Экологическая оценка производства газа из угля наконец одобрена, но проблемы владельцев только начинаются

Thread Content

Экологическая оценка проекта по производству газа из угля наконец одобрена, но проблемы владельцев проекта только начинаются. Автор/источник: дата: 18.04.2016. Количество просмотров: 4. В середине марта проект компании CNOOC по производству газа из угля в Датуне, провинция Шаньси, спустя три года наконец получил одобрение от Министерства охраны окружающей среды на реализацию проекта. Этот проект был утвержден Комиссией по развитию и реформам три года назад. Проект по производству газа из угля на сумму 4 миллиарда юаней компании CNOOC расположен в регионе Датун, где существует серьезная нехватка воды. При этом усиливаются экологические требования. На фоне низких цен на нефть и газ, а также сложностей с доходами компаний, ожидания относительно этого проекта сильно изменились по сравнению с прошлым. В будущем существует множество неопределенностей относительно развития проекта. Неподходящий ответ? Проект по чистому использованию слабометаморфированного угля в Датуне, провинция Шаньси, принадлежащий компании CNOOC (проект по производству природного газа из угля объемом 4 миллиарда кубических метров) наконец получил одобрение от Министерства охраны окружающей среды на проведение экологической оценки. Прошло почти 10 месяцев с тех пор, как CNPC представила Министерству охраны окружающей среды документы с экологической оценкой этого проекта. Согласно процедуре утверждения проектов, одобрение экологической оценки означает, что утверждение самого проекта также близко. В полном противоположность прежнему нетерпеливому ожиданию одобрения проекта, это было расценено как несвоевременное одобрение. Международные цены на нефть и газ резко упали. Из-за опасений относительно перспектив проекта сотрудники компании CNOOC в частных беседах выразили желание отложить утверждение этого проекта. Сотрудники проектов по производству газа из угля в провинции Шаньси также сообщили, что их команда недавно получила указание не делать никаких публичных заявлений относительно хода проекта. Однако в решении Министерства охраны окружающей среды четко указано: начало строительства проекта допускается только спустя 5 лет с момента утверждения отчета об оценке воздействия на окружающую среду, причем этот отчет должен быть представлен нашему министерству для повторной проверки. 5 лет — это вполне достаточный срок; за это время необходимо переселить жителей, проживающих в зоне, требующей соблюдения мер санитарной защиты, а также получить разрешение на реализацию проекта. На выполнение этих задач потребуется примерно год. Однако трудно кто-либо с уверенностью сказать, какие изменения произойдут за 5 лет с ценами на нефть на мировом рынке, с ценами на газ на мировом рынке и с ценами на газ внутри страны. Оценка отрасли нефти и газа угольного происхождения можно кратко выразить трьмя словами: «три нет» — неэкологично, нерентабельно и нестабильно. Особенно мрачны перспективы проекта по производству газа из угля компании CNOOC, учитывая, что международные цены на газ уже опустились до неприемлемо низкого уровня, а внутренние цены на природный газ ещё имеют потенциал для снижения. Однако некоторые эксперты открыто заявляют: «Не волнуйтесь, это всего лишь разрешение на экологическую оценку. Чтобы собрать все необходимые документы, потребуется более 2000 печатей (это немного преувеличено). На оформление всех процедур уйдет не меньше трех лет». К тому же, даже после завершения подготовительных работ строительство не обязательно начнется сразу. ”Также есть предложения передать эту задачу Синоpec, у которой больше активов в области угольной химии. Однако готова ли Синоpec взять на себя эту ответственность, нельзя определить на основе одних лишь догадок со стороны посторонних. Проект по производству газа из угля в провинции Шаньси был официально запущен в 2009 году. Это проект по производству чистой энергии на основе угля, реализуемый совместно компанией CNOOC и городом Датун в провинции Шаньси, а также группой угольных шахт Датун. В рамках проекта предусмотрены две угольные шахты с годовым объемом добычи 10 миллионов тонн угля, а также завод по производству природного газа из угля с годовым объемом производства 4 миллиарда кубических метров. Согласно договоренности, две угольные шахты находятся в ведении группы Tongmei, при этом China National Offshore Oil Corporation имеет долю в них. Что касается проекта по производству газа из угля, то он находится в ведении China National Offshore Oil Corporation, а группа Tongmei также имеет в нем долю. Примерно в ноябре 2009 года проект был представлен на рассмотрение Комиссии по развитию и реформам. Но только 27 февраля 2013 года **Комиссия по развитию и реформам выпустила письмо с согласием на начало предварительных работ над проектом по чистому использованию слабометаморфированного угля в Датуне, провинция Шаньси, то есть было получено так называемое «разрешение». В середине августа 2013 года команда проекта по производству газа из угля компании CNOOC практически завершила разработку технико-экономического обоснования проекта. В мае 2015 года Министерство охраны окружающей среды приняло к рассмотрению документацию по оценке воздействия на окружающую среду для данного проекта. Проекты по производству газа из угля ожидают своей очереди на одобрение. Из-за различных факторов, препятствующих использованию природного газа, его потребление с 2014 года начало расти медленнее. Согласно статистическим данным Института экономики Китайской национальной нефтегазовой