Acidente de explosão do tanque de naftaleno da Shaoxing Huayuan Chemical Co., Ltd. em 14 de setembro

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Fonte: Associação Chinesa para a Segurança de Químicos. I. Análise da investigação do acidente (I) Resumo do acidente 1. Breve descrição do acidente: Em 14 de setembro de 2013, às 8h50, ocorreu uma explosão em um tanque de armazenamento de naftalina na empresa Shaoxing Huayuan Chemical Co., Ltd., localizada na área industrial da cidade de Daoxu, no distrito de Shangyu. O acidente resultou na morte de 3 pessoas. 2. Análise das causas (1) Causa direta: Yan Jiangqiang, funcionário da empresa Huayuan, utilizou uma pistola de corte a oxigênio e acetileno, juntamente com fogo, para aquecer os tubos contendo naftalina cristalizada. Isso fez com que o líquido derretido da naftalina vazasse, e, ao entrar em contato com o fogo, houve incêndio. O naftaleno líquido no tubo de transporte continuou a fluir, queimando-se perto da tampa de acesso no topo do tanque número 1. A tampa de acesso, que não possuía material isolante, foi diretamente atingida pelas chamas, o que fez com que o naftaleno cristalizado dentro dela também se inflamasse. Isso causou a vaporização adicional do naftaleno líquido no tanque número 1, fazendo com que se atingisse o limite de explosão, o que resultou em uma explosão seguida de incêndio. (2) Causas indiretas: ① Durante o período de paralisação para reorganização, a empresa Huayuan organizou a produção sem autorização. A empresa foi submetida, em 4 de fevereiro de 2013, a uma sanção administrativa por parte dos órgãos responsáveis pela segurança, que determinou a interrupção de suas atividades para correções. No entanto, a empresa Huayuan continuou a produzir, chegando até a praticar fraudes durante as inspeções dos órgãos competentes, a fim de enganá-los e evitar punições. ②A empresa Huayuan não cumpre com suas responsabilidades principais em matéria de segurança no trabalho. O responsável pela empresa tem uma compreensão extremamente insuficiente sobre as questões relacionadas à segurança no trabalho, e não cumpre adequadamente as leis e regulamentos aplicáveis. Na operação de desobstrução dos canos de transporte de naftalina líquida, que estavam obstruídos por cristais de naftalina, houve grave violação das normas relativas às operações com fogo, sendo realizadas operações de forma irregular. ③A gestão da segurança na empresa Huayuan é caótica. A empresa adota um modelo de gestão familiar, e as responsabilidades relacionadas à segurança no trabalho não estão bem definidas. A empresa Huayuan tem dois funcionários dedicados à segurança. Um deles não se dedica às tarefas relacionadas à gestão da segurança, não cumprindo assim as suas responsabilidades como funcionário de segurança ； Outro é o responsável efetivo pela segurança no trabalho na empresa Huayuan, mas seu certificado de segurança já expirou. Além disso, ele também atua como gerente de armazém e possui certificado para operar veículos motorizados em áreas de armazenamento. ④Os gestores e operadores da Huayuan Company possuem conhecimento técnico insuficiente, não atendendo aos requisitos do cargo. A maioria dos gestores da empresa são parentes do proprietário da empresa. A maioria dos gestores e funcionários possui apenas educação básica, sem conhecimento ou habilidades adequadas em áreas relacionadas à química industrial. Eles começam a trabalhar sem ter recebido treinamento adequado em segurança ； Yan Jiangqiang, que trabalhava no processo de sulfatação, operou equipamentos de solda sem ter as devidas licenças. Ele também utilizou ferramentas de corte a gás para derreter os cristais de naftaleno, que são inflamáveis e explosivos, fazendo com que esses cristais se derretessem e causassem um incêndio no teto do tanque número 1. Além disso, suas ações inadequadas para conter o fogo levaram à explosão do tanque. ⑤O povo da cidade de Daoxu, ao cumprir suas responsabilidades relacionadas à gestão da segurança no trabalho em seu território, realizou um grande esforço: emitiu documentos relevantes, organizou e realizou inspeções e ações de melhoria na área de segurança no trabalho. No entanto, ainda existem problemas como a escassez de profissionais responsáveis pela fiscalização da segurança e o baixo nível de competência desses profissionais. Isso fez com que não fosse possível detectar, a tempo, as