تفسير «قانون الصين الشعبية للسلامة في الإنتاج» (112)

Thread Content

تم تعديل هذا المنشور آخر مرة بواسطة yinkuilin6868 في تاريخ 2015-12-14 الساعة 11:18. المادة 112: معاني المصطلحات الواردة في هذا القانون: المواد الخطرة، وهي المواد القابلة للاشتعال والانفجار، والمواد الكيميائية، والمواد المشعة، وغيرها من المواد التي يمكن أن تشكل خطرًا على سلامة الأشخاص وممتلكاتهم. المصادر الخطرة الكبيرة، هي تلك الوحدات (بما في ذلك المواقع والمنشآت) التي تقوم على المدى الطويل أو المؤقت بإنتاج أو نقل أو استخدام أو تخزين المواد الخطرة، والتي يكون كمية هذه المواد مساوية للكمية الحرجة أو تتجاوزها. التفسير: يتناول هذا البند أحكامًا توضيحية حول مفهومي المواد الخطرة ومصادر الخطر الكبيرة. (أ) مفهوم المواد الخطرة: وفقًا لأحكام هذه المادة، فإن “المواد الخطرة” المشار إليها في هذا القانون هي تلك المواد التي يمكن أن تشكل خطرًا على سلامة الأشخاص والممتلكات. أي أنها، بسبب خصائصها الكيميائية أو الفيزيائية أو السامة، قد تؤدي أثناء عمليات الإنتاج أو التخزين أو التحميل أو النقل أو الاستخدام إلى حدوث حرائق أو انفجارات أو تسممات، مما قد يؤدي إلى إصابات بشرية أو أضرار في الممتلكات. من الواضح أن هذا تعريف مبني على طبيعة الشيء نفسه. بشكل عام، تندرج المواد الخطرة في ثلاث فئات رئيسية: المواد القابلة للاشتعال والانفجار، **المواد الكيميائية، والمواد المشعة. ١. المواد القابلة للاشتعال والانفجار. المواد التي يسهل اشتعالها أو انفجارها بسبب خصائصها الكيميائية. تشمل المواد القابلة للاشتعال بشكل أساسي: (١) المواد الصلبة القابلة للاشتعال، مثل الكبريت وغيره ； (٢) السوائل القابلة للاشتعال، مثل البنزين والكيروسين والتربنتين والطلاء وما إلى ذلك ； (٣) الغازات القابلة للاشتعال، مثل البترول المسال وما شابه ； (٤) المواد القابلة للاشتعال تلقائيًا، مثل الفوسفور الأصفر، والورق المغطى بالزيت، والقماش المغطى بالزيت، ومنتجاتها ； (٥) المواد التي تشتعل عند ملامستها للماء، مثل الصوديوم المعدني ومسحوق الألومنيوم وغيرها ； (٦) المؤكسدات والبيروكسيدات وما إلى ذلك. تشمل المواد المتفجرة بشكل رئيسي المنتجات المدنية، ومنتجات صناعة الأسلحة، والمتفجرات، ومنتجات الذخيرة، بالإضافة إلى الألعاب النارية وغيرها. تشمل المواد المدنية بشكل رئيسي مختلف أنواع الأجهزة، والفتائل، وأسلاك التفجير، وأنظمة التفجير غير النقية، ومواد الإشعال، بالإضافة إلى مواد التفجير المستخدمة في تفجير الصخور والخرسانة وغيرها من مواد التفجير. ٢. **المواد الكيميائية.** وفقًا لأحكام «لوائح إدارة السلامة الكيميائية»، تُعرّف المواد الكيميائية بأنها المواد التي تتمتع بخصائص سامة أو مسببة للتآكل أو قابلة للانفجار أو قابلة للاشتعال أو مساعدة على الاشتعال، والتي تشكل خطرًا على الإنسان والمنشآت والبيئة، بالإضافة إلى المواد الكيميائية الأخرى. **يتم تحديد قائمة المواد الكيميائية ونشرها من قبل الإدارة المختصة بالإشراف على السلامة في مجلس الدولة، بالتعاون مع الإدارات المختصة في مجالات الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، والأمن