корпорации, в 2015 году объем фактического потребления природного газа в Китае составил 191 миллиард кубических метров, что на 3,7% больше по сравнению с предыдущим годом. Этот показатель оказался самым низким за последние 10 лет. Однако по сравнению с 2015 годом прогнозы на 2020 и 2030 годы указывают на значительный рост. Ожидается, что в 2020 году объем потребления природного газа в стране составит 290 миллиардов кубометров, причем среднегодовой темп роста в период плана «13-я пятилетка» будет составлять 7,5%. К 2030 году этот показатель достигнет 480 миллиардов кубических метров; в период с 2020 по 2030 год среднегодовой темп роста составит 5,2%. Доля этого ресурса в общем объеме потребления первичной энергии вырастет до 12%. В настоящее время наблюдаются признаки восстановления потребления природного газа. **Согласно данным оперативного отчета, опубликованному Комиссией по развитию и реформам, в январе 2016 года объем импорта природного газа составил 7,6 миллиарда кубических метров, что на 22,6% больше по сравнению с предыдущим годом. Объем потребления природного газа достиг 22,3 миллиарда кубических метров, что на 17,6% больше. В настоящее время в Китае существует 55 проектов по производству газа из угля на разных этапах реализации (включая уже действующие и находящиеся в стадии строительства проекты, а также проекты, находящиеся на этапе подготовки, планирования или заключения контрактов). Общая мощность этих проектов составляет 241 миллиард кубических метров в год. Проекты по производству газа из угля в нашей стране расположены преимущественно на северо-западе, а на востоке их меньше. В следующей таблице приведена информация о ходе реализации некоторых ключевых проектов по производству газа из угля. http://img.yf116.cn/image/img/20160418/112373975768.jpg http://img.yf116.cn/image/img/20160418/11443984431.jpg Значение проектов по производству природного газа из угля Несмотря на различные мнения в отрасли, компании, занимающиеся добычей угля, по-прежнему отдают предпочтение производству природного газа из угля. Учитывая множество реальных факторов, характерных для Китая, существование и развитие природного газа на основе угля по-прежнему имеют свои обоснования. Во-первых, рынок имеет большие перспективы. Когда цена угля составляет 400–500 юаней за тонну, стоимость производства природного газа на основе угля составляет примерно 1,8–1,9 юаня за кубический метр. В то же время цена импортируемого газа у портов Китая обычно превышает 2 юаня за кубический метр, а цена газа, поступающего в сеть, — более 2,48 юаня за кубический метр. Таким образом, у газа, произведенного на основе угля, есть преимущество в стоимости в размере 0,5 юаня за кубический метр по сравнению с импортированным сжиженным природным газом. По сравнению с ним преимущество газа, произведенного на основе угля, еще больше — более 1,5 юаня за кубический метр. Кроме того, с точки зрения производственных мощностей, Китай является страной с богатыми запасами угля, но бедной нефтью и газом. Запасы и добыча природного газа здесь крайне ограничены, в то время как спрос на него растет очень быстро. Во-вторых, это эффективный путь трансформации угольной промышленности. Китай является крупнейшим в мире потребителем и производителем угля; на протяжении долгого времени уголь занимал абсолютно доминирующее положение среди источников первичной энергии в нашей стране. Для обеспечения быстрого и стабильного развития национальной экономики на данном этапе приходится попрежнему полагаться на энергетическую стратегию, предусматривающую широкое использование угольных ресурсов. Однако с 2012 года, помимо факторов колебаний на мировом рынке, из-за необходимости сокращения выбросов и энергопотребления, замедления экономического роста в Китае и постоянного увеличения производственных мощностей по добыче каменного угля, на внутреннем рынке угля в Китае началось общее положение избытка предложения по отношению к спросу. В то же время, благодаря введению таких экологических мер, как программы по борьбе с загрязнением атмосферы, а также реализации проектов по замене угля и нефти на природный газ в различных регионах, спрос на природный газ будет расти ещё быстрее. На этом фоне трансформация угольной промышленности кажется особенно насущной. Развитие производства газа из угля с одной стороны способствует использованию постоянно растущих мощностей угольной промышленности, а с другой — позволяет централизованно контролировать загрязнение, возникающее в процессе рассеянного потребления угля. Поэтому развитие производства газа из угля является одним из эффективных способов трансформации угольной промышленности в рамках нынешней структуры энергетики нашей страны. В-третьих, необходимо обеспечить **энергетическую безопасность. В настоящее время страна в значительной степени зависит от импорта природного газа. По мере роста внутреннего спроса на этот ресурс, у нашей страны ослабевает возможность вести переговоры на международном энергетическом рынке. Если удастся добиться прорыва в области производства газа из угля и снизить затраты на производство природного газа из угля, это позволит нашей стране иметь больше возможностей для достижения соглашений о закупке энергии с другими странами. Во-первых, с точки зрения цен, снижение затрат на производство газа из угля способствует снижению цен на импортируемый природный газ ； Во-вторых, с точки зрения обеспечения поставок, в случае резкого сокращения импорта природного газа, газ, произведенный из угля, может служить вспомогательным средством для поддержания нормальной работы общества и экономики.