atividades de produção realizadas pela empresa Huayuan durante o período de suspensão das operações. ⑥Os órgãos de fiscalização responsáveis pelo distrito de Shangyu apresentaram falhas na supervisão da empresa Huayuan durante o período em que ela esteve parada para reorganização. As inspeções realizadas no local não foram suficientemente aprofundadas, e não foi possível identificar as práticas ilegais da empresa de produzir aditivos para água sem autorização, durante esse período de paralisação. (II) Informações gerais 1. Informações sobre a empresa envolvida no acidente: A empresa Huayuan está localizada na zona industrial da cidade de Daoxu, no distrito de Shangyu. Foi inaugurada em julho de 2000. Seu representante legal é Hang, e o capital social da empresa é de 8 milhões de yuans. Atualmente, a empresa tem 35 funcionários. Sua área total é de 20.000 m², sendo que a área construída é de 8.000 m². As atividades da empresa incluem a produção de aditivos químicos, além de agentes redutores de água, com exceção de produtos perigosos. Entre os produtos fabricados pela empresa estão mais de setenta tipos de produtos, como agentes branqueadores fluorescentes, produtos à base de silicone, agentes uniformizadores de cor, espessantes, agentes impermeabilizantes, dispersantes, emulsificantes, produtos para acabamento final e produtos de limpeza. O local do acidente era um armazém de naftalina industrial, uma estrutura de madeira com telhado em declive, construída em 1999. A área do armazém era de 162 m² (18m × 9m). Havia três tanques de armazenamento fixos para naftalina industrial, dispostos de leste a oeste. O tanque número 1 (V60m³, Ф3,7m, H5,8m) continha 2,4 toneladas de naftalina líquida ； O tanque número 2 (V30m3, Ф3,7m, H3m) contém 27 toneladas de naftalina líquida ； O tanque número 3 (V60m3, Ф3,7m, H5,8m) contém 57 toneladas de naftalina líquida. Três tanques de armazenamento possuem aquecimento a vapor, e foram instalados tubos de alívio de plástico com diâmetro de Ф110mm para o descarte centralizado dos gases. O naftaleno adquirido é bombeado para o tanque número 3, e de lá, do fundo do tanque número 3, é transportado por bomba até a parte superior do tanque número 1. O tanque número 1 está conectado diretamente ao tanque número 2. O tanque número 2 é um tanque para nafthaleno derretido; o nafthaleno líquido é transportado, por meio de uma bomba, através da saída localizada na parte inferior do tanque número 1, até os reatores da fábrica, onde é utilizado como matéria-prima. O acidente envolveu naftaleno industrial; a empresa Huayuan utiliza 680 toneladas por ano desse material, para a produção do aditivo redutor de água N. O naftaleno líquido, por meio de uma série de reações químicas com outros produtos químicos, é utilizado para produzir o aditivo redutor de água N, com uma produção anual de 1000 toneladas. A empresa Huayuan utiliza uma certa quantidade de substâncias químicas perigosas no processo de produção, mas não precisa obter licenças relacionadas a essas substâncias. (III) Sequência temporal do acidente: Data e hora: 14 de setembro, às 8:30. Yan Jiangqiang, funcionário da empresa Huayuan (setor de químicos), percebeu que o tubo de transporte com diâmetro de Ф45 mm, que ligava o tanque número 3 ao tanque número 1, no local de armazenamento de naftalina líquida, estava obstruído por cristais de naftalina. A empresa encarregou Yan Jiangqiang e Zhang, um mecânico, de desobstruir o tubo. Yan Jiangqiang removeu a flange do tubo com diâmetro de Ф45 mm, localizada na parte superior do tanque número 1. Ele tentou desobstruir o tubo usando barras de aço, além de aquecê-lo com vapor. Nenhum desses métodos funcionou. Então, foi proposto usar maçaricos a oxigênio e acetileno para derreter os cristais de naftalina. Hang A, gerente do armazém e irmã de Hang Fu, pediu a Zhang que buscasse cilindros de oxigênio e outros equipamentos necessários para o corte. Zhang se opôs, mas ainda assim levou os equipamentos até o local de trabalho. Diante da falta de sucesso nas tentativas de convencê-lo, ele deixou o local. Yan pegou a pistola de corte a gás para realizar o trabalho de corte, aquecendo os canos entupidos. Isso fez com que o naftaleno derretido vazasse, e ao entrar em contato com as chamas da pistola de corte, houve um incêndio. Hang A e Chen (que veio procurar Hang A por causa de algum assunto) no local de trabalho chamaram