العام، وحماية البيئة، والصحة، والرقابة على الجودة والفحص الجمركي، والنقل، والسكك الحديدية، والطيران المدني، والزراعة، وذلك وفقًا لمعايير تحديد وتصنيف خصائص المواد الكيميائية الخطرة، مع إجراء التعديلات اللازمة في الوقت المناسب. **تشمل المواد الكيميائية بشكل رئيسي المتفجرات، والغازات المضغوطة والغازات المسالة، والسوائل القابلة للاشتعال، والمواد الصلبة القابلة للاشتعال، والمواد التي تشتعل من تلقاء نفسها والمواد التي تشتعل عند ملامستها للرطوبة، والمؤكسدات وأكاسيد الهيدروجين العضوية، والمواد السامة والمواد المسببة للتآكل، وغيرها. تشمل الغازات المضغوطة والغازات المسالة بشكل أساسي: الهيدروجين، والميثان، والإيثان، وكبريتيد الهيدروجين المضغوط، والغاز البترولي المسال، والغاز الطبيعي المستخدم في الحياة اليومية والأغراض الصناعية في المدن، والغاز الصناعي، بالإضافة إلى الوقود الغازي المُنتج من النفط الثقيل. مواد سامة، مثل كبريتيد الصوديوم وكبريتيد البوتاسيوم و*** وغيرها. تشمل المواد المسببة للتآكل بشكل رئيسي: المواد المسببة للتآكل الحمضية، مثل محلول الفورمالديهايد ； مواد مسببة للتآكل القلوي، مثل محلول الأمونيا وديإيثانولامين وغيرها ； مواد تآكلية أخرى، مثل كلوريد البوتاسيوم الحمضي، ومحلول الفورمالين، وما إلى ذلك. ٣. المواد المشعة. يشمل ذلك بشكل رئيسي اليورانيوم المعدني (الطبيعي)، وحمض الثوريوم النتريك (الصلب)، وغيرها. (ثانياً) مفهوم المصدر الخطير الكبير: وفقاً لأحكام هذه المادة، يُقصد بالمصدر الخطير الكبير الوحدة (بما في ذلك المواقع والمنشآت) التي تقوم على المدى الطويل أو المؤقت بإنتاج أو نقل أو استخدام أو تخزين المواد الخطرة، والتي يكون كمية هذه المواد فيها مساوية للكمية الحرجة أو تتجاوزها. وفقًا لهذا الحكم، فإن مفهوم المصادر الخطرة الكبيرة له ثلاثة مستويات من المعنى: (١) المصادر الخطرة الكبيرة هي نوع من الأماكن أو المنشآت (التي تُسمى مجتمعة وحدات) ； (2) المصادر الخطرة الكبيرة هي الأماكن أو المنشآت التي يتم فيها إنتاج أو نقل أو استخدام أو تخزين المواد الخطرة ； (٣) المصادر الخطرة الكبيرة هي المواقع أو المنشآت التي يكون فيها كمية المواد الخطرة المنتجة أو المنقولة أو المستخدمة أو المخزنة مساوية للكمية الحرجة أو تتجاوزها. العامل الأساسي في تحديد مصادر الخطر الكبيرة هو ما إذا كانت كمية المواد الخطرة تساوي أو تتجاوز الكمية الحرجة. يُقصد بالكمية الحرجة، الكمية المحددة لنوع معين أو فئة معينة من المواد الخطرة؛ فإذا كانت كمية المواد الخطرة في الوحدة تساوي هذه الكمية أو تتجاوزها، فيجب اعتبار تلك الوحدة مصدرًا خطيرًا للغاية. يتحدد الحد الأقصى لكمية المواد الخطرة بناءً على خصائص تلك المواد. تنقسم مصادر الخطر الكبيرة إلى نوعين: مصادر الخطر الكبيرة في أماكن الإنتاج، ومصادر الخطر الكبيرة في مناطق التخزين. طريقة تحديد مصدري الخطر الكبيرين متشابهة إلى حد كبير. وقد تم تحديد الإجراءات التفصيلية في معيار جمهورية الصين الشعبية رقم ** (GB 18218—2009)، الذي تم تطبيقه في 1 ديسمبر 2009، والمتعلق بـ «تحديد المصادر الخطرة الكبيرة للمواد الكيميائية».