職業安全衛生マネジメントシステム講座02

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この投稿は、2016年12月22日09:55にslll611によって最終的に編集されました。国際的な発展状況について、関税及び貿易に関する一般協定（GATT）のウルグアイ・ラウンド交渉の合意では、各国は規制や基準の違いによって非関税的な貿易障壁や不公平な貿易を生み出してはならず、できるだけ国際基準を採用すべきだとされています。このような背景から、1980年代後半から90年代初頭にかけて、一部の多国籍企業や大規模な近代的な総合企業は、自社の社会的責任を強化し、損失を抑制するために、自主的な労働安全衛生および環境保護の管理体制を構築し始め、徐々により整備されたシステムを形成していった。 品質管理、環境管理、および労働安全衛生管理の関連性を踏まえ、1990年代半ばから後半にかけて、国際標準化機構（ISO）は、労働安全衛生標準化管理システム（Occupational Safety and Health Standard Management System、OSHSMS）をISO9000やISO14000と同様の規模に発展させるために努力を続けてきました。1996年9月5日から6日にかけて、ILOはOSHMS基準に関する国際セミナーを開催し、44の**やIEC、ILO、WHOなど6つの国際機関から合計331名の代表が参加した。このセミナーでは、職業安全衛生マネジメントシステム（OSHMS）の国際基準を策定するかどうかが議論されたが、結論は出なかった。その後、ISOは1997年1月に開催された技術作業委員会（TMB）の会合で、当面はこの種の規格を発行しないことを決定した。 しかし、オーストラリア、ノルウェー、デンマーク、スペインなど、多くの**や国際機関が依然として自国や地域でこの基準の策定を進めており、その中でもオーストラリアは最も明確な姿勢を示しており、いずれ作業を行うのであれば早めに行った方が良いと考えている。また、職業安全衛生の問題は複雑であり、労働者の権利や利益、主権といった問題が関わってくるため、それぞれ独自のOSHMSを構築することを重視する勢力もいる。彼らは現時点で国際基準を策定する時期には至っていないと考えているが、それでも急ピッチで自らのOSHMS基準の構築に取り組んでいる。イギリスは1996年にBS8800「労働安全衛生マネジメントシステムガイドライン」**規格を制定しました；アメリカ産業衛生協会は、「職業安全衛生マネジメントシステム」に関するガイドラインを策定しました；1997年、オーストラリアとニュージーランドは「職業安全衛生マネジメントシステムの原則、システムおよび支援技術に関する一般ガイドライン」の草案を提出した；日本産業安全衛生協会（JISHA）は「労働安全衛生マネジメントシステムガイドライン」を策定した；ノルウェー船級協会（DNV）は「労働安全衛生マネジメントシステム認証基準」を策定した；1999年、英国規格協会（BSI）、ノルウェー船級協会（DNV）など13の団体が共同で、職業安全衛生評価シリーズ（OHSAS）規格を提案しました。すなわち、OHSAS18001：「職業安全衛生マネジメントシステム－規格」、OHSAS18002：「職業安全衛生マネジメントシステム－OHSAS18001実施ガイド」です。1999年4月にブラジルで開催された第15回世界職業安全衛生会議において、国際労働機関（ILO）の責任者が次のように提案した。すなわち、ILOはISO9000やISO14000を導入するのと同様に、ILOの第155号条約や第161号条約などに基づき、企業の安全衛生評価や標準化された管理システムを導入し、定められた質問票に従って企業の安全衛生状況を一つずつ評価していくというものである。 新世紀を迎えるにあたり、職業安全衛生マネジメントシステム（OSHMS）は国際的により広範な注目を集めるようになった。ILOは1998年から国際標準の労働安全衛生マネジメントシステムに関する文書の策定を開始し、特別に2回の会議を開催してILOのOSHMSガイドラインを作成した。その後ISOとの協議を経て、2000年2月にはOSHMSの推進に向けた報告書が発表され、OSHMSが国際的な取り組みとして確立された。2001年6月、第281回理事会会議において、ILO理事会は職業安全衛生マネジメントシステムのガイドライン（ILO—OSH 2001）の審議・承認を行い、これにより職業安全衛生マネジメントシステムの導入が、今後の安全生産分野における最も重要な取り組みの一つとなった。