imediatamente por ajuda. Os funcionários da empresa que estavam perto do armazém, Dong e Xu, ouviram os gritos e subiram no topo do tanque para usar sacos de tecido para apagar as chamas. Em 14 de setembro, às 8:50, o tanque número 1 explodiu. A explosão fez com que o telhado de estrutura de madeira do armazém de naftalina se desabasse, provocando um grande incêndio. O teto dos tanques foi lançado a 30 metros de distância, em uma ponte na estrada, devido à força da explosão. Às 9:20 do dia 14 de setembro, os veículos de emergência chegaram ao local. Em seguida, outros funcionários da fábrica encontraram os três funcionários feridos. Os ambulâncias do serviço “120” levaram os três homens para o Hospital Popular do distrito de Shangyu, mas eles morreram apesar dos esforços para salvá-los. (IV) Situação das perdas causadas pelo acidente: o acidente explosivo resultou na morte de 3 pessoas, e as perdas econômicas diretas foram de aproximadamente 1,05 milhão de yuans. http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161209/7-1612091I105V1.jpg Figura 1: Tanque de naftalina que sofreu uma explosão. http://www.chemicalsafety.org.cn/uploads/allimg/161209/7-1612091I116221.jpg Figura 2: Edifício onde os tanques de armazenamento de naftalina estão localizados. (V) Análise das causas do acidente: A inspeção no local revelou que o tubo de transporte que leva o produto do tanque número 3 até o tanque número 1 tem um comprimento horizontal de 10 metros, e é isolado com material isolante. No local da explosão, o teto fixo do tanque número 1 foi destruído, enquanto os outros dois tanques permaneceram intactos. O material do teto do tanque número 1, que sofreu a explosão, era uma chapa de ferro com espessura de 5 mm, fabricada de forma caseira. A parede interna é bastante áspera; na área de aproximadamente 50 cm ao redor da entrada de alimentação, há marcas de queimadura. As partes que não foram afetadas pelo processo de defumação apresentam ferrugem. No topo do tanque, existem tampas de acesso e aberturas de alívio. Perto das tampas de acesso, não há material isolante; além disso, há marcas evidentes de queimadura na parede externa. As peças soldadas entre as tampas de acesso e a superfície externa do tanque se soltaram, o que indica que houve queimadura na parede externa do tanque por algum tempo. O ponto obstruído pelo naftaleno cristalizado está localizado a uma distância horizontal de aproximadamente 40 cm da entrada de alimentação no topo do tanque número 1, e a uma distância vertical de aproximadamente 40 cm. A flange que conectava o ponto obstruído à entrada de alimentação foi removida ； Ferramentas como maçaricos de corte a gás foram deixadas no local. Foi realizada uma análise dos materiais presentes nos três tanques localizados no local. Todos os tanques são utilizados para armazenar naftaleno industrial líquido. As propriedades químicas do naftaleno industrial líquido não mudam; em condições normais de temperatura e pressão, ele é classificado como sólido inflamável da categoria 4.1. O limite de explosividade é de 2,5 g/m² para pós e de 0,9–5,9% para vapores. Ponto de fusão: 80,2°C; ponto de ebulição: 217,76°C; ponto de inflamação: 80°C; ponto de autoinflamação: 526,1°C. É solúvel em benzeno, etanol e éteres; não é solúvel em água. 1. Análise da causa direta: O funcionário Yan Jiangqiang utilizou uma pistola de corte a oxigênio e acetileno, juntamente com fogo, para aquecer os tubos contendo nafthaleno cristalizado. Isso fez com que o nafthaleno derretido vazasse, e, ao entrar em contato com o fogo, iniciou-se um incêndio. O naftaleno líquido no tubo de transporte continuou a fluir, queimando-se perto da tampa de acesso no topo do tanque número 1. A tampa de acesso, que não possuía material isolante, foi diretamente atingida pelas chamas, o que fez com que o naftaleno cristalizado dentro dela também se inflamasse. Isso causou a vaporização adicional do naftaleno líquido no tanque número 1, fazendo com que se atingisse o limite de explosão, o que resultou em uma explosão seguida de incêndio. 