहीं हुआ है; इस कारण व्यावसायिक रोगों से संबंधित जानकारी, व्यावसायिक स्वास्थ्य से संबंधित जानकारी, एवं व्यावसायिक दुर्घटनाओं से संबंधित जानकारी आदि का आदान-प्रदान संभव नहीं है। रोकथाम को प्राथमिकता देते हुए, रोकथाम एवं उपचार दोनों को मिलाकर अपनाने की नीति के तहत, संबंधित कानूनों के अनुसार, हमारे देश में व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु वर्गीकृत प्रबंधन एवं समग्र उपाय अपनाए जाते हैं; इसमें मुख्य जिम्मेदारियों का निर्वहन करना आवश रिपोर्ट के अनुसार, जाँच की गई 1971 पेशेवर स्वास्थ्य जाँच संस्थाओं में से 11.2% संस्थाओं द्वारा तैयार किए गए तकनीकी रिपोर्ट मानकों के अनुरूप नहीं थे। कुछ रेडियोलॉजिकल स्वास्थ्य सेवा संस्थाओं द्वारा तैयार किए गए रिपोर्टों में मानकों में त्रुटियाँ, मूल रिकॉर्डों में अनियमितताएँ आदि समस्याएँ थीं। यह दर्शाता है कि कुछ संस्थाओं में जिम्मेदारी की भावना, व्यावसायिक क्षमताएँ एवं स्व-प्रबंधन कौशल में सुधार की आवश्यकता है। आज, औद्योगीकरण की प्रक्रिया तेज होने के कारण, श्रमिकों के स्वास्थ्य को प्रभावित करने वाले कारकों में वृद्धि हो रही है। इस कारण, व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँच, व्यावसायिक बीमारियों का निदान एवं उपचार जैसे कार्यों का बोझ भी बढ़ता जा रहा है। व्यावसायिक बीमारियों की रोकथाम एवं उनके उपचार हेतु आवश्यक कार्यों को पूरा करना एक बड़ी चुनौती है। **स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण आयोग के अनुसार, देश में लियाओनिंग, जियांगशी, गान्सु, निंगशिया जैसे 4 प्रांत/स्वायत्त क्षेत्रों, 162 जिलों एवं 2209 जिला-क्षेत्रों में व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु कोई विशेष धनराशि उपलब्ध नहीं है। विभिन्न स्तरों पर, खासकर जिला स्तर पर, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु आवश्यक धनराशि बहुत कम है; विशेषज्ञ कर्मचारियों की कमी है, एवं कुछ व्यावसायिक स्वास्थ्य संस्थानों में कार्यप्रणाली भी ठीक नहीं है। विकिरण स्वास्थ्य सेवा संबंधी तकनीकी सेवाओं की मांग एवं आपूर्ति में असंतुलन है; कम विकसित क्षेत्रों में उपकरणों की कमी है, एवं पुराने/खराब उपकरणों की समस्या भी गंभीर है। व्यावसायिक स्वास्थ्य की रक्षा हेतु, बेहतर समन्वय, स्पष्ट जिम्मेदारियाँ, अधिक निवेश, एवं प्रभावी परिणाम प्राप्त करना आवश्यक है। **स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण आयोग ने जोर देकर कहा है कि विभिन्न विभागों के बीच समन्वय हेतु आवश्यक व्यवस्थाओं को और मजबूत किया जाना चाहिए। स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण संबंधी विभागों को अपनी आंतरिक जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना, कार्यों का विभाजन करना, आंतरिक संचार व्यवस्थाओं को मजबूत करना, रोकथाम एवं उपचार संबंधी गतिविधियों हेतु जिम्मेदारी की भावना को मजबूत करना, एवं आवश्यक धन संसाधनों की व्यवस्था करना आवश्यक है। जानकारी के अनुसार, हमारे देश द्वारा जारी की गई “‘स्वस्थ चीन 2030’ योजना” में पेशेवर स्वास्थ्य संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन की जिम्मेदारियों को मजबूत करने, मुख्य जिम्मेदारियों को पूरा करने, पेशेवर बीमारियों के कारणों को दूर करने, साथ ही वर्गीकृत निगरानी व्यवस्था स्थापित करने एवं प्रमुख उद्योगों में पेशेवर बीमारियों से संबंधित समस्याओं का समाधान करने का उल्लेख किया गया है।
Reply #22016-12-26
जहाँ व्यावसायिक रोगों की रोकथाम संबंधी कानूनी व्यवस्थाएँ एवं सेवा-सुविधाओं का ढाँचा धीरे-धीरे विकसित हो रहा है, वहीं विभिन्न विभागों के बीच सहयोग की व्यवस्था अभी तक पूरी तरह स्थापित नहीं हुई है; इस कारण विभिन्न विभागों के बीच सूचनाओ संबंधित आंकड़ों से पता चलता है कि देश में झेजियांग, हेनान, गान्सु नामक 3 प्रांतों, 98 जिलों एवं 1685 उप-जिलों में अभी तक व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु आवश्यक व्यवस्थाएँ नहीं की गई हैं। इन क्षेत्रों में विभिन्न विभागों के बीच समन्वय भी पर्याप्त एवं समय पर नहीं हो पा रहा है। विभिन्न विभागों के बीच अभी तक सूचना-संचार हेतु कोई तंत्र स्थापित नहीं हुआ है; इस कारण व्यावसायिक रोगों से संबंधित जानकारी, व्यावसायिक स्वास्थ्य से संबंधित जानकारी, एवं व्यावसायिक दुर्घटनाओं से संबंधित जानकारी आदि का आदान-प्रदान संभव नहीं है।

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