2. Análise das causas indiretas: ① Durante o período de suspensão das atividades para reorganização, a empresa Huayuan organizou a produção sem autorização. A empresa foi submetida, em 4 de fevereiro de 2013, a uma sanção administrativa por parte dos órgãos responsáveis pela segurança, que determinou a interrupção de suas atividades para correções. No entanto, a empresa Huayuan continuou a produzir, chegando até a praticar fraudes durante as inspeções dos órgãos competentes, a fim de enganá-los e evitar punições. ②A empresa Huayuan não cumpre com suas responsabilidades principais em matéria de segurança no trabalho. O responsável pela empresa tem uma compreensão extremamente insuficiente sobre as questões relacionadas à segurança no trabalho, e não cumpre adequadamente as leis e regulamentos aplicáveis. Na operação de desobstrução dos canos de transporte de naftalina líquida, que estavam obstruídos por cristais de naftalina, houve grave violação das normas relativas às operações com fogo, sendo realizadas operações de forma irregular. ③A gestão da segurança na empresa Huayuan é caótica. A empresa adota um modelo de gestão familiar, e as responsabilidades relacionadas à segurança no trabalho não estão bem definidas. A empresa Huayuan tem dois funcionários dedicados à segurança. Um deles não se dedica às tarefas relacionadas à gestão da segurança, não cumprindo assim as suas responsabilidades como funcionário de segurança ； Outro é o responsável efetivo pela segurança no trabalho na empresa Huayuan, mas seu certificado de segurança já expirou. Além disso, ele também atua como gerente de armazém e possui certificado para operar veículos motorizados em áreas de armazenamento. ④Os gestores e operadores da Huayuan Company possuem conhecimento técnico insuficiente, não atendendo aos requisitos do cargo. A maioria dos gestores da empresa são parentes do proprietário da empresa. A maioria dos gestores e funcionários possui apenas educação básica, sem conhecimento ou habilidades adequadas em áreas relacionadas à química industrial. Eles começam a trabalhar sem ter recebido treinamento adequado em segurança ； Yan, que trabalhava no processo de sulfatação, operou equipamentos de solda sem ter as devidas licenças. Ele também utilizou ferramentas de corte a gás para derreter os cristais de naftalina, que são inflamáveis e explosivos, fazendo com que esses cristais se derretessem e vazassem até o teto do tanque número 1, causando um incêndio. Além disso, suas ações inadequadas para conter o fogo levaram à explosão do tanque. ⑤O povo da cidade de Daoxu, ao cumprir suas responsabilidades relacionadas à gestão da segurança no trabalho em seu território, realizou um grande esforço: emitiu documentos relevantes, organizou e realizou inspeções e ações de melhoria na área de segurança no trabalho. No entanto, ainda existem problemas como a escassez de profissionais responsáveis pela fiscalização da segurança e o baixo nível de competência desses profissionais. Isso fez com que não fosse possível detectar, a tempo, as atividades de produção realizadas pela empresa Huayuan durante o período de suspensão das operações. ⑥Os órgãos de fiscalização responsáveis pelo distrito de Shangyu apresentaram falhas na supervisão da empresa Huayuan durante o período em que ela esteve parada para reorganização. As inspeções realizadas no local não foram suficientemente aprofundadas, e não foi possível identificar as práticas ilegais da empresa de produzir aditivos para água sem autorização, durante esse período de paralisação. II. Resgate em casos de acidentes: Às 9h01 do dia 14 de setembro de 2013, o centro de comando dos bombeiros do distrito de Shangyu recebeu um chamado de emergência. Após receber a chamada, o centro de comando dos bombeiros do distrito de Shangyu enviou rapidamente 4 caminhões de bombeiros e 22 soldados para o local a fim de lidar com a situação. O Departamento de Polícia de Shangyu, a equipe de trânsito da estrada rápida de Shaoxing, o escritório de gestão de emergências, o departamento de supervisão da qualidade, o departamento de saúde, o serviço meteorológico, o departamento de proteção ambiental, o departamento de segurança no trabalho e a cidade de Daoxu também se dirigiram imediatamente ao local para prestar socorro. Assim que os bombeiros chegaram ao local, eles imediatamente começaram a combater o fogo. O primeiro ferido foi levado ao hospital às 9h40, o segundo às 9h53, e o terceiro às 10h45. Às 10h50, o fogo no local foi completamente extinto. Após o acidente, o Comitê Municipal de Shaoxing e as autoridades locais deram grande importância ao caso. O vice-prefeito Yang foi imediatamente ao local do acidente para coordenar os trabalhos de resgate ； O Departamento de Supervisão de Segurança de Shaoxing também se envolveu imediatamente no atendimento na cena do incidente ； Após o acidente, o Comitê do Distrito de Shangyu e as autoridades municipais ativaram imediatamente o plano de resposta de emergência. O vice-prefeito de Shangyu assumiu o comando das operações de resgate, criando 7 equipes de resgate responsáveis por atender aos feridos no local, realizar operações de socorro, controlar fontes de perigo, garantir a segurança e a evacuação das pessoas, fornecer apoio logístico, realizar testes ambientais e coordenar as ações da comunidade. Foi criado um grupo de gestão de emergências para lidar ativamente com as consequências do acidente. Naquele dia, o povo da cidade de Shaoxing **criou rapidamente uma equipe de investigação do acidente, para realizar as investigações e coletar provas. Graças às ações rápidas e às medidas adequadas tomadas pelos governos municipais e distritais, bem como pelos órgãos competentes, as investigações do acidente e os trabalhos de resolução dos problemas decorrentes estão avançando bem. III. Reflexões e recomendações (I) As condições de segurança na produção da empresa Huayuan são precárias; seus equipamentos, instalações e processos de produção estão obsoletos, o que não está em conformidade com as leis e regulamentos de segurança no trabalho. Recomenda-se que o governo do distrito de Shangyu proíba a produção de produtos químicos por essa empresa e incentive-a a se transformar. (II) O povo da cidade de Daoxu deve aprender com as lições deste acidente. Devem assumir a responsabilidade pela gestão da segurança no trabalho em suas áreas de jurisdição. É necessário ter um controle total sobre as condições de produção e operação das empresas sob sua supervisão. Deve-se realizar inspeções de segurança no trabalho em todas as empresas, de modo a não deixar nenhum ponto cego ou área negligenciada. É necessário organizar especialistas para realizar uma inspeção abrangente nas unidades que produzem e manipulam substâncias perigosas, avaliando aspectos como o layout das instalações de produção, as tecnologias utilizadas nos processos de produção, a segurança e confiabilidade dos equipamentos, a estrutura organizacional responsável pela gestão da segurança, a equipe de profissionais encarregados da segurança, a qualificação dos funcionários, os procedimentos de gestão da segurança, os sistemas de responsabilidade e as normas operacionais. É necessário reforçar a fiscalização dos processos de alto risco que envolvem substâncias inflamáveis, explosivas, tóxicas ou nocivas. As empresas que não cumprem os requisitos devem ser forçadas a interromper suas atividades para realização de ajustes. Aquelas que, mesmo após esses ajustes, ainda não atendem às condições de segurança, devem ser fechadas imediatamente. Isso ajuda a prevenir o ocorrer de acidentes semelhantes. Para lidar com o grande número de empresas químicas, bem como com as instalações, equipamentos e processos obsoletos que existem, é necessário reforçar ainda mais a capacidade de fiscalização nas áreas relacionadas à indústria química, visando melhorar a supervisão da segurança no trabalho nessas empresas. (III) O povo do distrito de Shangyu deve aprender com isso e fortalecer efetivamente os esforços relacionados à segurança no trabalho. É necessário reforçar ainda mais a supervisão da segurança, realizando uma avaliação abrangente dos riscos relacionados à produção segura. A atenção deve ser dada às empresas de pequeno porte e antigas que produzem produtos químicos. Aquelas cujo nível tecnológico, de controle e de condições de segurança são insuficientes devem ser fechadas. De acordo com os documentos relevantes da província de Zhejiang e da cidade de Shaoxing, bem como com as exigências contidas nas cartas de orientação emitidas pelo Comitê de Segurança da província de Zhejiang, é necessário acelerar o fechamento e a realocação das empresas químicas de pequeno porte que possuem condições de segurança precárias em sua área de atuação. É necessário, levando em conta as características dos grandes mercados químicos, desenvolver medidas específicas para fortalecer a gestão da segurança no setor químico. Em particular, é preciso aumentar o número de profissionais especializados em segurança para supervisionar as empresas químicas, visando garantir uma melhoria estável na situação de segurança no setor.